Михаил Сергеевич Горбачов (роден през 1931 г.) - съветски и руски държавен и общественик, президент на СССР. Периодът на неговото управление от 1985 до 1991 г. се нарича "перестройка".

Бъдещият реформатор е роден в селско семейство. През 1950 г. постъпва в Московския университет. От 1952 г. - член на Комунистическата партия.

След като завършва университета, той се завръща в родината си, където започва кариерата му, първо по комсомола, а след това по партийната линия.

Михаил Сергеевич бързо се издига в йерархията и през 1978 г. става секретар на Централния комитет. От 1985 г. - партиен и държавен глава.

Основните дейности на Горбачов

Вътрешна политика:

• политически реформи - Върховният съвет се трансформира в парламент, ликвидиране на монопола на КПСС върху властта, двустепенна система на върховната законодателна власт, създаване на кабинет на министрите;
• преструктуриране на икономиката – въвеждане на елементи на пазарна икономика, начало на частното предприемачество, публичност, премахване на партийната цензура.

Външна политика:

• прекратяване на войната в Афганистан;
• „ново политическо мислене”: курс към мирни отношения и сътрудничество между държавите;
• разпускането на Варшавския договор;
• Михаил Сергеевич е една от най-противоречивите фигури в новата история на Русия.

Прокламираният от него курс за ускоряване, преструктуриране и демократизация е породен от окаяното състояние на икономиката и необходимостта от реформи. Резултатът от работата му беше раждането нова Русия, но цената за трансформацията на страната беше разпадът съветски съюз, обедняване на масите, социална диференциация. „Парадът на суверенитетите“ завърши с Беловежките споразумения за разпадането на СССР. Г-ЦА. Горбачов, като президент на несъществуваща държава, беше принуден да подаде оставка.

Резултатите от управлението на Горбачов

• Демократизация на съветската социална и политическа система;
• свобода на словото и печата;
• разпадането на социалистическия лагер и СССР;
• междуетнически конфликти в Казахстан, Армения, Азербайджан, Узбекистан, Молдова;
• сближаване със Запада и САЩ;
• хиперинфлация и икономическа рецесия.

Във вътрешната политика Михаил Горбачов направи много, за да постави страната на демократичен път. И така, първият научен и технически център се появи в рамките на тази политика. През лятото на 1985 г. Горбачов се заема със задачата да ускори научно-техническия прогрес с акцент върху растежа на машиностроенето, като провежда широка среща по тази тема в Централния комитет на КПСС. Но и тук въпросът беше ограничен до мерки за създаване на редица организационни структури. Но напредъкът от това не вървеше по-бързо ... И къде бяха парите да бъдат взети? Въпросът с финансирането също опираше до изпълнението на прокламираните „активни социална политика”, вариращи от намерения за повишаване на заплатите до обещания до 2000 г. всяко семейство да получи апартамент или собствена къща.

През 1987-1988 г. бяха приети важни закони за държавното предприятие и кооперацията в СССР. Тези закони обаче не работеха добре.

В опит да подобрят качеството на продуктите, властите през май 1986г. влезе в държавния прием. Отделите за технически контрол (OTC) на предприятията преди това бяха подчинени на администрацията. Да, и самите контролери бяха нерентабилни за „прекомерна“ строгост при идентифициране на дефекти: те, заедно с работниците и инженерите, можеха да загубят бонуса си поради неизпълнение на плана.

Gospriyomka стана отделен отдел, служителите му не зависеха от дирекцията и не бяха материално заинтересовани от изпълнението на плана. До началото на 1987г държавното приемане действаше във всички големи промишлени предприятия. Ефективността му обаче беше значително по-ниска от очакваната. Изпълнението на плановете значително намаля, приходите паднаха. Ръководството на предприятията побърза да намери контакт с новите контрольори, които освен това бяха партийно регистрирани в предприятията. Държавният прием продължи само две години.

Г-ЦА. Горбачов започва своята реформаторска дейност с антиалкохолна кампания, която изостря негативните аспекти на живота на населението - пиянството "преминава в ежедневието", повишават се цените на алкохолните напитки (което от своя страна удря още повече бюджетите на семействата ). Засилени спекулации с алкохолни напитки, домашно пивоварство. Хората се сблъскаха с проблема на "захарния бум". Лозята бяха изсечени. Как може да се оцени необмислеността на стъпките на Горбачов?

Г-ЦА. Горбачов, разбира се, не е предвидил такива негативни процеси, последвали тези инициативи, а изсичането на лозята показва степента на разбиране на този проблем от местните лидери. Ясно е, че не са им давани такива указания. Г-ЦА. Горбачов видя основното зло на обществото - пиянството, което има пагубен ефект върху морала. Смятам, че така трябваше да бъде подготвено обществото за реформи.

До известна степен това наистина беше грешна сметка, но обвинението на Горбачов в късогледство е неоснователно. Човек не може да предвиди всичко. И резултатите бяха: през първата година консумацията на алкохол намаля, нямаше такова пиянство. На пиянството беше обявена истинска война. Виновен за "пиене" в на публични местаизключени от партията и комсомола, понижени в длъжност, лишени от бонуси, избутани обратно на опашката за жилище.

Пострадаха не толкова пияниците, а хората, които искаха да си купят бутилка вино за празник или семейно тържество. Опитите да се увеличи производството на сокове само влошиха ситуацията: това производство беше нерентабилно и изискваше субсидии. Поради липсата на алкохол производството на самогон се увеличи. Захарта започна да изчезва от магазините, въпреки че производството й през 1985 - 1988 г. се увеличи с 18%.

Често водката се заменя с различни сурогати (от одеколон до разтворител). Наркоманията и злоупотребата с вещества започват да се разпространяват сред младежта. Социологически проучванияпоказа, че 80% от гражданите на страната разбират необходимостта от борба с пиянството, но използваните методи предизвикват единодушно отхвърляне. Горбачов си спечелва ироничното прозвище "минерален секретар".

Горбачов не може да се оправдава с това, че не е знаел какво ще се случи след „Постановлението за борба с пиянството и алкохолизма“. Горбачов е израснал в руско семейство и е трябвало да разбере, че злоупотребата с алкохол е типична за нея и проблемите не могат да бъдат решени „с един замах“. Освен това именно продажбата на алкохол осигуряваше значителна част от бюджетните приходи. Според мен това беше лош ход.

Започвайки перестройката, Горбачов направи основния акцент върху повишаването на духовността на обществото в смисъла, в който той беше възпитан и служи на социалистическата система. Той счита за нетрудови доходи всичко, което се произвежда в недържавната сфера.

Формално тя беше насочена срещу бизнесмените от сивата икономика. На практика обаче основните му жертви бяха колхозниците и жителите на града, които отглеждат плодове и зеленчуци за продажба, занаятчиите и уличните търговци. На редица места властите ентусиазирано унищожиха оранжерии в домашни парцели и летни вили. А големците на сивата икономика, корумпираните служители, останаха недокоснати.

Беше трудно да се направят първите стъпки и те най-вероятно бяха спонтанни. За да се борим със сивата икономика, трябват сили, поддръжници. В периода на реформите тези сили тепърва се консолидират.

Това вероятно бяха популистки реформи. След стагнацията всички иновации се възприемат като значими действия, насочени към промяна на обществото. Така Горбачов спечели политически авторитет.

Започвайки реформите, Горбачов не поставя задачата да промени социално-икономическата система, той смята социализма за напълно жизнеспособна система. Той дори подчерта, че трябва да се учим от Ленин своевременно да преоценяваме ценностите, теоретичните насоки и политическите лозунги. Затова не е изненадващо, че още през април 1985г. беше взет курс за ускоряване, а след това и за подобряване на политическата структура на обществото. Имаше нормална еволюция на възгледите.

Трудно е да се започне трансформация само на отделни сфери на обществото, това в крайна сметка води до промяна в цялото общество. Горбачов не взе предвид това. Но той наистина беше не само идеолог, но и бригадир на перестройката, неговите реформи бяха не само теоретична разработка, но имаха (успешно или не - друг въпрос) практическо приложение. И несъответствието продължи с това, че нямаше готови рецепти.

И привържениците, и противниците са прави. Не е толкова лесно да се предвидят в детайли последствията от предприетия курс. Много лидери бяха свикнали да мислят в рамките на командно-административна система, която се развиваше в продължение на десетилетия, не искаха промени и не бяха в състояние да действат самостоятелно. От тяхна страна имаше съпротива срещу реформата. Реформите на Горбачов могат да бъдат признати за наистина смела стъпка.

Един от най-популярните руски политици на Запад през последните десетилетия на ХХ век е Михаил Сергеевич Горбачов. Годините на неговото управление силно промениха нашата страна, както и ситуацията в света. Това е една от най-противоречивите фигури, според общественото мнение. Перестройката на Горбачов предизвиква двусмислено отношение у нас. Този политик се нарича едновременно гробокопач на Съветския съюз и велик реформатор.

Биография на горбачов

Историята на Горбачов започва през 1931 г., на 2 март. Тогава се ражда Михаил Сергеевич. Той е роден в Ставропол, в село Приволное. Той е роден и израснал в селско семейство. През 1948 г. работи с баща си на комбайн и получава орден „Червено знаме на труда“ за успехи в жътвата. Горбачов завършва училище със сребърен медал през 1950 г. След това той влезе Юридически факултетМосковски университет. По-късно Горбачов призна, че по това време е имал доста неясна представа какво е законът и съдебната практика. Но той остана впечатлен от позицията на прокурор или съдия.

В студентските си години Горбачов живее в общежитие, по едно време получава повишена стипендия за комсомолска работа и отлично обучение, но въпреки това едва свързва двата края. Става партиен член през 1952 г.

Веднъж в клуб Горбачов Михаил Сергеевич се срещна с Раиса Титаренко, студентка от Философския факултет. Те се женят през септември 1953 г. Михаил Сергеевич завършва Московския държавен университет през 1955 г. и е изпратен на работа в прокуратурата на СССР за разпределение. Тогава обаче правителството прие постановление, според което се забранява наемането на работа в централните прокуратури и съдилища на завършили юридически факултети. Хрушчов, както и неговите сподвижници, смятат, че една от причините за репресиите, извършени през 30-те години на миналия век, е господството на неопитни млади съдии и прокурори в органите, готови да се подчиняват на всякакви инструкции от ръководството. Така Михаил Сергеевич, чиито двама дядовци пострадаха от репресии, стана жертва на борбата срещу култа към личността и неговите последици.

На административна работа

Горбачов се върна в Ставропол и реши да не се свързва повече с прокуратурата. Получава работа в отдела за агитация и пропаганда в регионалния комитет на Комсомола - става заместник-началник на този отдел. Комсомолът, а след това и партийната кариера на Михаил Сергеевич се развива много успешно. Политическата дейност на Горбачов дава плодове. През 1961 г. е назначен за първи секретар на местния районен комитет на Комсомола. Горбачов започва партийна работа през следващата година, а след това през 1966 г. става първи секретар на Ставрополския градски партиен комитет.

Така постепенно се развива кариерата на този политик. Още тогава се появи основният недостатък на този бъдещ реформатор: Михаил Сергеевич, свикнал да работи безкористно, не можеше да гарантира, че неговите заповеди се изпълняват съвестно от подчинените му. Тази характеристика на Горбачов, според някои, е довела до разпадането на СССР.

Москва

През ноември 1978 г. Горбачов става секретар на Централния комитет на КПСС. Важна роля в това назначение изиграха препоръките на най-близките сътрудници на Л. И. Брежнев - Андропов, Суслов и Черненко. Михаил Сергеевич след 2 години става най-младият от всички членове на Политбюро. Той иска в близко бъдеще да стане първият човек в държавата и партията. Дори фактът, че Горбачов по същество е заемал "наказателен пост" - отговорен за селско стопанствосекретар. В крайна сметка този сектор на съветската икономика беше в най-неравностойно положение. Михаил Сергеевич все още остава на тази позиция след смъртта на Брежнев. Но Андропов още тогава го съветва да се задълбочи във всички въпроси, за да бъде готов във всеки един момент да поеме цялата отговорност. Когато Андропов умира и Черненко идва на власт за кратко време, Михаил Сергеевич става вторият човек в партията, както и най-вероятният "наследник" на този генерален секретар.

В политическите кръгове на Запада Горбачов стана известен за първи път с посещението си в Канада през 1983 г., през май. Той отива там за една седмица с личното разрешение на Андропов, който по това време е генерален секретар. Пиер Трюдо, министър-председателят на тази страна, стана първият голям лидер на Запада, който прие лично Горбачов и се отнесе към него със съчувствие. Срещайки се с други канадски политици, Горбачов си спечели репутацията в тази страна на енергичен и амбициозен политик, който рязко контрастираше с възрастните си колеги от Политбюро. Той проявява значителен интерес към методите на икономическо управление и моралните ценности на Запада, включително демокрацията.

Перестройката на Горбачов

Смъртта на Черненко отваря пътя към властта на Горбачов. На 11 март 1985 г. Пленумът на ЦК избира Горбачов за генерален секретар. През същата година на Априлския пленум Михаил Сергеевич провъзгласява курс към ускоряване на развитието на страната и перестройката. Тези термини, които се появиха при Андропов, не станаха широко разпространени веднага. Това се случи едва след XXVII конгрес на КПСС, който се проведе през февруари 1986 г. Горбачов нарече гласността едно от основните условия за успеха на предстоящите реформи. Времето на Горбачов все още не може да се нарече пълноценна свобода на словото. Но беше възможно поне да се говори в пресата за недостатъците на обществото, без обаче да се засягат основите на съветската система и членовете на Политбюро. Но още през 1987 г., през януари, Михаил Сергеевич Горбачов заявява, че в обществото не трябва да има зони, затворени за критика.

Принципи на външната и вътрешната политика

Новият генерален секретар нямаше ясен план за реформи. У Горбачов остана само споменът за Хрушчовото „размразяване“. Освен това той вярваше, че призивите на лидерите, ако бяха честни и самите тези призиви бяха правилни, биха могли да достигнат до обикновените изпълнители в рамките на партийно-държавната система, която съществуваше по това време и по този начин да променят по-добър живот. Горбачов беше твърдо убеден в това. Годините на неговото управление бяха белязани с това, че през всичките 6 години той говори за необходимостта от единни и енергични действия, за необходимостта всички да действат конструктивно.

Той се надяваше, че като лидер на социалистическа държава може да спечели световен престиж, основан не на страх, а преди всичко на разумна политика, нежелание да оправдае тоталитарното минало на страната. Горбачов, чиито години на управление често се наричат ​​"перестройка", вярваше, че новото политическо мислене трябва да надделее. Тя трябва да включва признаването на приоритета на общочовешките ценности над националните и класовите ценности, необходимостта от обединяване на държавите и народите за съвместно решаване на проблемите, пред които е изправено човечеството.

