Nota

Pădurea este un ecosistem complex care combină plante, animale, ciuperci, microorganisme și, de stat bând apă, .

Cu milenii în urmă, aproape întregul Pământ era acoperit de păduri. S-au răspândit în America de Nord, au ocupat o pondere semnificativă Europa de Vest. Vastele teritorii din Africa, America de Sud și Asia erau păduri dese. Dar odată cu creșterea numărului de oameni, dezvoltarea lor activă a pământului pentru nevoi economice, a început procesul de defrișare și defrișare în masă.

Care sunt beneficiile pădurilor?

Oamenii folosesc pădurea în mai multe scopuri: obțin hrană, medicamente, materii prime pentru industria hârtiei.

Lemnul, acele și coaja de copac sunt materii prime pentru multe ramuri ale industriei chimice. Aproximativ jumătate din lemnul extras merge pentru nevoile de combustibil, iar o treime pentru construcții.

Un sfert din toate medicamentele utilizate sunt derivate din plantele pădurii tropicale. Prin fotosinteză, pădurile ne oferă oxigen pentru a respira în timp ce absorb dioxidul de carbon.

Copacii protejează aerul de gaze otrăvitoare, funingine și alte poluări, zgomot. Fitoncide produse de majoritatea plante conifere distruge microorganismele patogene.

Pădurile sunt habitate pentru multe animale - sunt adevăratele cămări ale diversității biologice. Aceștia sunt implicați în crearea unui microclimat favorabil pentru plantele agricole.

Zonele forestiere protejează solul de procesele de eroziune prin prevenirea scurgerii de suprafață a precipitațiilor. Pădurea este ca un burete care mai întâi se acumulează și apoi eliberează apă în pâraie și râuri, reglează curgerea apei de la munte la câmpie și previne inundațiile.

Cel mai curgător râu din lume este Amazonul, iar pădurile incluse în bazinul său sunt considerate plămânii Pământului.

Daune cauzate de defrișare

În ciuda faptului că pădurile sunt o resursă regenerabilă, rata defrișării lor este prea mare - pur și simplu nu pot ține pasul cu noi.

Milioane de hectare de păduri de foioase și conifere sunt distruse în fiecare an. Pădurile tropicale, care găzduiesc peste 50% din speciile care există pe Pământ, obișnuiau să acopere 14% din planetă, iar acum doar 6%.

Suprafețele împădurite din India s-au micșorat de la 22% la 10% în ultima jumătate de secol. Pădurile de conifere din regiunile centrale ale Rusiei sunt distruse, pădurile mai departe Orientul îndepărtat iar în Siberia, iar pe locul luminiștilor apar mlaștini. Sunt tăiate păduri valoroase de pin și cedru.

Defrișarea este. Defrișarea planetei duce la schimbări bruște de temperatură, modificări ale cantității de precipitații și ale vitezei vântului.

Arderea pădurilor provoacă poluare cu monoxid de carbon în aer, este emis mai mult monoxid de carbon decât este absorbit. De asemenea, atunci când pădurile sunt defrișate, carbonul este eliberat în aer, care se acumulează în sol de sub copaci. Aceasta contribuie cu aproximativ un sfert la procesul de creare a efectului de seră pe Pământ.

Multe zone rămase fără pădure ca urmare a defrișărilor sau incendiilor devin deșerturi, deoarece pierderea copacilor duce la faptul că un strat fertil subțire de sol este ușor spălat de precipitații.

Deșertificarea provoacă un număr imens de refugiați ecologici - grupuri etnice pentru care pădurea a fost principala sau singura sursă de existență. Mulți locuitori ai teritoriilor forestiere dispar odată cu casa lor.

Plantele din specii de neînlocuit folosite pentru obținerea medicamentelor și multe resurse biologice valoroase pentru omenire sunt distruse. Peste un milion de specii biologice care trăiesc în pădurile tropicale sunt amenințate cu dispariția.

Eroziunea solului care se dezvoltă după tăiere duce la inundații, deoarece nimic nu poate opri curgerea apei. Încălcări ale nivelului duc la inundații panza freatica, pe măsură ce rădăcinile copacilor care se hrănesc cu ei mor.

De exemplu, ca urmare a defrișărilor extinse de la poalele Himalaya, Bangladesh a început să sufere de inundații mari la fiecare patru ani.

Anterior, inundațiile au avut loc nu mai mult de două ori la fiecare sută de ani. Deci, de exemplu, exploatarea diamantelor în Yakutia a devenit posibilă numai după tăierea și inundarea unei cantități semnificative de pădure.

De ce și cum sunt tăiate pădurile?

Pădurile sunt tăiate de dragul exploatării miniere, obținerii de cherestea, curățarea zonei pentru pășuni și obținerea de terenuri agricole.

Și ca materie primă cea mai ieftină, este folosită în aproape toate și alte produse. Și ucide junglăși privează multe animale de casele lor.

Pădurile sunt împărțite în trei grupe:

1. Zonele forestiere interzise pentru defrișare, joacă, care sunt rezervații.
2. Pădurile de exploatare limitată, situate în zone dens populate, sunt strict controlate pentru refacerea lor la timp.
3. Așa-numitele păduri operaționale. Sunt tăiate complet și apoi resemănate.

Există mai multe tipuri de tăiere în silvicultură:

Doborârea principală- aceasta este recoltarea așa-numitei păduri coapte pentru lemn. Ele pot fi selective, treptate și continue. Tăierile clare distrug toți copacii, cu excepția răsadurilor. Cu procesul de tăiere treptată se realizează în mai multe etape. Cu un tip selectiv, numai copacii individuali sunt îndepărtați după un anumit principiu, iar în general teritoriul rămâne acoperit cu pădure.

Cabina de îngrijire a plantelor. Această specie include tăierea plantelor care nu sunt practice pentru a lăsa. Distrugeți plante de cea mai proastă calitate, în timp ce răriți și defrișați pădurea, îmbunătățind iluminarea și asigurarea acesteia nutrienți ramanand copaci mai valorosi. Acest lucru vă permite să creșteți productivitatea pădurii, proprietățile sale de reglare a apei și calitățile estetice. Lemnul din astfel de butași este folosit ca materie primă tehnologică.

Complex. Acestea sunt tăierile de remodelare, reîmpăduriri și tăierile de reconstrucție. Se efectuează în cazuri de pierdere a pădurii proprietăți utile pentru a le reface Influență negativă asupra mediului cu acest tip de exploatare forestieră este exclusă. Tăierea afectează în mod favorabil clarificarea teritoriului și elimină competiția rădăcinilor pentru specii de arbori mai valoroase.

Sanitar. O astfel de tăiere este efectuată pentru a îmbunătăți sănătatea pădurii, pentru a crește stabilitatea biologică a acesteia. Acest tip include tăierea peisajului, efectuată în scopul creării peisajelor de parcuri forestiere, și tăierea pentru crearea spargerilor de incendiu.

