Ролята на МП в създаването на цялостна система за мир и сигурност може в крайна сметка да се сведе до решаването на двупосочна задача:

· Осигуряване на ефективното функциониране на механизма за поддържане на мира, с който световната общност вече разполага, максимално използване на потенциала, присъщ на съществуващите норми, укрепване на съществуващите международни. ред и законност;

· разработване на нови международни правни задължения, нови норми.

Изпълнението на първата задача се свързва с процеса на правоприлагане, втората - с процеса на инт. нормотворчество.

Право на международната сигурност(MB) - набор от правни методи, които съответстват на основните принципи на международното право, насочени към осигуряване на мир и колективни мерки, прилагани от държавите срещу актове на агресия и ситуации, които застрашават мира и сигурността на народите.

Правно основание:

принцип на неизползване на сила

Принципът на приятелско уреждане на спорове

принципът на разоръжаването.

Специални принципи на IB правото:

принципи на равенство и еднаква сигурност

неувреждане на сигурността на държавите и др.

Арсенал от инструменти за поддръжка на MB:

· колективна сигурност (обща и регионална); *

· разоръжаване;

· мирни средства за разрешаване на спорове;

Мерки за отслабване на междунар напрежение и прекратяване на надпреварата във въоръжаването;

мерки за предотвратяване ядрена война;

необвързаност и неутралност;

· Мерки за пресичане на прояви на агресия, нарушения на мира и заплахи за мира;

· самозащита;

действия на междунар организации;

· неутрализация и демилитаризация на отделни територии, ликвидиране на чужди военни бази;

Създаване на мирни зони в различни региони Глобусът;

· мерки за изграждане на доверие между държавите.

Системата MB е набор от средства, които осигуряват поддръжката на MB, разграничава две точки:

· колективни мерки – широки межд. сътрудничество;

· превантивна дипломация, насочена към предотвратяване на заплахи за мира и към мирно уреждане на международните отношения. спорове.

Колективна сигурностозначава система от съвместни мерки, предприети от държави по целия свят или определена географска област за предотвратяване и премахване на заплахи за мира и за потискане на актове на агресия. Колективната сигурност се основава на Хартата на ООН. .

Система колективна сигурност има две основни характеристики:

1. приемането от държавите - участници в системата на най-малко три задължения, насочени, така да се каже, "вътре" в системата:

Не прибягвайте до сила в отношенията си;

решавайте всички спорове по приятелски начин;

· Активно сътрудничете, за да елиминирате всяка опасност за света.

2. наличието на организационно единство на държавите - участници в системата. Това е или организация, която действа като „класическа“ форма на колективна сигурност (например ООН), или друг израз на единство: създаване на консултативни или координационни органи (например Движението на необвързаните страни), предоставянето на на системни срещи, срещи (например ОССЕ).

Системата за колективна сигурност се формализира чрез споразумение или система от споразумения.

Има два вида системи за колективна сигурност: общи (универсални) и регионални.

В момента универсалната колективна сигурност се основава на функционирането на ООН. В механизма за осигуряване на всеобща сигурност на

първият план не е принудителни, а мирни мерки.

Освен универсалната система на междунар сигурност, Хартата на ООН предвижда възможността за създаване на регионални системи за подпомагане междун. мир. Регионалните системи за сигурност са част от глобалната система за сигурност.

Организация на американските държави

Организация на Северноатлантическия договор (НАТО)

· В рамките на ОНД е създаден Съвет за колективна сигурност.

Шанхайска организация за сътрудничество

40. Мирни средства за разрешаване на спорове: понятие, класификация

Концепцията за " международен спор» обикновено се използва за обозначаване на разногласия между държави, включително такива, които могат да застрашат международния мир и сигурност.

Конфликтни отношения:

Спор възниква, когато държавите предявят взаимно претенции по един и същи предмет на спора.

· ситуацията е налице, когато сблъсъкът на интересите на държавите не е придружен от взаимни претенции.

Държавите имат задължението да уреждат своите спорове въз основа на международното право и справедливост.

Съгласно чл. 38 от Статута на Международния съд уреждането на спорове въз основа на международното право означава прилагането на:

1. Международни конвенции.

2. Международни обичаи

3. Общи принципи на правото, признати от цивилизованите нации.

4. Присъдии доктрините на най-квалифицираните служители на общественото право от различните нации (спомагателен инструмент)

Мирни средства за разрешаване на спорове (член 33 от Устава на ООН):

1. преговори

Конкретните цели, състав на участниците, ниво на представителство, организационни форми и др. се договарят от самите спорещи страни. Преговорите трябва да се водят на равноправна основа, като се изключва нарушаване на суверенната воля на заинтересованите страни, без предварителни ултиматумни условия, принуда, диктат и заплахи.

2. Консултация на страните

Процедурата на задължителни консултации въз основа на доброволното съгласие на страните позволява да се използва двойната функция на консултациите: като независимо средство за разрешаване на спорове и за предотвратяване, предотвратяване на възможни спорове и конфликти, а също така, в зависимост от обстоятелствата, като средство за постигане на споразумение от спорещите страни относно използването на други средства за уреждане. В литературата консултациите често се наричат ​​вид преговори.

3. Преглед

Способ за мирно уреждане, към който се прибягва в случаите, когато спорещите страни се различават в преценката си на фактическите обстоятелства, породили спора или довели до него. Страните създават на равни начала международна анкетна комисия. Страните остават напълно свободни да използват констатациите на анкетната комисия по свое усмотрение.

4. Посредничество

Медиацията включва прякото участие на трета страна в мирното разрешаване на спор.