Политика за публичност

По време на управлението на Горбачов започна общата демократизация у нас. Политическото преследване е прекратено. Гнетът на цензурата е отслабнал. Много видни хора се завърнаха от изгнание и затвори: Марченко, Сахаров и др.Политиката на гласност, която започна съветското ръководство, промени духовния живот на населението на страната. Повишен интерес към телевизия, радио, печатни медии. Само през 1986 г. списанията и вестниците са придобили повече от 14 милиона нови читатели. Всичко това, разбира се, са съществени предимства на Горбачов и неговата политика.

Лозунгът на Михаил Сергеевич, под който той извърши всички трансформации, беше следният: „Повече демокрация, повече социализъм“. Но разбирането му за социализма постепенно се променя. Още през 1985 г., през април, Горбачов каза в Политбюро, че когато Хрушчов е довел до невероятни размери критиката на действията на Сталин, това е донесло само големи щети на страната. Гласността скоро доведе до още по-голяма вълна от антисталинистка критика, каквато през годините на „размразяването“ не беше и мечтана.

Антиалкохолна реформа

Идеята за тази реформа първоначално беше много положителна. Горбачов искаше да намали количеството консумиран алкохол в страната на глава от населението, както и да започне борба с пиянството. Кампанията обаче, в резултат на твърде радикални действия, доведе до неочаквани резултати. Самата реформа и по-нататъшното отхвърляне на държавния монопол доведоха до факта, че по-голямата част от доходите в тази област отиде в сенчестия сектор. Голяма част от началния капитал през 90-те години беше натрупан на "пияни" пари от частни търговци. Съкровищницата бързо се изпразни. В резултат на тази реформа бяха изсечени много ценни лозя, което доведе до изчезването на цели сектори на индустрията в някои републики (по-специално в Грузия). Реформата срещу алкохола също допринесе за растежа на лунната светлина, злоупотребата с наркотици и наркоманиите, както и многомилиардни загуби, формирани в бюджета.

Реформите на Горбачов във външната политика

През ноември 1985 г. Горбачов се среща с президента на САЩ Роналд Рейгън. И двете страни признаха необходимостта от подобряване на двустранните отношения, както и от подобряване на цялостната международна обстановка. Външната политика на Горбачов доведе до сключването на договорите СТАРТ. Михаил Сергеевич с изявление от 15.01.1986 г. представи редица големи инициативи, посветени на въпросите на външната политика. Химическите и ядрените оръжия трябваше да бъдат напълно ликвидирани до 2000 г. и да се упражнява строг контрол по време на тяхното унищожаване и съхранение. Всичко това са най-важните реформи на Горбачов.

Причини за неуспех

За разлика от курса, насочен към откритост, когато беше достатъчно само да се нареди отслабването и след това действително да се премахне цензурата, другите му начинания (например сензационната антиалкохолна кампания) бяха комбинация с пропаганда на административна принуда. Горбачов, чиито години на управление бяха белязани от увеличаване на свободата във всички области, в края на управлението си, ставайки президент, се опита да разчита, за разлика от своите предшественици, не на партийния апарат, а на екип от помощници и правителството . Той все повече клони към социалдемократическия модел. С. С. Шаталин каза, че успя да превърне генералния секретар в убеден меньшевик. Но Михаил Сергеевич изостави догмите на комунизма твърде бавно, само под влиянието на нарастването на антикомунистическите настроения в обществото. Горбачов, дори по време на събитията от 1991 г. (августовския преврат), очакваше да запази властта и, завръщайки се от Форос (Крим), където имаше държавна вила, заяви, че вярва в ценностите на социализма и ще се бори за тях , оглавявайки реформираната комунистическа партия. Очевидно е, че той никога не е успял да се възстанови. Михаил Сергеевич в много отношения остава партиен секретар, който е свикнал не само с привилегии, но и с власт, независима от волята на хората.

Заслуги на М. С. Горбачов

Михаил Сергеевич в последната си реч като президент на страната пое заслугата за факта, че населението на държавата получи свобода, духовно и политически освободено. Свободата на печата, свободните избори, многопартийната система, представителните органи на властта и религиозните свободи станаха реални. Правата на човека бяха признати за най-висш принцип. Започва движение към нова многоструктурна икономика, утвърждава се равенството на формите на собственост. Горбачов най-накрая сложи край на Студената война. По време на неговото управление бяха прекратени милитаризацията на страната и надпреварата във въоръжаването, които обезобразиха икономиката, морала и общественото съзнание.

Външната политика на Горбачов, който окончателно ликвидира "Желязната завеса", осигури уважение към Михаил Сергеевич в целия свят. През 1990 г. президентът на СССР е удостоен с Нобелова награда за мир за дейности, насочени към развитието на сътрудничеството между страните.

В същото време известна нерешителност на Михаил Сергеевич, желанието му да намери компромис, който да отговаря както на радикалите, така и на консерваторите, доведе до факта, че трансформациите в държавната икономика никога не започнаха. Политическото уреждане на противоречията, междуетническата вражда, която в крайна сметка съсипа страната, така и не беше постигната. Историята едва ли е в състояние да отговори на въпроса дали на мястото на Горбачов някой друг би могъл да спаси СССР и социалистическия строй.

Заключение

Субектът на върховната власт, като владетел на държавата, трябва да има пълни права. М. С. Горбачов, лидерът на партията, който концентрира държавната и партийната власт в негово лице, без да бъде всенародно избран на този пост, в това отношение значително отстъпваше в очите на обществеността на Б. Елцин. Последният става в крайна сметка президент на Русия (1991 г.). Горбачов, сякаш компенсирайки този недостатък по време на управлението си, увеличи властта си, опита се да постигне различни правомощия. Той обаче не спазваше законите и не принуждаваше другите да го правят. Ето защо характеристиката на Горбачов е толкова двусмислена. Политиката е преди всичко изкуството да действаш мъдро.

Сред многото обвинения, повдигнати срещу Горбачов, може би най-значимото е, че е бил нерешителен. Въпреки това, ако сравним значителния мащаб на направения от него пробив и краткия период на власт, това може да се спори. В допълнение към всичко по-горе, епохата на Горбачов бе белязана от изтеглянето на войските от Афганистан, провеждането на първите състезателни свободни избори в историята на Русия, премахването на монопола на партията върху властта, който съществуваше преди него. В резултат на реформите на Горбачов светът се промени значително. Той никога повече няма да бъде същият. Без политическа воля и смелост това е невъзможно. Човек може да се отнася към Горбачов по различни начини, но, разбира се, това е една от най-големите фигури в съвременната история.

Вътрешна политика:След смъртта на Л. И. Брежнев начело на партийния и държавния апарат става Ю. В. Андропов, генерален секретар на ЦК на КПСС. Той е заменен през февруари 1984 г. от К. У. Черненко. След смъртта на К. У. Черненко през март 1985 г. М. С. Горбачов става генерален секретар на ЦК на КПСС. Периодът от живота на страната, наречен "перестройка", е свързан с дейността на новия генерален секретар.Основната задача беше да спре разпадането на системата на "държавния социализъм". Проектът за реформа, разработен през 1987 г., предполага: 1) разширяване на икономическата независимост на предприятията; 2) съживяване на частния сектор на икономиката; 3) изоставяне на монопола на външната търговия; 4) намаляване на броя на административните инстанции; 5) да се признае равенството на пет форми на собственост в селското стопанство: колективни стопанства, държавни ферми, селскостопански предприятия, наемни кооперации и ферми Резолюция от 1990 г. „Относно концепцията за преход към регулирана пазарна икономика.“ Инфлационните процеси се засилиха в страната, причинени от бюджетен дефицит Новото ръководство на RSFSR (председател на Върховния съвет - Б. Н. Елцин) разработи програма "500 дни", която предполага децентрализация и приватизация на публичния сектор на икономиката Политиката на гласност, която беше обявена за първи път на XXVI конгрес на КПСС през февруари 1986 г. предполага: 1) смекчаване на цензурата върху медиите; 2) публикуване на забранени преди това книги и документи; 3) масова реабилитация на жертвите на политически репресии, включително големи фигури съветска власт 1920-1930-те години В най-кратки срокове в страната се появяват свободни от идеологически нагласи средства за масова информация. В политическата сфера беше взет курс за създаване на постоянен парламент и социалистическа правова държава. През 1989 г. се провеждат избори за народни депутати на СССР и е създаден Конгрес на народните депутати. Създават се партии със следните направления: 1) либерално-демократически; 2) комунистически партии.В самата КПСС ясно се очертаха три течения: 1) социалдемократическо; 2) центристко; 3) ортодоксално-традиционалистко.

Външна политика:Мащабни промени във вътрешния живот на една от великите сили имаха последствия за целия свят. Промените в СССР се оказаха близки и разбираеми за народите от световната общност, които получиха ярки надежди за дългоочакваното укрепване на мира на Земята, разширяването на демокрацията и свободата. Промените започнаха в страните от бившия социалистически лагер. Така Съветският съюз донесе дълбоки промени в цялата световна ситуация.

Промени във външната политика на СССР:

1) процесът на демократизация в страната, принуден да преразгледа подхода към правата на човека; новото възприемане на света като единно взаимосвързано цяло повдигна въпроса за интегрирането на страната в световната икономическа система;

2) плурализмът на мненията и отхвърлянето на концепцията за конфронтация между двете световни системи доведе до деидеологизация на междудържавните отношения. "Ново мислене":

1) 15 януари 1986 г. Съветският съюз представи план за освобождаване на човечеството от ядрени оръжия до 2000 г.;

2) XXVII конгрес на КПСС анализира перспективите за световно развитие въз основа на концепцията за противоречив, но взаимосвързан, всъщност интегрален свят. Отхвърляйки блоковата конфронтация, конгресът недвусмислено се изказа в полза на мирното съжителство не като специфична форма на класова борба, а като висш, универсален принцип на междудържавните отношения;

3) програмата за създаване на обща система на международна сигурностосновани на факта, че сигурността може да бъде само обща и се постига само с политически средства. Тази програма беше адресирана до целия свят, правителства, партии, обществени организации и движения, които са наистина загрижени за съдбата на мира на Земята;

4) през декември 1988 г., говорейки в ООН, M.S. Горбачов представи в разширен вид философията на новото политическо мислене, адекватно на съвременната историческа епоха. Беше признато, че жизнеспособността на световната общност се крие в многовариантното развитие, в нейното многообразие: национално, духовно, социално, политическо, географско, културно. И следователно всяка страна трябва да бъде свободна да избира пътя към прогреса;

5) необходимостта да се откаже от осъществяването на собственото си развитие за сметка на други страни и народи, както и като се вземе предвид балансът на техните интереси, търсенето на универсален консенсус при преминаването към нов политически ред в света;

6) само с общите усилия на световната общност могат да бъдат преодолени гладът, бедността, масовите епидемии, наркоманиите, международният тероризъм и да се предотврати екологична катастрофа.

Смисълът и резултатите от „новото мислене” във външната политика на СССР: 1) новата външна политика изведе Съветския съюз в челните редици на изграждането на сигурен и цивилизован световен ред; 2) „образът на врага” се срина, изчезна всякакво оправдание под разбирането на Съветския съюз като „империя на злото”; 3) Студената война беше спряна, опасността от световен военен конфликт отстъпи; до 15 февруари 1989 г. съветските войски са изтеглени от Афганистан, отношенията с Китай постепенно се нормализират; 4) сближаване на позициите между СССР, САЩ и западноевропейските страни по основните международни проблеми и по-специално по много аспекти на разоръжаването, в подходите към регионалните конфликти и начините за разрешаване глобални проблеми; 5) направени са първите големи стъпки към практическо разоръжаване (Споразумението за унищожаване на ракетите със среден обсег от 1987 г.); 6) диалогът, преговорите стават преобладаваща форма на международни отношения.

Разпадането на СССР:До 1990 г. идеята за перестройката се изчерпа. Върховният съвет на СССР прие резолюция „За концепцията за преход към регулирана пазарна икономика“, последвана от резолюция „Основни насоки за стабилизиране на народното стопанство и преход към пазарна икономика“. Предвижда се денационализация на собствеността, създаване на акционерни дружества и развитие на частното предприемачество. Идеята за реформиране на социализма беше погребана.

През 1991 г. член 6 от Конституцията на СССР за ръководната роля на КПСС беше премахнат.

Започва процесът на формиране на нови партии, предимно с антикомунистическа насоченост. Кризата, обхванала КПСС през 1989-1990 г., и отслабването на нейното влияние позволи на комунистическите партии на Литва, Латвия и Естония да се отделят.

От пролетта на 1990 г. центърът губи власт над областите и съюзните републики.

Администрацията на Горбачов приема настъпилите промени като факт и остава само да коригира юридически действителните си пропуски. През март 1990 г. се състоя III Конгрес на народните депутати на СССР, на който М. С. Горбачов беше избран за президент на СССР.

Горбачов постави пред лидерите на републиките въпроса за необходимостта от сключване на нов съюзен договор. През март 1991 г. се провежда референдум за запазването на СССР, на който 76% от гражданите гласуват за неговото запазване. През април 1991 г. в Ново-Огарьово се състояха преговори между президента на СССР и ръководителите на съюзните републики. От 15 републики обаче участваха само 9 и почти всички отхвърлиха инициативата на Горбачов за запазване многонационална държавана основата на федерацията на субектите.

До август 1991 г., благодарение на усилията на Горбачов, беше възможно да се подготви проектодоговор за формирането на Общността на суверенните държави. SSG беше представена като конфедерация с ограничена президентска власт. Това беше последният опит за спасяване на СССР под каквато и да е форма.

Перспективата за загуба на власт над републиките не устройваше много служители.

На 19 август 1991 г. група високопоставени служители (вицепрезидентът на СССР Г. Янаев, министър-председателят В. Павлов, министърът на отбраната Д. Язов), използвайки ваканцията на Горбачов, създават Държавния комитет за Извънредно положение (GKChP). Войски бяха изпратени в Москва. Въпреки това пучистите са отблъснати, провеждат се протестни митинги и се издигат барикади до сградата на Върховния съвет на РСФСР.

Президентът на РСФСР Б. Н. Елцин и неговият екип определиха действията на Държавния комитет за извънредни ситуации като противоконституционен преврат, а неговите укази като невалидни на територията на РСФСР. Елцин беше подкрепен от извънредната сесия на Върховния съвет на републиката, свикана на 21 август.

Пучистите не получиха подкрепа от редица военни лидери и военни части. Членове на GKChP бяха арестувани по обвинения в опит за преврат. Горбачов се върна в Москва.

През ноември 1991 г. Елцин подписва указ за спиране на дейността на КПСС на територията на РСФСР.