Cea mai puternică intervenție tăiere clară. Tăierea excesivă a copacilor are consecințe negative atunci când sunt distruși mai mulți copaci decât cresc într-un an, ceea ce determină epuizarea resurselor forestiere. La rândul său, tăierea poate provoca îmbătrânirea pădurilor și îmbolnăvirea copacilor bătrâni.

Fără a dăuna mediului, tăierea poate fi efectuată dacă se respectă principiul gospodăririi continue a pădurilor bazat pe echilibrul tăierilor și reîmpăduririlor. Exploatarea selectivă se caracterizează prin cele mai mici daune mediului.

Este de preferat să tăiați pădurea iarna, când stratul de zăpadă protejează solul și creșterea tânără de deteriorare.

Cum se remediază această avarie?

Pentru a opri procesul de defrișare, este necesar să se elaboreze norme de utilizare rezonabilă a resurselor forestiere. Trebuie urmate următoarele instrucțiuni:

1. conservarea peisajelor forestiere și a diversității sale biologice;
2. efectuarea unei gospodăriri uniforme a pădurilor fără epuizarea resurselor forestiere;
3. formarea populației în abilitățile de îngrijire a pădurii;
4. consolidarea la nivel de stat a controlului asupra conservării și utilizării resurselor forestiere;
5. crearea de sisteme de contabilitate și monitorizare forestieră;
6. îmbunătățirea legislației forestiere,

Replantarea copacilor de multe ori nu acoperă daunele cauzate de tăierile forestiere. ÎN America de Sud, Africa de Sud și Asia de Sud-Est, suprafețele de pădure continuă să se micșoreze inexorabil.

Pentru a reduce daunele cauzate de tăiere, este necesar:

• Creșterea suprafețelor de plantare pentru păduri noi
• Extinderea existente și crearea de noi arii protejate, rezervații forestiere.
• Implementați măsuri eficiente de prevenire a incendiilor forestiere. Să efectueze măsuri, inclusiv măsuri preventive, pentru combaterea bolilor și dăunătorilor.

• Efectuați selecția speciilor de arbori care sunt rezistente la stresul mediului.
• Protejați pădurile de activitățile întreprinderilor implicate în extracția mineralelor.
• Pentru a duce lupta împotriva braconierii. Utilizați tehnici eficiente și mai puțin dăunătoare de tăiere.

• Minimizați deșeurile de lemn, dezvoltați modalități de utilizare.
• Introducerea metodelor de prelucrare secundară a lemnului.
• Încurajează turismul ecologic.

Ce poate face cineva pentru a salva pădurea?

1. utilizarea rațională și economică a produselor din hârtie; cumpărați produse reciclate, inclusiv hârtie. (Este marcat cu un semn reciclat)
2. amenajarea teritoriului în jurul casei tale
3. înlocuiți copacii tăiați pentru lemn de foc cu puieți noi
4. atrage atenția publicului asupra problemei defrișărilor.

Omul nu poate exista în afara naturii, el face parte din ea. Și, în același timp, este greu să ne imaginăm civilizația noastră fără produsele pe care le oferă pădurea.

Pe lângă componenta materială, între pădure și om există și o relație spirituală. Sub influența pădurii are loc formarea culturii, obiceiurilor multor grupuri etnice, servește și ca sursă de trai pentru acestea.

Pădurea este una dintre cele mai ieftine surse de bogăție naturală, dar în fiecare minut 20 de hectare de suprafețe de pădure sunt distruse. Și omenirea ar trebui să se gândească deja la reumplerea acestor resurse naturale, să învețe cum să gestioneze cu competență gestionarea pădurilor și capacitatea miraculoasă a pădurii de a se auto-reînnoi.

*informații postate în scop informativ, pentru a ne mulțumi, distribuiți linkul către pagină cu prietenii dvs. Puteți trimite materiale interesante cititorilor noștri. Vom fi bucuroși să răspundem la toate întrebările și sugestiile dvs., precum și să auzim criticile și dorințele la [email protected]

Economia Rusiei se bazează pe materii prime. Una dintre principalele resurse pe care țara noastră le furnizează peste hotare este lemnul. Pe lângă export, lemnul este folosit activ și pe plan intern ca material de construcție, combustibil și materie primă pentru fabricile de mobilă. Defrișările masive în Rusia au loc de câteva secole. Creșterea de noi arbori nu compensează scăderea suprafeței pădurii. Toate acestea conduc atât la mediu cât și probleme economice. Vom acorda o atenție deosebită acestui lucru atunci când cumpărăm scânduri de zada (larch-board.rf) sau de la orice alt copac, amintiți-vă - pădurea, ca toate viețuitoarele, trebuie protejată, iar companiile care taie păduri și vând cherestea trebuie să fie controlat!

Cum este defrișarea

Un ferăstrău cu lanț este folosit pentru a tăia un copac. După ce trunchiul cade la pământ, rămâne doar ciotul. Ramurile mici sunt de obicei arse. Trunchiul copacului este transportat prin tragere. Vegetația mică este distrusă pe drumul tractorului. Copacii tineri, care în viitor ar putea crește pe locul tăierii, se sparg și mor. Zonele care au fost tăiate nu se mai pot recupera de la sine. Este necesară participarea omului pentru ca un copac să poată crește din nou aici.

Influența căderilor asupra atmosferei

Copacii sunt capabili să absoarbă dioxidul de carbon, a cărui producție crește rapid datorită dezvoltării industriei în orașele mari și creșterii numărului de transporturi. Potrivit oamenilor de știință, conținutul de CO2 din atmosferă în următorii 10 ani va depăși de aproape 2 ori cel de astăzi. Acesta este un număr foarte serios.

CO2 emis tinde să creeze un efect de seră, care poate topi ghețarii în viitor. Regiunile de coastă vor fi inundate în următorii 50 de ani dacă situația cu eliberarea de dioxid de carbon nu se va schimba. În plus, temperatura medie a aerului crește. În următorul deceniu, va crește cu aproximativ 2 grade. Acest lucru va afecta grav sănătatea locuitorilor țării, în special a celor care suferă de boli cardiovasculare.

Odată cu creșterea temperaturii medii a aerului, intervalul fluctuațiilor sale în timpul zilei crește. Acest lucru duce la căldură în timpul zilei și la îngheț noaptea, ceea ce duce, de asemenea, la moartea plantelor și la o deteriorare a bunăstării oamenilor.

Impactul defrișărilor asupra condițiilor solului

Defrișarea are un impact grav asupra dezvoltării unui astfel de proces precum eroziunea solului. În locurile în care odinioară creșteau copacii, solul era întărit de sistemul lor de rădăcină. A existat un schimb constant de substanțe între copaci și sol. Solul din zonele fără copaci nu primește nutrienți, ceea ce înseamnă că își pierde proprietățile fertile.

Dezvoltarea eroziunii duce la următoarele consecințe:

• Scăderea randamentelor, ceea ce duce la creșterea prețurilor la alimente și afectează negativ economia țării;
• Înfundarea râurilor și, în consecință, dispariția peștilor;
• Înfundarea rezervoarelor de apă artificială, care perturbă funcționarea hidrocentralelor.

