Къде да изтеглите безплатно контролни списъци на Rostrud

За да се осигури по-голяма сигурност и предвидимост на резултатите от контролната и надзорната дейност на държавните органи, за да се повиши степента на гарантиране на правата на проверяваните, се въвеждат контролни списъци, които въз основа на част 11.3 от чл. 9 от Закона „За защита на правата на юридическите лица…“ от 26 декември 2008 г. № 294-FZ (наричан по-долу Закон № 294-FZ), са списъци с въпроси, отговорите на които точно посочват наличието / отсъствието на проверяваните нарушения.

Повече от 100 такива списъци са определени във връзка с контрола върху спазването на законовите разпоредби в сферата на труда със заповед на Rostrud „За одобряване на контролни списъци…“ от 10 ноември 2017 г. № 655 (наричана по-нататък - Заповед № 655).

Тези контролни списъци са изготвени както за тестване на въпроси, свързани с дейността на възможно най-широк кръг компании (например лист № 1 - за наблюдение как се обработва заетостта), така и за контрол в по-тесни области (например лист № 1). 29 - да контролира спазването на безопасността на труда по време на товаро-разтоварни операции).

Можете да изтеглите контролните списъци на Rostrud безплатно на официалния уебсайт на Rostrud на връзката: Контролни списъци за държавен надзор за спазване на трудовото законодателство.

Законни основите на провеждане на проверки с помощта на контролни списъци

Контролните списъци на Rostrud - 2018 са съставени въз основа на съществуващи закони и подзаконови актове. Законодателната основа са разпоредбите на споменатия по-горе закон № 294-FZ (по-специално част 11.3, член 9).

Сред основните документи от подзаконов характер, които установяват процедурата за приемане на списъци и пряко правомощията на контролните органи в областта на труда по отношение на въвеждането на въпросници за проверка, включват Общи изисквания ..., одобрени. Указ на правителството на Руската федерация от 13 февруари 2017 г. № 177 и регламент, одобрен. Постановление на правителството на Руската федерация от 1 септември 2012 г. № 875 (по-специално параграфи 2, 3, 4, параграф 8).

Законодателят е установил диференцирани срокове за въвеждане на въпросниците. Контролните листове за инспекция на труда се прилагат, както следва:

• от 04.02.2018 г. (датата на влизане в сила на Заповед № 655) - по отношение на контролните мерки по отношение на дружествата с умерен риск;
• от 1 юли 2018 г. - в други случаи (клауза 2 от Указ на правителството на Руската федерация „За изменение на Правилника за федерален държавен надзор ...“ от 8 септември 2017 г. № 1080).

Съгласно част 11.5 от чл. 9 от Закон № 294-FZ, попълненият въпросник е приложение към акта, изготвен въз основа на резултатите от планираните контролни мерки.

И така, от 01.07.2018 г. държавната инспекция по труда прилага изцяло контролни списъци. Можете да изтеглите контролни въпроси на официалния уебсайт на Rostrud на връзката, предоставена в тази статия. Попълнените листове ще бъдат приложения към актовете, които завършват изпълнението на предвидените контролни мерки.

Използването на рисково-базиран подход е предвидено в чл. 8.1, Постановление на правителството № 801 от 5 юли 2017 г. ROP е метод за организиране на надзор, при който тежестта на проверките от регулаторните органи зависи от рисковата категория на одитираната организация. На работодателите се определя клас на опасност. Това отчита сериозността на резултатите от несъответствието.

При извършване на проверки се използва подход, при който вниманието на контролните органи се обръща на потенциално необлагодетелстваните предприятия. Поради това се намалява броят на проверките срещу добросъвестни работодатели.

Как се оценява степента на риск от увреждане на работниците

Според ROP съществуват следните рискови категории за предприятията на Rostrud:

Как да разберете рисковата категория на GIT на предприятието

Категория на риска на предприятието - как да се определи: стойността на индикатора за потенциалния риск от увреждане на законово защитени ценности в областта на работа (P) може да се изчисли по формулата, посочена в параграф 24 от Указ на правителството на Руската федерация от 01.09.2012 г. № 875. Формулата е следната:

P \u003d T + Ku,

• T е показател за тежестта на потенциалните отрицателни последици от евентуално неспазване от страна на организации или индивидуални предприемачи на задължителните изисквания;
• Ku е коефициентът на стабилност на добросъвестното поведение на организации или индивидуални предприемачи, свързани с изпълнението на задължителните изисквания.