Тези събития ускориха разпадането на СССР. През август Латвия, Литва и Естония се оттеглиха от него. Горбачов беше принуден юридически да признае решението на балтийските републики.

През септември 5-ият извънреден конгрес на народните депутати реши да прекрати правомощията си и да се саморазпусне.

На 8 декември 1991 г. в Беловежката пуща лидерите на три славянски републики - Русия (Б. Н. Елцин), Украйна (Л. М. Кравчук) и Беларус (С. С. Шушкевич) обявяват прекратяването на споразумението за образуване на СССР.

Тези държави направиха предложение за създаване на Британската общност независими държави- ОНД. През втората половина на декември към трите славянски републики се присъединиха и други съюзни републики, с изключение на балтийските републики и Грузия.

На 21 декември в Алма-Ата страните признават ненарушимостта на границите и гарантират изпълнението на международните задължения на СССР.

причините за разпадането на СССР:

• кризата, предизвикана от плановия характер на икономиката и довела до дефицит на много потребителски стоки;
• неуспешни, до голяма степен зле обмислени реформи, довели до рязко влошаване на жизнения стандарт;
• масово недоволство на населението от прекъсвания на хранителните доставки;
• непрекъснато нарастващата разлика в стандарта на живот между гражданите на СССР и гражданите на страните от капиталистическия лагер;
• изостряне на националните противоречия;
• отслабване на централната власт;
• авторитарният характер на съветското общество, включително строгата цензура, забраната на църквата и т.н.

основните последици от разпадането на СССР:

Рязък спад на производството във всички страни бившия СССРи спад в стандарта на живот на населението;

Територията на Русия се е свила с една четвърт;

Достъпът до морските пристанища отново стана по-труден;

Населението на Русия е намаляло - всъщност наполовина;

Възникването на множество национални конфликти и появата на териториални претенции между бившите републики на СССР;

Започва глобализацията - постепенно набират скорост процесите, които превръщат света в единна политическа, информационна, икономическа система;

Светът стана еднополюсен, а САЩ останаха единствената суперсила.

Дата на публикуване: 2015-02-03; Прочетено: 17218 | Нарушаване на авторските права на страницата

studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 г. (0.003 s) ...

ГОРБАЧЕВ Михаил Сергеевич (роден на 2 март 1931 г., село Приволное, Северен Кавказ), съветски държавен и партиен деец, руски общественик; Генерален секретар на ЦК на КПСС (1985-91), президент на СССР (1990-91). От селско семейство. До Великия Отечествена войнакато юноша, заедно с майка си (баща му се бие на фронта), той попада в немската окупация. От 1944 г. като ученик, заедно с баща си, демобилизиран след раняване, работи на комбайн. За успехи в прибирането на реколтата е награден с орден „Червено знаме на труда“ (1948 г.).

Завършва Юридическия факултет на Московския държавен университет (1955 г.) и задочно Стопански факултетСтаврополски селскостопански институт (1967).

От 1952 г. член на КПСС (кандидат от 1950 г.). От 1955 г. на комсомолска работа: секретар на град Ставропол (1956-1958), 2-ри и 1-ви секретар на Ставрополския областен комитет (1958-61) на комсомола. От 1962 г. на партийна работа: 1-ви секретар на Ставрополския градски комитет (1966-68), 2-ри (1968-70) и 1-ви (1970-1978) секретар на Ставрополския областен комитет на КПСС. Член на ЦК на КПСС (от 1971 г.), секретар на ЦК на КПСС (от 1978 г.), член на Политбюро на ЦК на КПСС (от 1980 г., кандидат от 1979 г.). Централният комитет първоначално ръководи селското стопанство и производството на страната хранителни продукти, но скоро започва да оказва влияние върху много други сфери на дейност на ЦК. Заедно с Н. И. Рижков и Е. К. Лигачев, които бяха част от група, която анализира реалното състояние на нещата в страната, той стигна до извода, че има сериозна криза в съветската икономика и система за управление.

реклама

През 1985 г. на мартенския пленум на ЦК на КПСС Горбачов е избран за генерален секретар на ЦК на КПСС (преизбран през юли 1990 г. на 28-ия конгрес на КПСС). Идването му на власт в страната се състоя на фона на продължаващия афганистански конфликт от 1979-89 г., разполагане в Западна Европа[във връзка с инсталирането в европейската част на СССР на съветски ракети със среден обсег - RSD-10 ("SS-20")] най-новите американски ракети Pershing-2, времето на полет на които до най-важните стратегически обекти на СССР беше 5 минути. Това, както и опитите на САЩ да реализират програмата за стратегическа отбранителна инициатива (SDI), която застраши сигурността на СССР, безпрецедентното разрастване на надпреварата във въоръжаването, особено ядреното, рязко влоши общата международна ситуация до средата на -1980-те години.

Първоначално Горбачов, подобно на Ю. В. Андропов, вижда изход от кризата за страната във възстановяване на реда в производството, укрепване на партийната дисциплина, в значително повишаване на производителността на труда, технологична модернизация, предимно машиностроене, за да се поддържа военно-стратегически паритет със САЩ, значително увеличение на националния доход. За да постави реална основа на своята програма, Горбачов се надяваше да закупи нови технологии и потребителски стоки за чуждестранна валута, 80% от която идва от продажбата на суровини и енергийни ресурси. Тази програма беше наречена "ускоряване на научно-техническия прогрес". Въпреки това, след затягането на технологичната блокада на СССР и рязък спадцените на петрола и металите през август 1985 г. – април 1986 г. става ясно, че програмата за „ускоряване“ е безперспективна. Ситуацията с държавния бюджет се усложнява от неуспешно проведен местен опит през 1985 г. за изкореняване на пиянството на работното място и на обществени места. Освен това Горбачов се изправи пред сериозни проблемипричинени от нежеланието и неспособността на много лидери от всички нива на партийния, държавния и икономическия апарат, които напреднаха при Л. И. Брежнев, да се откажат от стереотипните, превърнали се в неефективни методи за управление на хората и икономиката. Горбачов започва да извършва „кадрова революция“: до края на 1985 г. е сменена една трета от членовете на Съвета на министрите на СССР. В опит да привлече обществена подкрепа през 1985-86 г. той пътува много из страната, говори откровено с хората.

За Горбачов и лидерите, които излязоха на преден план в средата на 80-те години, ставаше все по-ясно, че причините за изоставането на страната и кризисните явления са системни: икономическият модел на суперцентрализираната планова икономика е изчерпан. На 27-ия конгрес на КПСС (февруари-март 1986 г.) Горбачов разкрива серия от мерки, които са наречени "перестройка". В областта на държавното стопанство се разкри възможност за въвеждане на елементи на неговото саморегулиране; същевременно се допуска появата на нов, личен начин на живот.

20 министерства и 70 най-големи държавни предприятия получиха правото да установяват преки връзки с чуждестранни партньори и да създават съвместни предприятия. Разрешена е „индивидуална трудова дейност“, организирането на кооперации за събиране и преработка на вторични суровини (някои от тях впоследствие прерастват в големи фирми). В политическата и идеологическата сфера Горбачов акцентира върху преодоляването на догматизма и консерватизма и инициира политиката на гласност (всъщност идеологическа реформа). От 1986 г. насам свободата на словото и печата се разшири значително и се обсъждат открито острите теми от съвременния живот, от древното и близкото историческо минало. Стана възможно да се създаде неформален обществени организациии асоциации. Религиозният живот в страната е освободен от опеката на държавните органи. Несъгласието вече не се смята за престъпление. Произведенията на класиците, които десетилетия са били укривани в „спецхранилищата“, стават достъпни за читателите. домашна литература(включително отделни произведения на И. А. Бунин, В. Г. Короленко, М. Горки, Б. Л. Пастернак и др.), по-рано забранена чуждестранна литература. На екраните бяха пуснати нови филми, посветени на актуални теми, и филми, които години наред са стояли на рафтовете поради цензурни причини, бяха върнати на публиката. Театърът и телевизията преживяват период на обновление. Започнаха да се отварят архиви, публикуваха се произведения на видни представители на руската философска и историческа мисъл, широкият достъп до които преди това беше затворен. Значително се разшириха културните контакти на СССР с други страни. Процедурата за влизане и излизане от СССР беше значително опростена. Важен компонент на демократичния процес беше преосмислянето на историята на СССР. По инициатива на Горбачов през януари 1988 г. към ЦК на КПСС е създадена Комисия за реабилитация на жертвите на политическите репресии (до средата на 1989 г. тя реабилитира около 1 милион граждани). Амнистирани са и 140 дисиденти. Академик А. Д. Сахаров се завърна от изгнание.

Новата обществено-политическа ситуация в страната влезе в противоречие с обичайните основи в съзнанието и поведението на представителите на партийната и държавната номенклатура, което в крайна сметка премина в скрита и открита съпротива срещу реформите, понякога придобиваща характер на саботаж. В отговор Горбачов засили процеса на актуализиране на персонала на партийния апарат: до началото на 1987 г. Политбюро на ЦК на КПСС беше актуализирано със 70%, Централният комитет - с 40%, съставът на секретарите на градските комитети и районните комитети - със 70%, районните комитети - с 60%.

През лятото на 1987 г. (на юнския пленум на ЦК на КПСС) Горбачов формулира основните принципи на икономическата реформа, чиято същност е да се прехвърлят всички държавни предприятия на самодостатъчност и самофинансиране, разширявайки тяхната независимост . В промишлеността вместо план се въведе държавна поръчка за част от произведената продукция и се предвиди самостоятелна продажба на останалата част от предприятието. Всички предприятия получиха по-голяма свобода в разпореждането с печалбите, правото сами да навлизат на външния пазар, да извършват съвместни дейностис чуждестранни партньори. Трудовите колективи получиха правото да избират органи на самоуправление (съвети на предприятия), директори на събрания и да отдават предприятията си под наем от държавата. Освен това се предвиждаше развитие на частния сектор в сектора на услугите и в селското стопанство. Колхозниците получиха възможност да развиват колективни и семейни договори, да получават земя под дългосрочен наем (до 50 години) и самостоятелно да продават продукцията си на свободни цени. Така икономическата реформа, според плана на Горбачов, преследва целта да се преодолее отчуждението на човек от резултатите от неговата работа и от властта.

Икономическата реформа имаше двусмислени последици. В страната започва да се оформя диверсифицирана икономика, в която наред с публичния сектор се заражда и бързо набира сила частният сектор, който се налага не само в сектора на услугите, но и в производството и банкирането. Към края на 1987 г. кооперациите са 13,9 хил., през 1988 г. те са 77,5 хил., през 1990 г. - 245 хил.; до 1990 г. обемът на продадената продукция на кооперациите възлиза на 67,3 милиарда рубли, или 6,7% от БВП, до пролетта на 1991 г. в кооперативния сектор са заети 7 милиона граждани, или 5% от активното население. През март 1989 г. 5 специализирани банки (виж статията Банки в Русия), създадени по време на банковата реформа (проведена от юни 1987 г.) и съществуващи заедно с Държавната банка на СССР, преминаха към пълно самофинансиране и самофинансиране. Започва да се формира мрежа от търговски и кооперативни банки (към началото на 1990 г. в СССР са регистрирани 224 банки). търговска банка), възникват други пазарни структури: фондови борси, различни посреднически организации.

Но въпреки това общите икономически процеси тогава се определят в сферата на държавната икономика. Ръководителите на държавни предприятия, сега пряко зависими от трудовите колективи, повишиха заплатите чрез намаляване на производствените инвестиции и средствата за научноизследователска и развойна дейност, кооперациите, възникнали в предприятията, не само дадоха поле за дейността на предприемчивите, икономически хора, но и послужиха като прикритие за изпомпване непаричните средства в брой, което заедно увеличи обема на паричното предлагане на пазара, което не беше обезпечено със стоки. В търговията се наблюдава недостиг на редица стоки от първа необходимост, цените започват да растат и започва инфлация. В аграрния сектор реформата не даде очакваните резултати: протича процесът на "деосанизация на селячеството", както се изрази Горбачов. съветска историяотиде твърде далеч.

В същия период отслабването на тоталитарната система, а с нея и властта на съюзното ръководство, изостря междуетническите противоречия, които се коренят в миналото, а също така допринася за проявата на национално-държавните амбиции на местните елити. В края на 1987 г. в Грузия започват да се разгръщат движения с националистически нюанси. През февруари 1988 г., след искането на регионалния съвет на автономната област Нагорни Карабах, адресирано до въоръжените сили на Азербайджанската ССР и въоръжените сили на Арменската ССР, за прехвърляне на района от Азербайджан на Армения, първият се водят кървави междуетнически конфликти – в Карабах и Сумгаит.

Беше трудно да се реформира политическата система. През 1988 г. за първи път ясно се разкриват различията в Политбюро на ЦК по отношение на перестройката. Горбачов обаче продължи реформата. Крайъгълен камък в нейното развитие беше 19-та Всесъюзна конференция на КПСС (28 юни - 1 юли 1988 г.), където се разгоря разгорещена дискусия и бяха приети редица резолюции, насочени към демократизиране на политическата система на страната. За първи път в историята на съветското общество Горбачов предлага мерки за реално разделяне на функциите на партията и държавна власт. За да се включат гражданите в процеса на вземане на решения, беше планирано да се създадат нови държавни институции: Конгресът на народните депутати на СССР, изборите за които трябваше да се проведат на алтернативна основа, и постоянен парламент. За осъществяване на реформата извънредна сесия на Върховния съвет на СССР на 1.10.1988 г. одобри Горбачов за председател на Президиума на Върховния съвет на СССР. През март-май 1989 г. се проведоха първите в страната свободни избори за народни депутати, в резултат на които бяха победени над 30 секретари на областни и големи градски партийни комитети.

На 1-ия конгрес на народните депутати с мнозинство от гласовете на 25.05.1989 г. Горбачов е избран за председател на Върховния съвет на СССР. По това време центристката позиция на Горбачов вече е ясно оцветена от социалдемократически идеи. Той определя смисъла на политическата реформа като предаване на цялата власт на Съветите на народните депутати. На същия конгрес организационно се оформя Междурегионалната депутатска група, която скоро започва да предлага либерална алтернатива на реформаторския курс на Горбачов по редица въпроси. С разрастването на либералната опозиция („демократи” в тогавашния политически речник) политиката на Горбачов, който защитава курса за постепенно реформиране на страната, започва да бъде подложена на яростна критика от две страни: „консерваторите” го обвини в отстъпление от основите на социализма, „демократите“, които бяха в Политбюро Централният комитет на КПСС беше подкрепен от А. Н. Яковлев в инхибирането на радикални трансформации (обратното на оценките, преминали в журналистиката, е частично запазено в съвременния историография и обществено мнение).

