Расторжение брака в органах загса


Развод через ЗАГС имеет много преимуществ: простота подготовки заявления и минимальный пакет документов для развода, невысокая стоимость и отсутствие дополнительных расходов, короткие сроки рассмотрения заявления и быстрое расторжение брака.

К тому же, процедура развода в ЗАГСе не предполагает выяснения обстоятельств неудавшейся семейной жизни и причин разрыва взаимоотношений, не требует предъявления доказательств и выслушивания показаний сторон и свидетелей, сбора многочисленных справок и подачи ходатайств. Как происходит развод в ЗАГСе? Просто, быстро и результативно.

Условия расторжения брака в органах ЗАГСа

Однако не каждый брак может быть расторгнут в упрощенном и ускоренном порядке. Право на развод через ЗАГС имеют только супруги, пришедшие к обоюдному согласию о разводе, не имеющие общих детей несовершеннолетнего возраста.

Таким образом, для того чтобы мирно, просто и через ЗАГС, необходимо сочетание двух обязательных условий:

1) Согласие супругов.

Первое обязательное условие для развода через ЗАГС – обоюдное согласие супругов. В случае, если муж или жена не дает согласия на развод, процедура расторжения брака не состоится. Ведь развестись, так же как пожениться, можно только добровольно. Отсутствие необходимости решать споры, выяснять отношения, предъявлять взаимные претензии и выставлять на суд посторонних интимные стороны своей жизни – важное условие оформления развода в ЗАГСе.

Согласие супругов выражается в совместном заявлении, которое они подают в ЗАГС.

Почему необходимо согласие супругов?

У многих супругов эта норма семейного законодательства вызывает недоумение и негодование. Почему развестись через ЗАГС можно только по обоюдному согласию? Почему из-за несогласия одного из супругов второму супругу приходится обращаться в суд? Ведь суд, как и ЗАГС, не отказывает никому и расторгает браки по заявлению супруга, даже если второй супруг не согласен. В чем тогда смысл этого условия?

Смысл этого условия кроется где-то в пережитках советского законодательства и системы правосудия, в частности, по семейным делам. Когда-то на суд возлагалась великая миссия – способствовать сохранению семей. Насколько суд справлялся со своей миссией – неизвестно, поскольку статистика количества семей, спасенных от развода благодаря судебному процессу, отсутствует.

Сегодня, как и раньше, на суд возлагается та же миссия. Поэтому судьи формально назначают супругам срок для примирения, и с чистой совестью разводят супругов, которым примириться не удалось.

Открытым остается вопрос – неужели государство не найдет другого способа сохранять семьи, кроме судебного бракоразводного процесса? И не стоит ли избавить супругов от длительного и хлопотного судебного процесса развода, если сохранить семью уже невозможно?

2) Отсутствие общих детей несовершеннолетнего возраста .

Если у супругов есть общие несовершеннолетние дети, развестись можно только в суде.

Если супруги имеют собственных, не общих детей (например, рожденных в другом браке и неусыновленных вторым супругом) или совершеннолетних детей (достигших 18 лет или получивших полную дееспособность) бракоразводный процесс в ЗАГСе также возможен.

Какие дети считаются общими?

На первый взгляд, этот вопрос кажется простым и понятным. Общий ребенок – ребенок, который произошел от обоих супругов по крови. Если ребенок происходит по крови только от одного супруга, он не считается общим. Например, если у жены есть несовершеннолетний ребенок от предыдущего брака, он не считается общим и брак может быть расторгнут через ЗАГС.

Но бывает, что один из супругов усыновляет/удочеряет ребенка супруга. В таком случае ребенок становится общим (не по крови, а по документам), стало быть развод возможен только через суд. Точно так же, через суд, будет происходить развод, если оба супруга усыновили/удочерили ребенка.

Какие дети считаются несовершеннолетними?

Еще один простой вопрос. Все знают, что совершеннолетие наступает в момент достижения 18 лет. Но, оказывается, не только в этот момент.

Существует понятие эмансипации. Это право ребенка, которому исполнилось 16 лет, обрести полную дееспособность – приобрести права и обязанности 18-летнего гражданина. Эмансипация возможна при определенных условиях: выход замуж и рождение ребенка, работа по трудовому договору или ведение предпринимательской деятельности.

Так вот, если у родителей имеется такой несовершеннолетний (младше 18 лет), но эмансипированный ребенок, они могут миновать судебный инстанции и развестись через ЗАГС.

Развод через ЗАГС и спорные вопросы

Для развода через ЗАГС не имеет значения наличие или отсутствие споров о совместно нажитом имуществе, о содержании нетрудоспособного супруга. Для решения спорных вопросов супругам необходимо обратиться в суд.