Creșterea numărului de boli infecțioase și virale

Principalii purtători de infecții sunt insectele, al căror habitat este stratul forestier. După defrișare, copacii nu mai rețin precipitațiile, insectele încep să coboare pe pământ în căutarea umezelii în bălțile în picioare.

Răspândirea deșertificării

Deșertificarea este procesul de „osterire” a naturii, absența posibilității existenței organismelor vii și a plantelor. Sol mort, lipsa de irigare, aer uscat care este imposibil de respirat - toate acestea probleme globale, care sunt printre cele mai discutate în lume astăzi.

Locuitorii multor regiuni forestiere vor fi nevoiți să își schimbe locul de reședință după defrișare, dar astfel de locuri vor fi din ce în ce mai puține. Starea actuală a lucrurilor poate duce la scăderea densității populației țării și chiar la dispariția treptată.

Lupta împotriva defrișărilor

Guvernul rus, împreună cu ecologistii, duc o politică care vizează reducerea ratei defrișărilor și limitarea comerțului cu lemn. Următoarele proiecte sunt în curs de dezvoltare:

• Refuzul de pe hârtie în favoarea mijloacelor electronice. Deșeurile de hârtie sunt colectate pentru producția de hârtie;
• Dezvoltarea silviculturii, al cărei scop este cultivarea și îngrijirea arborilor;
• Creșterea amenzilor pentru defrișări în zonele interzise;
• O creștere a taxei la exportul de lemn, care va face o astfel de afacere neatractivă.

Defrișarea poate fi invizibilă pentru un locuitor al orașului, dar consecințele sale nu sunt. Resursele naturale trebuie protejate. În caz contrar, natura va înceta să-i pese de oameni ca răspuns.

În multe regiuni ale Rusiei, tăierea ilegală și necontrolată a copacilor se efectuează sistematic. Potrivit World Foundation animale sălbatice(World Wildlife Fund, WWF) anual Rusia pierde aproximativ 1 miliard de dolari din cauza tăierilor ilegale. Numai în regiunea Arhangelsk, anul trecut, inspectorii au înregistrat 359 de cazuri de tăiere ilegală de lemne, ceea ce a dus la pierderi de 410.500.000 de ruble (12 milioane de dolari). Puteți găsi destule informatii detaliate despre schimbările din silvicultură care au avut loc în anul trecut.

Cel mai înalt nivel de tăiere ilegală se observă în nord-vestul Rusiei și Orientul Îndepărtat. Creșterea restricțiilor de recoltare a lemnului în China a crescut cererea de lemn rusesc. Așa că pădurea din Orientul Îndepărtat este trimisă în China, unde fabricile de cherestea și clienții lor occidentali distrug lemn de esență tare valoroase, din care avem din ce în ce mai puține. Agenţie cercetarea mediului(Agenția de Investigații de Mediu, EIA) precizează că „80% din lemnul valoros este tăiat ilegal în Orientul Îndepărtat”.

Jumătate din tot lemnul importat din Rusia în UE merge în Finlanda. Suedia, Germania, Marea Britanie și Italia sunt, de asemenea, importatori importanți de cherestea din Rusia.

Distrugerea sistematică a pădurilor provoacă daune semnificative faunei sălbatice, distruge ecosistemul, înlocuiește animalele din habitatele lor originale. Tăierea intensivă, conform WWF, amenință existența unor astfel de animale precum cocoșul de munte, ciocănitoarea cu spate alb, tigrul din AmurȘi leopardul din Extremul Orient. Frasinul, teiul, stejarul și cedrul dispar. De asemenea, defrișarea este unul dintre principalele motive pentru creșterea efectului de seră.

În ciuda amplorii problemei, lipsa resurselor umane, salariile mici ale pădurarilor, lipsa controlului direct în păduri și lacunele în legislație fac dificilă prevenirea unor astfel de acte criminale. Companiile, sub pretextul tăierii copacilor bolnavi, recoltează lemn sănătos și valoros. Unii chiriași de terenuri transferă dreptul de tăiere altor companii care recoltează mai mult decât volumele permise, iar chiriașii cumpără apoi lemnul de la ei împreună cu surplusul. Braconierii trebuie prinși de mână pentru ca oamenii legii să-i aducă în fața justiției. Când copacii sunt luați din locul în care au fost tăiați, nu se mai poate prezenta ceva braconiilor. Vânzarea de cherestea a devenit principala sursă de venit pentru pădurari și funcționari fără scrupule. În plus, mulți oameni merg la defrișări din cauza sărăciei și șomajului pentru a-și hrăni familiile.

(Vizualizat 42 952 | Vizualizat astăzi 1)

rata de creștere a copacilor. Diagrama de creștere și cele mai recente cercetări Dacă există o încălzire globală clima și este cauzată de activitatea umană? Eroziunea solului. Invizibil și distructiv

Ecologia vieții. Planetă: Defrișarea este una dintre cele mai importante probleme de mediu. Odată cu distrugerea copacilor, multe specii de plante și animale mor. Echilibrul ecologic în natură este perturbat. La urma urmei, pădurea nu este doar copaci. Acesta este un ecosistem bine coordonat, bazat pe interacțiunea multor reprezentanți ai florei și faunei.

Când pădurea dispare, dispare și viața.

Prin uciderea naturii, luăm viețile a milioane de ființe vii. De fapt, am văzut ramura pe care stăm. Din fericire, este suficient de gros! Dar nu este pentru totdeauna.

Despădurirea este una dintre cele mai importante probleme de mediu. Odată cu distrugerea copacilor, multe specii de plante și animale mor. Echilibrul ecologic în natură este perturbat. La urma urmei, pădurea nu este doar copaci. Acesta este un ecosistem bine coordonat, bazat pe interacțiunea multor reprezentanți ai florei și faunei.

Defrișarea duce la multe consecințe negative pentru Pământ și oameni:

• Ecosistemul pădurii este distrus, mulți reprezentanți ai florei și faunei dispar.
• Scăderea cantității de lemn și a diversității plantelor duce la o deteriorare a calității vieții majorității oamenilor.
• Cantitatea de dioxid de carbon crește, ceea ce duce la formarea efectului de seră.
• Copacii nu mai protejează solul (spălarea stratului superior duce la formarea de râpe, iar scăderea nivelului apei subterane provoacă deșerturi).
• Umiditatea solului crește, ceea ce duce la formarea mlaștinilor.
• Oamenii de știință cred că dispariția copacilor de pe versanții munților duce la topirea rapidă a ghețarilor.

Pădurile tropicale acoperă mai mult de jumătate din spațiul verde total. Oamenii de știință au calculat că acestea servesc ca habitat pentru 90% din toate speciile de animale și plante de pe pământ, care, fără ecosistemul obișnuit, pot muri. Cu toate acestea, defrișarea pădurilor tropicale se desfășoară acum într-un ritm accelerat.