Новата вътрешна политика, до голяма степен поради позицията на СССР в света, съответства на нови подходи в международните отношения. Дейностите на Горбачов играха решаваща роляза ограничаване на надпреварата в ядрените оръжия, за преодоляване на конфронтацията със Запада и за подобряване на цялата международна обстановка. През 1987 г. между СССР и САЩ е подписан Договорът за взаимно ликвидиране на ракетите със среден и по-малък обсег (INF). По-нататъшното движение в тази посока завърши с подписването в Москва на 31 юли 1991 г. на Договора между СССР и САЩ за съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия (СТАРТ-1). Благодарение на политиката на Горбачов съветско-китайските отношения влязоха в нормален курс. Решението на Горбачов да се оттегли през 1989 г. предизвика голям положителен резонанс в страната и чужбина. съветски войскиот Афганистан. Значително се подобриха отношенията между СССР и ФРГ, Великобритания и други западноевропейски страни, много страни в Азия и Латинска Америка. По отношение на източноевропейските страни Горбачов се отказва от политиката на ограничаване на техния суверенитет, проведена след края на Втората световна война. Позицията на Горбачов допринесе за демократизацията на режимите в страните на Източна Европа, както и обединението на Германия през октомври 1990г. Съгласуван от Горбачов и германския канцлер Г. Кол, 6-годишният период за изтегляне на съветските войски от Източна Германия (впоследствие съкратен руското правителстводо 5 години) по-късно започва да се оценява от обществеността като недостатъчен и предизвиква обвинения в прибързаност (виж Германския въпрос 1945-1990). Демократизацията на режимите в Източна Европа в края на 80-те години на миналия век доведе до разпадането на Варшавския договор, формализирано на 1 юли 1991 г., и изтеглянето на съветските войски от източноевропейските страни. Това беше началото на преодоляването на разцеплението на Европа. През 1990 г. Горбачов получава Нобелова награда за мир, но в страната му външната му, особено европейска политика, често е остро критикувана.

В Съветския съюз перестройката на Горбачов доведе до промяна в политическия режим: през 1990 г. властта беше прехвърлена от КПСС на Конгреса на народните депутати на СССР, първият парламент в съветската история, избран на алтернативна основа чрез свободни демократични избори . Висшите органи на държавната власт са реконструирани, Горбачов е избран за президент на СССР.

Системната трансформация изостри противоречията в обществото, а грешките и закъснелите действия на ръководството изостриха ситуацията. Влошаването на ситуацията на потребителския пазар, както и влошаването на междуетническите отношения (включително кървавите сблъсъци в Баку, Тбилиси и Вилнюс) доведоха до отслабване на обществената подкрепа за Горбачов. В същото време либерална опозициясе обедини около Б. Н. Елцин (той беше номиниран от Горбачов за отговорно ръководство, но през 1987 г. беше отстранен от поста си). За разлика от своите предшественици, Горбачов не лиши врага от възможността да участва в политическия живот и скоро се превърна в негов основен съперник в борбата за власт. В същото време твърдата унитарност на държавната структура на СССР престана да устройва местните елити, които започнаха да разчитат на различни видове национални движения. Центробежните процеси особено се засилиха, след като на 12 юни 1990 г. Конгресът на народните депутати на РСФСР прие Декларацията за държавния суверенитет на РСФСР, откривайки „парада на суверенитетите“ на други републики, както съюзни, така и автономни. Опитвайки се да запази целостта на страната, Горбачов излезе с инициативата за провеждане на първия референдум в историята на СССР. На него (17.03.1991 г.) 76% от гласувалите (в Русия - 71,3%) се изказаха в полза на запазването на обновения съюз. На 20 август 1991 г. е насрочена процедурата лидерите на републиките да подпишат нов Договор за Съюза на суверенните републики, който предвижда значително разширяване на правомощията на републиките в рамките на съюзната държава. Този процес обаче е осуетен от избухването на кризата от август 1991 г., предизвикана от действията на редица хора от обкръжението на Горбачов. Пучът на GKChP се провали. След това Б. Н. Елцин на 23.08.1991 г. спря дейността на КПСС на територията на РСФСР.

Горбачов, завръщайки се в Москва от Форос, където беше изолиран от пучистите, на 24.08.1991 г. обяви оставката си от поста генерален секретар на ЦК на КПСС и призова Централния комитет да се саморазпусне. Но поражението на пучистите не се превърна в победа за Горбачов. В RSFSR силите, водени от Б. Н. Елцин, поеха властта; други съюзни републики обявиха своята независимост в отговор на пуча. Въпреки това Горбачов възобнови процеса на преговори за подписване на нов съюзен договор, но той също беше осуетен: президентите на RSFSR, Украйна и председателят на Върховния съвет на БССР на 8 декември подписаха Беловежките споразумения от 1991 г. за разпускането на СССР и създаването на Общността на независимите държави. Горбачов направи още няколко неуспешни опитипредотврати разпадането на държавата. 25.12.1991 г. той обявява прекратяването на дейността си като президент на СССР.

От 1992 г. Горбачов е президент на Международната фондация за социално-икономически и политически научни изследвания (т.нар. Фондация Горбачов). Занимава се с изследване на историята на перестройката и развитието на идеите, които са в основата й, изпълнява хуманитарни проекти, помага международна асоциация"Хематолозите на света - към децата", участва в изпълнението на програмата "Детска левкемия в Русия", в изграждането и оборудването на Центъра за детска хематология и трансплантация на името на Р. М. Горбачова. От 1993 г. Горбачов е ръководител на Международната неправителствена екологична организация "Зелен кръст". Един от инициаторите за създаването на Форума на лауреатите на Нобелова награда за мир (1999), Световния политически форум (2003).

Носител е на 3 ордена на Ленин и повече от 300 чуждестранни отличия и награди.

Оп.: Перестройката и новото мислене за нашата страна и за целия свят. М., 1987; Избрани речи и статии. М., 1987-1990. Т. 1-7; За основните насоки за стабилизиране на националната икономика и преход към пазарна икономика. М., 1990; Чрез многоустройствения характер на икономиката – към ефективността на производството. М., 1990; Нобелова лекция 5 юни 1991 г., Осло; М., 1991; Августовският пуч: причини и следствия. М., 1991; Декември-91: Моята позиция. М., 1992; Години на трудни решения. М., 1993; Живот и реформи. М., 1995; Размисли за миналото и бъдещето. М., 1998; Как се случи: Обединението на Германия. М., 1999; Разберете Перестройката…: Защо има значение сега. М., 2006.

Лит .: Печенев В. А. М. С. Горбачов: към върховете на властта. М., 1991; Горбачов – Елцин: 1500 дни политическа конфронтация. М., 1992; Рижков Н. И. Перестройката: История на предателствата. М., 1992; Черняев М. С. Шест години с Горбачов. М., 1993; Грачев А. С. По-нататък без мен ...: Заминаването на президента. М., 1994; Медведев В. А. В екипа на Горбачов: Поглед отвътре. М., 1994; Шахназаров Г. Х. Цената на свободата: Реформацията на Горбачов през очите на неговия помощник. М., 1994; Съюзът можеше да бъде спасен: Документи и факти за политиката на М. С. Горбачов за реформиране и запазване на многонационална държава. М., 1995; Метлок Д. Ф. Рейгън и Горбачов: как приключи Студената война... и всички спечелиха. М., 2005; Пияшев Н. Ф. М. С. Горбачов ... кой е той? М., 1995; В Политбюро на ЦК на КПСС ... Според записите на А. Черняев, В. Медведев, Г. Шахназаров (1985-1991). М., 2006.

Вътрешна политика

Историческа хроника » М.С. Горбачов като генерален секретар » Вътрешна политика

Цялата вътрешна политика на Горбачов беше пропита от духа на перестройката и гласността. Той за първи път въвежда термина "перестройка" през април 1986 г., който първоначално се разбира само като "преструктуриране" на икономиката. Но по-късно, особено след XIX Всесъюзна партийна конференция, думата "перестройка" се разшири и започна да обозначава цялата епоха на промяна.

Първите стъпки на Горбачов след избирането му до голяма степен следват тези на Андропов. На първо място, той премахна "култа" към позицията си. Пред зрителите през 1986 г. Горбачов грубо отряза един от ораторите: "Да убедим Михаил Сергеевич!"

Медиите отново започнаха да говорят за "слагане на ред" в държавата. През пролетта на 1985 г. е издаден указ за борба с пиянството. Продажбата на вино и водка беше намалена наполовина, а в Крим и Закавказието бяха изсечени хиляди хектари лозя. Това доведе до увеличаване на опашките в магазините за алкохол и повече от пет пъти консумацията на самогон.

Борбата с подкупите се възобнови с нова сила, особено в Узбекистан. През 1986 г. зетят на Брежнев Юрий Чурбанов е арестуван и по-късно осъден на дванадесет години затвор.

В началото на 1987 г. Централният комитет въвежда някои елементи на демокрация в производството и в партийния апарат: алтернативни изборипартийни секретари, понякога явното гласуване се заменя с тайно, въвежда се система за избор на ръководители на предприятия и учреждения. Всички тези нововъведения в политическа системаобсъди XIX Всесъюзна партийна конференция, която се проведе през лятото на 1988 г. Неговите решения предвиждаха съчетаването на "социалистическите ценности" с политическата доктрина на либерализма - беше провъзгласен курс към създаване на "социалистическа правова държава" , се планираше да се извърши разделение на властите, беше разработена доктрината на "съветския парламентаризъм". За целта беше създаден нов върховен орган на властта - Конгресът на народните депутати, а Върховният съвет беше предложено да се превърне в постоянен "парламент".

Изборното законодателство също беше променено: изборите трябваше да се проведат на алтернативна основа, да бъдат двустепенни, една трета от депутатите да се формират от обществени организации.

Основната идея на конференцията беше прехвърлянето на част от властта на партията към правителството, тоест укрепването на съветските власти, като същевременно се запази влиянието на партията в тях.

Скоро инициативата за по-интензивни реформи премина към народните депутати, избрани на Първия конгрес, по тяхно предложение концепцията за политически реформи беше донякъде променена и допълнена. III Конгрес на народните депутати, който се събра през март 1990 г., счете за целесъобразно да въведе поста президент на СССР, в същото време член 6 от Конституцията, който гарантира монопола комунистическа партияна власт, това позволи формирането на многопартийна система.

Освен това в хода на политиката на перестройката на държавно ниво се извърши преоценка на някои моменти от историята на държавата, особено по отношение на осъждането на култа към личността на Сталин.

Но в същото време постепенно започнаха да се появяват недоволни от политиката на перестройката. Тяхната позиция е изразена в писмото си до редакцията на вестник "Съветска Русия" на ленинградската учителка Нина Андреева.

Едновременно с провеждането на реформите в страната в нея се появи привидно отдавна решен национален въпрос, който доведе до кървави конфликти: в балтийските държави и в Нагорни Карабах.

Едновременно с провеждането на политическите реформи се провеждат и икономически реформи. Основната посока на социално-икономическото развитие на страната беше призната като научно-технически прогрес, техническо преоборудване на машиностроенето и активиране на "човешкия фактор". Първоначално основно се наблягаше на ентусиазма на трудещите се, но на „гол“ ентусиазъм нищо не може да се гради, затова през 1987 г. беше извършена икономическа реформа. Тя включваше: разширяване на независимостта на предприятията на принципите на отчитане на разходите и самофинансиране, постепенно съживяване на частния сектор на икономиката, отхвърляне на монопола на външната търговия, по-дълбока интеграция в световния пазар, намаляване на в броя на отрасловите министерства и ведомства и реформата на земеделието. Но всички тези реформи, с редки изключения, не доведоха до желания резултат. Едновременно с развитието на частния сектор на икономиката, държавните предприятия, изправени пред напълно нови начини на работа, не успяха да оцелеят на нововъзникващия пазар.

Доклад: Михаил Сергеевич Горбачов

Биографична бележка. 2

На административна работа. 3

Ставропол 3

Преструктуриране и ускорение. 4

Принципи на вътрешната и външната политика 4

Причини за неуспех 5

Западни политици и учени за Горбачов. 5

Заслугите на М. С. Горбачов. 6

Съвременници на реформите за политиката на Горбачов. 7

Заключение. 8

Автобиография

Михаил Сергеевич Горбачов е един от най-популярните руски политици на Запад от последните десетилетия на 20 век. и една от най-противоречивите фигури в очите на общественото мнение в страната. Наричат ​​го едновременно великия реформатор и гробокопача на Съветския съюз.

Михаил Сергеевич е роден на 2 март 1931 г. в селско семейство в село Приволное в Ставрополския край.

През 1948 г. заедно с баща си работи на комбайн и получава орден „Червено знаме“ за успехи в жътвата. През 1950 г. Горбачов завършва училище със сребърен медал и постъпва в юридическия факултет на Московския университет. По-късно той призна: „Какво е юриспруденция и право, тогава си представях доста смътно. Но позицията на съдия или прокурор ми хареса.”

Михаил за първи път се озова в Москва. Много години по-късно той си спомня:

„Сравнете: село Приволное и ... Москва. Разликата е твърде голяма и почивката е твърде голяма ... Всичко беше за първи път за мен: Червения площад, Кремъл, Големият театър- първата опера, първият балет, Третяковската галерия, Музеят изящни изкуства... първата разходка с лодка по река Москва, обиколка на Московска област, първата октомврийска демонстрация ... И всеки път има несравнимо усещане да научиш нещо ново. Младият провинциал жадно посегна към знанието, към културата.

Горбачов живееше в общежитие, едва свързвайки двата края, въпреки че по едно време получи повишена стипендия за отлично обучение и комсомолска работа. През 1952 г. Горбачов става член на партията.

Веднъж в клуб той се запознава с Раиса Титаренко, студентка от катедрата по научен комунизъм на Философския факултет. През септември 1953 г. те се ожениха, а на 7 ноември изиграха комсомолска сватба.

Горбачов завършва Московския държавен университет през 1955 г. и като секретар на комсомолската организация на факултета получава разпределение в прокуратурата на СССР. Но точно по това време правителството прие секретно постановление, забраняващо наемането на работа в централните органи на съда и прокуратурата на завършили юридически факултети. Хрушчов и неговите сътрудници смятат, че това е една от причините за репресиите от 30-те години. преобладават млади, неопитни прокурори и съдии, готови да изпълняват всякакви указания на ръководството. Така Горбачов, чиито двама дядовци са били репресирани, неочаквано става жертва на борбата срещу последиците от култа към личността.

