Парижкото споразумение за климата. Защо Русия не участва в това? Градус и половина: пет въпроса за Парижкото споразумение за климата Какво означава споразумение за климата

ВСИЧКИ СНИМКИ

Русия все още не е ратифицирала Парижкото споразумение за климата поради необходимостта от приемане на национални документи за прехода към енергоспестяващи технологии и въвеждане на подходящи изменения в действащото законодателство
Москва-Live.ru

Парижкото споразумение за климата влезе в сила в петък, 4 ноември. Това се случи 30 дни след като документът беше ратифициран от 55 страни, които генерират поне 55% от глобалните емисии на парникови газове.

Датата на влизане в сила на споразумението беше обявена преди месец от генералния секретар на ООН Бан Ки Мун, съобщи сайтът на организацията. Министърът на ООН по климата Патриша Еспиноса нарече приетия документ исторически. Според нея той „полага основите на друг свят“, съобщава .

Глобалното споразумение за изменението на климата беше прието през декември 2015 г. в Париж. Представители на 195 държави се съгласиха да намалят емисиите в атмосферата, за да задържат повишаването на температурата на въздуха на планетата до края на този век в рамките на два градуса по Целзий от прединдустриалните нива.

В идеалния случай повишаването на средната температура не трябва да надвишава един и половина градуса. Според учените това ще избегне изменението на климата, което е възможно да стане катастрофално и необратимо, пише The Guardian.

Парижкото споразумение трябва да замени Протокола от Киото, който изтича през 2020 г. За разлика от Протокола от Киото, Парижкото споразумение предвижда, че всички държави поемат задължения за намаляване на вредните емисии в атмосферата, независимо от степента на тяхната икономическо развитие. Документът не предвижда количествени ангажименти за намаляване или ограничаване на емисиите на CO2, така че всяка страна ще определя самостоятелно своята политика в тази област.

Стефан Дюжарик, говорител на генералния секретар на ООН, каза пред репортери, че досега 96 държави са ратифицирали споразумението, предава ТАСС. Според него за последните дни Задължителни документипринос на Дания, Индонезия, Република Корея, Саудитска Арабия и Южна Африка. Важна стъпка към преодоляването на втория праг беше едновременното ратифициране на споразумението от Китай и САЩ.

Русия подписа Парижкото споразумение, но все още не го е ратифицирала поради необходимостта от приемане на национални документи за преход към енергоспестяващи технологии и въвеждане на подходящи изменения в действащото законодателство.

По-рано ръководителят на Министерството на природните ресурси Сергей Донской отбеляза, че подписването на Парижкото споразумение за парниковите газове ще тласне руските предприятия да модернизират производството и да използват по-екологично оборудване. Той също така заяви, че въпреки липсата на количествени задължения в споразумението, Русия се е ангажирала да намали емисиите с 30% до 2030 г. спрямо нивото от 1990 г., пише "Российская газета". През юни съветникът на руския президент Александър Бедрицки каза в интервю за ТАСС, че Русия ще се присъедини към Парижкото споразумение не по-рано от 2019-2020 г.

В навечерието на влизането в сила на Парижкото споразумение ООН обяви необходимостта от затягане на правилата му. За да изпълнят задълженията си, страните по споразумението трябва да намалят емисиите на парникови газове с още една четвърт повече от обещаното, според доклад, публикуван в четвъртък от Програмата на ООН за заобикаляща среда(UNEP).

„През 2030 г. се очаква емисиите да достигнат 54-56 гигатона еквивалент на въглероден диоксид, доста над 42 Gt, необходими за създаване на възможност за ограничаване на глобалното затопляне до два градуса през този век“, се казва в прессъобщение на организацията. Според изчисленията на UNEP, дори и да бъдат изпълнени всички изисквания на Парижкото споразумение и да бъдат потвърдени прогнозите за нивото на емисиите, които трябва да бъдат постигнати до 2030 г., в края на века общата температура ще се повиши с 2,9-3,4 градуса по Целзий.

