Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης Απριλίου 2016 N 156
«Σχετικά με τη βελτίωση ελεγχόμενη από την κυβέρνησηστον τομέα του ελέγχου της κυκλοφορίας ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και των προδρόμων ουσιών τους και στον τομέα της μετανάστευσης».

Με αλλαγές και προσθήκες από:

Για τη βελτίωση της δημόσιας διοίκησης στον τομέα του ελέγχου της κυκλοφορίας ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και των πρόδρομων ουσιών τους και στον τομέα της μετανάστευσης, σύμφωνα με το άρθρο 80 του Συντάγματος Ρωσική Ομοσπονδία, Ομοσπονδιακός Συνταγματικός Νόμος της 17ης Δεκεμβρίου 1997 N 2-FKZ "Για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας" και μέχρι την έκδοση του σχετικού ομοσπονδιακού νόμου, αποφασίζω:

1. Κατάργηση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης.

2. Μεταφορά στο Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

α) τα καθήκοντα και οι εξουσίες των καταργούμενων Ομοσπονδιακή ΥπηρεσίαΡωσική Ομοσπονδία για τον Έλεγχο Ναρκωτικών και την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης.

β) το επίπεδο στελέχωσης της καταργηθείσας Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

γ) τη στελέχωση της καταργηθείσας Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης, μειώνοντάς την κατά 30 τοις εκατό.

3. Καθορίστε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι:

α) ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα ανάπτυξης και εφαρμογής κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων, στον τομέα του ελέγχου της κυκλοφορίας ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και των πρόδρομων ουσιών τους, στον τομέα της μετανάστευσης, καθώς και λειτουργίες επιβολής του νόμου στον ομοσπονδιακό κρατικό έλεγχο (εποπτεία) σε αυτούς τους τομείς·

β) τον εκδοχέα της καταργηθείσας Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων που απορρέουν από την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων.

4. Προσδιορίστε ότι:

α) υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι του ομοσπονδιακού κράτους και υπάλληλοι των αρχών για τον έλεγχο της κυκλοφορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών (εφεξής οι αρχές ελέγχου ναρκωτικών) και της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης εξακολουθούν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την ολοκλήρωση της δραστηριότητες που προβλέπονται από το παρόν διάταγμα·

β) οι υπάλληλοι των φορέων ελέγχου ναρκωτικών που έχουν εκφράσει την επιθυμία να εισέλθουν στην υπηρεσία των οργάνων εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενοι ως φορείς εσωτερικών υποθέσεων) γίνονται δεκτοί για υπηρεσία σε αυτούς τους φορείς με σειρά μετάταξης χωρίς δοκιμαστική περίοδος και επαναπιστοποίηση. Αυτοί οι εργαζόμενοι δεν δικαιούνται εφάπαξ επίδομα.

γ) υπάλληλοι των φορέων ελέγχου ναρκωτικών, που γίνονται δεκτοί για υπηρεσία στους φορείς εσωτερικών υποθέσεων κατά σειρά μετάταξης:

αποδίδονται ειδικοί βαθμοί, που αντιστοιχούν στους ειδικούς βαθμούς που ορίζονται στα όργανα ελέγχου ναρκωτικών, αλλά όχι υψηλότεροι από τον ειδικό βαθμό του συνταγματάρχη.

οι όροι παραμονής σε ειδικούς βαθμούς κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας στους φορείς ελέγχου ναρκωτικών προσμετρώνται κατά την ανάθεση των επόμενων ειδικών βαθμών·

Η προϋπηρεσία στις αρχές ελέγχου ναρκωτικών συνυπολογίζεται στη διάρκεια της υπηρεσίας στους φορείς εσωτερικών υποθέσεων για σκοπούς χορήγησης σύνταξης, πληρωμής μισθών και παροχής άλλων μέτρων κοινωνικής στήριξης·

διατηρούνται οι περίοδοι και οι όροι χορήγησης βασικών και πρόσθετων αργιών, οι περίοδοι διακανονισμού για τον υπολογισμό των παροχών και των αποζημιώσεων που υπολογίζονται κατά την υπηρεσία στους φορείς ελέγχου ναρκωτικών·

δ) στέγαση και κοινωνική ασφάλισηυπαλλήλους των φορέων ελέγχου ναρκωτικών, που γίνονται δεκτοί για υπηρεσία στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων με τη σειρά μεταφοράς, πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5. Ολοκλήρωση των οργανωτικών και στελεχωτικών δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος Διατάγματος έως την 1η Ιουνίου 2016.