Особые случаи расторжения брака в органах ЗАГСа

Кроме рассмотренного варианта развития событий, предполагающего взаимное согласие мужа и жены на развод при отсутствии детей, законом предусмотрены и другие варианты. Так, развестись через ЗАГС без согласия одного из супругов и независимо от наличия детей можно в следующих случаях:

  1. Установленная судом недееспособность одного из супругов . Его неспособность давать адекватную оценку сложившимся обстоятельствам и осознанно принимать решения является основанием для односторонней инициативы развода вторым супругом;
  2. Признание супруга умершим или без вести отсутствующим . Невозможность получить согласие от супруга на развод ввиду отсутствия данных о месте его пребывания также является основанием для одностороннего расторжения брака;
  3. Уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок не менее 3 лет. Факт реального срока осуждения супруга является основанием для развода без его согласия.

Как развестись через ЗАГС?

Итак, Ваши семейные обстоятельства соответствуют условиям, предъявляемым законом для оформления развода через ЗАГС. Обоюдное согласие - есть, общих несовершеннолетних детей – нет. Для того чтобы осуществить задуманное и получить официальное подтверждение фактического распада семьи, необходимо пройти стандартную процедуру развода через ЗАГС, состоящую из нескольких этапов:

  • составление (по форме № 8, 9, 10);
  • оплата государственной пошлины по реквизитам ЗАГСа;
  • подача ;
  • посещение органа ЗАГС для регистрации расторжения брака - спустя 30 дней после подачи заявления;
  • получение каждым из супругов свидетельства о расторжении брака.

Рассмотрим каждый из этих этапов подробнее.

Заявление о расторжении брака и другие документы

Супруги, достигшие обоюдного согласия о прекращении семейных отношений, должны вместе составить и подать заявление о разводе . Законом предусмотрена возможность составления и подачи отдельных заявлений каждым из супругов, а также подачи заявления только одним супругом, при условии наличия нотариально заверенной подписи второго супруга.

Заявление на развод составляется по установленной законом форме (№ 8, 9 или 10) с указанием всех необходимых данных. К заявлению о разводе прилагаются установленные законом документы, одним из которых является квитанция об уплате госпошлины.

В какой ЗАГС можно подавать заявление о разводе

Подать заявление о разводе супруги (супруг) могут:

  • в ЗАГС (по месту регистрации брака, по месту регистрации обоих супругов или кого-либо из них);
  • через портал Государственных услуг;
  • в многофункциональный центр государственных услуг (МФЦ — работают под брендом «Мои документы»).

Сроки развода через ЗАГС

По сравнению с длительностью судебного процесса, отягощенного выяснением обстоятельств и причин, подачей заявлений и ходатайств, разрешением споров, рассмотрением обжалований, процедура развода через ЗАГС осуществляется в рекордно короткие сроки.

Так сколько длится процедура развода через ЗАГС? Ровно 30 дней. Этот срок не может быть ни сокращен, ни продлен. Начало его исчисления - следующий день после подачи совместного или одностороннего заявления о разводе, окончание - день регистрации акта о расторжении брака.

Этот месячный срок дается супругам для размышления о возможности примирения и сохранения семьи. Ведь в супружеских отношениях нередко возникают ситуации, когда под влиянием негативных эмоций (обиды, раздражения, гнева) принимается спонтанное и не всегда обоснованное решение расстаться. В течение месячного срока супруги могут передумать разводиться и отозвать свое заявление. К сожалению, на практике такое случается редко.

Обратите внимание! Порядок развода через ЗАГС регламентируется 19 статьей Семейного кодекса и IV главой Закона «Об актах гражданского состояния».

В этих законодательных актах Вы найдете правила развода через ЗАГС, включая требования к форме и содержанию заявления о разводе, порядок его подачи в учреждение ЗАГС, и, непосредственно, процедура расторжения брака.

В отличие от судебных органов, органами ЗАГСа не выясняются мотивы и причины развода, не принимаются меры для примирения супругов.

Процедура расторжения брака происходит достаточно формально и включает следующие действия:

  • внесение соответствующей записи в книгу регистрации актов гражданского состояния;
  • выдача каждому из супругов свидетельства о расторжении брака;
  • отметка о расторжении брака в паспортах супругов.

Регистрация развода

В день подачи заявления о разводе сотрудниками ЗАГСа назначается дата регистрации развода. Местом регистрации развода будет отделение ЗАГС…

  • по месту регистрации брака;
  • по месту проживания обоих супругов или одного из них.

Если подано заявление о разводе в одностороннем порядке с недееспособным или отбывающим тюремное заключение супругом, ЗАГС должен в течение 1 месяца известить об этом отбывающего тюремное заключение супруга или опекуна недееспособного супруга. Если у недееспособного супруга нет опекуна, ЗАГС должен уведомить орган опеки и попечительства. Помимо уведомления о поступившем заявлении о разводе, ЗАГС просит дать ответ с указанием фамилии, которую супруг будет носить после развода.