На административна работа

Ставропол

Той се завръща в Ставрополския край и след като решава да не се занимава с прокуратурата, получава работа в регионалния комитет на Комсомола като заместник-ръководител на отдела за агитация и пропаганда. Комсомолская, а след това партийната кариера на Михаил Сергеевич се развива много успешно. През 1961 г. той е назначен за първи секретар на регионалния комитет на Всесъюзния ленински младежки комунистически съюз, на следващата година се прехвърля на партийна работа, а през 1966 г. заема поста първи секретар на Ставрополския градски комитет на КПСС. В същото време той задочно завършва местния селскостопански институт, дипломата за аграрен специалист е полезна за напредък в селскостопанския регион Ставропол. На 10 април 1970 г. Михаил Сергеевич Горбачов става първи секретар на Ставрополския областен комитет на КПСС.Анатолий Коробейников, който познаваше Горбачов от тази работа, каза: - или си струва ... Работете, както се казва, "без почивка “, Горбачов принуди най-близките си помощници да работят в същия режим. Но той „кара“ само тези, които носят тази количка, нямаше време да се забърква с другите. Още по това време се проявява основният недостатък на бъдещия реформатор: свикнал да работи ден и нощ, той често не успява да накара подчинените си съвестно да изпълняват заповедите му и да изпълняват мащабни планове.

През ноември 1978 Г-н Горбачов встъпва в длъжност като секретар на ЦК на КПСС. При това назначение препоръките на най-близките сътрудници на L.I. Брежнев - К.У. Черненко, М.А. Суслова и Ю.В. Андропов. Две години по-късно Михаил Сергеевич се оказа най-младият член на Политбюро. Той се надяваше в близко бъдеще да стане първият човек в партията и държавата. Това не можеше да бъде предотвратено дори от факта, че Горбачов заемаше по същество "наказателен пост" - секретар, отговарящ за селското стопанство, най-неблагоприятния сектор на съветската икономика. След смъртта на Брежнев той все още остава на тази скромна позиция. Но още тогава Андропов му каза: „Знаете ли какво, Михаил, не ограничавайте обхвата на вашите задължения до аграрния сектор. Опитайте се да се задълбочите във всички въпроси ... Като цяло, дръжте се така, сякаш трябва да поемете цялата отговорност в даден момент. Когато Андропов умира и Черненко идва на власт за също толкова кратък период от време, Горбачов става вторият човек в партията и най-вероятният "наследник" на остарелия генерален секретар.

Преструктуриране и ускорение

Смъртта на Черненко отваря пътя на Горбачов към властта. На 11 март 1985 г. пленумът на ЦК го избира за генерален секретар на ЦК на партията. На следващия априлски пленум Михаил Сергеевич провъзгласи курс към перестройка и ускоряване на развитието на страната. Самите термини, които се появиха при Андропов, не станаха широко разпространени веднага, а едва след XXVII конгрес на КПСС, който се състоя през февруари 1986 г. М. Горбачов нарича гласността едно от условията за успех на реформите. Това все още не беше пълноценна свобода на словото, но поне възможността да се говори за недостатъците на обществото в пресата, макар и без да се засягат членовете на Политбюрото и основите на съветската система. Но още през януари 1987 г. Горбачов заявява: „В съветското общество не трябва да има зони, затворени за критика“.

Принципи на вътрешната и външната политика

Новият генерален секретар нямаше ясен план за реформи. Горбачов имаше само спомена за "размразяването" на Хрушчов. И освен това съществуваше убеждението, че призивите на лидерите, ако лидерите са честни и призивите са правилни, в рамките на съществуващата партийно-държавна система, могат да достигнат до обикновените изпълнители и да променят живота към по-добро. „Дойде време за енергични и обединени действия”; „Трябва да действате, действате и отново действате“; „Всички трябва да помъдреят, да разберат всичко, да не се паникьосват и да действат конструктивно за всички и всеки“, призоваваше Горбачов през шестте години на управлението си.

Михаил Сергеевич се надяваше, че оставайки лидер на социалистическа страна, човек може да спечели уважение в света, основано не на страх, а на признателност за разумна политика, за отказ да оправдае тоталитарното минало. Той вярваше, че трябва да триумфира новото политическо мислене - признаването на приоритета на общочовешките ценности над класовите и националните, необходимостта от обединяване на всички народи и държави за съвместно решаване на глобалните проблеми, пред които е изправено човечеството.

Михаил Сергеевич извърши всички трансформации под лозунга „Повече демокрация, повече социализъм“. Но разбирането му за социализма постепенно се променя. Още през април 1985 г. Горбачов говори пред Политбюро: „... не е тайна, че когато Хрушчов доведе до невероятни размери критиката на действията на Сталин, това нанесе само щети, след които ние все още, до известна степен, не можем да съберем парчетата“. Но много скоро трябваше да се съберат нови „осколки“, тъй като гласността доведе до такава вълна от антисталинистка критика, която дори не беше мечтана през годините на „размразяването“.

Причини за неуспех

За разлика от политиката на гласност, когато беше достатъчно да се заповяда да се отслаби и в крайна сметка да се премахне цензурата, другите му начинания (като сензационната антиалкохолна кампания) бяха комбинация от административна принуда с пропаганда. В края на управлението си Горбачов, след като стана президент, се опита да разчита не на партийния апарат, както предшествениците си, а на правителството и екип от помощници. Горбачов все повече клони към социалдемократическия модел. Академик С. С. Шаталин твърди, че е успял да превърне генералния секретар в твърд меншевик. Но Горбачов изостави комунистическите догми твърде бавно, само под влиянието на нарастването на антикомунистическите настроения в обществото. Дори по време на августовския преврат от 1991 г. Михаил Сергеевич все още очакваше да запази властта и, завръщайки се от Форос (държавна дача в Крим), заяви, че вярва в социалистическите ценности и ще се бори за тях начело на реформираната комунистическа партия. ... Очевидно Той не е успял да се възстанови. В много отношения Михаил Сергеевич остава бивш партиен секретар, свикнал не само с привилегии, но и с власт, независима от волята на народа.

Западни политици и учени за Горбачов

Дълги години един от най-ревностните поддръжници на Горбачов на Запад беше известната "желязна лейди" - британският премиер Маргарет Тачър.

Оценявайки първия съветски президент като политик, тя каза: „Горбачов е далновиден човек. Решителен човек. Човек, който разбира, че ако искате да правите велики неща, не трябва да се страхувате да си създадете няколко врагове ... Той даде на народа си демокрация, свобода на словото, по-голяма свобода на движение. Той даде възможност на Източна Европа да поеме по своя път. Той разпусна Варшавския договор ... От самото начало лесно намираме взаимен език". Не всички политически идеи на Михаил Горбачов обаче се харесаха на Тачър. Тя каза: „От разговорите с Горбачов знам, че преди всичко той искаше да запази Съветския съюз в сегашните му граници. Искаше да запази същата територия. Веднага му казах: „Но Естония, Латвия, Литва и Молдова не принадлежат на Съветския съюз“. Той никога не се съгласяваше с моята гледна точка.

По-късно, след като се пенсионира и се заема с мемоарите си, Маргарет Тачър говори много по-сурово за Михаил Сергеевич. „Бях принудена да заключа, че Горбачов е направен от същото комунистическо тесто“, пише тя в книгата си „Даунинг стрийт години“. - Той не можа напълно да се отърве от безжизненото вентрилоквизъм на средностатистическия съветски апаратчик. Той се усмихваше, смееше се, жестикулираше емоционално, модулираше гласа си, внимателно следеше спора и беше силен противник... Най-малкото изглеждаше неопитен противник, когато разговорът стигна до спорни въпросивисока политика ... Никога не говореше зад предварително подготвени речи, а гледаше в малка тетрадка с бележки ... Имаше свой стил. До края на деня се бях убедил, че този стил е много различен от този на марксистките проповедници. Това ми хареса…"

Известният американски милионер Джордж Сорос, основател на фонда за подкрепа научно изследванев Русия, описва Михаил Горбачов в книгата си „Съветската система: към отворено общество“: „Той е ярък пример за участник в събития, който не разбира напълно какво се случва. В противен случай той можеше да не започне цялата тази бъркотия ... Той беше ръководен от желанието да премахне оковите, които пречат на развитието, не можеше да предвиди всички проблеми, които веднага ще възникнат. Не ечудно. Кой би предположил, че ще стигне толкова далеч по пътя на разрушаването на стария режим.

Заслуги на М. С. Горбачов

В последната си реч като президент на Съветския съюз Михаил Сергеевич приписва заслугата за това, че „обществото получи свобода, освободи се политически и духовно ...

Свободните избори, свободата на печата, религиозната свобода, представителните органи на властта и многопартийната система станаха реални. Правата на човека бяха признати за най-висш принцип... Започна движение към многоструктурна икономика, утвърди се равенството на всички форми на собственост... Беше сложен край на Студената война, надпреварата във въоръжаването и безумната милитаризация на страната, която обезобрази икономиката ни , общественото съзнание и морал, бяха спрени” .

Външната политика на Михаил Горбачов, който окончателно премахна желязната завеса, му осигури уважение в света. През 1990 г. президентът на СССР е удостоен с Нобелова награда за мир за дейности, насочени към развитието на международното сътрудничество.

В същото време нерешителността на Горбачов, желанието му да намери компромис, който да е подходящ както за консерваторите, така и за радикалите, доведе до факта, че трансформациите в икономиката на страната не започнаха. Политическото уреждане на междуетническите противоречия, което в крайна сметка разпадна Съветския съюз, също не беше постигнато. Историята едва ли ще даде отговор на въпроса дали някой друг на мястото на Горбачов би могъл да запази социалистическия строй и СССР.

Съвременници на реформите в политиката на Горбачов

Политологът Ирина Муравьова в книгата си „Горбачов-Елцин: 1500 дни политическа конфронтация“ оценява резултатите от реформите на Горбачов по следния начин: „И така, какво ни остави Горбачов? От гледна точка на неговите опоненти - разпаднала се сила, наречена Съветски съюз; бърза инфлация, просяци по улиците; милионери и, както се казва, до 80% от хората са под прага на бедността. Но незнайно защо имаме името на Андрей Дмитриевич Сахаров и собственото си прозрение, имаме книгите на Александър Исаевич Солженицин и разбирането на великата истина – „Човек” наистина може да звучи гордо. Толкова ли е малко?

Друга гледна точка изрази един от съветниците на Брежнев, Черненко и Горбачов Вадим Печенев. В книгата „Горбачов: към върховете на властта“ той пише: „Мисля, че несъмненият положителен потенциал за мен, който Горбачов и неговата политика внесоха в живота ни: гласност, демокрация, принципът на приоритета на универсалния принцип над класата, в никакъв случай не поиска фатален срив на икономиката.

Философите М. К. Горшков и Л. Н. Доброхотов са съгласни с Печенев в книгата „Горбачов-Елцин: 1500 дни политическа конфронтация”: „Цената, която обществото плаща за получените духовни блага, се оказа непосилна, защото от другата страна на везната е колапсът на държавата, икономиката, социалните и националните връзки, правният хаос, плюс вместо „студената война“ има огнища на доста горещи конфликти.

Съратниците на Горбачов не винаги се изказваха ласкаво за бившия лидер на СССР. Така председателят на Министерския съвет Н. И. Рижков в книгата „Десет години големи катаклизми“ пише: „Горбачов по природа, по характер не можеше да бъде истински държавен глава. Не притежавайки необходимите качества за това, той като цяло не обичаше да взема властови решения, предпочиташе да ги чете дълго време, охотно изслушваше много мнения, спореше и в същото време лесно и охотно избягваше да вземе окончателно решение, разтвори своите „за” и „против” в тънкостите на думите. Той никога не поемаше вината за погрешността на това или онова решение, криейки се зад уж съществуващата колективност, колегиален характер на неговото приемане ... Горбачов, за съжаление, нямаше способността и готовността да поеме лична отговорност за приемането и изпълнението на решенията.

Партиен работник В. И. Болдин, анализирайки политиката на Михаил Горбачов в книгата „Крахът на пиедестала: щрихи върху портрета на М. С. Горбачов“, характеризира резултатите от реформите по следния начин: „След като несръчно пусна джина от бутилката, Горбачов не запазиха собственото си положение в партията и държавата. Той беше принуден да се отказва от една позиция след друга, без да смее да признае, че го прави не толкова по собствена воля, колкото под натиск на обстоятелствата ... Една от основните причини за краха на перестройката беше, първо най-вече във възгледите и характера на Горбачов, в неговата нерешителност, почтеност, придържане към онези постулати, които са били заложени в него от младостта. По същество Генералният секретар беше и си остава продукт на своето време, на онези структури, които го издигнаха и издигнаха във висините на властта.

Заключение

Така, като представител на държавата, субектът на върховната власт трябва да има пълнотата на закона. В това отношение лидерът на партията, който концентрира в себе си две власти - партийна и държавна, М. С. Горбачов, който не е избран от народа за президент, е значително по-нисък в очите на масите от Б. Н. Елцин, който е избран за президент на Русия. Сякаш за да компенсира този недостатък, Горбачов увеличава абсолютната власт и търси допълнителни правомощия. Самият той обаче не спазваше законите и не принуждаваше другите да го правят. Управлението на Горбачов е поучително в своя урок: в Русия трябва да управлява знаещ, мъдър, справедлив човек, който също има силен, волеви характер. Политиката не е слово за говорене, а изкуството да действаш интелигентно. Наполеон е казал: "Битката се печели не от този, който е измислил плана за битката или е намерил правилния изход, а от този, който е поел отговорността за неговото изпълнение."

Библиография:

1. "Политология на руския фон", Учебник, Москва, Луч, 1993 г.

2. "Горбачов-Елцин: 1500 дни политическа конфронтация", И. Муравьова ...

3. Енциклопедия по история на Русия и нейните най-близки съседи, част III, XX век, изд. М. Аксьонова, Москва, 1999г

Като генерален секретар М. С. Горбачов обърна много внимание на външната политика на СССР. Неслучайно авторитетът му на Запад и до днес е доста висок. Сред успехите, които той постигна във външната политика, трябва да се спомене на първо място разрушаването на Желязната завеса, края на Студената война и края на ядрената конфронтация.

През 1985-1988 г. Горбачов прави радикални промени във външната политика на СССР. На XXVII конгрес на КПСС (февруари - март 1986 г.) той публикува съветската програма за изграждане на безядрен свят до 2000 г. През същата година, по време на посещение в Индия, той подписва Декларацията от Делхи за принципите на свят без насилие и ядрено оръжие.

През май 1985 г., на честването на 40-годишнината от победата над фашизма, Горбачов за първи път от 20 години спомена името на Йосиф Сталин в положителен контекст, което предизвика бурни аплодисменти от присъстващите. На първата (закрита) среща с творческата интелигенция той каза, че сега не е моментът за възобновяване на антисталинистката кампания: „Ще тласнем хората заедно!“

От ноември 1985 г. до декември 1988 г. Горбачов провежда 5 срещи с президента на САЩ Роналд Рейгън, по време на които са разработени споразумения за намаляване на някои видове ядрени и конвенционални оръжия.