6. Προς την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

α) διασφαλίζει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, τη μεταφορά στο Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιουσίας, συμπεριλαμβανομένης της ακίνητης περιουσίας, που έχει ανατεθεί στην καταργηθείσα Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης, η οποία είναι απαραίτητες για την εκτέλεση των λειτουργιών και των εξουσιών που μεταβιβάζονται στο Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

β) ανακατανέμει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, τις δημοσιονομικές πιστώσεις του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού σύμφωνα με το παρόν διάταγμα·

γ) να εξασφαλίσει, εντός των όρων που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαδικασίες εκκαθάρισης σε σχέση με την κατάργηση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης·

δ) υποβάλλει προτάσεις για τη διευκρίνιση της μέγιστης στελέχωσης των φορέων εσωτερικών υποθέσεων και της κεντρικής υπηρεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ε) να ευθυγραμμίσουν τις πράξεις τους με το παρόν Διάταγμα.

στ) υποβάλλει προτάσεις για την εναρμόνιση των πράξεων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με το παρόν Διάταγμα·

ζ) μεριμνά για την επίλυση οικονομικών, υλικοτεχνικών και άλλων θεμάτων που σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος Διατάγματος.

7. Προς το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

α) διασφαλίζει την αποδοχή για τη διεκπεραίωση ποινικών υποθέσεων, υλικών επιθεωρήσεων αναφορών εγκλημάτων, υποθέσεων επιχειρησιακών αρχείων και άλλου υλικού που βρίσκονται στην παραγωγή των αρχών ελέγχου ναρκωτικών, καθώς και τη συνέχεια της εκτέλεσης άλλων λειτουργιών και εξουσιών που μεταβιβάζονται σε αυτήν, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης υποθέσεων διοικητικών παραβάσεων που καταργήθηκαν από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την Ομοσπονδία Ελέγχου Ναρκωτικών και την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης·

β) να εξασφαλίσει τη διατήρηση στο σύστημα του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας των εδαφικών οργάνων της καταργηθείσας Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον Έλεγχο Ναρκωτικών·

γ) να υποβάλει προτάσεις για τη διευκρίνιση του καταλόγου των θέσεων του ανώτατου διοικητικού επιτελείου στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης, στο Γραφείο Συντονισμού της Καταπολέμησης του Οργανωμένου Εγκλήματος και άλλα επικίνδυνα είδηεγκλήματα στα εδάφη των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητα Κράτηκαι ειδικοί βαθμοί που αντιστοιχούν στις θέσεις αυτές, εγκεκριμένοι

Τον Απρίλιο του 2016, ο Βλαντιμίρ Πούτιν κατάργησε την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών (FSKN), από τις αρχές του καλοκαιριού τα καθήκοντά της μεταφέρθηκαν στο Υπουργείο Εσωτερικών. Η μεταρρύθμιση, αν και είχε προγραμματιστεί πριν από περισσότερο από ένα χρόνο, προκάλεσε έκπληξη στους υπαλλήλους της διαλυμένης υπηρεσίας. Η αβεβαιότητα επρόκειτο να επιλυθεί από μια ειδικά δημιουργηθείσα διατμηματική επιτροπή, η οποία, μεταξύ άλλων, σχεδίαζε να απασχολήσει αστυνομικούς ναρκωτικών και να επανεγγραφεί ως προσωπικό του Υπουργείου Εσωτερικών.

Ο νόμος «Για τη βελτίωση της κρατικής διοίκησης στη σφαίρα ελέγχου της κυκλοφορίας ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και των πρόδρομων ουσιών τους και στη σφαίρα της μετανάστευσης», που υπογράφηκε από τον Πρόεδρο, ορίζει ότι η στελέχωση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών μεταφέρεται σε το ρωσικό υπουργείο Εσωτερικών. Ο ίδιος ο αρχηγός του κράτους κατά τη διάρκεια της «Άμεσης Γραμμής» του Απριλίου διαβεβαίωσε ότι οι υπάλληλοι του διαλυμένου τμήματος δεν είχαν λόγο να ανησυχούν - η μεταρρύθμιση δεν συνεπάγεται μαζικές περικοπές.