1 юни Президентът на САЩ Доналд Тръмпобяви, че. Според президента оттеглянето от споразумението ще бъде извършено в съответствие с процедурите на ООН и ще отнеме до четири години. Президентът определи решението си като "изпълнение на свещен дълг към Америка и нейните граждани".

Оттеглянето на САЩ от сделката означава намаляване с една четвърт на средствата на ООН за климата, разпределени на най-малкото развити страни, както и факта, че намаляването на емисиите на парникови газове в САЩ ще става по-бавно. Ако Съединените щати се оттеглят от споразумението, ще бъде трудно за световната общност да постигне целите си, тъй като Съединените щати са най-големият източник на финансиране и технологии за развиващите се страни в борбата им срещу последиците от изменението на климата.

Защо САЩ се оттеглят от споразумението?

Тръмп обеща да вземе това решение по време на предизборната си кампания миналата година. Той многократно е заявявал, че Парижкото споразумение вреди на американската икономика и намалява броя на работните места. Според Тръмп участието на САЩ в договора заплашва да загуби 2,7 милиона работни места до 2025 г. Тръмп казва, че сделката може да навреди икономически интересиСъединените щати, които той поставя на първо място, биха обогатили други страни като Индия и Китай.

„Това споразумение не е толкова за климата, а за предоставянето на финансово предимство на други страни пред Съединените щати“, каза Тръмп. „Други страни аплодираха, когато подписахме Парижкото споразумение. Бяха луди от щастие. Защото това би поставило Съединените щати, които толкова много обичаме, в неблагоприятно икономическо положение.

Тръмп каза, че иска нова сделка, която според него ще бъде по-справедлива към първата икономика в света.

Какво предвижда Парижкото споразумение?

Парижкото споразумение, което замени Протокола от Киото, предвижда ангажимент за намаляване на емисиите на въглероден диоксид в атмосферата. Документът също така предвижда отпускането на 100 милиарда долара на развиващите се страни до 2020 г. за решаване на екологични проблеми.

Целта на споразумението е да се предотврати покачване на средната температура на планетата с 2 градуса до 2100 г. Учените смятат, че по-значително повишаване на температурата, причинено от изпускането на въглероден диоксид в атмосферата, може да доведе до необратими последици за околната среда. Всяка от страните по споразумението определя индивидуално своя принос за постигане на декларираната цел.

Споразумението беше прието на конференцията за климата в Париж през 2015 и 2016 г. Споразумението е подписано от повече от сто и деветдесет държави. От тях 147 са я ратифицирали. Русия е подписала Парижкото споразумение, но все още не го е ратифицирала.

Как реагирахте на оттеглянето на САЩ от споразумението?

Бивш собственик на Белия дом Барак Обамасмята, че администрацията на неговия приемник Доналд Тръмп се "отказва от бъдещето", като се оттегля от Парижкото споразумение.

„Вярвам, че САЩ трябва да са в челните редици на тази група“, каза Обама. „Но дори в отсъствието на американско лидерство, дори когато тази администрация се присъединява към жалка шепа държави, които изоставят бъдещето, аз съм уверен, че нашите щати, градове и нашите бизнеси ще направят още повече, за да водят и запазят за бъдещите поколения нашата обща планета, която е една за всички нас.“

Губернаторите на щатите Калифорния, Вашингтон и Ню Йорк, които представляват една пета от икономиката на САЩ, Джери Браун, Джей Инсли и Андрю Куомообяви създаването на климатичен съюз. Те обещаха да докажат на световната общност, че САЩ могат да продължат усилията си за намаляване на емисиите на парникови газове, включително ограничаване на използването на въглища в електроенергийната индустрия и коригиране на своите квотни системи за емисии.

Илон Мъск- основател на Tesla и SpaceX - напусна съвета на Белия дом в знак на протест. Той вече няма да бъде консултант на американската администрация.

Отхвърлянето на сделката от президента Тръмп предизвика разочарование сред лидерите на Г-7. Германският канцлер Ангела Меркелв телефонен разговор с Тръмп изрази съжалението си. Френският президент Еманюел Макронв разговор с Тръмп каза, че САЩ и Франция ще продължат да си сътрудничат, но не и по отношение на изменението на климата.

