Компоненти на ресурсната база на организациите за социални и културни дейности. Информационен и методически център на Комитета за култура на Ленинградска област. Книжарници "Буквоед" и "Дом на книгата". Областна библиотека (на примера на "Център за бизнес книга").

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Подобни документи

Описание на елементите на ресурсната база на социокултурната сфера: нормативно-правна, кадрова, финансова, материално-техническа, информационно-методическа, естествена. Концепцията за благотворителна дейност, спонсорство и комерсиализация.

контролна работа, добавена на 21.11.2010 г


Основните подходи за рационализиране и подобряване на ефективността на дейността на предприятията в социално-културната сфера. Изпълнение на програма за подобряване на ефективността на институциите и организациите в социалната и културната сфера на примера на ОАО "Хоризонт".

резюме, добавено на 27.11.2012 г


Принципи и функции на социокултурните дейности обществени организации V Руска федерация. Анализ на основната сфера на дейност и трудов опит на обществена организация на примера на Съвета за обществено самоуправление на микрорайон Карпински.

курсова работа, добавена на 19.11.2010 г


Определяне на същността и съдържанието на социокултурната рехабилитация, нейната нормативна уредба. Дейности на институции и организации с лица с инвалид. Кратък анализсоциална работа в центъра за непълнолетни в Орел.

курсова работа, добавена на 30.01.2014 г


Масив от правни и организационно-технологични документи и инструктивна информация, която определя организационната процедура за подготовка и провеждане на социално-културни дейности. Финансови, материално-технически и морално-етични ресурси.

презентация, добавена на 29.05.2012 г


Основни понятия на съвременните социокултурни дейности. Обществени доброволни формирования, фондове, движения и институции и тяхната роля в развитието на социокултурната сфера. Характеристики на социализацията на децата и юношите в културно-развлекателната сфера.

резюме, добавено на 09/11/2014


История и теоретична основасоциално-културни дейности, нейните модели, разбиране на основните области на нейното прилагане. Характеристика на основните му предмети, ресурсна база. Съдържанието и функциите на съвременните социокултурни технологии.

урок, добавен на 10.12.2010 г

Философията разбира институцията като елемент социална структура, исторически форми на организация и селище Публичен живот, предаване на културен опит, развитие на културни форми на социален живот, придобиване на културни знания.

Терминът "социално-културна институция" се отнася до:

Държавни и общински структури

Производствени обединения и предприятия

Неправителствени обществени организации

Системи за обществено образование

Средства за масова информация

Специални институциисоциокултурен профил: театри, музеи, библиотеки.

Социално-културният институт обединява хора за съвместни дейностиза задоволяване на социокултурните нужди на дадено лице или решаване на конкретни социокултурни проблеми.

Мрежа от културни и развлекателни институции.

Мрежата се разбира като асоциация (мрежа от библиотеки, мрежа от клубове ...), която се основава на териториален или ведомствен атрибут.

Териториалният знак отчита броя на институциите по тяхното местоположение в мащаба на област, град, регион, територия.

Знакът на ведомството отчита броя на институциите по тяхното подчинение, чрез финансиране:

състояние

Общински (местен бюджет)

Обществени (профсъюзи, различни дружества).

Търговски.

Ведомствена.

Преди 1917г Мрежата на KDU беше слабо развита. В разработването му участва не правителството, а руските просветители (Радищев, Фонвизин, края на 18 век). Това бяха библиотеки, музеи, театри като форми на извънучилищно образование:

1830-обществени библиотеки

1834 - библиотеки в 18 града на Русия

средата на 19 век - създават се неделни училища, народни театри, по инициатива на революционно настроената интелигенция.

70-те години - селски, градски библиотеки и обществени професионални театри.

80-те – неделни вечерни училища за работници.

90-те години - народни домове и народен театър, разраства се мрежа от училища за възрастни.

Народните къщи бяха построени за сметка на собствениците на заводи и фабрики и съдържаха библиотека, читалня, аудитория и стая за чай.

До 1903 г. в провинцията има около 10 000 безплатни библиотеки.

Така до 1917 г. е създадена мрежа от училища и курсове за възрастни, държавни университети и обществени библиотеки. Мрежата беше малка, КПУ бяха разположени в големите градове до Урал.

Характеристики на институциите на социокултурната сфера

В края на 80-те - началото на 90-те години на 20-ти век в Русия функционално и юридически се оформи ново социално-културно направление, наречено социално-културна дейност. В съответствие със структурата на това направление, дейностите на културни и развлекателни институции (бивши културни и образователни институции) и институции допълнително образование, има формиране и развитие на нови за нашата страна институции: социални услуги за населението (предимно възрастни) и социално образование на деца и юноши. През този период се появяват нови видове професии: социална работа (социален работник), социална педагогика (социален педагог) и вместо културно-просветна работа - "социално-културни дейности" и "народно творчество" с подходящ набор от организационни, управленски и художествена квалификация.творчески характер. През същия период е създадена и нормативната и правна рамка за дейността на институциите от социокултурен профил.

Защото в края на XX - началото на XXI век. Въпросите на социалното развитие са заемали и продължават да заемат водещо място в руската реалност, изглежда логично да започнем разглеждането на посочената тема с описание на институциите за социални услуги за най-малко защитените категории от населението. Освен това социалната насоченост се усеща доста остро в дейността на традиционните за нашата страна културни и развлекателни институции.

Институции от системата за социални услуги от различни категориинаселение на рий

Основите на системата за социални услуги за различни категории население в нашата страна са заложени в редица закони, федерални и регионални програми. На първо място, в Закона „За основите на социалните услуги за населението на Руската федерация“ (1995 г.) и Закона „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ (1995 г.), във федералните програми „Децата на Русия”, „Деца с увреждания”, „Развитие на социални услуги за семейства и деца” и др.

Вече може да се каже, че у нас се наложиха нови професии - социална работа и социална педагогика и нова система от институции за социални услуги на населението. Основното място сред институциите за социални услуги заемат институциите на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация:

Институции за семейни социални услуги;

Институции за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания;

Отделения за социално подпомагане в дома;

Услуги за спешно социално подпомагане;

Териториални социални центрове.

Сред тези институции, по отношение на тяхната значимост (не като количество), териториалните социални центрове са на първо място като цялостни институции за оказване на помощ на нуждаещите се (предимно пенсионери, инвалиди и семейства с ниски доходи). Нещо повече, налице е тенденция, изразяваща се в желанието всяка първостепенна териториално-административна единица (област, малък град) да има свой център за социални услуги.

Реалният брой на такива центрове зависи преди всичко от материалните и финансови възможности на местните власти. Характеристика на териториалните центрове за социални услуги е, че по естеството на дейността си те са институции от сложен тип, могат да организират различни видове услуги и отдели, които изпълняват специфични функции. И така, съгласно Примерния правилник за центъра за социални услуги, одобрен от Министерството на социалната защита на Русия (1993 г.), в центъра за социални услуги могат да бъдат открити следните отдели и служби:

Дневно отделение (създадено за обслужване на минимум 30 души);

Отдел за социално подпомагане у дома (създаден за обслужване на най-малко 60 пенсионери и хора с увреждания, живеещи в селските райони, и най-малко 120 пенсионери и хора с увреждания - в градските райони);

Служба за спешна социална помощ (предназначена за предоставяне на спешна помощ от еднократен характер).