Pădurile sunt tăiate pentru a face loc plantațiilor și pășunilor.

Uită-te la statistici:

• 164.000 de kilometri pătrați de păduri tropicale sunt distruși pe an.
• În Costa Rica, 71% din pădurile defrișate au devenit pășuni. În ultimii 20 de ani, Nepal a pierdut aproape jumătate din pădure - mai ales pentru animale.
• 1 hectar chiar și o pășune nouă poate hrăni o singură vacă.
• America Latină a exportat aproape 8 milioane de tone de boabe de soia în 1991, mai ales pentru hrana animalelor.
• De la 40 la 50% din toate cerealele sunt consumate nu de oameni, ci de animale. Pentru soia, aceasta este 75%. Jumătate din recolta mondială de grâu este folosită ca hrană pentru animale pentru a susține consumul de carne și lapte.
• Este nevoie de 7-14 kg de cereale, în special porumb și soia, pentru a produce 1 kg de carne de vită. Vorbim de sute și mii de hectare de culturi de cereale, în principal în zonele de păduri tăiate, doar pentru producția de carne. Nu este cel mai bun metoda eficienta producția de alimente proteice. publicat

Odată cu degradarea post-sovietică a silviculturii şi« optimizare» infrastructura forestieră, incendiile forestiere anuale s-au intensificat. Dar nu mai puțin catastrofală este problema tăierilor ilegale.

Mai jos publicăm un raport cu rezultatele propriilor cercetări efectuate de experții CEPR.Ei au efectuat un studiu aprofundat de experți în două regiuni „păduri” ale țării- în regiunea Kirov şi în Republica Karelia. În același timp, situația cu tăierea ilegală este similară și în alte subiecți ale Federației Ruse, inclusiv în regiunile Siberia și Orientul Îndepărtat. Mai mult, defrișarea ilegală în regiunile rusești este „imposibilă fără sprijinul autorităților” sau, cel puțin, al reprezentanților săi individuali. Prejudiciul cauzat de exploatarea forestieră ilegală este estimat de experți la zeci de milioane de ruble anual. ÎNStudiul CEPR a implicat persoane ale căror activități profesionale sunt direct sau indirect legate de industria forestieră.

Industria forestieră este unul dintre cele mai importante sectoare ale economiei ruse. Conform statisticilor ONU, jumătate din teritoriul țării noastre este acoperită cu păduri, iar suprafața totală de pădure a Rusiei (851 milioane de hectare) reprezintă o cincime din suprafața forestieră a planetei Pământ. Două treimi din aceste păduri sunt potrivite pentru utilizarea în industria forestieră.

Rusia este unul dintre cei mai mari producători și exportatori de lemn - al cincilea în lume, al doilea în Europa .

Potrivit Serviciului Vamal Federal, ponderea exporturilor de lemn și produse din celuloză și hârtie către țările non-CSI în 2016 a fost de 3,3%, iar către țările CSI - 4,4%. Potrivit bazei de date ONU Comtrade, ponderea exporturilor de lemn, cărbune, produse din lemn în 2015 a fost de 1,8%. Potrivit experților, costul resurselor forestiere ale Rusiei depășește costul unor resurse precum petrolul și gazul.

În 2015, conform ONU, volumul tăierilor oficiale din Rusia s-a ridicat la 206 milioane de metri cubi. metri, adică 5,5% din volumele globale, printre țările lumii acesta este locul cinci. Cu toate acestea, în ciuda potențialului uriaș de resurse, eficiența industriei rusești a lemnului este extrem de scăzută. Potrivit reprezentantului Uniunii Producătorilor și Exportatorilor de Cherestea din Rusia, industria rusă a lemnului se caracterizează printr-un nivel tehnic scăzut de producție, un decalaj tehnologic în urma tendințelor mondiale, profitabilitate scăzută și poziția financiară instabilă a întreprinderilor din industrie, drumuri slab dezvoltate și infrastructura industrială și un nivel scăzut de inginerie forestieră. De aceea industria lemnuluiîn Rusia are venituri mici- potrivit expertilor, venitul producatorului dintr-un metru cub de lemn este de cateva ori mai mic decat media de pe piata internationala de exploatare forestiera.

O problemă serioasă separată pentru industria rusă a lemnului este exploatarea forestieră ilegală și vânzarea ulterioară a lemnului recoltat ilegal. Potrivit World Wildlife Fund Rusia și Banca Mondială până la 20% din lemnul recoltat în Federația Rusă, este ilegal. Dacă, de exemplu, ne bazăm pe datele indicate anterior că în Rusia în 2015 au fost recoltați 206 milioane de metri cubi. metri de lemn, apoi volumul produselor forestiere ilegale, conform celor indicate opinia expertului, va fi de 40-50 de milioane de metri cubi. metri de lemn.

Prejudiciul adus bugetului este estimat la aproximativ 13-30 de miliarde de ruble anual(date de la Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură), în 2013, ministrul resurselor naturale și ecologiei al Federației Ruse Serghei Donskoy a numit cifra în 10 miliarde de ruble anual. Experții consideră că exploatarea forestieră ilegală este cea mai răspândită în regiuni orientate spre export bogat în resurse forestiere, în special în regiunile Siberiei. În 2013 non-profit organizatie internationala Agenția de Investigații de Mediu (EIA) a publicat o investigație privind o schemă de legalizare a lemnului tăiat ilegal și apoi de a-l vinde Chinei. Evaluările ecologiștilor cu privire la amploarea recoltării ilegale a lemnului sunt foarte serioase: de exemplu, ei cred că 50% până la 75% din stejarul exportat în China este ilegal. Există și alte evaluări independente.

Astfel, șefa Programului Forestier al Fondului Mondial pentru Natura Sălbatică, Elena Kulikova, susține că fiecare a patra bucată de lemn din Rusia este de „origine îndoielnică”. Directorul filialei Amur a World Wildlife Fund (WWF) Rusia Yuri Darman subliniază că două treimi din speciile valoroase de arbori din Orientul Îndepărtat sunt recoltate ilegal.

Daunele din exploatarea forestieră ilegală nu sunt doar economia țării, ci și natura. Oamenii de știință de la World Resources Institute, Maryland Institute și reprezentanții Google au studiat câteva sute de mii de fotografii satelitare ale suprafeței Pământului și au calculat exact câte păduri sunt distruse în fiecare țară a lumii în fiecare an. Rusia a fost pe primul loc - în perioada 2011-2013, în țara noastră au dispărut în medie 4,3 milioane de hectare de pădure anual. Această cifră poate fi comparată cu Canada, care a fost pe locul doi cu un rezultat la jumătate - 2,4 milioane de hectare anual. Oamenii de știință au mai calculat că, dacă toate exploatarea forestieră este oprită imediat, va dura cel puțin 100 de ani pentru a restabili pădurea din Rusia.