Кремъл заяви, че има алтернативи на Парижкото споразумение за климата този моментНе. Според Прессекретарят на президента Дмитрий Песков, "ефективността при прилагането на тази конвенция без ключови участници ще бъде трудна."

Премиерът на Държавния съвет на Китайската народна република Ли Къцянзаяви, че Китай ще изпълни задълженията, предвидени в Парижкото споразумение. Китайската държавна информационна агенция Синхуа нарече решението на САЩ "глобална стъпка назад".

И за икономическата война с традиционните енергийни източници, доставяни от Руската федерация на международните пазари - нефт, газ, въглища. Очевидната заплаха за енергийната и икономическата сигурност на Русия обаче не спира привържениците на Парижкото споразумение.

Михаил Юлкин, ръководител на работна групаотносно изменението на климата и управлението на емисиите на парникови газове на Комитета по екология и управление на природата на RSPP. В статията „Парижкото споразумение: Трудности при превода“ Михаил Юлкин директно казва, че „този документ тегли черта под въглеводородната ера и отваря ерата на зелена икономика в глобален мащаб“.

Михаил Юлкин твърди, че поради неграмотен и неточен превод на руски, някои разпоредби на споразумението се тълкуват неправилно - но всъщност документът доста пълно описва мерките за декарбонизация. В същото време авторът откровено заменя условията, одобрени от 193 държави международно споразумениеформулировката, която той самият би искал да види там. Основно в неговата концепция е „нисковъглеродното развитие“, което, между другото, никога не се споменава в 29-те члена на Парижкото споразумение.

Но авторът мълчи по въпросите на адаптирането към неблагоприятните последици от изменението на климата, важността на които многократно се подчертава в Парижкото споразумение. Защо? Защото Михаил Юлкин ръководи Центъра за екологични инвестиции – и от негова гледна точка инвеститорите трябва да отиват там, където не искат и още не искат.

Предлага се този проблем да се реши с примитивни методи в стила на „отнеми и раздели“. Според Михаил Юлкин, от Парижкото споразумение следва, че „приходите, генерирани от въглеродно-интензивни индустрии, трябва да бъдат преразпределени в полза на нисковъглеродни индустрии и дейности“. Тоест, например, приходите, получени от петролните и газовите компании, не трябва да се харчат за военно-промишления комплекс, нито за изграждане на детски градини, нито за обучение на лекари и дори за Световното първенство. Не, необходимо е „да се осигури поток от финансови и други ресурси“, например в полза на производителите на слънчеви панели.

Подобна гледна точка, между другото, наскоро се проведе в Германия - но бързо стана ясно, че китайците произвеждат слънчеви панели много по-евтино, а получателите на "преразпределени" ресурси, за съжаление, не могат да издържат на конкуренцията. Именно до този плачевен резултат водят опитите за изкуствено стимулиране на първоначално слаби индустрии или дори създаване на търсене на услуги, които не се търсят от потребителите. Показателно е, че Министерството на природните ресурси на Русия сега активно насърчава необходимостта от законопроект, който трябва да задължи всички местни предприятия и организации да докладват за емисиите на парникови газове. Тези, които ще подкрепят този процес, разбира се, не безплатно, вече са готови: Центърът за екологични инвестиции, ръководен от Михаил Юлкин, предоставя услуги в областта на инвентаризацията на емисиите на парникови газове.

Г-н Юлкин говори и за необходимостта от постепенно спиране на инвестициите в добива на въглеводородни горива (нефт и газ), както и в енергетиката и транспорта, които използват това гориво. Но ако следвате неговите тези, трябва да осигурите ръст на инвестициите в

„безвъглеродна енергия и транспорт“. Очевидно това, което убягва от вниманието му, е фактът, че "въглеродно-интензивните" енергийни компании формират основата на руската икономика - от поръчките за машиностроене и корабостроене до финансирането на обучението на представители на висококвалифицирани сини якички.