5. Помирение

Помирението (помирителната процедура) включва не само изясняването на действителните обстоятелства, но и разработването на конкретни препоръки на страните, които формират на равни начала международна помирителна комисия, която разработва такива препоръки.

6. Добри услуги

средство за разрешаване на международен спор, извършвано от страна, която не участва в спора. Тези действия могат да бъдат насочени към установяване на контакти между спорещите страни, добри услуги могат да бъдат предоставени както в отговор на съответно искане от едната или двете спорещи страни, така и по инициатива на самата трета страна.

7. Арбитраж

За внасяне на спор за разглеждане е необходимо съгласието на страните. Решението му е задължително за страните.

8. Съдебни спорове

Споровете от правно естество трябва, като общо правило, да се отнасят от страните до Международния съд.

9. Контакт регионални органиили споразумения

Хартата не свързва действията на регионалните органи за разрешаване на международни спорове с тяхната компетентност, която е фиксирана в уставите на тези органи. Само ги обуславя според Устава на ООН.

10. други мирни средства по ваш избор

Съветът за сигурност на ООН, в случай на спор или ситуация, има правомощието да "препоръча подходящата процедура или методи за уреждане", като вземе предвид процедурата, която вече е приета от страните.

За да се предотврати влошаване на ситуацията в случай на заплаха за мира, нарушаване на мира или акт на агресия, Съветът за сигурност може "да изиска от засегнатите страни прилагането на такива временни мерки, каквито той счита". необходимо или желателно."

Правото на международната сигурност е система от принципи и норми, които регулират военно-политическите отношения на субектите на международното право с цел предотвратяване на използването на военна сила в международните отношения, ограничаване и намаляване на въоръженията.

Като всеки клон на съвременното международно право, правото на международната сигурност регулира определен кръг международни правоотношения, сред които са:

• а) отношения, свързани с предотвратяване на война и ескалация на международно напрежение;
• б) отношения, свързани със създаването на международни системи за сигурност;
• в) отношения по разоръжаване и ограничаване на въоръженията.

Принципите на този клон на международното право са всички основни принципи на международното право, но клонът на правото на международната сигурност също има свои собствени специфични принципи:

Принципът на равенство и еднаква сигурност,което се свежда до необходимостта да се признае, че международната сигурност се гарантира от система на равнопоставеност на мерките за национална сигурност. Всяка държава ще се счита за уверена в политическите отношения, ако знае, че мерките за национална сигурност са достатъчни за защита на интересите на държавата. Принципът на ненакърняване на сигурността на държавата,което се свежда до факта, че един умишлен акт срещу сигурността на една държава може сам по себе си да застраши международния мир и сигурност.

Право на международната сигурност- набор от правни методи, които съответстват на основните принципи на международното право, насочени към осигуряване на мир и колективни мерки, прилагани от държавите срещу актове на агресия и ситуации, заплашващи светаи сигурността на народите.

Правната основа на съвременното право за международна сигурност се състои предимно от такива основни принципи като принципа за неизползване на сила, принципа за мирно уреждане на спорове и принципа на разоръжаването.

Нормативен характер са специални принципиправо на международната сигурност. Сред тях трябва да се подчертаят принципите на равенство и еднаква сигурност, ненакърняване на сигурността на държавите и пр. Равната сигурност се разбира в юридически смисъл: всички държави имат еднакво право да гарантират своята сигурност. В този случай може да няма действително равенство, паритет във въоръженията и въоръжените сили. Международното право познава богат арсенал от специфични средства за гарантиране на международната сигурност. Те включват:

• Колективна сигурност (обща и регионална);
• · разоръжаване;
• мирни средства за разрешаване на спорове;
• · Мерки за намаляване на международното напрежение и прекратяване на надпреварата във въоръжаването;
• мерки за предотвратяване на ядрена война;
• необвързаност и неутралност;
• · Мерки за пресичане на прояви на агресия, нарушения на мира и заплахи за мира;
• · самозащита;
• · действия международни организации;
• · неутрализация и демилитаризация на отделни територии, ликвидиране на чужди военни бази;
• създаване на мирни зони в различни региони на земното кълбо;
• · мерки за изграждане на доверие между държавите.

Сред изброените по-горе средства за осигуряване на международната сигурност най-важното място се отделя на първите три.

Системата за международна сигурност е набор от средства, които осигуряват поддържането на международната сигурност, тя разграничава две точки:

• · първи: колективни мерки – широко международно сътрудничество;
• · второ: превантивна дипломация, насочена към предотвратяване на заплахи за мира и мирно разрешаване на международни спорове.

Основната цел на международната сигурност е формулирана в Устава на ООН – „поддържане на мира и международната сигурност“ чрез „предприемане на ефективни колективни мерки за предотвратяване и премахване на заплахи за мира и потискане на актове на агресия или други нарушения на мира“.

Интересите на международната сигурност изискват да се изключи дори възможността за въоръжен конфликт. Днес при разрешаването на въоръжен конфликт е изключително важно да се използват изключително политически средства, които са разрешени от международното право. Ролята на международното право в случая не е само да поддържа международен мири сигурността, но и в предотвратяването на възникването на огнища на напрежение - както нови, така и вече утаени. Доминиращата роля в тези ситуации принадлежи на правото на международната сигурност.

Международната сигурност е всеобхватна. Заслужава да се отбележи, че той съдържа икономически, политически, военни, хуманитарни, екологични, информационни и други аспекти, които са тясно свързани помежду си. Винаги е имало военно-политическа сигурност на държавите, която в напоследъкдопълнени от икономическа, хранителна, екологична, информационна и друга сигурност. Напоследък пред цялата цивилизована общност излязоха наяве проблеми (екологични, суровинни, демографски, хранителни и др.), които изискваха голямо внимание и изискват обединените усилия на всички държави на планетата за тяхното разрешаване. Всичко??? с голяма увереност ни позволява да говорим за появата и развитието на цялостна система за международна сигурност.