В детското отделение са предвидени длъжности: завеждащ отделение, медицинска сестра, културен организатор (със задължения на библиотекар), инструктор по трудотерапия (при наличие на работилници или помощни помещения), домакиня, барманка и др.

В отделението за социално подпомагане в дома - завеждащ отделението, социален работник (специалист по социални дейности) - 1,0 ставка за 8 лица, обслужвани в населено място и 1,0 за 4 лица. - в селските райони водачът на автомобила (ако има превозно средство).

В службата за спешно социално подпомагане - ръководител на службата, психолог, юрист, специалист по социални дейности (2 бр.), социален работник (1 бр.), шофьор на лек автомобил (ако има МПС).

Разбира се, специализирани отдели или служби могат да бъдат създадени, в допълнение към центровете за социални услуги, директно от органите за социална защита. Много от тези услуги или отдели са открити дори преди териториалните центрове за социални услуги да започнат да функционират в дадено населено място.

Наред с институциите за социални услуги от системата на Министерството на здравеопазването и социалното развитие има институции от други ведомства (секторни, синдикални, младежки и др.). Например във всеки регион на Русия има социални младежки услуги.

На територията на местните власти се организират различни видове специализирани (некомерсиални) центрове за социални услуги. Това могат да бъдат центрове за предоставяне на социални и правни услуги за заетост (учредители: общински (териториален) орган и няколко търговски организации) и центрове за рехабилитация на хора с увреждания и сираци (учредители: териториален орган, комисия по семейството). и младежки въпроси, обществени и търговски организации) и др.

Трябва да се подчертае, че разрешението за извършване на дейности за социална защита на тяхна територия от различни ведомства и търговски структури се дава от съответните органи за социална защита и местно самоуправление. В същото време общинският орган, като юридическо лице, което дава разрешение за дейности по социална защита на своята територия, може да действа в няколко лица: като един от съучредителите на социална институция, организирана по инициатива на различни ведомства и обществени сдружения и като инициатор и координатор на повечето социокултурни дейности на територията на юрисдикцията.

Културни и развлекателни институции

Културните и развлекателни институции са традиционни за руската реалност. До 1985 г. в страната е създадена доста развита мрежа от културни и образователни институции. През годините на перестройката и прехода към пазарни отношения тази мрежа претърпя големи промени. Броят на основните видове институции (клубове, библиотеки, паркове за култура и отдих) е намалял. Променена е ведомствената принадлежност на значителен брой институции. Така например бившите синдикални клубове и библиотеки почти напълно смениха собствениците си. Някои от тези институции или престанаха да съществуват, или бяха поети от Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация. През този период мрежата от филмови инсталации и кина е почти напълно унищожена. Бавен и труден е процесът на изграждане на нова система за филмово обслужване на населението.

Но има и положителни тенденции. През годините броят на музеите и театрите у нас се увеличава. Културните и развлекателни институции стават по-чувствителни към нуждите на населението и по най-добрия начин да ги задоволяват. Появиха се нови видове институции (информационни центрове, медийни библиотеки и др.).

Институциите с един профил са поели курс към многопрофилност и многофункционалност (заедно с образователните задачи е обърнато повече внимание на решаването на развлекателни проблеми). Трябва да се отбележи, че многофункционалността като тенденция произхожда от Запада и въвеждането й в руската реалност трябва само да се приветства.

Процесът на реорганизация на мрежата от културни и развлекателни институции все още не е приключил. Те продължават да търсят своята специфика и своето място в новите условия на руската действителност.

Клубни заведения

Институциите от клубен тип (клубове, домове и дворци на културата) остават едни от най-масовите културни институции в момента. По своя характер клубните институции са многофункционални комплексни културни институции. Тяхната цел е да осигурят максимални услуги за различни категории от населението в областта на отдиха и отдиха, образованието и творчеството.

Основните направления в дейността на клубните институции са: информационно-образователни; художествено-публицистичен; насърчаване развитието на социални инициативи, съхраняването и развитието на традиционната народна култура, провеждане на празници и обреди; развитие на художествените и техническо творчество; културно-развлекателни; физкултурно-оздравителна работа, туристическа дейност; екскурзионно обслужване и др.

В момента в Русия има 55 000 клуба, в рамките на които функционират 357 328 аматьорски сдружения. Броят на ангажираните в клубните сдружения е 6 074 821 души.

От 1980 г. броят на клубните институции е намалял с 22,5 хил. Намалението е особено силно от 1991 г. - с 15,6 хил. намалението е незначително. За три години броят на клубовете е намалял с 1,1 хил. Може да се предположи, че през следващите години броят на клубните институции ще се стабилизира.

Наблюдава се и друга тенденция. В страната възникват клубни институции от нов тип: центрове за отдих и творчество, домове на занаятите, национални културни центрове и др.

В големите градове се появяват центрове за отдих, организирани на търговска основа. На първо място, говорим за елитни нощни клубове. По естеството на дейността си (пристрастие към развлечения и недостъпност за населението поради високата цена на предоставяните услуги), заведенията за отдих от този тип все още не се вписват добре в традиционната мрежа от културни и развлекателни институции.

Паркови институции

Парковете за култура и отдих са сред най-популярните институции за отдих. Подобно на клубовете, парковете са комплексни многофункционални културни институции. Но за разлика от клубовете, парковете организират дейността си сред дивата природа на открито. Спецификата на парковете им позволява да осъществяват голямо разнообразие от форми на работа, да отговарят на нуждите на най-разнообразна публика: от детски площадки и тихи кътове за възрастни хора, до зали за танци и голямо разнообразие от атракции за младите хора. хора и т.н.

За съжаление броят на културните паркове в Русия намалява всяка година. Ако през 1990 г. те са били 730, то към края на 1999 г. - 554. Намаляването на броя на парковете се дължи основно на логистични и финансови затруднения. Поддръжка на парковото стопанство, вкл. скъпи атракции, това е много, много трудоемко. Оказа се, че това не е по силите на регионалните и местните власти. Федералната агенция за култура и кинематография днес няма отдел, отговарящ за парковете. Те са предадени на местните власти.

Остава да се надяваме, че с подобряването на икономическата ситуация в страната ни броят на парковете ще се увеличи. Ще се появят и нови видове паркови институции: развлекателни, увеселителни и др.

В момента е създадена Асоциацията на парковете на културата на Руската федерация. С нейните усилия се провеждат състезания за най-добър парк в Русия.

Музеи

Основната цел на музеите е да събират, изучават и експонират материални и духовни ценности. Голямо място в дейността на музеите заема културно-просветната и изследователската работа.