Всъщност лобистът на Парижкото споразумение и авторът на Независимая газета в статията си предполага, че основните стратегически документи на руския горивно-енергиен комплекс и проектите за тяхното обновяване не се считат за нищо повече от заплаха за енергийната и икономическата сигурност на страната. По-специално, новата версия на Доктрината за енергийна сигурност на Руската федерация, която се подготвя от Съвета за сигурност на Русия, нарича „създаване на прекомерни изисквания в областта на екологичната безопасност“ една от основните заплахи „по отношение на устойчивостта на производството и предоставянето на услуги от горивните и енергийните компании“. „Изискванията към субектите на горивно-енергийния комплекс по отношение на осигуряването на екологична безопасност в някои случаи са прекомерни, икономически и технологично не винаги оправдани, което води до увеличаване на разходите за осигуряване на екологични стандарти за производство и потребление“, се казва в проекта на доктрина до 2035 г.

Освен това Доктрината класифицира „втвърдяването на мерките на политиката за климата в света“, както и „промените в структурата на глобалното търсене на енергийни ресурси и структурата на тяхното потребление“ като основни заплахи по отношение на „конкурентоспособността и устойчивостта на износа на руски горива и енергийни ресурси“. В проекта на Доктрина за енергийна сигурност се говори и за рисковете от реализирането на тези заплахи. За държавата тези рискове ще доведат до намаляване на данъчните, митническите и други приходи в бюджета, за обществото - допълнително намаляване на средствата за социалната сфера, за руски компании TEK - намаление финансова стабилности инвестиционна привлекателност, за обикновените граждани - покачване на цените на енергийните ресурси, увеличаване на сметките за електроенергия и топлоснабдяване.

Така става съвсем очевидно, че основната цел на Парижкото споразумение не е да се грижи за климата, а да промени финансовите потоци, да преразпредели напълно целия световен енергиен пазар. На това вече обърнаха внимание различни експерти. Така в доклада на Националния фонд за енергийна сигурност, публикуван през юни 2017 г., се казва, че „Ниско въглеродната ставка“ е в ущърб на предприятията от вътрешния горивно-енергиен комплекс, който е основният източник на приходи за държавния бюджет. В същото време докладът беше скептичен относно перспективите за положителен ефект върху руската икономика от инвестиции в нисковъглеродни технологии: „По-голямата част от нисковъглеродните технологии ще трябва да бъдат внесени. По този начин основната печалба от прехода на Русия към „нисковъглеродна икономика“ ще бъде получена от чуждестранни производители, по-специално Китай и Тайван, които представляват лъвския дял от слънчевите панели, произведени в света. В замяна руските производители ще получат само увеличение на разходите и спад в конкурентоспособността на своите продукти.

На свой ред Институтът за проблеми на естествения монопол (IPEM) в своя доклад за рисковете от прилагането на Парижкото споразумение отбеляза, че „значителна част от мерките, които в момента се обсъждат в Русия за борба с емисиите на парникови газове, за съжаление, се характеризират със значителни рискове за национална икономика, социална стабилност, енергийна и продоволствена сигурност”. Сред тези рискове бяха посочени: заплаха за социално-икономическата стабилност, особено за региони, където ще има нужда от извършване на професионална преориентация на населението и създаване на нови работни места; ограничаване на темповете на икономическо развитие на Русия, причинено от допълнително увеличение на цените на електроенергията и топлината; намаляване на конкурентоспособността на руските стоки и загуба на пазари за продажби; засилване на териториалните диспропорции в социално-икономическото развитие на регионите на страната; нарастваща инфлация в резултат на поскъпването на електроенергия, бензин, храни и други стоки.

проблем глобално затоплянетолкова често се разглежда на различни нива, че е престанало да бъде нещо плашещо обикновените хора. Мнозина не разбират и не осъзнават катастрофалната ситуация, която се е развила със Земята. Може би затова за някои подмина едно много сериозно събитие, което се отнасяше до решаването на въпроси, свързани с минимизиране на количеството вредни емисии в резултат на антропогенна дейност.