Международната сигурност по същество е неделима. Тоест не може да се гради сигурността на една държава за сметка на сигурността на друга държава. Военните доктрини на всички държави по света трябва да бъдат строго отбранителни. Освен това международната сигурност не може да се гради на базата на съществуването и едностранните действия на НАТО, заобикаляйки Съвета за сигурност на ООН, без да се вземат предвид становищата на ОССЕ и такива сили като Русия, Китай и Индия.

Нормите на международното право за сигурност се намират в много международни договори, предимно в Устава на ООН, хартите на регионалните организации за колективна сигурност, договорите за разоръжаване, ограничаване на въоръжените сили, споразумения за мерки за изграждане на доверие и др. принципи на международното право, за например неизползване на сила и заплаха със сила, ненамеса във вътрешните работи, добросъвестно изпълнение на международни задължения и др., принципът на отчитане на баланса на интересите, принципът на достатъчността и др.

Колективна сигурностозначава система от съвместни мерки, предприети от държави по целия свят или определена географска област за предотвратяване и премахване на заплахи за мира и за потискане на актове на агресия. Колективната сигурност се основава на Хартата на ООН.

Система за колективна сигурностима две основни характеристики:

• 1. приемането от държавите - участници в системата на най-малко три задължения, насочени, така да се каже, "вътре" в системата:
  • Не прибягвайте до сила в отношенията си;
  • решавайте всички спорове по приятелски начин;
  • · Активно сътрудничете, за да елиминирате всяка опасност за света.
• 2. наличието на организационно единство на държавите - участници в системата. Това е или организация, която действа като „класическа“ форма на колективна сигурност (например ООН), или друг израз на единство: създаване на консултативни или координационни органи (например Движението на необвързаните страни), предоставянето на на системни срещи, срещи (например ОССЕ).

Системата за колективна сигурност се формализира чрез споразумение или система от споразумения.

Основните принципи на международната сигурност са принципът на еднаква сигурност и принципът на ненакърняване на сигурността на държавите.

Тези принципи са отразени в Хартата на ООП, Резолюция на Общото събрание на ООП 2734 (XXV), Декларация за укрепване на международната сигурност от 16 декември 1970 г., Декларация за укрепване на ефективността на принципа за отказ от заплахата или използване на сила в международните отношения (18 ноември 1987 г.), Резолюции на Общото събрание на ООН 50/6, Декларация по повод петдесетата годишнина на ООН от 24 октомври 1995 г., Декларация за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН от 24 октомври 1970 г. и други международни правни документи.

По този начин, в съответствие с Устава на ООН, всички членове на ООН трябва да разрешават своите международни спорове с мирни средства по такъв начин, че да не застрашават международния мир, сигурност и справедливост, да се въздържат в своите международни отношения от заплахата или използването на сила като срещу териториалната цялост или политическата независимост на която и да е държава или по друг начин, несъвместим с целите на Обединените нации.

Принципите на международната сигурност са отразени и в Декларацията за укрепване на ефективността на принципа за отказ от заплаха или използване на сила в международните отношения (18 ноември 1987 г.). Съгласно Декларацията всяка държава е длъжна да се въздържа в своите международни отношения от заплаха или използване на сила срещу териториалната цялост или политическата независимост на която и да е държава, както и от всякакви други действия, несъвместими с целите на ООН. Подобна заплаха или използване на сила е нарушение на международното право и Устава на ООН и води до международна отговорност. Принципът на отказ от заплаха или използване на сила в международните отношения е универсален по своя характер и задължителен, независимо от политическата, икономическата, социалната или културната система или съюзническите отношения на всяка държава. Никакви съображения не могат да бъдат използвани за оправдаване на заплахата със сила или нейното използване в нарушение на Хартата.

Държавите имат задължението да не подбуждат, насърчават или подпомагат други държави да използват сила или заплаха от сила в нарушение на Хартата.

По силата на принципа на равенство и самоопределение, въплътени в Хартата, всички народи имат право свободно да определят, без външна намеса, своя политически статус и да преследват своето икономическо, социално и културно развитие, като всяка държава е длъжна да зачита това право в съответствие с разпоредбите на Хартата. Държавите трябва да спазват своите задължения съгласно международното право да се въздържат от организиране, подбуждане, подпомагане или участие в паравоенни, терористични или подривни дейности, включително такива на наемници, в други държави и от оправдаване на организирани дейности, насочени към извършването на такива дейности, в рамките на ограничава нейната територия.

Държавите имат задължението да се въздържат от въоръжена намеса и всички други форми на намеса или опити за заплахи, насочени срещу правосубектността на държавата или срещу нейните политически, икономически и културни основи.

Никоя държава няма да използва или насърчава използването на икономически, политически или други мерки с цел да подчини друга държава на себе си при упражняването на нейните суверенни права и да получи каквито и да е предимства от това. В съответствие с целите и принципите на ООН, държавите са длъжни да се въздържат от пропаганда на агресивни войни.

Нито придобиването на територия в резултат на заплаха или използване на сила, нито окупация на територия в резултат на заплаха или използване на сила в нарушение на международното право, се признава за законно придобиване или окупация.

Всички държави-членки на световната общност са призовани да положат усилия за изграждане на международните си отношения на основата на взаимно разбирателство, доверие, уважение и сътрудничество. В параметрите на гореизложеното, целта е развитието на двустранното и регионалното сътрудничество като едно от важните средства за укрепване на ефективността на принципа на отказ от заплаха или използване на сила в международните отношения.