Музеи в руската федерация

Таблицата показва, че за последните 20 години броят на музеите у нас се е увеличил над 2,5 пъти. Това увеличение се дължи основно на премахването на различните видове забрани за инициативна дейност, съществували преди 1985 г.

от общ бройМузеите от системата на Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация 100 са музеи с федерална юрисдикция, включително музеи и филиали. Останалите музеи от тази система – регионално и общинско управление.

Всички музеи могат да бъдат разделени на 10 основни профила: комплексни (предимно краеведски), исторически, художествени, литературни, мемориални, изкуствоведски, природонаучни, секторни, технически и архитектурни.

Може да се предположи, че броят на музеите ще се увеличи в близко бъдеще. Това се доказва от следните данни. В Русия започват да се появяват частни музеи (музей, посветен на творчеството на Юрий Никулин в град Красногорск, Московска област, Музеят на дипломатическия корпус във Вологда). Има археологически и исторически музеи-паркове, екомузеи. И така, сред плановете на музейните работници в района на Кемерово е организирането на музеи: „Село руска волост“ (кръчма, ковачница, селска църква), езически храм „Славянска митологична гора“ и др.

Има и оригинални музеи (Музеят на петела в град Петушки, Владимирска област, Музеят на мишката в град Мишкин, Ярославска област). Музеите от този вид играят важна роля в съхраняването на местните културни традиции и по-специално на местната топонимия.

Библиотеки и информационни центрове

Основната цел на библиотеките е да събират, съхраняват и разпространяват книги. IN последните годиниЕдно от първите места в дейността на библиотеките е информационното направление.

Библиотеки на Руската федерация (хиляди)

Библиотеки от всякакъв вид
Масови библиотеки

* - няма налична информация

Таблицата показва, че броят на библиотеките от всички видове е намалял от 1980 г. с 36,5 хил., броят на обществените библиотеки през това време е намалял с почти 13 хил. В същото време трябва да се отбележи, че като цяло библиотеката мрежа у нас е запазена. А библиотеките играят важна роля в културния живот на основните категории от населението. По този начин библиотечната мрежа на Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация е многостепенна система, състояща се от федерални, регионални и общински връзки.

Горната връзка включва 9 най-големи библиотеки на федерално подчинение (рус държавна библиотека- град Москва; Руска национална библиотека – Санкт Петербург; Руска държавна младежка библиотека; Руска държавна детска библиотека - Москва и др.)

Средната регионална връзка се състои от универсалните библиотеки на съставните образувания на Руската федерация, така наречените регионални и регионални универсални библиотеки. научни библиотеки(UNB).

Освен УНБ регионалната връзка включва и регионалните универсални детски библиотеки (УДБ), младежките библиотеки (УБ) и библиотеките за незрящи. От началото на 90-те години универсалните библиотеки за деца и младежи се обединяват в редица региони.

По-ниското ниво на библиотеките в системата на Министерството на културата на Руската федерация са общинските библиотеки - градски, областни, селски и др.

През последните години се наблюдава тенденция за формиране на информационни институции от нов тип на базата на библиотеките. Така се появиха медийни библиотеки, обединяващи различни и преди всичко електронни носители на информация за произведения на изкуството. Появата на интернет центрове, интернет салони и интернет кафенета стана реалност на наши дни. Така например на базата на Централната градска обществена библиотека. Некрасов (Москва), е създаден нов библиотечно-информационен комплекс на столицата. Обществените библиотеки обръщат голямо внимание на културните и развлекателни дейности за различни категории от населението, като все повече използват различни форми на клубна работа.

Институции със социална и педагогическа ориентация

Към днешна дата в Русия е създадена система от институции, които осъществяват социално възпитание на по-младото поколение в новите условия. От своя страна тази система се разклонява на редица области с присъщи на тях специфични задачи.

Традиционно място в тази система заемат институциите за допълнително образование за деца и юноши, които работят предимно по местоживеене и обучение. През последните 10-15 години като цяло тази система се запазва, като се адаптира максимално към новите условия на руската действителност. Институциите от този тип играят важна роля както в социалното възпитание, така и в организирането на свободното време на децата и юношите по местоживеене. Главният куратор на тази система е Министерството на образованието на Руската федерация, което се подпомага от Министерството на културата, Държавния комитет на младежта и Държавния комитет за спорт на Руската федерация.

Второто направление, което се появи през годините, е мрежа от териториални институции, занимаващи се със семейства с ниски доходи с деца. Това е сравнително нова посока за Русия, която има за цел да осигури семейства с ниски доходи, преди всичко социална помощ. Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация отговаря за тази област.

Третото направление включва мрежа от специализирани институции, ангажирани, от една страна, в организирането на образователния процес в затворени институции, предимно интернати, и от друга страна, в целенасочена превантивна и рехабилитационна работа сред децата и юношите. При провеждането на превантивна работа се обръща специално внимание на превенцията на правонарушенията сред децата и юношите, както и на пренебрегването и бездомността на децата. Рехабилитационната работа включва възпитателно въздействие върху децата с девиантно поведениеи деца в трудни житейска ситуация. Тук е трудно да се посочи едно от контролиращите министерства. Отговорността се разпределя в зависимост от спецификата на решавания проблем между министерства като Министерството на образованието, Министерството на здравеопазването и социалното развитие, Министерството на вътрешните работи, Държавната комисия по въпросите на младежта.

Институции за допълнително образование за деца и юноши

Тези институции предоставят допълнителни възможности за цялостно развитие на децата, вкл. да развиват своите индивидуални интереси и способности.

През 1999 г. имаше 16 000 допълнителни учебни заведения с различна ведомствена принадлежност.В същото време броят на институциите от този вид се увеличава всяка година. Така например за 1997-1999 г. С 2,9 хил. се увеличава броят на институциите за допълнително образование.

В системата на МОН през 1999г. имаше 3579 центрове, дворци, къщи детско творчествои други институции, които реализират разнообразни програми за допълнително образование. 4,3 милиона деца са посещавали тези институции. С художествено-естетическо възпитание са обхванати над 54% от учениците.

В системата на Министерството на образованието има 397 институции с художествен профил, 443 екологични и биологични центрове и станции за млади естествоизпитатели.

Голямо място в системата на допълнителното образование заемат младежките спортни школи и клубовете по физическо възпитание. През 1999 г. в системата на Министерството на образованието имаше около 3000 такива училища, които посещаваха 1,9 милиона деца. През 1632 г. младеж спортни училищаДържавният комитет по спорта на Русия, профсъюзите и други организации са ангажирани с 790,2 хиляди деца и юноши.

Системата на Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация включва 5,8 хиляди детски училища по изкуствата от различни профили и 4499 специализирани детски библиотеки. За подпомагане на особено надарени деца работи програмата на президента „Надарени деца“.