Това се случи през 2015 г. във Франция и доведе до споразумение познати на светакато Парижкото споразумение. Този документ има доста специфична формулировка, поради което е бил критикуван неведнъж от екоактивисти. Да видим що за споразумение е това и защо Съединените щати, един от основните инициатори на конференцията, по време на която се проведе обсъждането на договора, отказаха да участват в този проект.

Невидима атомна атака

През 2017 г. учените направиха шокиращо заключение - през последните двадесет години в резултат на човешката дейност в атмосферата е изпусната толкова енергия, колкото многократни експлозии на атомни бомби биха я освободили. Да, бяха експлозии - не една, а много, много. За да бъдем по-точни, всяка секунда в продължение на 75 години на планетата ще трябва да бъдат взривени атомни бомби, еквивалентни на тези, които унищожиха Хирошима, и тогава количеството отделена топлина ще бъде равно на това, което човек произвежда, „просто“ извършвайки икономическата си дейност.

Цялата тази енергия се абсорбира от водите на Световния океан, които просто не могат да се справят с такова натоварване и се нагряват все повече и повече. И в същото време самата наша многострадална планета се нагрява.

Изглежда, че този проблем е далеч от нас, жителите на безопасни региони, където цунамито не е ужасно, защото наблизо няма океани, където няма планини и следователно няма риск от свлачища, мощни наводнения и разрушителни плочи. Въпреки това всички се чувстваме нестабилно, нетипично време, дишаме кошмарен въздух и пием мръсна вода. Трябва да живеем с това и да се надяваме, че волята на политиците ще бъде достатъчна за сериозни постижения. Парижкото споразумение за климата може да бъде едно от тях, защото се основава на доброволното съгласие на управляващите да спасят нашата планета за потомството.

Начини за решаване на проблема

Може би най-сериозният проблем за пречистването на атмосферата е отделянето на въглероден диоксид. Неговите източници са самите хора, автомобили и предприятия. Парижкото споразумение за изменението на климата има за цел да подкрепи конвенцията, подписана по-рано в ООН на подобна тема.

Трудността с конденза на CO 2 е, че той почти не се разсейва сам. Този газ не се разпада, не може да бъде освободен изкуствено и според учените неговото количество, което вече е в атмосферата, ще достигне нормално ниво, което не влияе на климата на планетата, ако човек напълно спре да го произвежда. Тоест заводите, фабриките, колите и влаковете трябва да спрат да работят и едва тогава ще започне процесът на отрицателни емисии на CO 2 бюджет. Изпълнението на такъв сценарий е нереалистично, затова на форума в Париж беше прието Парижкото споразумение, според което участващите страни се задължават да достигнат такова ниво на емисии на въглероден диоксид в атмосферата, при което количеството му постепенно да намалява.

Това може да се постигне в случай на създаване на висококачествени бариерни системи, които почистват емисиите на CO 2 от предприятията, заменяйки изкопаемите горива (газ, нефт) с по-екологични (вятър, въздух, слънчева енергия).

Условно значимо събитие

Парижкото споразумение беше прието през декември 2015 г. Шест месеца по-късно, през април 2016 г., той беше подписан от страните, участващи в консенсуса. Споразумението влезе в сила в момента на подписването му, но ще влезе в сила малко по-късно, макар и не в толкова далечно бъдеще - през 2020 г., дотогава световната общност има време да ратифицира споразумението на държавно ниво.

Съгласно споразумението, силите, участващи в този проект, трябва да се стремят да поддържат растежа на глобалното затопляне на ниво от 2 градуса на местно ниво, като тази стойност не трябва да се превръща в ограничаващ праг за намаляване. Според Лоран Фабиус, който модерира срещата, тяхната сделка е доста амбициозен план, в идеалния случай да се намали скоростта на глобалното затопляне до 1,5 градуса, което е основната цел, насърчавана от Парижкото споразумение за климата. САЩ, Франция, Русия, Великобритания, Китай са страните, които в началото вземат най-активно участие в проекта.

Същност на Парижкото заключение

Всъщност всеки разбира, че е почти невъзможно да се постигнат изключителни резултати в намаляването на емисиите на въглероден диоксид в атмосферата. Въпреки това Парижкото споразумение беше прието както от самите политици, така и от някои учени с гръм и трясък, защото трябваше да тласне глобална общностза стабилизиране на екологичната ситуация, както и за спиране на процеса на изменение на климата.