«Όσον αφορά το επιχειρησιακό προσωπικό, το κύριο τμήμα των εργαζομένων, γνωρίζουμε καλά ότι δεν μπορεί να μειωθεί, κανείς δεν πρόκειται να το κάνει λόγω της σημασίας των καθηκόντων που επιλύει αυτή η δομή», είπε ο Πούτιν.

Εκτός από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών, το διάταγμα του Βλαντιμίρ Πούτιν κατήργησε την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης (FMS), της οποίας οι λειτουργίες έχουν πλέον μεταφερθεί στο Υπουργείο Εσωτερικών. Παράλληλα, το προσωπικό της υπηρεσίας περικόπηκε κατά 30%: οι μειώσεις επηρέασαν περίπου 11 χιλιάδες υπαλλήλους του FMS.

Ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης, ο αριθμός των υπαλλήλων του Υπουργείου Εσωτερικών θα πρέπει να αυξηθεί κατά περισσότερα από 64,5 χιλιάδες άτομα.

Οι αρχές σχεδίαζαν να διαλύσουν την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών έως την 1η Ιουνίου 2016, αλλά η εκκαθάριση της υπηρεσίας έπρεπε να αναβληθεί. Όπως σημειώνει η Gazeta.ru, οι κανονισμοί που είναι απαραίτητοι για τη μεταφορά των λειτουργιών της αστυνομίας ναρκωτικών στο Υπουργείο Εσωτερικών δεν ήταν έτοιμοι μέχρι την καθορισμένη ημερομηνία. Ωστόσο, το οπλοστάσιο όπλων, το οποίο ανήκε στους υπαλλήλους και τους μαχητές των ειδικών δυνάμεων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών "Thunder", παραδόθηκε μάλλον γρήγορα στη διυπηρεσιακή επιτροπή. Η εκκαθάριση της δομής παρατάθηκε μέχρι το τέλος του έτους.

Στα μέσα Ιουλίου, το Δημόσιο Επιμελητήριο ανακοίνωσε ότι περισσότεροι από τους μισούς πρώην εργαζόμενοιο έλεγχος των ναρκωτικών παραμένει άνεργος - 16 χιλιάδες άτομα δεν μεταφέρθηκαν ποτέ στο Υπουργείο Εσωτερικών, δεν λαμβάνουν ούτε μισθούς ούτε επιδόματα. Ταυτόχρονα, μέρος των υπαλλήλων της κεντρικής υπηρεσίας και των εδαφικών φορέων έχουν ήδη απολυθεί σε σχέση με τη μετάθεση σε άλλο τμήμα, αλλά δεν έχουν λάβει ακόμη έγγραφα που να επιβεβαιώνουν την αποδοχή τους στην υπηρεσία στο Υπουργείο Εσωτερικών. Εκπρόσωποι του υπουργείου, με τη σειρά τους, εξήγησαν ότι η επανεγγραφή των υπαλλήλων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών διαρκεί αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα. «Πρέπει να διεξάγουμε ειδικούς ελέγχους των υποψηφίων. Αν η δική μας ασφάλεια δίνει καλό, τότε δεχόμαστε αμέσως κόσμο. Όλα αυτά χρειάζονται χρόνο. Ταυτόχρονα, όλα όσα ορίζει ο νόμος θα εφαρμοστούν», δήλωσε ο Σεργκέι Κουχαρενόκ, εκπρόσωπος του Τμήματος Δημόσιας Υπηρεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών, σε συνάντηση με μέλη του Δημόσιου Επιμελητηρίου. Πρόσθεσε ότι θα προτιμηθούν όσοι έχουν ανώτερη νομική εκπαίδευση και «τα απαραίτητα πιστοποιητικά».

Πώς τους απολύουν στην Τραμπαϊκάλια

Ενώ οι αξιωματικοί του FSKN περιμένουν να εγγραφούν εκ νέου από το Υπουργείο Εσωτερικών, πολλοί αστυνομικοί ναρκωτικών έχουν ήδη λάβει ειδοποιήσεις σχετικά με την άρνηση να τους δεχθούν στις τάξεις της αστυνομίας. Αυτό συνέβη, ειδικότερα, στο Trans-Baikal Territory, όπου αρκετοί υπάλληλοι της διαλυμένης υπηρεσίας υπέβαλαν μήνυση κατά του περιφερειακού Υπουργείου Εσωτερικών.