Системата от институции за социални услуги за семейства и деца по местоживеене

Както вече беше отбелязано, през шестте години (до 2000 г.) броят на териториалните институции за социални услуги за семейства и деца се увеличи 21 пъти и възлиза на 2240 институции в началото на 2000 г., функциониращи в системата за социална защита на населението (Министерство на здравеопазването и социалното развитие). Сред тях могат да се разграничат три групи институции:

Центрове за социални услуги за семейства и деца, предоставящи комплекс социални услуги(териториални центрове за социално подпомагане на семейства и деца, центрове за психолого-педагогическа помощ на населението, центрове за спешна помощ. психологическа помощтелефон, кризисни центрове за жени и др.);

Специализирани институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация, включително социални приюти за деца и юноши;

Рехабилитационни центрове за деца с увреждания.

Повечето от тези институции работят, като правило, по местоживеене на семейството и децата. Средно всеки субект на Руската федерация има 25,8 институции от този вид.

Сред териториалните институции за социални услуги за семейства и деца центровете за социално подпомагане на семейства и деца са на първо място ( различни видове) - 656. Още: социални приюти за деца и юноши - 412, социално-рехабилитационни центрове за малолетни и непълнолетни - 276, рехабилитационни центрове за деца и юноши с увреждания - 182 и др.

Специализирани институции за работа с трудни деца и юноши

В съответствие със Закона на Руската федерация „За основите на системата за превенция на безгрижието и престъпността на непълнолетните“ (1999 г.) в страната работят два вида специализирани образователни институции: отворени и затворени.

Специалните образователни и образователни институции от отворен тип образователни органи включват:

Специализирани общообразователни училища;

Специални професионални училища;

Други видове образователни институцииотворен тип за непълнолетни, нуждаещи се от специални условия на възпитание,

Специалните образователни институции от затворен тип включват на първо място интернати за сираци, деца с увреждания и деца, останали без родителска грижа (домове за сираци, сиропиталища, интернати за сираци, интернати за деца с увреждания и др.) - системата на Министерството на образованието на Руската федерация, Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.

Специална група се формира от специализирани институции за превенция на безхаберието и социална рехабилитация на деца и юноши. Това са така наречените институции за временно задържане на непълнолетни (центрове за временна изолация на непълнолетни престъпници) - системата на Министерството на вътрешните работи и специализирани институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация - системата на Министерството на образованието. и Министерството на здравеопазването.

Към 01.01.2000 г. общият брой на специализираните институции за малолетни и непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация, на агенциите за социална защита е 701, в т.ч. 276 центъра за социална рехабилитация, 412 социални приюта, 13 центъра за подпомагане на деца, останали без родителска грижа. В системата на образованието има 61 такива институции.

През ноември 2000 г. с постановление на правителството на Руската федерация бяха одобрени приблизителни разпоредби за специализирани институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация (за център за социална рехабилитация, за социален приют за деца, за център за подпомагане на деца, останали без родителска грижа). ). Правилникът гласи, че рехабилитационните центрове осъществяват своята дейност в сътрудничество с органите и институциите на образованието, здравеопазването, вътрешните работи, обществени и други организации.

Социално - културни сфериДипломна работа >> Психология

IN социално-културни сфера, идентифициране на фактори и противоречия, които влияят на неговата ефективност в институциикултура,... социално- културни сфери. Творчеството като социалнозначимото качество на човек е едно от най-важните характеристики ...

Механизмът на разходване на средства от бюджета на общината за социално-културни сфера

Дипломна работа >> Финансови науки

От 318 Отидете на характеризираневсяко направление на бюджетните разходи за финансиране социално-културни сфери. Образованието е процес ... градове в едно медицинско институция. В управлението на работата ( институции) социалнизащитата на града е приоритет...

ресурсна база социално-културнидейности (2)

Контролна работа >> Социология

И помощен персонал, сами характеристики, преди всичко професионални и интелектуални... служители и посетители институциикултура. По този начин, предоставяйки институции социално-културни сферипрофесионален човешки ресурс...

По вид продукт:

Тази особеност се дължи на разнообразието от продукти (услуги), създавани и продавани от организациите в социокултурната сфера. Използвайки го, можете да идентифицирате организации

А) производство на материални продукти, например производство на компактдискове, художествени ателиета и работилници, занаятчийски фабрики, печатници, филмови студия и др.;

Б) предоставяне на материални услуги, например специализирани реставрационни предприятия и работилници, аудио и видеозаписни студиа, фото студия, жилищно-комунални услуги и битови предприятия;

В) предоставяне на услуги, които имат възможен материален (включително финансов) резултат, например всички организации на хазарта и игралния бизнес: казина, лотарии, билярдни зали, игрални автомати, компютърни игри и др.;

Г) предоставяне на предимно нематериални услуги, например в тази група могат да се разграничат три подгрупи в зависимост от видовете нематериални услуги:

· Културни - театри, музеи, филхармонии, изложбени зали, клубове, центрове за отдих и др.;

Образователни - учебни заведения, средни и висши учебни заведения;

Д) занимаващи се предимно с търговия с предмети и средства на културата - арт салони и магазини, антикварни магазини, магазини за продажба на музикално оборудване, дискове, касети, продажба на книги и др.

Между другото стопанска дейност:

Този критерий позволява да се припишат конкретни организации от социокултурната сфера към определен вид икономическа дейност, поради преобладаващите цели и задачи. Има следните видове бизнес дейности:

А) търговският тип управление се основава на принципите пазарна икономика, основното нещо в същото време, реализиране на печалба от производството и продажбата на определена услуга или продукт;

Б) некомерсиалният тип управление се дължи на преобладаването на съществения аспект на дейността в йерархията на целите: запазване на художествените ценности и традиции, поддържане на престижа на нацията и държавата, град , естетическото и морално възпитание на населението, особено на децата и юношите; развитието на изкуството и други видове културна дейност като самоценни сфери на обществения живот. Некомерсиалният тип управление е слабо обвързан с пазарните интереси, т.к предполага максимална достъпност на най-широките слоеве от населението (включително бедните) до резултатите от тяхната дейност, което на практика означава предоставяне на услуги на потребителите безплатно или на преференциална основа. Резултатът е нерентабилност, т.е. невъзможност за компенсиране на съществуващите разходи за сметка на получените приходи и субсидиране. Тези организации на социално-културната сфера са или бюджетни, т.е. получават част от приходите си от бюджетите на различни нива; или се поддържа за сметка на различни ведомства, обществени организации, частни дарения и други източници.

Б) смесен тип управление

Предполага се, че нетърговските предприятия по отношение на техните цели и задачи извършват предприемаческа дейност, а приходите, получени от тази дейност, са насочени към тяхното развитие. Естествено, такива предприятия са в по-изгодна икономическа позиция в сравнение с чисто Не-правителствени Организации. Например, образователни училища- Това бюджетни организации, А държавните университети, основно имат смесен тип управление.

Клон на културата.