В рамките на установените критерии за надлежно поведение държавите се ръководят от придържането си към принципа за мирно уреждане на спорове, който е неразривно свързан с принципа на отказ от заплаха или използване на сила в международните отношения. Държавите, които са страни по международни спорове, трябва да разрешават своите спорове изключително с мирни средства по начин, който не застрашава международния мир, сигурност и справедливост. За тази цел те използват средства като преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, съдебни спорове, прибягване до регионални органи или споразумения или други мирни средства по техен избор, включително добри услуги.

В изпълнение на своите задължения съгласно Устава на ООН, държавите предприемат ефективни мерки за предотвратяване на заплахата от въоръжен конфликт, включително конфликти, в които може да се използва ядрено оръжие, за предотвратяване на надпревара във въоръжаването в космическото пространство и за спиране и обръщане на надпреварата във въоръжаването Земята, за да се намали нивото на военна конфронтация и да се укрепи глобалната стабилност.

Въз основа на заявения си ангажимент за укрепване на върховенството на закона и реда, държавите си сътрудничат на двустранно, регионално и международно ниво за:

• - предотвратяване на международния тероризъм и борба с него;
• - Активно допринасяне за премахването на причините, лежащи в основата на международния тероризъм.

За да осигурят високо ниво на доверие и взаимно разбирателство, държавите се стремят да предприемат конкретни мерки и да създадат благоприятни условия в областта на международните икономически отношенияс оглед постигане на международен мир, сигурност и справедливост. В същото време интересът на всички страни от намаляване на разликата в нивата икономическо развитиеи по-специално интересите на развиващите се страни по света.

Принципите на международната сигурност бяха залегнали и в Декларацията за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН. По този начин, в съответствие с Декларацията, всяка държава в своите международни отношения е длъжна да се въздържа от заплаха или използване на сила срещу териториалната цялост или политическата независимост на която и да е държава или по друг начин, несъвместим с целите на ООН. Подобна заплаха или използване на сила е нарушение на международното право и Хартата на ООН и никога не трябва да се използва като средство за уреждане на международни проблеми.

Агресивната война е престъпление срещу мира, което води до отговорност по международното право.

В съответствие с целите и принципите на ООН, държавите са длъжни да се въздържат от пропаганда на агресивни войни. Всяка държава има задължението да се въздържа от заплахата или използването на сила за нарушаване на съществуващите международни граници на друга държава или като средство за уреждане на международни спорове, включително териториални спорове и въпроси, свързани с държавните граници. По същия начин всяка държава има задължението да се въздържа от заплахата или използването на сила за нарушаване на международни демаркационни линии, като линии на примирие, установени от или в съответствие с международно споразумение, по което тази държава е страна или по което тази държава е по друг начин длъжен да се съобразява. Нищо в горното не трябва да се тълкува като накърняващо позициите на заинтересованите страни по отношение на статута и последиците от установяването на такива линии съгласно техните специални режими или като нарушаващо временния им характер.

Държавите имат задължението да се въздържат от актове на репресии, включващи използване на сила. Всяка държава е длъжна да се въздържа от всякакви насилствени действия, които лишават народите, посочени в спецификацията на принципите на равенство и самоопределение, от тяхното право на самоопределение, свобода и независимост. Всяка държава има задължението да се въздържа от организиране или насърчаване на организирането на нередовни сили или въоръжени банди, включително наемници, за нахлуване на територията на друга държава.

Всяка държава има задължението да се въздържа от организиране, подбуждане, подпомагане или участие в действия гражданска войнаили терористични актове в друга държава, или от оправдаване на организационни дейности на собствена територия, насочени към извършване на такива актове, когато актовете включват заплаха или използване на сила.

Територията на държава не трябва да бъде обект на военна окупация в резултат на използване на сила в нарушение на разпоредбите на Хартата. Територията на държава не трябва да бъде обект на придобиване от друга държава в резултат на заплаха или използване на сила. Нито едно териториално придобиване в резултат на заплаха или използване на сила не трябва да се признава за законно. Нищо в горното не трябва да се тълкува като нарушаващо:

• a) разпоредбите на Хартата или всяко международно споразумение, сключено преди приемането на Хартата и имащо правна сила в съответствие с международното право; или
• б) правомощията на Съвета за сигурност в съответствие с Хартата.

Всички държави трябва да преговарят добросъвестно с оглед на бързото сключване на универсален договор за всеобщо и пълно разоръжаване в сила международен контроли се стремят да предприемат подходящи мерки за облекчаване на международното напрежение и изграждане на доверие между държавите.

Всички държави трябва, въз основа на общопризнатите принципи и норми на международното право, да изпълняват добросъвестно задълженията си във връзка с поддържането на международния мир и сигурност и да се стремят да подобрят ефективността въз основа на Хартата на системата за сигурност на ООН .

Нищо в рамките на параметрите на гореизложеното не може да се тълкува като разширяващо или ограничаващо по какъвто и да е начин обхвата на разпоредбите на Хартата, отнасящи се до случаи, в които използването на сила е законно.

Държавите разрешават международните си спорове с мирни средства по такъв начин, че да не застрашават международния мир, сигурност и справедливост. Всяка държава урежда своите международни спорове с други държави с мирни средства по такъв начин, че да не застрашава международния мир, сигурност и справедливост.