«Στην Transbaikalia, 49 πρώην υπάλληλοι της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών δεν προσλήφθηκαν (συνολικά, περίπου 250 υπάλληλοι εργάζονταν στο περιφερειακό τμήμα του τμήματος - το Υπουργείο Υγείας). Η πλειοψηφία, κυρίως η ηγεσία της διαλυμένης Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών, συνταξιοδοτήθηκε και εννέα άτομα υπέβαλαν μήνυση», δήλωσε στο Mediazona ο Roman Sukachev, δικηγόρος στο Trans-Baikal Human Rights Center.

Η μήνυση που κατατέθηκε κατά του Υπουργείου Εσωτερικών (αντίγραφο του εγγράφου βρίσκεται στη διάθεση της Mediazona) σημειώνει ότι οι υπάλληλοι της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών έλαβαν άρνηση πρόσληψης μετά από επιθεώρηση από το τμήμα εσωτερικής ασφάλειας (OSB) του Υπουργείο Εσωτερικών. Πώς ακριβώς έγινε ο έλεγχος, η αστυνομία ναρκωτικών δεν γνωρίζει, αλλά σύμφωνα με τα αποτελέσματά του, τους αρνήθηκαν μια θέση.

Στην αγωγή του, ο πρώην υπάλληλος της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών Ιβάν Ιβάνοφ, ο οποίος ζήτησε από τη Mediazona να μην αποκαλύψει το πραγματικό του όνομα και το επώνυμό του, ανέφερε ότι ο έλεγχος πραγματοποιήθηκε με παραβιάσεις: δεν έδωσε τη συγκατάθεση του Υπουργείου Εσωτερικών στην επεξεργασία των προσωπικών του δεδομένων, δεδομένου ότι η θέση του στους φορείς εσωτερικών υποθέσεων δεν προσφέρθηκε ακόμη κατά τον χρόνο του ελέγχου.

Σύμφωνα με τον «Ιβάνοφ», στη γενική συνέλευση του FSKN στις Υπερβαϊκαλική Επικράτειαο επικεφαλής του τμήματος προσωπικού του περιφερειακού Υπουργείου Εσωτερικών, συνταγματάρχης της αστυνομίας Γιούρι Προτίβεν, είπε ότι οι υπάλληλοι που δεν συνιστώνται από τη μονάδα εσωτερικής ασφάλειας θα στερηθούν την απασχόληση, αλλά οι πρώην υπάλληλοι της FSKN δεν θα λάβουν γραπτή άρνηση. Σύντομα δόθηκε ο "Ιβάνοφ" και οι συνάδελφοί του βιβλία εργασίας, η οποία ανέφερε ότι απολύθηκαν από την υπηρεσία σε σχέση με τη μετάθεση σε άλλο τμήμα. Παράλληλα, το Υπουργείο Εσωτερικών δεν τους προσέλαβε και δεν τους κατέβαλε καμία χρηματική αποζημίωση.

Δικαστήρια και εφέσεις

Στο περιφερειακό Υπουργείο Εσωτερικών, η άρνηση πρόσληψης υπαλλήλων της FSKN εξηγήθηκε από την «ασυνέπειά τους με τις ηθικές, επιχειρηματικές και ηθικές ιδιότητες» που θα έπρεπε να έχει ένας υποψήφιος για αστυνομική υπηρεσία.

«Το προεδρικό διάταγμα δεν θεσπίζει την υποχρέωση των εσωτερικών φορέων να προσλαμβάνουν υπαλλήλους της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών χωρίς τη διενέργεια μέτρων επαλήθευσης που ορίζονται από το νόμο. Σήμερα έχουν γίνει δεκτοί στο τμήμα 58 πρώην αστυνομικοί ναρκωτικών, οι οποίοι ως προς τα ηθικά, επιχειρηματικά και ηθικά τους προσόντα πληρούν τις προϋποθέσεις για υποψηφίους για υπηρεσία στους φορείς εσωτερικών υποθέσεων. Οι υποψήφιοι που διέπραξαν παραβάσεις στον τομέα της οδικής ασφάλειας, που είχαν παράπονα στην εργασία και στο σπίτι, δεν γίνονται δεκτοί για υπηρεσία », αναφέρει το Υπουργείο Εσωτερικών για την Επικράτεια Trans-Baikal σε απάντηση στο Chita.ru.