Този документ не е за намаляване на концентрацията на CO 2 , а поне за достигане на пик на емисиите му и предотвратяване на по-нататъшно натрупване на въглероден диоксид. 2020 г. е началната точка, когато страните ще трябва да демонстрират реални резултати в подобряването на екологичната ситуация на техните територии.

Правителствата на участващите страни трябва да докладват за извършената работа на всеки пет години. Освен това всяка държава може доброволно да представи своите предложения и финансова подкрепа за проекта. Договорът обаче няма декларативен характер (задължителен и задължителен за изпълнение). Оттеглянето от Парижкото споразумение преди 2020 г. се смята за невъзможно, но на практика тази клауза се оказа неефективна, което беше доказано от президента на САЩ Доналд Тръмп.

Цели и перспективи

Както вече казахме, основната цел на това споразумение е да приведе в действие Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата, приета през 1992 г. Проблемът на тази конвенция беше нежеланието на страните да предприемат реални и ефективни мерки за предотвратяване на глобалното затопляне. Думите, декларирани някога на трибуните, бяха само силна реторика, но всъщност до момента, в който Парижкото споразумение беше одобрено, страните, които имат най-голяма икономическа активност, по всякакъв възможен начин възпрепятстваха процесите на намаляване на емисиите на въглероден диоксид в атмосферата от техните предприятия.

Все пак проблемът с климата не може да бъде отречен никъде по света и затова беше подписано ново споразумение. Съдбата му обаче остава също толкова неясна, колкото и на предишния договор. Основното потвърждение на тази гледна точка е твърдението на екологичните критици, че новата конвенция няма да бъде ефективна, тъй като не предвижда абсолютно никакви санкции срещу онези, които нарушават препоръките, приети по Парижкото споразумение.

Участващи държави

Инициаторите за свикване на конференция за изменението на климата бяха няколко държави. Събитието се състоя във Франция. Домакин беше Лоран Фабиус, който по това време беше министър-председател на страната домакин на конференцията. Директното подписване на конвенцията се състоя в Ню Йорк. Текстът на оригиналния документ се съхранява в секретариата, той е преведен на няколко езика, включително руски.

Основните активисти бяха представители на страни като Франция, Великобритания, Китай, САЩ, Япония и Русия. Общо 100 партии взеха официално участие в обсъждането на тази конвенция.

Ратификация на договора

За да влезе Парижкото споразумение изцяло в сила, то трябваше да бъде подписано от поне 55 държави, но имаше една резерва. Необходими бяха подписи от държави, които отделят общо най-малко 55% от въглеродния диоксид в атмосферата. Тази точка е фундаментална, тъй като според ООН само 15 държави представляват най-голямата опасност за околната среда, а Руската федерация е на трето място в този списък.

В момента повече от 190 страни вече са направили това ( общ брой- 196), включително Съединените щати. Парижкото споразумение, от което никой досега не си позволяваше да се оттегли, беше обявено от американците след встъпването в длъжност на новия президент, нашумяло в световния политически бомонд. Освен това Сирия не подписа договора, а Никарагуа беше една от последните държави, които го ратифицираха. Президентът на този щат, разположен в Централна Америка, преди това не искаше да подпише споразумението, позовавайки се на факта, че правителството му няма да може да изпълни поставените пред него изисквания.

сурова реалност

Уви, колкото и подписи да има под формата на споразумението, те сами няма да могат да поправят катастрофалната ситуация в екологичната система на нашата планета. Изпълнението на Парижкото споразумение зависи изцяло от политическата воля на длъжностните лица, отговорни за наблюдението на спазването на правните стандарти от предприятията. Освен това, докато разработването на нефт и газ ще се лобира на държавно ниво, е невъзможно да се надяваме, че изменението на климата ще намалее или дори ще намалее.