Следователно държавите трябва да се стремят да разрешават своите международни спорове бързо и справедливо чрез преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, съдебен спор, прибягване до регионални органи или споразумения или други мирни средства по техен избор. При търсенето на такова уреждане страните трябва да се споразумеят за такива мирни средства, които са подходящи за обстоятелствата и естеството на спора.

Страните по спора се задължават, в случай че не успеят да постигнат уреждане на спора по един от горепосочените мирни средства, да продължат да търсят разрешаване на спора с други мирни средства, уговорени между тях.

Държавите, които са страни по международен спор, както и други държави, трябва да се въздържат от всякакви действия, които могат да влошат ситуацията, така че да застрашат поддържането на международния мир и сигурност, и трябва да действат в съответствие с целите и принципите на ООП .

Международните спорове се разрешават на основата на суверенното равенство на държавите и в съответствие с принципа за свободен избор на средства за мирно разрешаване на спорове. Прилагането или приемането на процедура за уреждане на спорове, доброволно договорена между държавите във връзка със съществуващи или бъдещи спорове, по които те са страни, не се счита за несъвместимо с принципа на суверенното равенство.

Държавите имат задължението да не се намесват във вътрешните юрисдикции на която и да е държава. Никоя държава или група държави няма право да се намесва, пряко или косвено, по каквато и да е причина, във вътрешните и външните работи на друга държава. Вследствие на това въоръжената намеса и всички други форми на намеса или всяка заплаха, насочена срещу правосубектността на дадена държава или срещу нейните политически, икономически и културни основи, са нарушение на международното право.

Никоя държава не може да прилага или насърчава използването на икономически, политически мерки или мерки от каквото и да е друго естество с цел подчиняване на друга държава на себе си при упражняването на нейните суверенни права и получаване от нея на каквито и да е предимства. Никоя държава също така не може да организира, подпомага, подбужда, финансира, насърчава или разрешава въоръжени, подривни или терористични дейности, насочени към промяна на реда на друга държава чрез насилие, или да се намесва във вътрешната борба в друга държава.

Използването на сила за лишаване на народите от формата на тяхното национално съществуване е нарушение на техните неотменими права и принципа на ненамеса.

Всяка държава има неотменимото право да избира своя собствена политическа, икономическа, социална и културна система без каквато и да е форма на намеса от която и да е друга държава.

Важен е и принципът на суверенното равенство на държавите, включително в сферата на сигурността, залегнал в тази Декларация. Всички държави се радват на суверенно равенство. Те имат еднакви права и задължения и са равноправни членове на международната общност, независимо от икономически, социални, политически или други различия.

По-специално концепцията за суверенно равенство включва следните елементи:

• - държавите са юридически равни;
• - всяка държава се ползва с правата, присъщи на пълния суверенитет;
• - всяка държава е длъжна да зачита правосубектността на другите държави;
• - териториалната цялост и политическата независимост на държавата са неприкосновени;
• - всяка държава има право свободно да избира и развива своите политически, социални, икономически и културни системи;
• - Всяка държава е длъжна да изпълнява напълно и добросъвестно своите международни задължения и да живее в мир с другите държави.

В основата на съвременната международноправна концепция за сигурност се акцентира върху намаляването на ролята на силовия фактор в международните отношения при укрепване на стабилността в света. От втората половина на 20-ти век постепенно се формира убеждението, че е минало времето в историята на човешката цивилизация, когато държавите могат да разчитат да се защитят само чрез създаване на собствена мощна защита. Характер модерни оръжияне оставя никаква надежда на никоя държава да гарантира своята сигурност само с военно-технически средства, чрез изграждане на въоръжение и въоръжени сили, тъй като не само самата ядрена война, но и надпреварата във въоръжаването не може да бъде спечелена по този начин. Стана очевидно, че сигурността на държавите може да се осигури не с военни, а с политически и правни средства.

Съвременното международно право е правото на мира и следователно дори тези негови разпоредби, които изглежда не са пряко свързани с предотвратяването на война, трябва да допринесат за укрепване на международната сигурност. По този начин международната сигурност е състоянието на защита на жизненоважните интереси на държавите и международната общност от потенциални и реални заплахи или отсъствието на такива заплахи.

Целта на международната сигурност е запазването на държавата

наред с други суверени, осигуряващи собствената си независимост и суверенитет. Ако преди ХХ век. наистина може да става дума само за запазване на себе си като международна личност, тогава с появата на оръжията за масово унищожение вече може да се говори за запазване на държавата и нейното население във физически смисъл, а и на цялата цивилизация като цяло.

Опитът на антихитлеристката коалиция доказа, че с общи усилия държавите успяват да победят агресора и да го изправят пред съда. Това дава увереност в способността им да осигурят следвоенен мир и сигурност. Концепцията за мир и сигурност беше въплътена в Хартата на ООН. Изпълнението му беше възпрепятствано от Студената война. През 1975 г. бяха взети важни решения от Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа. През 1986 г. СССР предлага концепцията за всеобхватна международна сигурност. Неговите разпоредби бяха подкрепени от ООН в резолюциите от 1986 г. и следващите години, посветени на цялостна система за международен мир и сигурност.

Модерна системасигурността се възприема като цялостна. Той обхваща не само военни и политически, но и други аспекти - икономически, екологични, хуманитарни и, разбира се, правни. Особено значение се отдава на демокрацията в международните отношения и в държавите. На преден план излиза превантивната дипломация. Предотвратяването на конфликти, премахването на заплахите за мира и сигурността е най-много ефективен начинза осигуряване на мир.

Едно от основните средства за гарантиране на международната сигурност са мирните средства за разрешаване на спорове. Първата обща конвенция за мирно уреждане на международни спорове е приета през 1899 г. на Хагската мирна конференция. Съответна глава има в Устава на ООН. Оттогава многократно са приемани закони, посветени на този проблем.