Например, по време на среща между М. С. Горбачов и президента на САЩ Роналд Рейгън през ноември 1985 г., страните признаха необходимостта от подобряване на съветско-американските отношения и подобряване на международната ситуация като цяло. Сключени са договорите СТАРТ-1,2. В изявление от 15 януари 1986 г. М. С. Горбачов излага редица важни външнополитически инициативи:

1. Пълно премахване на ядрените и химическите оръжия до 2000 г.

2. Строг контрол по време на съхранение на ядрено оръжие и унищожаването му в обектите на ликвидация

По време на посещението на Михаил Сергеевич в Индия беше подписана Декларацията от Делхи за принципите на безядрен и ненасилствен свят.

Освен това именно М. С. Горбачов има основната заслуга за прекратяването на войната в Афганистан и обединението на Германия.

Краят на войната в Афганистан

Новото ръководство на страната, начело с Горбачов, осъзна цялата степен на грешката - въвеждането на войски в Афганистан. Горбачов разбираше, че тази война не дава на Съветския съюз нищо друго освен „цинкови ковчези“ и световно осъждане.

През лятото на 1987 г. бяха направени първите, макар и предимно популистки стъпки към мир. Новото просъветско правителство, оглавявано от Наджибула, предлага на противниковата страна примирие.

През април 1988 г. СССР подписва в Женева споразумение за изтегляне на войските си от Афганистан. Още на 15 май първите военни части започнаха да напускат страната.

На 15 февруари 1989 г. последните съветски войници напускат Афганистан. Тази церемония се проведе възможно най-тържествено, като по този начин показа, че СССР не бяга от страната, а само изтегля войските си оттам.

На 15 февруари се навършват десет години от края на изтеглянето на съветските войски от Афганистан. На този ден за Съветския съюз приключи най-дългата война в историята му, продължила общо девет години, един месец и осемнадесет дни. През тази война преминаха 525 хиляди войници и офицери от Съветската армия, 90 хиляди военнослужещи от Комитета за държавна сигурност и 5 хиляди военнослужещи и служители на Министерството на вътрешните работи. В афганистанската война са загинали 14 453 войници и офицери, включително 13 833 военнослужещи от Министерството на отбраната, 572 от КГБ и 28 от Министерството на вътрешните работи. Броят на санитарните загуби (ранени, контусени, болни и др.) е невероятно висок - 469 685 души. Загубите на военна техника са не по-малко впечатляващи: самолети - 118, хеликоптери - 333, танкове - 147, бойни машини на пехотата, бойни машини на пехотата, бронетранспортьори - 1314, превозни средства за различни цели - около 13 хиляди.

За да разберете значението на изтеглянето на съветските войски от Афганистан, помислете за събитията, предшестващи това. СССР имаше много трудни, стигащи до военни конфликти, отношения с Китай, обтегнати отношения с Иран. Факторът за сигурност придоби допълнителна спешност поради действията на САЩ в региона. Ню Йорк Таймс от 11 юли 1971 г. пише, че „главната характеристика на доктрината на Никсън е желанието да се поддържа политическо и военно участие в азиатските дела ... водене на война в ръцете на други, подпомагане с оръжия ... Следователно, Вашингтон продължава да изпраща и предоставя помощ на Пакистан“. Така до началото на 70-те години все още имахме приятелски отношения само с Афганистан по южните граници на страната. Но дори и в тази страна назряваха събития, които скоро доведоха до последствия далеч отвъд границите на тази страна.

На 17 юли 1973 г. в Афганистан е извършен военен преврат, в резултат на който е свален крал М. Захир Шах.

В страната е провъзгласена република, начело с бившия министър-председател и член на кралското семейство М. Дауд. Трябва да се отбележи, че съветските експерти по Афганистан не обърнаха нужното внимание на това събитие. Смяната на властта у нас се смяташе за типичен "източен епизод". Това обаче беше последвано от действия на определени сили както в страната, така и в чужбина. По това време национално-демократичното движение и социално-политическото движение, ислямското фундаменталистко движение, възникват в страната и започват бързо да набират сила.

През същия период САЩ значително разширяват проникването си в страната. Американският публицист Ф. Боноски в книгата " тайна войнаВашингтон срещу Афганистан" посочи, че още през 1973 г. ЦРУ "започва да оказва натиск" върху афганистанското правителство, за да го принуди да заеме антисъветски позиции. В антиправителствения заговор залогът е поставен преди всичко на военна секция на „мюсюлманската младеж". През юли 1975 г. привържениците на Г. Хекматияр, Б. Рабани и други лидери на мюсюлмански организации обявиха джихад на „безбожния режим" на М. Дауд. В редица провинции избухнаха въоръжени бунтове Те обаче не успяха да вдигнат въоръжено въстание в цялата страна, така че съществуващото мнение, че само априлската (1978 г.) революция в Афганистан е причинила многогодишна гражданска война, не се потвърждава.

Априлският военен преврат от 1978 г. в Кабул, когато президентът М. Дауд и неговият вътрешен кръг бяха застреляни, а властта в страната премина в ръцете на Народната демократична партия на Афганистан, оглавявана от М. Тараки, се оказа пълен изненада за съветското ръководство. Объркване цари и във Вашингтон. На фона на предстоящите събития в Иран, ЦРУ не обърна достатъчно внимание на Афганистан и подмина подготвяния преврат. На 30 април 1978 г. Москва признава новия режим в Кабул. Признанието е оправдано както от идеологически, така и от исторически традиции. За Съветския съюз беше изгодно да го има южна границапослушен, ако не съюзник, то поне добър съсед. Но още първата година от развитието на Априлската революция в Афганистан показа тясността на нейната социална база.

По-нататъшното развитие на събитията в тази страна показа, че подбудителите на революцията нямат ясна програма за политически и икономически трансформации, няма практически опит в държавното строителство. Амбициите на отделните лидери само изостриха междупартийните борби, а социалистическите лозунги засилиха борбата на мюсюлманските фундаменталисти срещу новото правителство. През март 1979 г. в провинция Херат избухва контрареволюционен бунт. Въоръжените сблъсъци в други провинции на страната зачестиха. Във връзка със загубата на Иран Вашингтон решава да преориентира външната си политика в този регион, опитвайки се да извлече максимума от афганистанските събития в борбата срещу СССР. Военната помощ за Пакистан се увеличава, сближаването с Китай расте. Америка отказва споразумения за Близкия изток и спира преговорите за Индийския океан. След събитията в Херат (между другото, двама съветски граждани загинаха тук по време на бунта), правителството на Афганистан започна систематично да моли правителството на СССР за военна помощ. Имаше около две дузини такива искания от март до декември 1979 г. Висшето съветско ръководство многократно разглеждаше тези искания на афганистанското правителство и въпреки сложността на ситуацията около и вътре в страната винаги отказваше да ги задоволи. Междувременно ситуацията в Афганистан непрекъснато се влошава. Въоръжената опозиция затегна пръстена около Кабул, където по това време борбата между лидерите на PDPA рязко ескалира.

През септември 1979 г. в резултат на междупартийни борби М. Тараки е убит. През октомври-ноември 1979 г. Политбюро на ЦК на КПСС почти непрекъснато обсъжда проблемите на Афганистан. Висши служители на КГБ и Министерството на отбраната пътуват редовно между Кабул и Москва. Накрая, на 12 декември 1979 г. Политбюро отново заседава в кабинета на Л. И. Брежнев и, според информацията на председателя на КГБ Ю. В. Андропов, министъра на отбраната Д. Ф. Устинов и министъра на външните работи А. А. войски на Афганистан за „оказване на помощ и съдействие в борбата срещу външната агресия... и въз основа на общите интереси на двете страни по въпросите на сигурността“. Днес може да се приеме, че това решение,

първо, това е продиктувано от намесата на империалистическите страни в работите на Афганистан и може да представлява заплаха за сигурността на нашите южни граници;

второ, трябваше да предотврати формирането на терористичния режим на Х. Амин и да защити афганистанския народ от геноцид;

трето, взе предвид факта, че използването на съветски войски в други страни (Унгария, Чехословакия) преди това не доведе до сериозни вътрешни и международни последици.

Естествено, политическото решение за използването на военна сила се основава на международното право - междудържавно споразумение, сключено между СССР и Афганистан на 5 декември 1978 г., което гласи, че "в интерес на укрепването на отбранителната способност на Високодоговарящите страни, те ще продължат да си сътрудничат във военната област“.

Мисля, че във фаталното решение имаше и друг аспект, който съществуваше в онези години, така нареченият "лидеризъм", тоест неограничените правомощия на генералния секретар, чиито решения тогава не подлежаха на обсъждане. Разбира се, самият начин, по който беше взето такова фатално решение, пълното пренебрегване на мнението на професионалните анализатори, общественото мнение и в крайна сметка съветското законодателство по този въпрос не може да предизвика нищо друго освен осъждане. Но сега можем да разсъждаваме така. А тогава, през 1979 г., у нас имаше много малко хора, които можеха да изразят публично различна (от Политбюро) позиция. В тази връзка ще дам два примера. Всеизвестно е, че Обща базаМинистерството на отбраната на СССР беше категорично против въвеждането на войски в Афганистан. Но какво излезе от това? Генерал на армията А. М. Майоров казва: „От поверителен разговор с Огарков (Огарков Н. В. - маршал на Съветския съюз, през 1977-1984 г. началник на Генералния щаб) знаех, че когато въпросът за въвеждането на войски е решен на среща на Политбюро в Афганистан, той решително се противопостави, заявявайки: „Ще обърнем срещу себе си целия източен ислямизъм и ще загубим политически целия свят.“ Андропов го отряза: „Ангажирайте се с военните дела! А ние, партията, Леонид Илич, ще се грижим за политиката." А ето как бившият външен министър Е. А. Шеварднадзе отговори на въпрос на журналист през декември 1991 г.: „В какво можете да се упреквате по афганистанския въпрос?", когато войските бяха доведени, аз и другите трябваше да крещим, че се прави грешка, глупава, с ужасни последици. Тогава не намерих сили, смелост да кажа това. Все пак съм се изказвал десетки пъти на пленуми и конгреси на партията. Не мога да си простя, сигурно и другите ми съмишленици са на същото мнение. Трябваше да се каже истината, те щяха да пострадат, разбира се. И какво от това - в Афганистан умираха хора. Трябваше да говоря, признавам си, мъчи ме съвестта.

Историята на изтеглянето на съветските войски от Афганистан е едно от най-ярките потвърждения за погрешността на решението, взето през декември 1979 г. от висшето ръководство на СССР за военно нахлуване в тази страна. Това е доказателство, че война може да се започне, но трудно да се сложи край. Вече споменах, че само Генералния щаб на Министерството на отбраната се противопостави на въвеждането на войски в Афганистан. Мотивите на Генералния щаб бяха много убедителни: афганистанските лидери трябва да разрешават вътрешните конфликти изключително сами; въвеждането на войски е изпълнено с падане на престижа в очите на съветския народ, народа на Афганистан и световната общност; доста вероятно е съветското военно присъствие в тази страна да провокира избухването на военни действия; лошото познаване на обичаите и традициите на афганистанския народ, характеристиките на исляма, национално-етническите и племенните отношения ще постави съветските войници в много трудно положение. Буквално няколко месеца след влизането на съветските войски в Афганистан прогнозата на Генералния щаб започна да се сбъдва. Самите афганистанци скоро обявиха грешното решение на съветското правителство. Главният военен съветник в Афганистан от 1980 до 1981 г. генерал от армията А. М. Майоров си спомня среща с генерал-полковник Хюсеин, бащата на Б. Кармал, ръководител на афганистанската държава. На изявлението на А. М. Майоров: „Рано или късно ние ще победим така или иначе“, афганистанският генерал отговори: „Не, Афганистан не може да бъде победен. Афганистан може само да бъде купен. И вие сте по-бедни от петролните крале и по-бедни от Америка .. ." След известно време. В същото време командирът на афганистанския армейски корпус полковник Халил (по-късно той е първи заместник-министър на отбраната на Афганистан) и министърът на националностите и племената С. Лаек в правителството на Б. Кармал изразиха същата идея в разговор с А. М. Майоров. Полковник Халил, например, каза: „Войските Шурави трябва да бъдат изтеглени от Афганистан... Няма да има победа. Дори след десет, петнадесет и двадесет свещени Рамадана.“

В средата на 1980 г. академик Г. А. Арбатов и политическият наблюдател на вестник "Правда" Ю. А. Жуков получават прием от Л. И. Брежнев и му правят предложение за поне частично изтегляне на ограничен контингент съветски войски от Афганистан. Малко след конгреса на партията, на 22 март, на заседание в Кремъл, председателствано от Ю. В. Андропов, където бяха разгледани афганистанските проблеми, военните експерти говориха за необходимостта от поетапно изтегляне на съветските войски от Афганистан. Нямаше отговор на това предложение. Въпреки това през есента на 1981 г. Политбюро одобри предложението на министъра на външните работи А. А. Громико за организиране на дипломатически процес, чиято цел да бъде изтеглянето на съветските войски от Афганистан. Тази конструктивна позиция на съветското ръководство беше забелязана в ООН. В края на 1982 г., по време на погребението на Л. И. Брежнев, Ю. В. Андропов, новият лидер на партията и държавата, се срещна с президента на Пакистан Зия Ул-Хан. По време на срещата беше засегнат афганистанският проблем. На 28 март 1983 г. Ю. В. Андропов в разговор с генералния секретар на ООН изрази желание за мирно решаване на афганистанския въпрос. Въпреки това желанието на американската администрация да извлече максимални политически ползи от афганистанския конфликт и да включи OKSV във военните действия значително затрудни посредническата мисия на ООН. След смъртта на Ю. В. Андропов през февруари 1984 г. активността на посредническата дейност на ООН за деблокиране на афганистанския конфликт значително намалява. Успоредно с това военната помощ на САЩ за афганистанската опозиция започна рязко да се увеличава.

Освен това ЦРУ започна упорито да тласка муджахидините да нападнат територията на Узбекистан и Таджикистан и такива опити бяха направени. Въпреки това, благодарение на постепенното понижаване на прага на конфронтация в съветско-американските отношения през 1985-1986 г. светлина озаря афганистанската безизходица. През есента на 1985 г. в Москва М. С. Горбачов обявява пред Б. Кармал и други афганистански лидери за намерението си да изтегли съветските войски. Всъщност през октомври 1986 г. по решение на съветското правителство шест бойни части напуснаха Афганистан: един танков полк, два мотострелкови полка и три противовъздушни полка с общ брой 8,5 хиляди души. Междувременно процесът на женевските преговори под егидата на ООН по афганистанския въпрос, започнал през 1982 г., продължи през 1985-1986 г., макар и с големи трудности. и окончателно приключи на 14 април 1988 г. с подписването на пакет от споразумения от пълномощните представители на Афганистан и Пакистан, както и СССР и САЩ като гаранти за прилагането на политиката за разрешаване на дългосрочния афганистански конфликт.