Отрасълът на културата от икономическа гледна точка има редица характеристики:

Първо, културата е специален отрасъл, чийто продукт задоволява определена група човешки потребности, т.е. културни потребности по специален начин. Например в областта на образованието системните дейности са насочени към професионално обучение на човек. Дейностите в отраслите на културата също са насочени към цялостно (интелектуално, естетическо, морално и др.) Образование на човек, но те използват специални средства, чието възприемане се извършва доброволно, като се вземат предвид интересите на индивида и свободно време. В същото време такова образование няма систематичен характер, т.к. например, човек може изобщо да не ходи на театър, камо ли да го посещава редовно; или четете художествена литература.

На второ място, отличителна черта е и дали дейността в сферата на културата се извършва от човек за себе си или за други хора.

Като цяло отрасълът на културата в икономически аспект, от гледна точка на съвременното му разбиране, трябва да се разглежда като функционално свързан с цялото обществено производство, в частност с възпроизводството на работната сила и интелектуалното развитие на работника, необходими за осъществяване на професионален продуктивен труд, както и средство за развлечение и отдих.

В момента самата култура се е превърнала в сфера стопанска дейностпроизводство на стоки, стоки и услуги. В тази връзка могат да се обособят три групи културни институции в зависимост от степента им на включване в пазарната икономика.

Първата група са обекти на културното наследство и науката, например паметници на културата, музейни и архивни фондове, Народно изкуство, експериментални видове изкуства и др., които не могат да бъдат обект на пазарни отношения поради високата си обществена значимост, невъзпроизводимост и необходимост от запазване за бъдещите поколения.

Втората група са организации и институции на културата и изкуството, които са включени в зоната на ограничено действие на пазарните отношения: организации на сценичните изкуства, културни институции (библиотеки, клубове и др.). Услугите на тези институции осигуряват държавно гарантирани стандарти (норми) за културно потребление и следователно се предоставят на населението безплатно или на преференциална основа. Тези организации обаче имат възможност да получават допълнителни доходи чрез предприемачески дейности.

Третата група са институции, които попадат в обхвата на търговската експлоатация. Приходите им се генерират изцяло от търговска дейност. Те включват: предприятия в аудиовизуалната сфера, шоубизнеса, печатни и екранни медии и др.

Границите между тези групи културни и художествени организации са подвижни и могат да се изместят в резултат на продължаващите културна политикадържавата и нейния икономически потенциал, исторически и национални културни традиции, потребителски предпочитания на населението, стандарт на живот и платежоспособно търсене и др.

Предпоставките за въвеждане на пазарни отношения в сферата на културата и изкуството започват да се оформят в периода на преструктуриране на националната икономика от 1985 г. В този момент се провеждат редица икономически експерименти с цел повишаване на ефективността на културно обслужване на населението чрез въвеждане на нови методи на управление и организационни и икономически форми на културна дейност, укрепване на независимостта на държавните институции, създаване на относително независими икономически организации. В резултат на тези събития в края на 80-те години много любителски сдружения, клубове по интереси, културни центрове, кооперации, творчески организации (театрални студия, филмови студия на самоиздръжка), търговски структури в областта на производството, маркетинга. Всички тези субекти първоначално са извършвали своята дейност по договорни отношения с основния правителствени агенцииизползвайки своите материални ресурси.

В същото време имаше укрепване на такива принципи на дейността на културните организации като децентрализация на управлението, демократизация на икономическия механизъм, диференциация на организационните и икономически модели на културни услуги за населението, денационализация и демонополизация на сферата на културата. и изкуството като основа за появата на недържавния сектор. Въвеждането на тези принципи доведе до увеличаване на независимостта при планирането на творческите и икономически дейности, при избора на методи за получаване и разпределение на доходите и при определянето на цените (тарифите) на производствените услуги. Следователно всички формални предпоставки за работата на културните организации, по-късно залегнали в законови и подзаконови актове и индустриални инструкции, се развиват в пазарни условия.

Въпреки това възможността за осъществяване на творческа и икономическа дейност на пазарни принципи за повечето организации в сферата на културата и изкуството се оказа твърде ограничена и проблематична. Много независими организации се сблъскаха с проблема за оцеляването, което породи тенденция да бъдат върнати под държавна опека или да търсят държавни субсидии. Това доведе до приемането на поредица от закони за държавна подкрепа на културата и нейните отделни отрасли, например закони за културата, за телевизията, за кинематографията, за медиите и др.

Нестабилното финансово състояние на културата и изкуството в пазарни условия не е чисто руско явление, въпреки че особеностите на пазарните отношения в Русия значително усложниха положението на културата. Историческият опит от развитието на културата и изкуството в много страни в пазарни условия ни позволява да заключим, че пазарните регулатори имат ограничено действие в тази област.

Процесът на въвеждане на пазарни отношения в сферата на културата и изкуството може да се разглежда чрез анализ на двата основни елемента на производствените отношения: отношенията на собственост, от една страна, и, от друга страна, методите и източниците на доходи.

Има доста голямо разнообразие от икономически механизми на дейност в областта на културата

Компонентите на сферата на културата са изключително разнородни по отношение на използваните икономически механизми.

Архивите, библиотеките, консервационните организации обикновено са обществени институции и почти изцяло се финансират от правителството или благотворителни организации.

Музеите и клубните организации са предимно публични организации с нестопанска цел, но има и частни. В музейната и клубната дейност по-голяма роля играят приходите от входни билети, продажбата на различни услуги и сувенири. Но основното е финансирането от основателите.

Дейностите на театрите, филхармониите и фолклорните групи се подкрепят от комбинация от публично финансиране, частни дарения, приходи от продажба на билети и др. Обикновено тези организации са с нестопанска цел, но има и комерсиални театри, които получават приходи само от продажбата на техните основни продукти (продажба на билети и права за възпроизвеждане, създадени от представления, музика в аудиовизуални продукции) и свързани стоки и услуги (приходи от бюфети, продажба на сувенири). Това по-специално са театрите на Бродуей в Ню Йорк.

Цирковият бизнес, народните занаяти, кинематографията, пресата, книгоиздаването, радиото и телевизията са представени предимно от търговски организации, които получават основния доход от продажбата на съответните стоки и услуги на потребители или рекламодатели. Но обикновено държавните и частни филантропи подпомагат под различни форми създаването и разпространението на отделни филми, издаването на отделни книги, изграждането и експлоатацията на циркови сгради, излъчването на отделни радиостанции и телевизионни канали и т.н.

Организации, занимаващи се с реставрация на паметници различни формис когото взаимодействат на договорна основа държавни органии частни собственици или наематели на съответните паметници.

Литературно творчество, изкуство, развлекателният сектор (с изключение на клубните дейности) функционират изцяло на пазарен принцип. Доставчици на услуги тук са частни лица и търговски организации. Участието на държавата е ограничено до закупуване на отделни произведения и предоставяне данъчни стимулиза артисти.

За да разберете спецификата икономически отношенияв областта на културата ключови са отговорите на следните въпроси: защо държавата финансира и осигурява предоставянето на определени видове културни блага? И защо някои видове дейности се подкрепят от държавата и частните благотворители повече, други по-малко, а трети изобщо?