Желанието на държавите да осигурят стабилен мир на земята зависи преди всичко от външна политикаи от безусловното прилагане на принципите и нормите на съвременното международно право. Обективната необходимост от сътрудничество между държавите по въпросите на осигуряването на мира доведе до процеса на формиране и функциониране на нов клон на общото международно право - правото на международната сигурност

Следва да се имат предвид промените в обекта на правно регулиране, настъпили в последните години. Днес, наред с продължаващата опасност от конфликти между държавите, заплахата за сигурността, породена от вътрешнодържавни конфликти, породени от междуетнически, междуетнически, междурелигиозни противоречия и сблъсъци, става все по-сериозна.

Правото на международната сигурност е система от специални принципи и норми, регулиращи военно-политическите отношения на държавите и други субекти на международното право с цел предотвратяване на използването на военна сила в международните отношения, ограничаване и намаляване на въоръженията.

Както всеки клон на международното право, международното право за сигурност се основава на основни принциписъвременното международно право, сред които принципът за неизползване на сила или заплаха от сила, принципът за мирно уреждане на спорове, принципите териториална цялости ненарушимост на границите, както и редица секторни принципи, като принципа на разоръжаването, принципа на еднаква сигурност, принципа на липса на щети, сигурността на държавите, принципа на равенството и еднаквата сигурност. Взети заедно, те съставляват правната основа на правото на международната сигурност.

Принципът на разоръжаването.Съвременната концепция за международна сигурност възниква в ситуация на надпревара във въоръжаването между две суперсили - СССР и САЩ. Ако през 19в Осигуряването на сигурност чрез подобряване на оръжията и тяхното изграждане беше норма за държавите през втората половина на ХХ век. стана ясно, че е натрупан такъв въоръжен потенциал, който може да унищожи цялото човечество, така че възникна спешен проблем - как да се отървем от него, като същевременно запазим паритета. Принципът на разоръжаването означава постепенно движение на държавите по пътя на намаляване на собствения им въоръжени потенциал до необходимия минимум. Такова намаление е възможно само на реципрочна основа.

Принципът на еднаква сигурност.Основното съдържание на този принцип е правото на всяка държава (без изключения) на сигурност. Сигурността се гарантира еднакво за всички, като се отчитат интересите на всички субекти без каквато и да е дискриминация.

Принципът на ненакърняване на сигурността на държавите. Този принцип гласи, че човек не трябва да укрепва собствената си сигурност за сметка на сигурността на другите и че не трябва да се печелят едностранни предимства в сигурността. Държавите трябва да се въздържат от всякакви действия, които могат да навредят на сигурността на друга държава.

Принципът на равенство и еднаква сигурност.Значението на този принцип се състои в това, че държавите и техните военни обединения, между които има стратегически баланс, са длъжни да не нарушават този баланс, като се стремят към възможно най-ниско ниво на въоръжение и въоръжени сили. Това може да се види на примера на отношенията между СССР (сега Русия) и САЩ. По време на съществуването на СССР паритетът е постигнат чрез създаването на две военни групировки – организации за колективна сигурност (НАТО и Варшавския договор). Равната конфронтация по това време беше почти единственото средство за гарантиране на сигурността. След това, започвайки от 1991 г., тази конфронтация се променя: НАТО разширява присъствието си в Източна Европа, СССР престава да съществува, вместо него на политическата арена се появява Руската федерация. Запазен ли е паритетът? В момента, ако може да се говори за конфронтация като осигуряване на равенство и еднаква сигурност, то тя съществува между САЩ и Русия. Може да се говори преди всичко за паритет в стратегическите ядрени сили. Този паритет беше потвърден от два договора за намаляване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия (СТАРТ-1, СТАРТ-2). Но трябва да се има предвид, че този принцип трябва да придобие глобален характер и според С. А. Малинин ще означава задължението на суверенните субекти да поддържат границите на разумната достатъчност, но при все по-ниско ниво на военен потенциал.

Основният източник, регламентиращ международните правни пътища и средства за осигуряване на мира, е Уставът на ООН (гл. I, VI, VII). Поддържането на международния мир и сигурност и приемането на ефективни колективни мерки за това са основните цели на ООН (чл. 1).

Резолюциите на Общото събрание, приети в рамките на ООН, съдържащи принципно нови нормативни разпоредби и насочени към конкретизиране на разпоредбите на Хартата, също могат да бъдат класифицирани като източници на международно право за сигурност. Например „За неизползването на сила в международните отношения и забраната завинаги на използването на ядрени оръжия(1972) или Дефиницията на агресията (1974).

Важно място в комплекса от източници на международно право за сигурност заемат взаимосвързани многостранни и двустранни договори, които регулират правните аспекти на осигуряването на мира. Тези договори могат условно да се разделят на четири групи.

I. Договори, спиращи надпреварата ядрени оръжияпо отношение на пространството.Те включват Споразумението за
Антарктида (1959 г.), Договор за неразпространение на ядрени оръжия (1968 г.), Договор за принципите на дейността на държавите в областта на научните изследвания и използването космическо пространство, включително Луната и др небесни тела(1967 г.), Договор за забрана на разполагането на ядрени оръжия и други оръжия за масово унищожение на и в морското дъно (1971 г.), Договор за забрана на ядрените оръжия в Латинска Америка (Договор от Тлателолко, 1967 г.), Договор за безядрена зона в южната част Тихи океан(Договор от Раротонга, 1985 г.) и др.