În același timp, potrivit lui Rosstat, în ultimii ani nu au existat tendințe de creștere a dimensiunii reîmpăduririlor (și asta ținând cont de faptul că 2016 a fost - declarat Anul reîmpăduririi):

Centrul pentru Reforme Economice și Politice a avut loc studiu propriu al problemei tăierilor ilegale. Am efectuat un studiu aprofundat de experți în două regiuni „păduri” ale țării - în regiunea Kirov și în Republica Karelia. În același timp, situația cu tăierea ilegală este similară și în alte subiecți ale Federației Ruse, inclusiv în regiunile Siberia și Orientul Îndepărtat.

Studiul nostru a implicat persoane ale căror activități profesionale sunt direct sau indirect legate de industria forestieră. Prezentăm principalele rezultate.

CÂT DE URGENTĂ ESTE PROBLEMA ŞI CARE ESTE DINAMICA SITUAŢIEI?

Experții intervievați au confirmat: problema chiar există și este extrem de actuală. Majoritatea respondenților din ambele regiuni notează că problema există de mult timp - isi are originea in vremurile perestroika după începerea procesului de privatizare.

Opiniile respondenților despre amploarea acestui fenomen este în creștere sau nu au fost diferite. Majoritatea respondenților din Karelia încă tind să creadă că exploatarea forestieră ilegală a avut loc relativ mai rar în ultimii ani, mai ales în comparație cu anii 1990, deși ei subliniază că estimări precise dinamica este greu de găsit. În regiunea Kirov, evaluările diferă: unii experți insistă că amploarea fenomenului a crescut doar în ultimii ani, alții se referă la date oficiale cu privire la o scădere a amplorii exploatării forestiere ilegale, precum și la rezultate treptate în lupta împotriva braconajului. exploatarea forestieră (în special, importanța adoptării Codului Forestier este subliniată în 2006), dobândirea experienței în metodele acestei lupte între aplicarea legiiși pădurari. Unul dintre experții din regiunea Kirov spune că în ultimii ani s-a putut atrage și pedepsi mai mulți infractori.

Experții citează și următoarea observație interesantă: cei implicați în tăierile ilegale, a învățat cum să ocolească legea. Amploarea problemei este încă mare și greu de identificat, dar metodele folosite de autori au devenit mai sofisticate.

Un intervievat a raportat despre experiența reducerii problemei într-unul dintre districtele Republicii Karelia datorită faptului că cea mai mare parte a zonei districtului este închiriată, iar chiriașii își asumă funcția de a proteja teritoriul și îndeplinesc această funcție în mod eficient. Chiriașii controlează exploatarea forestieră efectuată de antreprenori, prevenind exploatarea forestieră ilegală, precum și procesul de exploatare forestieră. Potrivit expertului, absența defrișărilor la scară largă în această zonă este confirmată și de imaginile spațiale realizate în cadrul monitorizării în perioada 2015-2016.

Cu toate acestea, majoritatea respondenților au remarcat că unul dintre tipurile de tăiere ilegală nu este braconajul, ci acțiuni ale chiriașilor oficiali sau sublocatarii parcelelor, care de multe ori depășesc granițele parcelelor lor și folosesc și alte scheme ilegale pentru tăierea și vânzarea pădurilor. Mai mult, majoritatea experților din regiunea Kirov consideră că locatarii oficiali sunt cei care stau în spatele celei mai extinse tăieturi ilegale (vezi secțiunea CUM FUNCȚIONEAZĂ?).

DOMENIUL TĂRĂRII ILEGALE

În primul rând, experții au evaluat câți metri cubi de pădure din regiunea lor sunt tăiați anual. Majoritatea experților nu au putut oferi cifre exacte: totuși, sunt de acord că cazurile înregistrate și cifrele exprimate la nivel oficial nu acoperiți toate tăierile ilegale. În plus, de fapt, nimeni nu monitorizează și numără sistematic cazurile sus-menționate de depășire a limitelor parcelelor închiriate. Potrivit experților, braconajul mărunt în marea majoritate a cazurilor nu este luat în considerare și, în plus, nu este generalizat.

Unul dintre experții din regiunea Kirov și-a oferit estimările aproximative, sugerând în același timp că cifrele reale ar putea fi și mai mari. Conform calculelor sale, în regiune sunt tăiați aproximativ 50.000 de metri cubi de lemn pe an. Un reprezentant al Ministerului Managementului Naturii și Ecologiei din Republica Karelia dă o cifră de aproximativ 10,8 mii de metri cubi de lemn pentru 2016.

La evaluarea anuală pierdere financiara s-au confruntat și experții dificultăţi obiective: unii au subliniat că este necesar să se socotească nu doar suma pentru care a fost tăiată pădurea, ci să se includă și impozitele neplătite și profiturile ilegale.

Unii respondenți au dat o serie de evaluări. Astfel, un reprezentant al Ministerului Managementului Naturii și Ecologiei din Republica Karelia a estimat prejudiciul financiar cauzat de exploatarea forestieră ilegală în regiune în 2016 la 80 de milioane de ruble. Experții din regiunea Kirov au anunțat cifre diferite: 70 de milioane de ruble, 140 de milioane; un respondent a subliniat că, ținând cont de impozitele neplătite și de profiturile obținute ilegal, această sumă ar putea fi de multe ori mai mare.

Cu toate acestea, mai des experții s-au limitat la evaluări generale (de exemplu, « milioane de pagube» ) și a oferit exemple de cazuri specifice, identificate recent, care ilustrează amploarea exploatării forestiere ilegale și a comercializării lemnului. Exemple:

„Luați în considerare, dacă o încălcare a fost dezvăluită în districtul Uninsky în urmă cu o lună, aproximativ 4 mii de metri cubi au fost tăiați ilegal și există până la 7 astfel de ilegali în regiune...»

„Recent a existat un caz în Pitkyaranta - șeful așezării urbane a coborât 100 de vagoane de lemn comercial la stânga” (intimatul din Karelia);

„Periodic, după niște procese, se spune că pentru unii se calculează milioane de daune caz concret, și numărul total blocat. De exemplu, au existat informații că în decembrie anul trecut a fost tăiată o pădure pe teritoriul de 1 hectar. Potrivit datelor oficiale publicate, pagubele s-au ridicat la peste două milioane de ruble. Există astfel de istorii și date private, dar pagubele totale sunt necunoscute.” (intimatul din regiunea Kirov);

„Există dovezi din procesele zgomotoase că daunele sunt de milioane. Îmi imaginez cantitatea totală a pagubelor din regiune în ansamblu... Știu că în districtul Sovetsky funcționează o mulțime de „lugări negri”, sunt chiar și un fel de dispute judiciare, dar știu și că toate acestea se termină. în favoarea celor care au bani »

DAUNE ADUSE MEDIULUI

Experții au recunoscut aproape în unanimitate că exploatarea forestieră ilegală are un impact extrem de negativ asupra situației de mediu și problema este mai mare decât o scădere a cantității de lemn.