руско мнение

Русия не ратифицира веднага Парижкото споразумение, но веднага се съгласи с него. Проблемът до голяма степен се дължеше на факта, че предприемачите имаха силно влияние върху президента на страната. Според тях държавата ни вече е намалила обема на вредните вещества, изхвърляни в атмосферата, но самото подписване на споразумението ще доведе до сериозни икономически спад, защото за много предприятия въвеждането на нови стандарти би било непосилно бреме. Въпреки това министърът природни ресурсии екологията е на друго мнение по този въпрос, като смята, че с ратифицирането на споразумението държавата ще тласне предприятията към модернизация.

изход на САЩ

През 2017 г. Доналд Тръмп стана новият президент на Америка. Той смята, че Парижкото споразумение е заплаха за неговата страна и нейната стабилност, като подчертава, че е негов пряк дълг да я защити. Подобен акт предизвика буря от възмущение в света, но не накара други световни лидери да се препънат от прокламираните в документа цели. Така френският президент Е. Макрон убеди както своя електорат, така и цялата световна общност, че договорът няма да бъде променян и вратите винаги ще бъдат отворени за страните, които желаят да се оттеглят от споразумението.

Руснаците могат да платят за спасяването на развиващите се страни от изменението на климата, като увеличат цените на електроенергията и топлината

Парижкото споразумение за климата, което трябва да предотврати глобалното повишаване на температурата, влезе в сила на 4 ноември. Това включва по-специално намаляване на емисиите на въглероден диоксид в атмосферата. Разработчиците му са уверени, че подобни мерки ще предотвратят глобалното затопляне на планетата. Страната ни е подписала това споразумение, но ратификацията е отложена поне за 2020 г. Какви са рисковете от споразумението? Този въпрос беше обсъден по време на изслушванията в Обществената палата на Руската федерация (ОП). Неговите експерти смятат, че първо е необходимо да се разработи подходяща национална методология, тъй като инструментите, предлагани от Запада, не изглеждат безспорни и предизвикват критики. Освен това Парижкото споразумение може да доведе до въвеждане на въглеродна такса и това ще доведе до увеличение на цената на електроенергията за руснаците с 1,5 пъти.

Парижкото споразумение за климата, прието съгласно Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата през декември 2015 г. и подписано от много страни през април 2016 г., на практика се превърна в заместител на Протокола от Киото. Тя е насочена към ограничаване на повишаването на температурата на планетата.

Миналата година еколозите изчислиха, че средната глобална температура се е повишила с повече от 1oC от 19-ти век, като по-голямата част от увеличението е започнало през 80-те години на миналия век и продължава до днес. Според редица експерти всичко това е резултат от активна преработка и изгаряне на въглеводороди, което води до парниковия ефект. За да ограничат повишаването на температурите, индустриализираните страни в света трябва значително да намалят емисиите на парникови газове.

Дали обаче Парижкото споразумение за климата ще бъде изход от ситуацията и дали ще предотврати трагедия от глобални размери е голям въпрос. Този документ в сегашния си вид съдържа много недостатъци. Именно тези пропуски бяха обсъдени по време на изслушванията в Обществената камара на Русия.

„Много аспекти на споразумението са спорни в експертните среди. Това е свързано и с общото отношение към климатологията и затоплянето“, с тези думи откри изслушванията Сергей Григориев, председател на комисията на ОП за развитие на реалния сектор на икономиката.

Към неговото мнение се присъедини и секретарят на ОП Александър Бречалов. „Първата точка на работа в тази посока ще бъде обсъждането на резултатите от анализа на социално-икономическите последици от изпълнението на споразумението, тоест реализацията на тази идея. Всякакви недомислени мерки могат драстично да увеличат финансовата тежест както за компаниите, така и за населението“, каза той.

Според ръководителя на Росхидромет Александър Фролов един от ключовите проблеми, свързани с ратифицирането на Парижкото споразумение, е неговата научна валидност. Освен това засега това споразумение е само рамково и в него няма модалност. По-нататъшното изменение на климата е неизбежно и причините за този процес отдавна са разбрани. „Нуждаем се от дългосрочна стратегия за развитие до 2050 г.“, каза Фролов.