На 15 май 1988 г., в съответствие с тези споразумения, започва поетапно изтегляне на съветските войски от Афганистан. На 15 февруари 1989 г., както беше предопределено от Женевските споразумения, последните съветски части, водени от генерал Б. В. Громов, напуснаха Афганистан.

обединение на Германия

На 12 септември 1990 г. в московския президент хотел министрите на външните работи на СССР, САЩ, Великобритания, Франция, ФРГ и ГДР в присъствието на президента на СССР Михаил Горбачов подписват Договора за окончателно уреждане с по отношение на Германия. Двадесет дни по-късно, на 3 октомври 1990 г., обединението на Германия става свършен факт. Знамето на ГДР беше спуснато в Берлин, германецът демократична републикапрестана да съществува.

Оригиналността на случилото се на 12 септември се определя не само от факта, че германският въпрос е формално „затворен“. Международната атмосфера беше наситена с очакване за гигантските трансформации, които бяха предопределени да разтърсят света през следващите години. След петнадесет месеца Съветският съюз ще престане да съществува, разделяйки се на съставляващи го републики. Още по-рано ще изчезнат Варшавският договор и Съветът за икономическа взаимопомощ. Бившите съюзници от Варшавския договор ще започнат своето движение към НАТО. В Европа ще се появи ново разпределение на силите с последици, които все още са неясни и трудни за прогнозиране.

Следвоенната история на Европа до голяма степен е оформена от събитията, развиващи се около германския въпрос. Възникването на Студената война, разцеплението на Европа, многогодишната конфронтация между двата военно-политически блока - НАТО и Варшавския договор със съпътстващата го надпревара във въоръжаването - всичко това по някакъв начин беше свързано с опит за достигане на пост. -военно селище в Германия.

Бившите съюзници във Втората световна война не успяха да изработят координирани решения по отношение на Германия, като по този начин реализираха основната схема на уреждане, очертана през 1945 г. в Потсдам. Техните интереси се разминават твърде далеч, канавката между Изтока и Запада се оказва твърде дълбока, амбициите на политическите лидери на водещите сили са твърде амбициозни.

Обединението на Германия с право се смята от германците за най-голямото им постижение. Осъзнаха шанса, който им даде историята. Канцлерът Г. Кол по-късно ще нарече обединението на страната „дар от историята“. Той прекрасно разбираше, че при друга историческа ситуация може и да не е имало „подарък“. Във всеки случай, още в края на 1989 г. сред политическия елит на ФРГ беше широко разпространено мнението, че обединението на Германия е въпрос на далечна историческа перспектива. ФРГ прие сериозно изказванията на М. С. Горбачов в разговор с президента на ФРГ фон Вайцзакер в Москва през юли 1987 г. и по време на посещението на съветския лидер във ФРГ през юни 1989 г., когато той заяви, че историята ще реши въпроса за обединение. Казват, че никой не може да каже какво ще се случи след 100 години. Фон Вайцзекер беше изненадан от този отговор. По същото време Г.-Д. Геншер свидетелства, че самият той е видял нещо различно в думите на М. С. Горбачов – готовност германският въпрос да се смята за открит, а състоянието на разцепление – за неубедително. Той беше прав. Когато само година по-късно обединението стане факт, М. С. Горбачов няма да изрази изненада. Никой не можеше да очаква историята да започне да работи толкова бързо, казва той.

Известно е, че дори през 1989 г. малко хора на Запад и още повече в Съветския съюз са обмисляли истинското обединение на Германия в обозримо бъдеще. Постигането на германско единство се разглежда от Бон и неговите съюзници като стратегическа задача. Няма повече. Вярно е, че Е. А. Шеварднадзе в мемоарите си, публикувани през 1991 г., отбелязва, сякаш ретроспекция, че още през 1986 г. е стигнал до идеята за неизбежността на възстановяването на националната общност на германците. Но публично той продължава да изразява официалната гледна точка на съветското ръководство за необратимостта на промените на германска земя и неизменността на съществуването на две германски държави.

Общественото движение за демократизация, политически плурализъм и икономическа либерализация обаче, което се разгърна в източноевропейските страни, завладя и ГДР и до есента на 1989 г. придоби там изключително остър, експлозивен характер.

Вълната на "перестройката", обхванала ГДР, много скоро придоби специална германска ориентация. Движението, започнало под лозунга „ние сме народът“, за кратко време породи нов лозунг – „ние сме един народ“. Общогерманският мотив става доминиращ. Искането за свобода на напускане на ГДР и отварянето на границата между ГДР и ФРГ не останаха чисто декларативни. Стотици граждани на ГДР, възползвайки се от възможността за безвизови пътувания до Чехословакия, Унгария и други държави, започнаха да обсаждат посолствата на ФРГ, настоявайки да пътуват на Запад. Съществуващите споразумения между ГДР и тези държави не им позволяваха да разрешат безвизово пътуване на граждани на ГДР до ФРГ. Обстановката се нажежаваше.

Германското правителство оказва силен натиск върху Будапеща, Прага и Берлин, като изисква източногерманските туристи да могат да пътуват на Запад. Пуснаха се обещания икономическа помощ, големи заеми. През август 1989 г. в замъка Гимних близо до Бон се проведе тайна среща между канцлера Г. Кол и ръководителя на унгарското правителство М. Немет. Унгария се съгласи с заминаването на туристи от ГДР във ФРГ и скоро отвори границата си, след като получи сигнал от Москва, че съветското ръководство няма да възрази срещу заминаването на граждани на ГДР на Запад. Впоследствие Г. Кол ще разкаже, че е провел телефонен разговор с М. С. Горбачов по тази тема, от думите на който заключил, че унгарците са действали със съгласието на Москва. Той също заключи, че всички тези събития са "началото на края на режима на SED".

Скоро правителството на ГДР даде съгласието си за заминаването на граждани, които бяха в германското посолство в Прага, със специални влакове, при условие че те ще преминат през територията на ГДР. Уреждането на конфликта с „затворниците на посолството“ обаче вече не може да сдържи по-нататъшното влошаване на политическата ситуация в ГДР. Прерасна в национална криза. В Берлин, Лайпциг, Дрезден и други градове не спряха многохилядните демонстрации с искания за кардинални промени в страната. Митинговата вълна премина през ГДР, както и през други източноевропейски страни, помитайки режими, които се оказаха неспособни ефективно да ръководят своите страни. Ситуацията не беше спасена от оставката на Е. Хонекер през октомври 1989 г., веднага след честването на 40-годишнината на ГДР. М. С. Горбачов, който присъства на тържествата, напуска Берлин с мрачни впечатления. Разговорът му с ръководителя на ГДР потвърди пълната нечувствителност на последния към препоръките на госта. И да, времето беше загубено. Съветският лидер имаше повече от достатъчно причини да се замисли. Въпреки това М. С. Горбачов едва ли си е представял, че не е далеч времето, когато ще възникне въпросът за собствената му съдба, въпреки че след като е изградил събитията в логическа верига, вече е било възможно да се предвиди неизбежността на горчивите последици.

Новото ръководство на ГДР, начело с Е. Кренц, бързо губеше почва под краката си, не намираше ефективни решения на избухналата политическа криза в тази трудна ситуация. Беше ясно, че използването на силови методи е противопоказно и може само да доведе до още по-голямо изостряне, до взривяване на ситуацията. Москва даде да се разбере, че съветските войски, разположени на територията на ГДР, ще останат в казармите и ръководството на ГДР не може да разчита на тяхната подкрепа.

Г.-Д. Геншер си спомня разговор с унгарски лидери по време на среща в Бон през август 1989 г. Те казаха, че на срещата на държавните глави на Варшавския договор в Букурещ те предложиха да се включи в окончателния документ разпоредба за правото на всяка страна-членка самостоятелно да решава собствената си обществена и политическа система. Това предложение първоначално не беше одобрено и само постоянната подкрепа на М. С. Горбачов осигури приемането му. Г.-Д. Геншер заключава от това, че лидерът на Съветския съюз твърдо стои на позициите на Съвместното изявление на СССР - ФРГ, подписано по време на посещението му в Бон през юни 1989 г., където е записана разпоредба, подобна по смисъл. Следователно, тя ще продължи да подкрепя стремежите на държавите-членки на Варшавския договор към по-голяма независимост. Това насърчи министъра на външните работи на Германия. И не сбърка в очакванията си. Организацията на Варшавския договор бързо вървеше към саморазпускане.

Междувременно събитията в ГДР приемат драматичен обрат. Постоянните демонстрации, тежкият натиск от страна на опозицията принудиха ръководството на ГДР да обяви на 9 ноември 1989 г. "откриването" Берлинската стена. Контролът на граничните пунктове беше премахнат и хиляди източноберлинчани се втурнаха към западната част на града, а насрещният поток от западноберлинчани към изток.

Германското правителство е наясно, че преди да предприеме реални стъпки за обединяването на двете германски държави, е необходимо да разсее съмненията и страховете в лагера на своите съюзници, както и в Съветския съюз. Що се отнася до съюзниците, Бон беше уверен, че те могат да решат този проблем. Със Съветския съюз беше по-трудно, въпреки взаимното разбирателство, развито по това време с М. С. Горбачов и Е. А. Шеварднадзе.

На такъв вътрешнополитически фон, който се разви в СССР до началото на 1990 г., не беше лесно да се демонстрира силна, убедителна и ефективна външна политика. Въпреки това високият международен престиж на Съветския съюз все още беше запазен, което принуди партньорите да се съобразяват с неговото мнение при решаването на европейски и световни проблеми.

В разгара на дискусиите за начините за разрешаване на проблема с германското единство в началото на януари 1990 г. съветското ръководство се обърна към канцлера Г. Кол с молба за спешна хранителна помощ. Разбира се, германското правителство реагира положително и своевременно. Още на 24 януари Г. Кол потвърди готовността си да достави на СССР на намалени цени 52 000 тона месни консерви, 5 000 тона свинско месо, 20 000 тона масло и други хранителни продукти, като отдели 220 милиона германски долара за субсидиране на тези доставки. Това не беше единственият призив на ръководството на СССР за хранителна помощ на ФРГ и други западни страни. Скоро последваха още молби от този вид, както и искания за заеми. Помощ задължена, постави ръководството на СССР в още по-трудно положение в преговорите с ФРГ.

Междувременно в Москва се разработват позицията, стратегията и тактиката на предстоящите дипломатически контакти по въпросите на обединението на Германия. Работата беше трудна, диапазонът от оценки и мнения беше много голям. Препоръките на експертите, предлагани на ръководството, често получаваха собствена интерпретация там и когато се изпълняваха, те придобиваха характер, който беше много далеч от първоначалното намерение.

10 февруари Г. Кол, придружен от Г.-Д. Геншер пристига в Москва. Канцлерът внимателно се подготви за това пътуване. В навечерието на посещението представители на правителствата на САЩ, Великобритания и Франция направиха изявления в подкрепа на обединителната политика на Бон. За обединението на Германия се обявяват и новите лидери на Чехословакия, Полша, Унгария, Румъния и България.

Г. Коля и Г.-Д. Геншер все още не остави безпокойството и несигурността. Те знаеха, че на пленума на ЦК на КПСС, проведен преди тяхното посещение, политиката на М. С. Горбачов и Е. А. Шеварднадзе беше остро критикувана от много членове на ЦК. Вътрешната ситуация в СССР продължи да се влошава. Ще иска ли М. С. Горбачов под натиска на обстоятелствата да направи отстъпки на ФРГ - този въпрос не остави лидерите на ФРГ.

Преговорите в Москва се оказаха, според германските участници, много по-благоприятно, отколкото те очакваха. На среща в тесен състав М. С. Горбачов направи изявление, което Г. Кол прие като сензация. Страницата на вестник „Правда“, където на следващия ден беше публикувано изявлението на съветския лидер, ще бъде грижливо съхранявана от помощника на канцлера Х. Телчик, поставена в рамка и окачена на стената на кабинета му като ценен сувенир.

Какво направи толкова щастливи немските гости? Доклад на ТАСС, публикуван от Правда на 11 февруари 1990 г., гласи:

М. С. Горбачов заяви - и канцлерът се съгласи с него - че сега няма разногласия между СССР, ФРГ и ГДР относно факта, че въпросът за единството на германската нация трябва да се решава от самите германци и да определят своите избор, в какъв срок, с какви темпове и при какви условия ще реализират това единство.

Като чу това изявление, канцлерът не можеше да не се зарадва, защото германците всъщност получиха картбланш и пълна свобода на ръцете във вътрешногерманските преговори. Още една приятна изненада очакваше немския гост. Когато Г. Кол говори за военния статут на обединена Германия, М. С. Горбачов отговаря много гъвкаво. Той разбира, че неутралността е също толкова неприемлива за Г. Кол, колкото и за другите. Неутралността поставя граници, които унижават германския народ. М. С. Горбачов не знае какъв ще бъде статутът на обединена Германия, това тепърва трябва да се мисли и да се „загубят“ различни възможности. Помощникът на канцлера Х. Телчик пише в дневника си: „Още една сензация: М. С. Горбачов не се обвързва с окончателно решение; никакви запитвания за цената и със сигурност никаква заплаха. Каква среща!“

Разговорът даде и още един резултат - М. С. Горбачов одобри направеното предния ден предложение на Дж. Бейкър за провеждане на преговори по външните аспекти на германското единство във формат "2+4". Той се съгласи с канцлера тези въпроси да се решават от четирите сили съвместно с ФРГ и ГДР.

Още на следващия ден, 12 февруари, в Отава се проведе първата и единствена конференция на външните министри на НАТО и Варшавския договор. Той беше посветен на проблема с "откритото небе", мерките за изграждане на доверие във военната област. Тя обаче влезе в историята по съвсем друга причина. Г.-Д. Геншер си постави за задача още на тази конференция да постигне официално споразумение за започване на преговори във формат "2+4". Дж. Бейкър активно го подкрепяше. Не възразиха и външните министри на Великобритания и Франция. Е. А. Шеварднадзе не беше готов за такъв бърз темп на напредък в преговорите, но в крайна сметка се съгласи с публикуването на съвместно изявление на шестима министри за началото на преговорите за обсъждане на „външните аспекти на постигането на германско единство, включително сигурността на съседните държави ."