Defrișarea implică în mod inevitabil o gamă largă de probleme de mediu. Din cauza tăierilor ilegale, care este inevitabil dezordonată și chiar barbară, vegetația și lumea animală- flora și fauna devin mai sărace, are loc eroziunea solului și apar alte consecințe nedorite. De exemplu, experții din regiunea Kirov spun că, din cauza defrișărilor din ultimul deceniu, a existat o creștere a apelor subterane în râul Vyatka, reducerea adâncimii râurilor mici și aglomerarea solurilor. Potrivit unuia dintre respondenții din regiune, situația din raioanele Vernekamsky, Luzsky, Nagorsky și Luninsky din regiune este deosebit de nefavorabilă în acest sens.

O problemă separată este îndepărtarea în timp util a lemnului, precum și gunoiul care rămâne după tăiere. În contextul tăierilor ilegale problema dezordinei pădurile sunt deosebit de acute: tăietorii de lemne lasă peste tot o parte din lemnul tăiat. Potrivit experților, atunci când are loc exploatarea piraților, lemnul tăiat este adesea selectat, iar orice altceva nu este eliminat, ci rămâne pur și simplu în pădure și îl aruncă. Apoi se usucă și provoacă incendii și poluarea aerului. Unul dintre experții din regiunea Kirov a identificat o serie de raioane în care această problemă este cea mai gravă: districtele Urzhumsky, Uninsky, Nagorsky, Podosinovsky.

De regulă, chiriașilor mari, care derulează scheme pentru tăierea și vânzarea pădurilor, nu le pasă deloc de refacerea pădurii. Este necesar ca aceste procese să fie în același lanț și lipsa de atenție față de reîmpădurire creează riscuri grave pe termen lung.

Experții au raportat că exploatarea forestieră ilegală se efectuează și în zonele special protejate ale pădurilor, de exemplu, de-a lungul corpurilor de apă. Astfel, experții din Karelia au vorbit despre defrișările din zonele special protejate, menționând, în special, regiunea Ladoga. Unii experți consideră că „tăierii negri” au tendința de a tăia pădurile din zonele protejate, deoarece calitatea lemnului de acolo poate fi mai mare.

Se mai relatează despre tăierea unor specii valoroase de arbori. Unul dintre experții din regiunea Kirov a enumerat regiunile din regiune în care daunele cauzate de defrișarea lemnului valoros sunt deosebit de puternice: districtele Lebyazhsky, Podosinovsky, Luzsky, Afanasevsky, Shabalinsky, Malmyzhsky, Darovsky, Kilmezsky. Un alt respondent a vorbit despre tăierea unor specii valoroase de arbori în zona verde din districtul Kirovo-Chepetsky.

De asemenea, potrivit unuia dintre respondenții din Karelia, locuitorii regiunii se plâng de defrișările de-a lungul drumurilor, dar în acest caz este vorba mai des despre defrișarea legală formal de către chiriași.

CUM FUNCTIONEAZA?

În primul rând, trebuie avut în vedere faptul că, așa cum sa menționat deja mai sus, de foarte multe ori unul sau altul rol în exploatarea forestieră ilegală este jucat de mari investitori care închiriază suprafețe mari de pădure din regiune.

Proiectele de investiţii presupun condiţii preferenţiale, favorabile pentru închirierea terenurilor forestiere. Marile companii de investiții folosesc acest lucru în mod activ, au primit chiar și o poreclă informală « domnii pădurilor» . După ce închiriază un teren mare, deseori subînchiriază terenurile la prețuri umflate, fără să-i pese de controlul și obligațiile asumate pe perioada închirierii. O opțiune comună pe care o folosesc este să angajeze contractori pentru a tăia pădurea și apoi să le vândă această pădure sau să o vândă prin ei. Antreprenorul este angajat sub un contract, iar apoi lemnul tăiat îi este vândut sub altul. Marii investitori înșiși, de regulă, rămân în umbră, toate negocierile și relațiile cu pădurii sunt construite de sublocatari.

Pentru funcționarea industriilor create conform proiectului de investiții, o parte din pădurea tăiată este încă folosită pentru aceste industrii (conform expertului, sublocatarii primește o listă în avans cu ceea ce trebuie să livreze la site-urile întreprinderilor de investiții) . Restul pădurii se vinde în lateral.

Potrivit unuia dintre experții din regiunea Kirov, « doar o treime[dintre marii investitori care au primit terenuri în arendă pentru proiecte de investiții] își îndeplinesc legal obligațiile, două treimi revind pădurea oamenilor de afaceri de culoare. Le-au tăiat și le vând prin propriile canale.” . Un alt expert face o evaluare mai pesimistă, spunând că mai puțin de 10% dintre investitori își îndeplinesc obligațiile.

Unul dintre intervievați a citat ca exemplu situația care a avut loc în regiunea Kirov. Un mare investitor a închiriat suprafețe mari de pădure pentru implementarea a o duzină de proiecte de investiții care au presupus crearea de întreprinderi de prelucrare a lemnului și asigurarea de locuri de muncă pentru locuitorii regiunii. Cu toate acestea, mai puțin de jumătate din proiecte au fost efectiv implementate. Majoritatea proiectelor au rămas „pe hârtie”. Potrivit expertului, principala activitate a investitorului a fost subînchirierea pădurilor la un preț umflat, fără desfășurarea de licitații. De fapt, regiunea a pierdut terenuri forestiere bune, fără a obține efectul din implementarea proiectelor prescrise inițial, iar societatea de investiții a primit super profituri.

implicat în tăierile ilegale şi silviculturile care au drepturi formale de a reduce pentru nevoile lor şi igienizareși folosesc adesea aceste drepturi pentru a tăia lemn pentru vânzare, dar trebuie să organizeze suplimentar exportul și vânzarea. De asemenea, des întreprinderile agricole care au terenuri forestiere și trebuie să le folosească pentru nevoile lor economice, în schimb comerțează suplimentar cu cherestea.

De asemenea, s-a notat mai sus că adesea chiriașii se mută în afara zonei alocate. De exemplu, unul dintre experți a dat un exemplu când un antreprenor a primit un permis oficial pentru a tăia pădurile din apropierea zonei protejate, dar a subliniat în mod deliberat domeniul de aplicare a lucrărilor tăietorilor de lemne mai larg decât era permis, iar o parte din pădure a fost tăiată în zona protejată.

Un respondent din Karelia a vorbit despre o altă schemă: cumpărând beneficii, permițându-vă să obțineți lemn pentru construcții. Cumpărătorii de beneficii au posibilitatea de a tăia o bucată mare de pădure. Beneficiarii, după o astfel de afacere, sunt de fapt lipsiți de posibilitatea de a-și construi o casă sau o reședință de vară.

Un expert din Karelia spune că în zona de frontieră practica exportului de lemn tăiat în străinătate pe camioane cu cherestea noaptea și că există coridoare speciale. Adesea, documentele de export sunt eliberate în acest caz către asociații mixte. Experții mai spun că mașinile circulă de obicei în fața camionului de lemne, verificând traseul și asigurându-se că nu se vor întâlni cu oamenii legii.