В указанный день регистрации развода хотя бы один из супругов (или представитель супруга по доверенности) должен явиться в ЗАГС для участия в процедуре регистрации развода.

Если оба супруга по уважительным причинам не могут явиться в назначенный день, процедура может быть перенесена. Отсутствие обоих супругов делает расторжение брака невозможным, а поданное заявление о разводе отклоняется. После этого можно подать новое заявление о разводе - хоть на следующий день.

Свидетельство

Свидетельство о разводе – это основной документ, удостоверяющий факт расторжения брака между супругами. После регистрации развода каждый из супругов получает свой экземпляр свидетельства.

Свидетельство о разводе должно содержать следующую информацию:

  • Ф.И.О. супругов до и после расторжения брака;
  • Паспортные данные бывших супругов;
  • Дата прекращения брака;
  • Дата внесения записи о разводе, номер записи;
  • Место регистрации расторжения брака;
  • Дата выдачи свидетельства о разводе;
  • Ф.И.О. лиц, получивших свидетельство о разводе.

Сколько стоит развод через ЗАГС?

Если говорить о финансовой стороне бракоразводного процесса через ЗАГС, то, скорее всего, общая сумма затрат супругов на оформление развода не превысит размера государственной пошлины.

Так во сколько же обойдется супругам развод в ЗАГСе?

Размер и особенности оплаты государственной пошлины предусмотрены в Налоговом кодексе РФ (глава 25.3). С 1 января 2015 года вступили в силу изменения, касающиеся размера государственной пошлины, согласно которым подлежат оплате следующие суммы:

  1. При совместной подаче супругами заявления о разводе в ЗАГС каждый из них оплачивает 650 рублей государственной пошлины;
  2. Такая же сумма – 650 рублей государственной пошлины – оплачивается каждым супругом за внесение изменений в книгу записи актов гражданского состояния на основании принятого судом решения о расторжении их брака;
  3. При односторонней подаче заявления о расторжении брака (в случаях признания супруга недееспособным, умершим или пропавшим без вести, осуждения к отбыванию тюремного наказания) инициатор развода оплачивает государственную пошлину в размере 350 рублей.

Оплата государственной пошлины осуществляется в банке, строго по реквизитам органа ЗАГС. Оригинал квитанции об оплате государственной пошлины необходимо приложить к заявлению о разводе при подаче документов.

Итоги: как происходит процесс развода через ЗАГС

Итак, право на развод через ЗАГС предоставлено…

  1. Супружеским парам, которые пришли к согласию о прекращении семейной жизни, если у них нет детей несовершеннолетнего возраста.
  2. Супругам в одностороннем порядке, независимо от согласия второго супруга, если он признан судом…
  • недееспособным;
  • пропавшим без вести или погибшим;
  • осужденным к отбыванию наказания в виде лишения свободы на 3 года и больше за совершение преступления.

Поскольку через ЗАГС браки расторгаются только в бесспорных случаях (либо по согласию супружеской пары, либо по основаниям, предусмотренным ст.19 ГК РФ), вмешательство государства в семейные отношения – минимально, бракоразводный процесс представляет собой формальную процедуру.

  • Первый этап – подача заявления супружеской парой или одним из супругов, по инициативе которого происходит расторжение брака. Заявление можно подготовить заранее, а можно заполнить бланки на месте. Все необходимые документы (паспорт, свидетельство о браке, в некоторых случаях — решение или приговор суда, на основании которого происходит развод) нужно иметь при себе.
  • Второй этап – непосредственно бракоразводная процедура , которая происходит спустя 30 дней после подачи заявления. В назначенное время супружеская пара (или один супруг) должны явиться в орган ЗАГС. Работник органа ЗАГС вносит сведения о расторжении брака в книги регистрации актов гражданского состояния, делает отметки о расторжении супружества в паспортах, выдает супругам свидетельство о разводе. Готовить «торжественную речь» не нужно – Вам не придется давать показания, приводить доводы, пояснять причины и мотивы развода, приглашать свидетелей. Предоставлять дополнительные документы (помимо перечисленных выше) – тоже не придется. Таковы преимущества расторжения супружества в ЗАГС.

Если по уважительной причине явка супружеской пары (или хотя бы одного супруга) в назначенный день невозможна, допускается перенос процедуры. Если же супруги не явились без уважительной причины, поданное заявление аннулируется, бракоразводная процедура не проводится (оплаченная государственная пошлина при этом не возвращается), что, однако не препятствует повторной подаче заявления.