По този начин пазарните отношения в Русия доведоха до появата на различни форми на собственост в сферата на културата, чието формиране се извършва под влиянието както на икономически, така и на неикономически фактори, основните от които са:

Отношението на държавата към сферата на културата, което се осъществява под формата на държавна културна политика;

Претенции на различни класи, групи от населението, политически партии, асоциации на производители и индивидуални потребители към паметниците на културата и резултатите от тях;

Отношението на федералните, регионалните и местните власти към развитието на културата и изкуството;

Интерес от страна на търговските структури и капитала към културата като бизнес сфера.

Ако анализираме организациите и видовете културни дейности само в две позиции - тяхната социална значимост и търговска привлекателност, то съвременната структура на собственост в областта на културата включва:

организации на държавна (федерална, регионална, общинска) и ведомствена собственост, които включват библиотеки, клубове, музеи, театрални и развлекателни предприятия, циркове, обекти на културното наследство, електронни и печатни медии;

· друга група се формира от организации и видове културни дейности, които отразяват идеологията на определени групи, партии и други обединения на граждани, сдружения и др., стопанисващи тяхната собственост;

· Следващата група са търговските културни предприятия, които действат като правило под формата на частна и смесена собственост. Те включват центрове за отдих, галерии, издателство, медии, печат, аудиовизия и други.

Характеристики на институциите на социокултурната сфера

Краят на 80-те - началото на 90-те години XX векове в Русия функционално и правно се формира ново социокултурно направление, наречено социокултурна дейност. В съответствие със структурата на това направление се реорганизират дейностите на културни и развлекателни институции (бивши културни и образователни институции) и институции за допълнително образование, създават се и се развиват нови институции за нашата страна: социални услуги за населението (главно възрастни) и социално образование на деца и юноши. През този период се появяват нови видове професии: социална работа (социален работник), социална педагогика (социален учител) и вместо културно-просветна работа „социално-културна дейност” и „народно творчество” с подходящ набор от организационни, управленски и художествена квалификация.творчески характер. През същия период е създадена и нормативната и правна рамка за дейността на институциите от социокултурен профил.

Защото в края XX - началото на XXI векове Въпросите на социалното развитие са заемали и продължават да заемат водещо място в руската реалност, изглежда логично да започнем разглеждането на посочената тема с описание на институциите за социални услуги за най-малко защитените категории от населението. Освен това социалната насоченост се усеща доста остро в дейността на традиционните за нашата страна културни и развлекателни институции.

Институции от системата за социални услуги за различни категории от населението

Основите на системата за социални услуги за различни категории население в нашата страна са заложени в редица закони, федерални и регионални програми. На първо място, в Закона „За основите на социалните услуги за населението на Руската федерация“ (1995 г.) и Закона „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ (1995 г.), във федералните програми „Децата на Русия”, „Деца с увреждания”, „Развитие на социални услуги за семейства и деца” и др.

Вече може да се каже, че у нас се наложиха нови професии - социална работа и социална педагогика и нова система от институции за социални услуги на населението. Основното място сред институциите за социални услуги заемат институциите на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация:

Институции за семейни социални услуги;

Институции за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания;

Отделения за социално подпомагане в дома;

Услуги за спешно социално подпомагане;

Териториални социални центрове.

Сред тези институции, по отношение на тяхната значимост (не като количество), териториалните социални центрове са на първо място като цялостни институции за оказване на помощ на нуждаещите се (предимно пенсионери, инвалиди и семейства с ниски доходи). Нещо повече, налице е тенденция, изразяваща се в желанието всяка първостепенна териториално-административна единица (област, малък град) да има свой център за социални услуги.

Реалният брой на такива центрове зависи преди всичко от материалните и финансови възможности на местните власти. Характеристика на териториалните центрове за социални услуги е, че по естеството на дейността си те са институции от сложен тип, могат да организират различни видове услуги и отдели, които изпълняват специфични функции. И така, съгласно Примерния правилник за центъра за социални услуги, одобрен от Министерството на социалната защита на Русия (1993 г.), в центъра за социални услуги могат да бъдат открити следните отдели и служби:

Дневно отделение (създадено за обслужване на минимум 30 души);

Отдел за социално подпомагане у дома (създаден за обслужване на най-малко 60 пенсионери и хора с увреждания, живеещи в селските райони, и най-малко 120 пенсионери и хора с увреждания - в градските райони);

Служба за спешна социална помощ (предназначена за предоставяне на спешна помощ от еднократен характер).

В детското отделение са предвидени длъжности: завеждащ отделение, медицинска сестра, културен организатор (със задължения на библиотекар), инструктор по трудотерапия (при наличие на работилници или помощни помещения), домакиня, барманка и др.

В отделението за социално подпомагане в дома - завеждащ отделението, социален работник (специалист по социални дейности) - 1,0 ставка за 8 лица, обслужвани в населено място и 1,0 за 4 лица. - в селските райони водачът на автомобила (ако има превозно средство).

В службата за спешно социално подпомагане - ръководител на службата, психолог, юрист, специалист по социални дейности (2 бр.), социален работник (1 бр.), шофьор на лек автомобил (ако има МПС).

Разбира се, специализирани отдели или служби могат да бъдат създадени, в допълнение към центровете за социални услуги, директно от органите за социална защита. Много от тези услуги или отдели са открити дори преди териториалните центрове за социални услуги да започнат да функционират в дадено населено място.

Наред с институциите за социални услуги от системата на Министерството на здравеопазването и социалното развитие има институции от други ведомства (секторни, синдикални, младежки и др.). Например във всеки регион на Русия има социални младежки услуги.

На територията на местните власти се организират различни видове специализирани (некомерсиални) центрове за социални услуги. Това могат да бъдат центрове за предоставяне на социални и правни услуги за заетост (учредители: общински (териториален) орган и няколко търговски организации) и центрове за рехабилитация на хора с увреждания и сираци (учредители: териториален орган, комисия по семейството). и младежки въпроси, обществени и търговски организации) и др.

Трябва да се подчертае, че разрешението за извършване на дейности за социална защита на тяхна територия от различни ведомства и търговски структури се дава от съответните органи за социална защита и местно самоуправление. В същото време общината образувание, която дава разрешение за дейности по социална защита на нейна територия, може да действа в няколко лица: както като един от съучредителите на социална институция, организирана по инициатива на различни ведомства и обществени сдружения, така и като инициатор и координатор на повечето социални -културни прояви на територията под негова юрисдикция.

Културни и развлекателни институции

Културните и развлекателни институции са традиционни за руската реалност. До 1985 г. в страната е създадена доста развита мрежа от културни и образователни институции. През годините на перестройката и прехода към пазарни отношения тази мрежа претърпя големи промени. Броят на основните видове институции (клубове, библиотеки, паркове за култура и отдих) е намалял. Променена е ведомствената принадлежност на значителен брой институции. Така например бившите синдикални клубове и библиотеки почти напълно смениха собствениците си. Някои от тези институции или престанаха да съществуват, или бяха поети от Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация. През този период мрежата от филмови инсталации и кина е почти напълно унищожена. Процесът на строителство е бавен и труден нова системакино обслужване на населението.