În cele din urmă, pentru exploatarea forestieră la scară mică, cetățenii individuali sunt adesea angajați prin canale informale pentru a bracona. Specialiștii spun că ei sunt cel mai des prinși, pedepsiți, iar din cauza lor crește procentul infracțiunilor soluționate în sesizare.

Silviculturile pot fi, de asemenea, supuse sancțiunilor, dar, potrivit unor intervievați, în acest caz „Prindă-i pe cei care nu au împărtășit” . Potrivit experților, cel mai periculos și practic nepedepsit lanț din practică este legat de companiile mari.

O parte din lemnul tăiat este scos cu cheresteaua rotundă, cealaltă parte merge la prelucrare la fabrici de cherestea. Prelucrarea lemnului se desfășoară la o scară mult mai mică, preferând vânzarea lemnului rotund. Un respondent din regiunea Kirov a raportat că întreprinderile existente de prelucrare a lemnului lucrează în principal cu echipamente vechi, pentru a le moderniza, sunt necesare fonduri uriașe, care doar « domnii pădurilor» care, la rândul lor, nu sunt interesați de astfel de investiții atâta timp cât au posibilitatea de a obține profituri mari într-un mod mai ușor.

Experții admit că întreprinderile create de „stăpânii pădurilor” în cadrul implementării proiectelor de investiții pe beneficii nu sunt capabile să genereze profituri comparabile. Prin urmare, companiile aleg exploatarea forestieră ilegală, evaziunea fiscală și exportul de lemn pe piețe.

Experții oferă diferite estimări ale ratelor de rentabilitate din exploatarea forestieră legală și ilegală, majoritatea estimează diferența dintre ele cel puțin de 2,5-3 ori.

Pădurea devine realitate în alte regiuni și în străinătate: de exemplu, experții din regiunea Kirov vorbesc despre livrările în Tatarstan și despre livrările mari în China. Este de remarcat faptul că unul dintre experți notează că, în rapoartele oficiale, volumul livrărilor de lemn către China din regiune este subestimat, în realitate se exportă mai mult acolo. El a mai menționat că mulți chinezi sunt angajați în operațiunile de exploatare forestieră din regiune.

CINE PARTICIPA LA SCHEME SI CARE ESTE ROLUL AUTORITATILOR?

Potrivit experților, o varietate de actori sunt implicați în exploatarea forestieră ilegală: mari companii, chiriasi locali, silviculturi. sunt adesea implicate în tăiere localnici, dintre care mulți sunt șomeri (de exemplu, în Karelia, rata șomajului conform Rosstat din ianuarie 2017 este semnificativ mai mare decât în ​​întreaga Federație Rusă și, în special, cea mai ridicată dintre regiunile Districtului Federal de Nord-Vest - 9%, în întreaga Federație Rusă - 5,4%, în ansamblu în NWFD - 4,3%).

Tăierea prin braconaj la scară relativ mică este un fenomen de ordin separat. Astfel, un respondent din regiunea Kirov a vorbit despre situația braconajului la scară mică din regiune. Șomajul este mare în zonele forestiere, mulți părăsesc regiunea pentru a lucra pe bază de rotație, în timp ce alții încearcă să câștige bani prin tăierile ilegale. Oamenii se unesc în grupuri mici, adesea întocmesc IP pentru o singură persoană, înființează mici gatere și taie păduri prin braconaj. Expertul subliniază că În ultima vreme au început să restabilească ordinea: de exemplu, la granița cu Tatarstan, unde obișnuia să înflorească exportul de cherestea rotundă în cantități mari, au stabilit un control strict, posturi, iar braconajul tăierea în aceste locuri se face la o scară mult mai mică. decât acum unul sau doi ani.

Cel mai adesea se desfășoară exploatarea forestieră direct ilegală antreprenori locali. Nou-veniții sunt atrași în scheme prin conexiuni cu antreprenorii locali; Adesea, vizitatorii se întorc localnici. Pe scară largă, tăierile sunt de obicei efectuate de cei care au o educație silvică sau o experiență vastă în acest domeniu. Respondenții din Karelia indică, de asemenea, că antreprenorii din Sankt Petersburg participă activ la această activitate în regiunea lor.

Majoritatea experților sunt de acord: fără sprijinul autorităților, sau cel puțin reprezentanților individuali ai autorităților ar fi imposibile operațiuni ilegale de tăiere mai mult sau mai puțin la scară largă. Experții subliniază că marile afaceri se străduiesc neapărat să o facă obține sprijinul autorităților. În unele cazuri, pot acționa reprezentanți ai autorităților inițiatori sau participanți activi la proces. În regiunea Kirov, respondenții au menționat că reprezentanții autorităților de la nivelul guvernului regiunii ar putea fi implicați în scheme (era vorba despre foști membri guvern regional). Cu toate acestea, potrivit experților, chiar dacă reprezentanții autorităților nu sunt implicați activ în scheme specifice, ei sunt cel puțin închide sistematic ochii la ei, principiul răspunderii reciproce funcționează adesea.

În general, experții se referă la experiența concretă care confirmă legătura întreprinzătorilor tăietori ilegali cu autoritățile:

„A fost un caz în raionul Urzhum, când, la semnalul localnicilor, poliția a plecat, a stabilit un furt de mare amploare al pădurii, ba chiar a transferat-o în instanță, dar apoi totul s-a oprit. S-a dovedit că localnicii tăiau lemn pentru un antreprenor din altă regiune, iar acesta le-a vândut în Tatarstan. Faptul furtului și valoarea pierderii în milioane au fost stabilite, dar nimeni nu a fost pedepsit. (intimatul din regiunea Kirov);

„Toată lumea înțelege perfect. in municipii se face aceasta doborare - ce, nu o vad? Dar sunt documente, un apel de sus: nu atinge, nu merge acolo, știm cu toții. Si asta e. Și subiectul este închis (intimatul din Karelia);

„Sunt documente care se sustrage de la pedeapsă pe tăietori. Ei prind prăjiți mici, care uneori taie fără documente, sperând să aibă o șansă " (intimatul din regiunea Kirov);

"In spate anul trecut s-au deschis aproximativ două sute de dosare penale, dar doar într-o treime din aceste cazuri au fost pedepsiți tăietorii ilegali, iar printre aceștia nu se aflau principalii organizatori, ci intermediari. Este posibil acest lucru fără sprijinul autorităților? (intimatul din regiunea Kirov).

LUPTA ÎMPOTRIVA DOBĂRILOR ILEGALE

Lupta împotriva tăierilor ilegale are o istorie lungă - din anii 1990, cadrul legal s-a format treptat, metodele tehnice au fost îmbunătățite. Astăzi, chiar și tehnologiile spațiale sunt folosite pentru a identifica infractorii - sunt luate imagini ale teritoriului din spațiu.

Cu toate acestea, experții subliniază că lupta este în mare parte punct la punct: agențiile de aplicare a legii răspund la un raport specific privind încălcările primite de la cetățeni, efectuează un raid de verificare și pedepsesc infractorii.