Ku се изчислява за всеки работодател въз основа на следните показатели:

• наличието на аварии;
• факт на просрочени заплати;
• наличие на факта на налагане на административни наказания.

За да разберат за какви нарушения на организацията е определена определена степен на риск, а оттам и честотата на проверките, работодателите могат да използват специална бележка на Rostrud.

Как да разберете работодателя за честотата на проверката

Колко често ще се извършват планови проверки в зависимост от причисляването на предприятието към една или друга категория? Съгласно писмото на Министерството на труда на Руската федерация от 12 април 2017 г. № ТЗ / 1330-11-2 последователността е следната:

Категория на риска на организацията: къде да търсите

Rostrud публикува списък на работодателите по рискови категории на официалния уебсайт. На първо място ще бъдат проверени предприятията от категориите с висок и значим риск. Според Роспотребнадзор рисковите категории на това ниво са най-неблагоприятни (нарушенията се записват отново и отново). Можете да разберете дали вашата организация е в техния списък на уебсайта на Rostrud.

Забележка: ако ръководството на дружеството не е съгласно с определената му рискова категория, може да се обърне към инспекцията по труда с искане за ревизия.

Какво могат да очакват съвестните предприемачи?

Според обещанията на чиновниците работодатели, които нямат нарушения, няма да бъдат проверявани. Но за да не привличат вниманието на регулаторните органи, те не трябва да се отпускат: те трябва да докладват своевременно и да представят различни документи. Също така трябва да запомните, че при жалба от работници инспекторите могат да дойдат в предприятието, за да извършат непланирана проверка.

Какво представляват контролните списъци

От 2019 г. инспекторите ще следят за спазването на трудовото законодателство от работодателите чрез контролни списъци.

В контролни списъци, одобрени. Заповед на Rostrud № 655 от 10 ноември 2017 г. (влязла в сила на 1 януари 2018 г.) ще съдържа контролни въпроси, на които трябва да се отговори. Всеки лист е посветен на конкретен предмет на обсъждане: правилността на договорите, графика за работа и почивка на служителите, наемането на хора с увреждания и др. Можете да се запознаете с листовете на уебсайта на Федералната служба по труда и Наемане на работа.

При планови проверки на работодатели от категорията на умерен риск се прилагат контролни листове от 01.01.2018 г. От 01.06.2018 г. те ще се използват при планови проверки на всички наематели.

За констатирани при проверките нарушения

Констатираните при проверките нарушения са различни. Трябва да се разбере, че за неспазване на трудовото законодателство работодателят ще трябва да носи отговорност в съответствие с Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Помислете какво обещават най-честите нарушения:

Например, избягването на сключването на трудов договор със служител води до глоба (част 4):

• за юридически лица - от 50 000 до 100 000 рубли.

Забавянето на заплатите или установяването на заплата на служител в размер, по-малък от минималната работна заплата, води до предупреждение или глоба (част 6):

• за длъжностни лица - в размер от 10 000 до 20 000 рубли;
• на предприятие - от 30 000 до 50 000 рубли.

За да избегнете привличане към административна отговорност, препоръчваме на работодателите да спазват трудовото законодателство и да не допускат нарушения в областта на трудовите отношения.

Изразете мнението си за статията или задайте въпрос на експертите, за да получите отговор

На своя уебсайт Rostrud публикува одобрен списък с работодатели, които са изложени на висок риск.

Те ще идват с планови прегледи.

Потърсете себе си по регион, ще се отвори Excel файл, където фирмите са изброени по TIN и име.

Какво е базиран на риска подход

Работодателите са разделени на рискови категории. Базираният на риска подход към проверките се използва от Rostrud от 1 март 2017 г.

Фирмите, които са в списъка с висок риск, ще подлежат на планова проверка на всеки 2 години.

С кого работят инспекторите по труда?

Наскоро ръководителят на Rostrud Всеволод Вуколов каза, че неговият отдел работи в тясно сътрудничество с Следствения комитет и прокуратурата по изплащането на просрочените заплати.

През 2016 г. в съда са изпратени 697 наказателни дела за неизплащане на заплати. През първото полугодие на 2017 г. са изпратени 402 наказателни дела.