Времевите затруднения, в които се поставиха участниците в преговорите, поддали се на настойчивите стремежи на правителството на ФРГ да ги завърши до есента на 1990 г., започват да се усещат все повече. Подписването на Договора за обединение на ФРГ и ГДР беше насрочено за 31 август, Договорът за окончателното уреждане на Германия беше насрочено за 12 септември, тържествата в Берлин по повод обединението на Германия бяха насрочени за октомври 3, срещата на върха на КССЕ беше насрочена за 20 ноември, а срещата на върха на КССЕ беше насрочена за 2 декември - Избори за германския Бундестаг. Канцлерът Х. Кол се стреми да гарантира, че изборите вече са проведени в обединена Германия. Това би му дало неоспорими предимства пред неговите социалдемократически конкуренти.

Ситуацията ескалира от ден на ден. Преговарящите бяха притиснати от поетото задължение да завършат безотказно работата в срока. Да се ​​споразумеят договорни формулировки в такива условия означаваше да се обрекат на риска от неизбежни недостатъци, появата на размити, приблизителни текстове. И все пак много ключови разпоредби от заключителния документ на „шесторката“ бяха все още отворени.

Вечерта на 14 юли германският канцлер Г. Кол и външните министри Г.-Д. Геншер и финансите Т. Вайгел, придружени от делегация от немски експерти. На следващия ден в имението на Министерството на външните работи на СССР на улицата. Алексей Толстой (сега Спиридоновка), започват преговори, които трябваше да поставят точка на въпроса за статута на обединена Германия и нейните отношения със Съветския съюз. Те бяха предшествани от двучасова среща между М. С. Горбачов и Г. Кол в присъствието само на сътрудници и преводачи. Тя, както и цялото пътуване, е описано подробно в мемоарите на канцлера, неговия помощник Х. Телчик и други немски участници. Самият запис на този разговор е публикуван в немския сборник документи.

Квинтесенцията на разговора беше реалното съгласие на съветския президент ФРГ да остане в НАТО след обединението. Предложената от него формула обаче предвижда, че през преходния период, докато съветските войски остават на германска земя, територията на ГДР няма да бъде включена в сферата на НАТО.

Първата част от изявлението на президента зарадва Г. Кол. Той прие чутото като „пробив“. Втората част обаче го накара да бъде предпазлив. Той видя в думите на събеседника знак, че обединена Германия все още няма да получи пълен суверенитет и в хода на последващите преговори за условията за престой на съветските войски СССР ще може да запази в свои ръце възможностите за натиск по въпроса за членството на Германия в НАТО. Канцлерът иска пълна яснота и упорито я търси от М. С. Горбачов. Той получи само индиректен отговор. Президентът каза, че предстои съвместен полет до Кавказ. В планинския въздух много, казват, се вижда по-ясно.

Г. Коля не беше доволен от такава несигурна перспектива. Той продължи да настоява и заяви, че ще отлети на юг само ако в резултат на преговорите Германия получи пълен суверенитет. Инатът на госта граничеше с арогантност и явно стресна президента. Той не даде директен отговор, но въпреки това предложи да лети до Кавказ. На Г. Коля стана ясно, че съгласието ще бъде получено. В същия ден и двете делегации отлетяха за Ставропол.

В. М. Фалин, който по това време е заемал длъжността ръководител на международния отдел на ЦК на КПСС, свидетелства, че в нощта преди пристигането на Г. Кол, той е разговарял по телефона с М. С. Горбачов и му е изложил своите визия за предстоящите преговори, особено належаща за президента, не се съгласи с включването на обединена Германия в НАТО. М. С. Горбачов отговори, че ще се опита да направи каквото може, но според него „влакът вече е тръгнал“.

Признанието на президента говори много. Към момента на срещата в Архиз изходът от преговорите всъщност беше предизвестен. Вътрешната обстановка в СССР, ситуацията в ГДР и други държави от Източна Европа, силният натиск от страна на западните партньори оставиха съветското държавно ръководство с изключително ограничен набор от средства и възможности за действие. Приемайки правилата на играта, продиктувани от политиката на „ново мислене“ и отказвайки всякакви стъпки, които биха могли да предизвикат най-малкото влошаване на ситуацията и критики в чужбина, лидерите на СССР допълнително стесняват политическия коридор на своите действия. Потокът от събития ги носеше с нарастваща скорост и те имаха все по-малко шанс, а може би и желание да се измъкнат от него. До декември 1991 г., когато знамето на Съветския съюз беше спуснато в Кремъл и М. С. Горбачов подаде оставка като президент на все още могъщата държава, остана година и половина. Но всички действия на висшето ръководство на страната вече носеха печата на някаква откъснатост и дори обреченост.

Въпреки това преговорите в Архиз бяха доста напрегнати по редица въпроси. М. С. Горбачов търси окончателно и ясно потвърждение на важните за СССР разпоредби в предстоящото споразумение. По-специално беше обсъдено, че чужди войски на НАТО няма да бъдат разположени на територията на бившата ГДР и да не бъдат разположени там. ядрено оръжиеи средства за доставка. Канцлерът се съгласи с това. Президентът настоя за намаляване на числеността на Бундесвера и получи съгласието на Г. Кол за „таван“ от 370 хиляди души (канцлерът категорично отказа да направи по-значителни съкращения). Убеди канцлера, че Германия трябва да плати разходите за оставането на Западната група въоръжени сили (WGF) на германска територия (макар и за четири, а не пет години и в по-малък мащаб, отколкото той се надяваше) и за нейното изтегляне в родината, включително изграждането на апартаменти за военнослужещи ZGV.

Всичко това трябваше да балансира споразумението за членството на обединена Германия в НАТО и за разполагането на части от Бундесвера, които не са интегрирани в НАТО, в бившата ГДР веднага след обединението.

Срещата в Архиз на практика отвори пътя за приключване на преговорите на Р-6. И така беше всеобщо прието. Резултатите от срещата предизвикаха особен ентусиазъм в политическите кръгове на Германия, превръщайки надеждата за скорошно обединение на страната в твърда увереност.

На следващия ден, 17 юли, в Париж се откри третата среща на външните министри на шестте. Е. А. Шеварднадзе и Г.-Д. Геншер пристигна във френската столица директно от Минерални Водипод впечатлението на току що приключили преговори. Договореностите, постигнати в Архиз, предопределиха хода на срещата в Париж. Всъщност нямаше за какво да спорим. Работата по финалния документ на „шесторката“ бързо вървеше към завършване. Германските участници се увериха, че всичко ще приключи навреме, преди 3 октомври, и поставените цели ще бъдат постигнати. В Париж беше договорен и все още отвореният въпрос за подписване на договор за германско-полската граница, който трябваше да засили на двустранна основа разпоредбите за окончателния характер на германските граници, договорени от „шесторката“ за окончателния договор Уреждане по отношение на Германия. За тази цел полският министър на външните работи К. Скубишевски е поканен на срещата на шесторката.

Е. А. Шеварднадзе мотивира бързия напредък в преговорите с факта, че е постигнат значителен напредък в рамките на СССЕ, както и в процеса на трансформация на Варшавския договор и НАТО. Това заключение обаче се оказа вярно само за Организацията на Варшавския договор, чиито членове бяха практически на ръба на саморазпускането, което всъщност се превърна в финала на „трансформацията“. Що се отнася до НАТО, след обявената декларация за намерения в Лондон конкретните казуси придобиха много особена посока. НАТО не само запази всички основни насоки и характеристики на военно-политическия блок, но и се „трансформира“, като привлече нови членове и разшири сферата си на действие на изток от Европа. През лятото на 1990 г. никой дори не смееше да намекне за възможността за подобно разширяване на НАТО. Освен това имаше уверения, че структурите на НАТО няма да излязат отвъд границата между ФРГ и ГДР. Само след няколко години тези уверения бяха забравени.

Резултатите от преговорите на „шесторката“ позволиха да се потвърди датата на тяхното приключване и подписване на Договора за окончателно уреждане – 12 септември в Москва. На ниво експерти текстът на договора беше в процес на финализиране. Успоредно с това вървеше подготовката на Съветско-германския договор за добросъседство, партньорство и сътрудничество, който беше договорено да бъде парафиран на същия ден - 12 септември, както и Споразумението между СССР и ФРГ за някои преходни мерки и Договорът за оставане и изтегляне на съветските войски от Германия. Историята на тези преговори е пълна с остри, дори драматични моменти, но това е отделна тема.

До последния момент имаше спорове около Договора за окончателното уреждане. До средата на август германската страна хвърли в преговорния процес въпроса за прекратяване на правата и отговорностите на четирите сили от момента на действителното обединение на Германия. Факт е, че тези права и отговорности по Договора за окончателно уреждане трябва да са се изчерпали с ратификацията и влизането му в сила. В Бон обаче не искат обединена Германия да остане под четиристранен контрол дори за кратко време преди договорът да влезе в сила.

16-17 август G.-D. Геншер по време на преговорите в Москва постигна съгласие с това желание. Съветският министър се поддаде на настойчивостта на Г.-Д. Genscher и по друг въпрос. Той прие предложената схема за формализиране на германското задължение за съкращаване на Бундесвера, която предвиждаше съответното изявление да бъде направено на преговорите във Виена, а не на срещата на шестимата. Ръководството на ФРГ не искаше да направи това задължение част от окончателното мирно споразумение, предпочитайки да го „запише“ в общото споразумение за намаляване на въоръжените сили и въоръженията в Европа.

В Москва отново беше разгледан и въпросът, който дълги години след обединението беше предопределен да се превърне в сериозен дразнител в отношенията между правителството на ФРГ и наследниците на латифундистите и бившите нацисти, лишени от собствеността си в съответствие със съюзническите решения в периода 1945-1949г. От съветска страна беше потвърдена позицията, според която мерките, предприети през тези години, не подлежат на преразглеждане. Г.-Д. Геншер не възрази срещу това, въпреки че се позова на необходимостта да се остави на германското правосъдие възможността да компенсира имуществото на лица, които самите са го загубили в резултат на нацистко преследване. Става дума за предмети, които след като са били конфискувани от жертвите на преследване, са били предавани на нацистите, а след това са били иззети от тях въз основа на Потсдамското споразумение.

Г.-Д. Геншер също се противопостави на включването на този въпрос директно в текста на Договора за окончателно уреждане. Въпреки това германският министър трябваше да се съгласи, че към договора са приложени писма до външните министри на четирите сили, потвърждаващи необратимостта на мерките, предприети през 1945-1949 г.

Въпросът за обезщетението на съветските граждани, депортирани в Германия по време на временната окупация на част от съветската територия, както и на затворниците в концентрационните лагери, не беше решен. Г.-Д. Геншер беше против включването на този въпрос в Договора за окончателно уреждане, а Е. А. Шеварднадзе не прояви постоянство и се съгласи да го направи предмет на отделно уреждане. Последвалите преговори се проточиха в продължение на много месеци и едва през 1992 г. въпросът беше решен, въпреки че размерът на обезщетението се оказа минимален, несъответстващ на тежестта на моралните и физическите страдания, сполетяли съветските граждани във фашистки плен.

На 11 септември 1990 г. външните министри на САЩ, Великобритания, Франция, а също и на две германски държави отлитат за Москва. На следващия ден трябваше да приключи работата на конференцията "2+4" и да се подпише договореният дотогава Договор за окончателно уреждане на ситуацията с Германия.

Дните преди тази среща бяха може би най-горещите в съветско-германските дипломатически контакти. Изключително трудни се оказаха въпросите за финансирането на изтеглянето на войските и престоя им в Германия, съдбата и цената на недвижимите имоти и друго имущество на Западната група войски. Съветската страна, след като изчисли нуждите си, нарече сумата от 35-36 милиарда германски марки. Германското правителство беше готово да отпусне 8 милиарда марки. Преговорите понякога придобиха драматичен характер, в тях се включиха лично М. С. Горбачов и Г. Кол. Усещайки опасността от прекъсване на последния кръг от преговорите "2 + 4", германското правителство беше принудено да преразгледа предложенията си в посока увеличаване на плащанията. Буквално в навечерието на срещата в Москва окончателно бяха договорени сумите за финансиране от германския бюджет. Г. Кол потвърди готовността си да отдели 3 милиарда марки за престоя на съветските войски, 1 милиард марки за транспортни разходи, 8,5 милиарда марки за строителство на апартаменти за войниците от Западната група войски, 200 милиона марки за преквалификация на военнослужещи. Освен това беше отпуснат 3 млрд. безлихвен заем. Нерешен остана въпросът за стойността на имота на ЗГВ.

Разработването на финансовите въпроси, както и всички преговори "2 + 4", се проведе в атмосфера на ограничено време, създадено от ФРГ, което, разбира се, не допринесе за намирането на оптимални решения. Остава впечатлението, че позицията на ФРГ запазва резерви, които могат да бъдат открити с необходимата постоянство и упоритост от съветска страна. Москва обаче бързаше, не искаше да отложи подписването на договора, вярвайки, че забавянето само ще изостри вътрешната дискусия и ще засили съпротивата срещу разработените документи за обединението на Германия и изтеглянето на съветските войски от нейната територия .

Вече след като участниците в срещата се събраха в Москва, вечерта на 11 септември, на преговорите възникна последната "мини-криза". Британската делегация поиска поправка в текста на член 5 от договора, позволяваща след изтеглянето на съветските войски военните контингенти на други държави от НАТО да бъдат предислоцирани на територията на бившата ГДР за маневри и учения. Западните партньори явно "в края" решиха да изтръгнат последната отстъпка от Съветския съюз, явно прекрачвайки границите на политическото благоприличие в процеса. Съветската страна се противопостави, тъй като новите предложения по същество взривиха споразуменията, постигнати в Архиз.

Г.-Д. Геншер, изключително загрижен за възможните негативни последици от британската инициатива. За правителството на Федерална република Германия нарушаването на планирания график за приключване на преговорите беше напълно неприемливо и германският министър се зае с обичайната си енергия. По време на нощните двустранни срещи и сутрешната среща на министрите на САЩ, Великобритания, Франция и Германия беше изготвен проект на протокол, според който въпросите, свързани с временното предислоциране, бяха прехвърлени към "разумно" и "отговорно" решение от германското правителство, като се вземат предвид интересите на сигурността на страните по споразумението.

Дипломатическите контакти продължиха сутринта на 12 септември, което отложи началото на срещата на P-6 с почти два часа. След известно колебание съветското ръководство все пак се съгласява с предложения текст на протокола и министрите на външните работи на шестте сили най-накрая слагат подписите си върху документа, поставящ финалната черта на Втората световна война.

Въпреки това историята на преговорите за обединението на Германия не свършва дотук. Подписаният договор трябваше да бъде ратифициран. Очаквано, това далеч не се оказа рутинна процедура. Във Върховния съвет на СССР значителна част от депутатите бяха против ратификацията. Правителството трябваше да положи големи усилия, за да убеди депутатите в необходимостта от ратификация. Едва през март 1991 г. процедурата за одобрение на договора от парламента е завършена.