Същата теза потвърди и Сергей Григориев. „Климатът винаги се е променял – и през 17-ти, и през 18-ти век. Сега основният проблем е, че няма национални методи. Имаме предвид само чуждите. Дойде време да положим усилия за разработване на национална методика, защото тезите, които се излагат като безспорни, повдигат големи въпроси“, каза той и подчерта, че „степента на политизиране и политиканстване около тази тема е безпрецедентна“.

Един от препъникамъните на Парижкото споразумение за климата е въвеждането на така наречения въглероден данък - плащането за емисии. Тези вноски се планира да бъдат изпратени в Зеления фонд за климата, а след това в развиващите се страни за програмата за „адаптиране“ към глобалното изменение на климата. Тези, които се стремят да ограничат вноса на енергийни ресурси, се интересуват от въвеждането на „въглеродна такса“, например страни Западна Европа. Напротив, държавите, чиято икономика е свързана с добива на въглеводороди и производството на гориво, смятат този механизъм за неидеален. Така бюджетната служба на Конгреса на САЩ отбеляза, че въвеждането на „въглеродна такса“ ще доведе до повишаване на цените на много стоки. А за Русия в сегашния й вид това може да доведе до най-неприятни последици. Според изчисленията на Института за проблеми на естествените монополи щетите за руската икономика заплашват да възлязат на 42 милиарда долара, или 3-4% от БВП.

„От споразумението не става ясно какво сме подписали. Проекторешението превръща споразумението в документ за ликвидация и включва намеса в вътрешна политикастраната ни чрез екологични механизми. Тези, които го ратифицираха, ще го допълнят без наше участие“, смята Владимир Павленко, член на Президиума на Академията по геополитически проблеми.

Освен това той смята, че Парижкото споразумение е ярък пример за прилагането на двойни стандарти, създадени, за да се получи възможност за намеса във вътрешните работи на всяка държава и преди всичко на Русия. „Двойните стандарти на Парижкото споразумение затрудняват доказването, че нашият усвояващ принос е дарение за околната среда. В Европейския съюз емисиите надвишават поглъщането им 4 пъти, в САЩ и Китай - 2 пъти. В Русия балансът е положителен в полза на усвояването. Нашият ресурс за усвояване се оценява на 5 милиарда до 12 милиарда тона, тоест 10 пъти повече, отколкото в този документ. И така, поглътители ли сме или замърсители? - пита Владимир Павленко.

Между другото, има потвърдени доказателства, че много страни, които са ратифицирали този документ, фалшифицират информация. Например Индия записва своите емисии като бразилски поглътител, докато американците ги публикуват като канадски. Сериозни съмнения има и за намерението на Запада да използва поглъщащите ни територии по двустранни договори с различни държави.

„Необходимо е да се премине към формата на обмислено проучване на числата и заплахите“, съгласен е Константин Симонов, генерален директор на Фонда за национална енергийна сигурност. - Много е важно да обвържем ратифицирането на споразумението с премахването на санкциите. Световната общност трябва да реши дали сме с нея или не. Но за това е необходимо да се сложи край на търговската война.”

Освен това не трябва да забравяме, че съществува риск Парижкото споразумение за климата да доведе до допълнителни и неочаквани разходи за обикновените руснаци. „Всички разбираме, че живеем в трудни икономически условия и всякакви необмислени решения могат да нанесат сериозен удар на икономиката на страната“, смята Сергей Григориев.

Както се отбелязва в доклада на Института по проблемите на естествения монопол, въвеждането на въглеродна такса може да доведе до значително увеличение на цените на електроенергията. Изграждането на заместващи генераторни мощности ще изисква около 3,5 трилиона рубли. При този сценарий цената на киловат за големите търговски потребители ще се увеличи с 50-55%, за малките търговски потребители - с 28-31%, за населението - с 45-50%, тоест 1,5 пъти. Очевидно, без да са отработени всички нюанси, ратифицирането на Парижкото споразумение ще бъде преждевременно решение. В тази връзка участниците в изслушванията в ОП изразиха готовност да насърчават всички инициативи и предложения в бъдеще, до президента Владимир Путин.