Но има и положителни тенденции. През годините броят на музеите и театрите у нас се увеличава. Културните и развлекателни институции стават по-чувствителни към нуждите на населението и по най-добрия начин да ги задоволяват. Появиха се нови видове институции (информационни центрове, медийни библиотеки и др.).

Институциите с един профил са поели курс към многопрофилност и многофункционалност (заедно с образователните задачи е обърнато повече внимание на решаването на развлекателни проблеми). Трябва да се отбележи, че многофункционалността като тенденция произхожда от Запада и въвеждането й в руската реалност трябва само да се приветства.

Процесът на реорганизация на мрежата от културни и развлекателни институции все още не е приключил. Те продължават да търсят своята специфика и своето място в новите условия на руската действителност.

Клубни заведения

Институциите от клубен тип (клубове, домове и дворци на културата) остават едни от най-масовите културни институции в момента. По своя характер клубните институции са многофункционални комплексни културни институции. Тяхната цел е да осигурят максимални услуги за различни категории от населението в областта на отдиха и отдиха, образованието и творчеството.

Основните направления в дейността на клубните институции са: информационно-образователни; художествено-публицистичен; насърчаване развитието на социални инициативи, съхраняването и развитието на традиционната народна култура, провеждане на празници и обреди; развитие на художественото и техническо творчество; културно-развлекателни; физкултурно-оздравителна работа, туристическа дейност; екскурзионно обслужване и др.

В момента в Русия има 55 000 клуба, в рамките на които функционират 357 328 аматьорски сдружения. Броят на ангажираните в клубните сдружения е 6 074 821 души.

От 1980 г. броят на клубните институции е намалял с 22,5 хил. Намалението е особено силно от 1991 г. - с 15,6 хил. намалението е незначително. За три години броят на клубовете е намалял с 1,1 хил. Може да се предположи, че през следващите години броят на клубните институции ще се стабилизира.

Наблюдава се и друга тенденция. В страната възникват клубни институции от нов тип: центрове за отдих и творчество, домове на занаятите, национални културни центрове и др.

В големите градове се появяват центрове за отдих, организирани на търговска основа. На първо място, говорим за елитни нощни клубове. По естеството на дейността си (пристрастие към развлечения и недостъпност за населението поради високата цена на предоставяните услуги), заведенията за отдих от този тип все още не се вписват добре в традиционната мрежа от културни и развлекателни институции.

Паркови институции

Парковете за култура и отдих са сред най-популярните институции за отдих. Подобно на клубовете, парковете са комплексни многофункционални културни институции. Но за разлика от клубовете, парковете организират дейността си сред дивата природа на открито. Спецификата на парковете им позволява да осъществяват голямо разнообразие от форми на работа, да отговарят на нуждите на най-разнообразна публика: от детски площадки и тихи кътове за възрастни хора, до зали за танци и голямо разнообразие от атракции за младите хора. хора и т.н.

За съжаление броят на културните паркове в Русия намалява всяка година. Ако през 1990 г. те са били 730, то към края на 1999 г. - 554. Намаляването на броя на парковете се дължи основно на логистични и финансови затруднения. Поддръжка на парковото стопанство, вкл. скъпи атракции, това е много, много трудоемко. Оказа се, че това не е по силите на регионалните и местните власти. Федералната агенция за култура и кинематография днес няма отдел, отговарящ за парковете. Те са предадени на местните власти.

Остава да се надяваме, че с подобряването на икономическата ситуация в страната ни броят на парковете ще се увеличи. Ще се появят и нови видове паркови институции: развлекателни, увеселителни и др.

В момента е създадена Асоциацията на парковете на културата на Руската федерация. С нейните усилия се провеждат състезания за най-добър парк в Русия.

Музеи

Основната цел на музеите е да събират, изучават и експонират материални и духовни ценности. Голямо място в дейността на музеите заема културно-просветната и изследователската работа.

Музеи в руската федерация

1980	1985	1991	2001
		1379	1964

Таблицата показва, че за последните 20 години броят на музеите у нас се е увеличил над 2,5 пъти. Това увеличение се дължи основно на премахването на различните видове забрани за инициативна дейност, съществували преди 1985 г.

От общия брой музеи в системата на Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация 100 са музеи с федерална юрисдикция, включително музеи и филиали. Останалите музеи от тази система – регионално и общинско управление.

Всички музеи могат да бъдат разделени на 10 основни профила: комплексни (предимно краеведски), исторически, художествени, литературни, мемориални, изкуствоведски, природонаучни, секторни, технически и архитектурни.

Може да се предположи, че броят на музеите ще се увеличи в близко бъдеще. Това се доказва от следните данни. В Русия започват да се появяват частни музеи (музей, посветен на творчеството на Юрий Никулин в град Красногорск, Московска област, Музеят на дипломатическия корпус във Вологда). Има археологически и исторически музеи-паркове, екомузеи. И така, сред плановете на музейните работници в района на Кемерово е организирането на музеи: „Село руска волост“ (кръчма, ковачница, селска църква), езически храм „Славянска митологична гора“ и др.

Има и оригинални музеи (Музеят на петела в град Петушки, Владимирска област, Музеят на мишката в град Мишкин Ярославска област). Музеите от този вид играят важна роля в съхраняването на местните културни традиции и по-специално на местната топонимия.

Библиотеки и информационни центрове

Основната цел на библиотеките е да събират, съхраняват и разпространяват книги. През последните години на едно от първите места в дейността на библиотеките е информационното направление.

Библиотеки на Руската федерация (хиляди)

	1980	1985	1991	1998	2000
Библиотеки от всякакъв вид	166,5	164,8
Масови библиотеки	62.7	62,7	59,2	52,2

* - няма налична информация

Таблицата показва, че броят на библиотеките от всички видове е намалял от 1980 г. с 36,5 хил., броят на обществените библиотеки през това време е намалял с почти 13 хил. В същото време трябва да се отбележи, че като цяло библиотеката мрежа у нас е запазена. А библиотеките играят важна роля в културния живот на основните категории от населението. По този начин библиотечната мрежа на Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация е многостепенна система, състояща се от федерални, регионални и общински връзки.

Горната връзка включва 9 най-големи библиотеки на федерално подчинение (Руска държавна библиотека - Москва; Руска национална библиотека - Санкт Петербург; Руска държавна младежка библиотека; Руска държавна детска библиотека - Москва и др.)

Средната регионална връзка се състои от универсалните библиотеки на съставните единици на Руската федерация, така наречените регионални и регионални универсални научни библиотеки (UNL).

Освен УНБ регионалната връзка включва и регионалните универсални детски библиотеки (УДБ), младежките библиотеки (УБ) и библиотеките за незрящи. От началото на 90-те години универсалните библиотеки за деца и младежи се обединяват в редица региони.

По-ниското ниво на библиотеките в системата на Министерството на културата на Руската федерация са общинските библиотеки - градски, областни, селски и др.