De exemplu, un reprezentant al Ministerului Gospodăririi Naturii și Ecologiei din Republica Karelia a subliniat importanța următoarelor metode: patrulare a teritoriului de către pădurari, răspuns prompt la mesajele cetățenilor pe linia directă de protecție a pădurilor din regiune; el, în special, a vorbit despre succesele în lupta împotriva tăierilor ilegale din regiunea Ladoga. Reprezentantul uneia dintre silviculturile republicii se concentrează și pe măsuri precum patrule, raiduri constante alături de poliție.

În același timp, așa cum am menționat mai sus, astfel de măsuri vizează de obicei exclusiv combaterea braconajului la scară mică mai degrabă decât operațiunile mult mai mari de exploatare forestieră care implică antreprenori medii și mari, care reprezintă o problemă mult mai serioasă care necesită măsuri sistemice.

Dacă ne referim la statisticile privind examinarea cazurilor în temeiul art. 260 din Codul penal al Federației Ruse „Tăierea ilegală a plantațiilor forestiere” în instanța de fond din Rusia în ansamblu, vom vedea că, de exemplu, pentru perioada 2011-2014. numărul cazurilor a crescut:

Dar chiar dacă statisticile privind prinderea „călcătorilor de lemn negri” arată o creștere a indicatorilor, trebuie să înțelegeți că acest lucru se întâmplă în principal din cauza unor infractori minori individuali. Potrivit experților, tocmai astfel de acțiuni primesc plângeri către organele de drept în linie dreaptă, iar dacă știu despre marii oameni de afaceri ai pieței, cetățenii tac.

Experții din regiunea Kirov au vorbit despre nou autoritatile regionale aplica masuri sistemice pentru combaterea tăierilor ilegale. Potrivit celor intervievați, s-a făcut un curs de control al sistemului de repartizare a resurselor forestiere și de arendă a terenurilor doar prin licitație. S-a organizat activitatea platformelor de tranzacționare electronică de schimb; în tranzacționarea la schimb pe piața lemnului, regiunea Kirov a devenit lider între regiunile Rusiei. După introducerea licitațiilor, prețul pe metru cub de cherestea a crescut semnificativ la licitație, ceea ce a redus foarte mult șansele antreprenorilor de a implementa cu succes scheme populare de revânzare a lemnului. A existat și un exemplu de confiscare a unui teren de la un investitor-chiriaș care a fost angajat în activități necinstite în cadrul implementării unui proiect de investiții. Potrivit experților, toți acești pași au fost făcuți în direcția corectă, dar până acum nu sunt de ajuns. În plus, a fost o problemă de rezistență noua politica reglementarea problemei de către autoritățile locale din regiunile din regiune.

CE SĂ FAC?

- Rădăcina problemei este corupția. Este imposibil să se rezolve problema cu măsuri direcționate și prin capturarea unor mici infractori sau a unor infractori care se află chiar în partea de jos a „ierarhiei”. Acum, sistemul funcționează de fapt la urmărirea micilor braconieri, creând în același timp condiții favorabile pentru activarea diferitelor scheme. doborârea în masăși vânzarea de cherestea de către marii întreprinzători.

Mai mult decât atât, schemele ilegale de defrișare îi implică adesea în mod direct pe cei care sunt chemați să combată acest fenomen – silviculturile, organele de drept. Sunt necesare schimbări sistemice la scară largă, care nu pot fi implementate fără voință politică la diferite niveluri de guvernare.

- Necesarpune sub control real munca de mare companii de investitii . Nerespectarea termenilor contractului ar trebui să implice privarea de toate beneficiile primite în temeiul acestuia. Sistem existentÎncurajarea proiectelor de investiții servește în practică nu sarcinilor de dezvoltare, ci jefuirii resurselor forestiere ale regiunilor. Acum accesul marilor companii la pădure este practic nelimitat. Ar trebui luată în considerare creșterea tarifelor la lemn pentru aceste companii și vânzarea numai prin licitații.

- În același timpîntreprinderile mici și mijlocii au nevoie de beneficii (în primul rând impozite), în baza cărora le va fi mai profitabil să lucreze în mod legal și să nu intre în umbră. Stimulentele structurate în mod rezonabil pentru astfel de întreprinderi ar putea oferi un stimulent pentru a înceta participarea la scheme ilegale.

- Autoritățile de la toate nivelurile ar trebui să fie interesate de stabilirea unui control independent asupra industriei. Totul ar trebui monitorizat și înregistrat în surse deschise: de la lucrările la parcele până la tranzacțiile de vânzare a lemnului și, în primul rând, activitățile marilor companii ar trebui luate sub control. Toate informațiile ar trebui să fie cât mai ordonate, accesibile și transparente posibil.

Implicarea unui număr mare de persoane în exploatarea forestieră ilegală este o consecință a situației socio-economice negative din regiuni, a veniturilor scăzute ale populației și, cel mai important, a șomajului ridicat. Persecuția și pedepsirea țintită a infractorilor individuali duc practic doar la faptul că oamenii caută noi modalități de a ocoli legea și agențiile de aplicare a legii. Este necesar să se creeze locuri de muncă, să dezvolte infrastructura, să lucreze pentru îmbunătățirea nivelului de viață al populației, să se ofere teritoriilor posibilitatea de a se dezvolta, să le stimuleze să le facă profitabil să câștige impozite și să pună lucrurile în ordine. Doar astfel de măsuri, care afectează mediul socio-economic în ansamblu, pot schimba radical situația cu braconajul la scară mică.

- Economia rusă trebuie să-și schimbe atenția de la extracția de resurse la producție. Pentru industria forestieră, aceasta este o sarcină extrem de importantă. Astfel, conform Institutului de Tehnologie din Massachusetts, în 2014, în structura exporturilor rusești de lemn și produse din lemn, 69% erau cheresteaua și cheresteaua neprelucrată, iar tâmplăria din lemn - doar 2%.

Acum s-a stabilit fluxul de export de cherestea din țară, iar o parte semnificativă a pădurii este tăiată în mod barbar, haotic și ilegal. Astfel, țara nu doar vinde Resurse naturaleîn străinătate - primește, de asemenea, o parte mai puțin semnificativă a veniturilor din aceste vânzări, lemnul este pur și simplu furat și cu participarea activă a statului. Prima prioritate este lupta împotriva tăierilor ilegale. Totuși, în termeni strategici, o sarcină la fel de importantă este trecerea de la exportul de materii prime în străinătate la prelucrarea lemnului în interiorul țării. Se poate face doar de forțele stimulentelor de stat, deoarece în prezent nu există condiții pe piață în care ar fi profitabil ca antreprenorii să investească masiv în recalificarea întreprinderilor.

NOTE

Potrivit portalului celor mai bogate țări din lume.

Vezi G. P. Panichev. Strategia de dezvoltare a complexului forestier pe termen lung. Buletinul Forestier 4/2013.

Potrivit portalului Gcourts, care acumulează date despre judecățiîn RF.