II. Договори, ограничаващи натрупването на въоръжение в
количествени и качествени отношения.Това е договор
относно забраната на тестовете на ядрени оръжия в атмосферата, в космическото пространство и под вода (1963 г.), Договора за всеобхватна забрана на ядрените опити (1996 г.), Конвенцията за забрана на военната или всяка друга враждебна употреба на средства за въздействие естествена среда(1977 г.), Договор между Руската федерация и Съединените американски щати за по-нататъшно съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия (1993 г.).

III. Договори, забраняващи производството на определени
видове оръжия и предписване на тяхното унищожаване.Това са Конвенцията за забрана на разработването, производството и складирането на бактериологични (биологични) и токсинни оръжия и за тяхното унищожаване (1972 г.), Конвенцията за забрана на разработването, производството и използването на химически оръжия и тяхното унищожаване (1993 г. ), Договорът между СССР и САЩ за ликвидиране на техните ракети със среден и по-малък обсег
диапазон (1987).

IV. Договори, предназначени да предотвратят случайното (неразрешено) избухване на война.Това са Споразумението за директни комуникационни линии между СССР и САЩ (1963, 1971 г.) (подобни споразумения са сключени от СССР с Великобритания през 1967 г., Франция през 1966 г., Германия през 1986 г.), Споразумението за мерките за намаляване на опасността от избухване на ядрена война между СССР и САЩ (1971 г.), Размяна на писма между СССР и Франция за предотвратяване на случайни или
неразрешено използване на ядрени оръжия (1976),
Споразумение между правителството на Съюза на съветските социалистически републики и правителството на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия за предотвратяване на случайна ядрена война (1977 г.), Споразумение между СССР и САЩ за уведомление за изстрелване междуконтинентални ракети подводници(1988) и някои други.

Сред източниците на правото на международната сигурност са документите, приети в рамките на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ), до Кодекса за поведение по военно-политическите аспекти на сигурността, приет на срещата на върха на КССЕ в Будапеща, участваща в Щати 5-6 заслужават специално внимание декември 1994 г

Като нов отрасъл на съвременното международно право, правото на международната сигурност има една важна особеност, а именно, че неговите принципи и норми в процеса на регулиране международните отношенияса тясно преплетени с принципите и нормите на всички други клонове на международното право, като по този начин образуват вторична правна структура, която обслужва по същество цялата система на съвременното международно право. Тази особеност дава основание да се каже, че правото на международната сигурност е сложен отрасъл на съвременното международно право.

основен източникмеждународното право за сигурност е Харта на ООН.Наред с това важно място в комплекса от източници на този отрасъл на правото заемат многостранните и двустранните международни договори,регулиране на правните аспекти на осигуряването на мира и международната сигурност. Сред тях трябва да се подчертае:

1) договори, насочени към намаляване на конвенционалните оръжия, забрана на определени видове оръжия и предписване на тяхното унищожаване. Тези договори обикновено са насочени към осигуряване на разоръжаване.

разоръжаванев контекста на международната сигурност е обичайно да се разглежда набор от мерки, насочени към спиране на натрупването на средства за водене на война, тяхното ограничаване, намаляване и премахване. Харта на ООН, която включва "разоръжаването и регулирането на въоръженията" сред "общите принципи на сътрудничество в поддържането на мира и сигурността".

Съгласно съвременното международно право държавите са длъжни: да спазват стриктно и неотклонно съществуващите договори за разоръжаване, да участват в мерките, предвидени от договорите, насочени към ограничаване на надпреварата във въоръжаването и разоръжаването, да търсят създаването на нови норми, сключването на договори. насочени към разоръжаване, до договор за общо и пълно разоръжаване под строг международен контрол. ООН координира и ръководи дейността на държавите в тази посока. Съвет за сигурност на ООНотговаря за формулирането на "планове за създаване на система за регулиране на оръжията" (чл. 26 от Хартата на ООН). Комисия по разоръжаване на ООНизготвя препоръки по проблемите на разоръжаването, разработва общи принципи за преговори по разоръжаване, следи за изпълнението на решенията на специалните сесии на Общото събрание на ООП по разоръжаването.

Най-важните от гледна точка на решаването на проблемите на разоръжаването са съветско-американските двустранни договори:

• – Договор за ограничаване на системите за противобалистични ракети от 1972 г. и допълнителен протокол към него от 1974 г.;
• – Договор между СССР и САЩ за ликвидиране на ракетите със среден и по-малък обсег от 1987 г., който предвижда ликвидирането на всички ракети със среден и по-малък обсег, ракети-носителикъм тях, спомагателни постройки и спомагателно оборудване;
• – Договор между Руската федерация и Съединените щати за по-нататъшно съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия от 1993 г. (ратифициран Руска федерацияпрез 2000 г.);
• 2) договори, насочени към намаляване на производството и разпространението на ядрени оръжия, ограничаващи натрупването на оръжия в количествено и качествено отношение. Тези споразумения са специална група източницивъпросния отрасъл на правото.

Сред тях специално място заема Договор за неразпространение на ядрени оръжия от 1968 г.,който е универсален, тъй като в него могат да участват всички държави без изключение. Договорът прави разлика между задълженията на държавите, притежаващи ядрени оръжия, и задълженията на държавите, които не ги притежават. Държава, притежаваща ядрено оръжие, страна по този договор, „се задължава да не предава на никого ядрени оръжия или други ядрени експлозивни устройства, нито контрол върху такива оръжия или експлозивни устройства, пряко или непряко“. Държавите, които не притежават ядрени оръжия, се задължават да не произвеждат или по друг начин да придобиват ядрени оръжия или други ядрени взривни устройства, както и да не приемат никаква помощ за производството на такива оръжия (членове 1, 2). Договорът съдържа правило, което служи като вид връзка между съществуващите нормативни разпоредби и бъдещите споразумения по въпросите на разоръжаването: „Всяка страна по този договор се задължава в духа на добра волядоговорете ефективни мерки за прекратяване на надпреварата в ядрените оръжия в близко бъдеще и пълно разоръжаване под строг и ефективен международен контрол“ (член 6).