Как ще се извършват одитите от 2018 г

От 2018 г. инспекциите по труда ще бъдат подчинени на принципно нови правила.

Инспекторите ще следят за спазването на Кодекса на труда в организации и индивидуални предприемачи по контролни списъци. Постановление № 1080 от 8 септември 2017 г. е подписано от Дмитрий Медведев и е публикувано на сайта на правителството.

Направени са промени в Указ от 1 септември 2012 г. № 875, който урежда въпросите на надзора в сферата на труда.

При извършване на контрол трябва да се използват контролни списъци, а предметът на планирана проверка е ограничен до списъка с въпроси, включени в тези листове. Тоест на теория инспекторите по труда няма да могат да задават други въпроси.

При извършване на планови проверки на работодатели с умерен риск от 1 януари 2018 г. ще се прилагат контролни списъци, а от 1 юли 2018 г. - за планови проверки на всички работодатели.

Къде да видите контролни списъци

Федералната служба по труда и заетостта публикува 50 контролни списъка на своя уебсайт.

Всички листове могат да бъдат изтеглени в Excel формат.

Всеки лист е по някакъв въпрос: правилността на трудовите договори, работното време на служителите, наемането на хора с увреждания и жени с деца, например.

Ето как изглежда например лист с въпроси за трудовите договори. Кликнете върху снимката, тя ще се увеличи.

Болниците фигурират най-често в списъците на значимите рискови организации!

Официалният уебсайт на Федералната служба по труда и заетостта (Rostrud) предостави информация за юридически лица или индивидуални предприемачи, чиято дейност се класифицира като висок и значителен риск. Данните са класирани по региони. Каним нашите читатели да се запознаят с тези подходящи данни, като използват връзките по-долу:

Търсенето на желания регион не е много удобно, т.к. не всичките им имена са подредени по азбучен ред. Информацията се представя в табличен вид във формат Excel. Посочва се пълното наименование на организацията, TIN, PSRN, местоположение, място на дейност на юридическото лице, категория на риска.

Поставянето на този вид информация в Интернет се регулира от Указ на правителството на Руската федерация от 01.09.2012 г. N 875 (с измененията на 16.02.2017 г.) „За одобряване на Правилника за федерален държавен надзор на спазване на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право“.

Ако работодателят не е и в двата списъка, то рисковата категория на неговата дейност не е по-висока от средната. Повече информация за това можете да намерите в Rostrud, като изпратите официално искане. Инспекторатът е длъжен да отговори не по-късно от 15 работни дни от датата на постъпване на искането.

• за високорисковата категория - веднъж на 2 години;
• за значимата рискова категория - веднъж на 3 години;
• за категория среден риск - не повече от веднъж на 5 години;
• за категорията на умерен риск - не повече от веднъж на 6 години;
• за категория с нисък риск - планови прегледи не се извършват.

Индикаторът за потенциален риск се изчислява по метода от Приложението към горното решение. Зависи от индустриалните показатели за потенциална вреда, средния брой служители на организацията, данни за резултатите от проверките и информация за нараняванията за 3 години, предхождащи текущата, както и информация за просрочени заплати за предходната година. Добавяме, че ако в продължение на 3 години е имало поне една фатална трудова злополука, автоматично се присвоява категория с висок риск.

Тази мярка не е толкова оптимистична, колкото изглежда. От една страна, за предприятията с рискова категория не по-висока от средната е благоприятен период за проверки веднъж на всеки 5 години или по-рядко. Въпреки това, преди предстоящата проверка на всеки 3 години поддържаше работодателя в добра форма. Сега интензивността на страстите значително ще намалее. И това ще се отрази преди всичко на съучастието в областта на спазването на изискванията за защита на труда в предприятията.

Съдейки по периода на изчисление на показателите за определяне на потенциалния риск, рисковата категория на предприятието ще се актуализира на всеки 3 години. Работодателят обаче, както и досега, не е застрахован от извънпланови проверки през този период.

Отделно, заслужава да се отбележи, че внушителен дял от всички организации, чиято дейност се класифицира като значително рискова, са болниците. И това очевидно не е норма. Или методологията за класифициране на организациите в тази категория е несъвършена, или нещо спешно трябва да се промени в защитата на труда на домашното здравеопазване.