През последните години се наблюдава тенденция за формиране на информационни институции от нов тип на базата на библиотеките. Така се появиха медийни библиотеки, обединяващи различни и преди всичко електронни носители на информация за произведения на изкуството. Появата на интернет центрове, интернет салони и интернет кафенета стана реалност на наши дни. Така например на базата на Централната градска обществена библиотека. Некрасов (Москва), е създаден нов библиотечно-информационен комплекс на столицата. Обществените библиотеки обръщат голямо внимание на културните и развлекателни дейности за различни категории от населението, като все повече използват различни форми на клубна работа.

Институции със социална и педагогическа ориентация

Към днешна дата в Русия е създадена система от институции, които осъществяват социално възпитание на по-младото поколение в новите условия. От своя страна тази система се разклонява на редица области с присъщи на тях специфични задачи.

Традиционно място в тази система заемат институциите за допълнително образование за деца и юноши, които работят предимно по местоживеене и обучение. През последните 10-15 години като цяло тази система се запазва, като се адаптира максимално към новите условия на руската действителност. Институциите от този тип играят важна роля както в социалното възпитание, така и в организирането на свободното време на децата и юношите по местоживеене. Главният куратор на тази система е Министерството на образованието на Руската федерация, което се подпомага от Министерството на културата, Държавния комитет на младежта и Държавния комитет за спорт на Руската федерация.

Второто направление, което се появи през годините, е мрежа от териториални институции, занимаващи се със семейства с ниски доходи с деца. Това е сравнително нова посока за Русия, която има за цел да осигури семейства с ниски доходи, преди всичко социална помощ. Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация отговаря за тази област.

Третото направление включва мрежа от специализирани институции, ангажирани, от една страна, в организирането на образователния процес в затворени институции, предимно интернати, и от друга страна, в целенасочена превантивна и рехабилитационна работа сред децата и юношите. При провеждането на превантивна работа се обръща специално внимание на превенцията на правонарушенията сред децата и юношите, както и на пренебрегването и бездомността на децата. Рехабилитационната работа включва възпитателно въздействие върху деца с девиантно поведение и деца, изпаднали в трудна житейска ситуация. Тук е трудно да се посочи едно от контролиращите министерства. Отговорността се разпределя в зависимост от спецификата на решавания проблем между министерства като Министерството на образованието, Министерството на здравеопазването и социалното развитие, Министерството на вътрешните работи, Държавната комисия по въпросите на младежта.

Институции за допълнително образование за деца и юноши

Тези институции предоставят допълнителни възможности за цялостно развитие на децата, вкл. да развиват своите индивидуални интереси и способности.

През 1999 г. имаше 16 000 допълнителни учебни заведения с различна ведомствена принадлежност.В същото време броят на институциите от този вид се увеличава всяка година. Така например за 1997-1999 г. С 2,9 хил. се увеличава броят на институциите за допълнително образование.

В системата на МОН през 1999г. имаше 3579 центрове, дворци, домове за детско творчество и други институции, изпълняващи различни програми за допълнително образование. 4,3 милиона деца са посещавали тези институции. С художествено-естетическо възпитание са обхванати над 54% от учениците.

В системата на Министерството на образованието има 397 институции с художествен профил, 443 екологични и биологични центрове и станции за млади естествоизпитатели.

Голямо място в системата на допълнителното образование заемат младежките спортни школи и клубовете по физическо възпитание. През 1999 г. в системата на Министерството на образованието имаше около 3000 такива училища, които посещаваха 1,9 милиона деца. В 1632 младежки спортни училища на Държавния комитет по спорта на Русия, профсъюзи и други организации са били ангажирани 790,2 хиляди деца и юноши.

Системата на Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация включва 5,8 хиляди детски училища по изкуствата от различни профили и 4499 специализирани детски библиотеки. За подпомагане на особено надарени деца работи програмата на президента „Надарени деца“.

Системата от институции за социални услуги за семейства и деца по местоживеене

Както вече беше отбелязано, през шестте години (до 2000 г.) броят на териториалните институции за социални услуги за семейства и деца се увеличи 21 пъти и възлиза на 2240 институции в началото на 2000 г., функциониращи в системата за социална защита на населението (Министерство на здравеопазването и социалното развитие). Сред тях могат да се разграничат три групи институции:

Центрове за социални услуги за семейства и деца, предоставящи набор от социални услуги (териториални центрове за социално подпомагане на семейства и деца, центрове за психолого-педагогическа помощ на населението, центрове за спешна психологическа помощ по телефона, кризисни центрове за жени и др. .);

Специализирани институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация, включително социални приюти за деца и юноши;

Рехабилитационни центрове за деца с увреждания.

Повечето от тези институции работят, като правило, по местоживеене на семейството и децата. Средно всеки субект на Руската федерация има 25,8 институции от този вид.

Сред териториалните институции за социални услуги за семейства и деца на първо място са центровете за социално подпомагане на семейства и деца (от различен тип) - 656. По-нататък: социални приюти за деца и юноши - 412, центрове за социална рехабилитация за непълнолетни - 276, рехабилитация центрове за деца и юноши с увреждания - 182 и др.

Специализирани институции за работа с трудни деца и юноши

В съответствие със Закона на Руската федерация „За основите на системата за превенция на безгрижието и престъпността на непълнолетните“ (1999 г.) в страната работят два вида специализирани образователни институции: отворени и затворени.

Специалните образователни и образователни институции от отворен тип образователни органи включват:

Специализирани общообразователни училища;

Специални професионални училища;

Други видове учебни заведения от отворен тип за непълнолетни, нуждаещи се от специални условия за обучение,

Специалните образователни институции от затворен тип включват на първо място интернати за сираци, деца с увреждания и деца, останали без родителска грижа (домове за сираци, сиропиталища, интернати за сираци, интернати за деца с увреждания и др.) - системата на Министерството на образованието на Руската федерация, Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.

Специална група се формира от специализирани институции за превенция на безхаберието и социална рехабилитация на деца и юноши. Това са така наречените институции за временно задържане на непълнолетни (центрове за временна изолация на непълнолетни престъпници) - системата на Министерството на вътрешните работи и специализирани институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация - системата на Министерството на образованието. и Министерството на здравеопазването.

Към 01.01.2000 г. общият брой на специализираните институции за малолетни и непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация, на агенциите за социална защита е 701, в т.ч. 276 центъра за социална рехабилитация, 412 социални приюта, 13 центъра за подпомагане на деца, останали без родителска грижа. В системата на образованието има 61 такива институции.

През ноември 2000 г. постановление на правителството на Руската федерация одобри приблизителни разпоредби за специализирани институцииза непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация (в център за социална рехабилитация, в социален приют за деца, в център за подпомагане на деца, останали без родителска грижа). Правилникът гласи, че рехабилитационните центрове осъществяват своята дейност в сътрудничество с органите и институциите на образованието, здравеопазването, вътрешните работи, обществени и други организации.