Важни източници на международно право за сигурност са също:

• – Договор за забрана на ядрените оръжия в Латинска Америка (Договор Тлателолко) 1967 г.;
• – Договор за безядрена зона в южната част на Тихия океан (Договор от Раротонга), 1985 г.;
• – Договор за всеобхватна забрана на ядрените опити от 1996 г

Тези договори са насочени към гарантиране на неразпространението на ядрени оръжия в международно правочрез създаване безядрени зони като територии, безплатно на осн международен договорот ядрени оръжия.Ако държавите са част от безядрените зони, те се задължават да не извършват тестове, производство и разполагане на ядрени оръжия, да не влизат в никаква форма на притежание на ядрени оръжия. Безядрената зона трябва да бъде напълно свободна от ядрени оръжия.

Антарктида е обявена за безядрена зона, която в съответствие с Договора за Антарктика от 1959 г. е напълно изключена от всякакви военни мерки, включително разполагането и тестването на всякакви видове оръжия.

Например, Договор за всеобхватна забрана на ядрените опити от 1996 гсъдържа "основни задължения" и списък с организационни и контролни мерки за международно нивои национални мерки за изпълнение. „Основните задължения“ (чл. I) са формулирани по следния начин:

„1. Всяка държава-участничка се задължава да не извършва никакви тестови експлозии на ядрени оръжия и всякакви други ядрени експлозии и да забранява и предотвратява всякаква такава ядрена експлозия на всяко място под нейна юрисдикция или контрол.

2. Всяка държава-участничка се задължава да се въздържа от подбуждане, насърчаване или участие по какъвто и да е начин в извършването на такива ядрени експлозии.“

Учреденият договор (член II). Организация на Договора за всеобхватна забрана на ядрените опити.Нейни членове са всички страни по договора. Седалището на организацията е Виена (Австрия).

Конференцията на държавите-страни, която има право да разглежда всякакви въпроси в рамките на Договора, е основният орган на Организацията на Договора за всеобхватна забрана на ядрените опити), се състои от всички държави-страни, всяка от които има един представител;

• 3) Конвенция за забрана на разработването, производството, натрупването и използването на химически оръжия и тяхното унищожаване от 1993 г. Целта на Конвенцията е в интерес на цялото човечество да изключи напълно възможността за използване на химически оръжия. Конвенция, потвърждаваща отново принципите, изложени в Женевския протокол от 1925 г. за забрана на използването във война на задушливи, отровни или подобни газове и бактериологични агенти, и Конвенция за забрана на разработването, производството и натрупването на бактериологични (биологични) и токсинни оръжия и за тяхното унищожаване, 1972 г.задължава участващите държави да не разработват, произвеждат, придобиват или складират химически оръжия; не го прехвърляйте пряко или косвено на никого; не използвайте химически оръжия; да не извършва никаква военна подготовка за използване на химическо оръжие. В съответствие с Конвенцията държавите се задължават да унищожат съществуващите химически оръжия, както и съоръженията за тяхното производство, да не използват химически агенти за борба с безредиците като средство за водене на война;
• 4) договори, предназначени да предотвратят случайното (неразрешено) избухване на война.Те включват:
  • – Споразумение за преки комуникационни линии между СССР и САЩ от 1963 и 1971 г. (подобни споразумения са сключени от СССР с Франция през 1966 г., Великобритания през 1967 г., Германия през 1986 г.);
  • – Споразумение за мерките за намаляване на риска от ядрена война между СССР и САЩ през 1971 г.;
  • – Споразумение между правителството на СССР и правителството на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия за предотвратяване на случайна ядрена война, 1977 г.;
  • - Споразумение между СССР и САЩ за уведомяване, за изстрелване на междуконтинентални ракети на подводници през 1988 г. и др.;
• 5) договори, забраняващи използването на ядрени оръжия в международното пространство:
  • – Договорът за Антарктика от 1959 г.;
  • – Договор за забрана на опитите на ядрени оръжия в атмосферата, в космическото пространство и под вода, 1963 г.;
  • – Договор за принципите на дейността на държавите при изследване и използване на космическото пространство, включително Луната и другите небесни тела, 1967 г.;
  • – Договор за забрана на разполагането на ядрени оръжия и други видове оръжия за масово унищожение на дъното на моретата и океаните и в неговите недра, 1971 г. и др.

Признавайки важността на международни договорив тази област, в същото време, трябва да се отбележи, че въпросите на разоръжаването, включително ядреното, не са решени и не са сред основните приоритети в дневния ред на световната общност. Общопризнато и универсално задължение за разоръжаване в съвременното международно право не е постигнато. Международният съд в решението си по делото Никарагуа срещу Съединените щати, прието през 1986 г., пише: „Няма правила в международното право, с изключение на тези, признати от съответните държави чрез договор или по друг начин, според който нивото на въоръжение на една суверенна държава може да бъде ограничено и този принцип се прилага за всички държави без изключение“. Същността на основното задължение в тази област е „договаряне добросъвестно... договор за общо и пълно разоръжаване под строг и ефективен международен контрол“.

Международната политика все още е доминирана от концепцията за „ядрено възпиране“, на която големите ядрени сили (Русия и САЩ) разчитат в стратегията си за национална сигурност.