Ο «Ιβάν Ιβάνοφ» υποστηρίζει ότι η απόλυση από την υπηρεσία μετατράπηκε σε σοβαρά ιατρικά και οικονομικά προβλήματα για τον ίδιο. «Ανησυχούσα για την αδυναμία να συνεχίσω να υπηρετήσω τον σκοπό στον οποίο αφιέρωσα επάξια το σημαντικό μερίδιο της ζωής μου. Λόγω της συνειδητοποίησης της απώλειας της δουλειάς μου, δεν κοιμήθηκα καλά και είχα άγχος. Δεν μπόρεσα να ανταποκριθώ στις επείγουσες ανάγκες της οικογένειάς μου και στην υποχρέωση πληρωμής του στεγαστικού δανείου», έγραψε στην αγωγή του. Μαζί με τους συναδέλφους του, ο Ιβάνοφ ζήτησε από το δικαστήριο να αναγνωρίσει την άρνηση του Υπουργείου Εσωτερικών σε προσλήψεις παράλογη, να αναγκάσει το αστυνομικό τμήμα να τον επαναφέρει στη θέση του και να του καταβάλει 100.000 ρούβλια ως αποζημίωση. «Κανείς, φυσικά, δεν πρόκειται να συνεργαστεί πραγματικά με τέτοια ηγεσία. Κατέληξαν σε φράσεις του στυλ «οι κοκκινομάλληδες είναι επιρρεπείς στη διαφθορά». Ταυτόχρονα, άνθρωποι στην Κεντρική Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων εργάζονται με «προϋποθέσεις», λέει ο Ιβάνοφ.

Κατά την εξέταση των ισχυρισμών του «Ιβάνοφ» και των συντρόφων του, οι εκπρόσωποι της διαλυμένης Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών δεν έδωσαν χαρακτηριστικά στην αστυνομία ναρκωτικών που αποφάσισε να μηνύσει το Υπουργείο Εσωτερικών και η απόφαση για την πρόσληψή τους αφέθηκε στην διακριτική ευχέρεια του δικαστηρίου. Εκπρόσωποι του αστυνομικού τμήματος στο δικαστήριο επανέλαβαν ότι οι υπάλληλοι του διαλυμένου FSKN δεν πέρασαν τον έλεγχο RSD, είπε ο Σουκάτσεφ.

«Οι υπάλληλοι της FSKN απολύθηκαν τον Ιούνιο και τον Ιούλιο εγκρίθηκε ο ομοσπονδιακός νόμος 305, ο οποίος καθόριζε την κατάσταση με τους αστυνομικούς, από την πρόσληψη και τη μετάθεση στην εργασία έως τη συνταξιοδότηση. Ωστόσο, παρόλα αυτά η αστυνομία το ερμήνευσε υπέρ τους», λέει ο δικηγόρος. Με ποιους λόγους δεν προσλήφθηκαν οι υπάλληλοι της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών, εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών δεν εξήγησαν.

Ως αποτέλεσμα της διαδικασίας, το δικαστήριο δεν βρήκε λόγους να ικανοποιήσει τον ισχυρισμό του "Ιβάνοφ". Στο ψήφισμα αναφέρεται ότι η πρόσληψη συγκεκριμένο άτομοείναι δικαίωμα και όχι υποχρέωση του εργοδότη. Παρόμοιες αποφάσεις εκδόθηκαν και για τις απαιτήσεις άλλων εργαζομένων του ΦΣΚΝ. Ορισμένοι από αυτούς σχεδιάζουν να ασκήσουν έφεση κατά της απόφασης στο Εδαφικό Δικαστήριο Trans-Baikal, όπου αναμένεται να μελετηθούν τα υλικά του ελέγχου του RSD. Σύμφωνα με τον Σουκάτσεφ, οι αποφάσεις που λαμβάνονται από τα δικαστήρια είναι στην πραγματικότητα πανομοιότυπες - όλες δεν αναφέρουν καν τη γνώμη των εισαγγελέων. «Δεν υπάρχει άποψη των εισαγγελέων, οι αποφάσεις λένε «λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη των εισαγγελέων» και τέλος. Οι υπάλληλοι της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών λένε ότι δεν έχουν δει ποτέ εισαγγελείς», σημειώνει ο δικηγόρος.

Σύμφωνα με τον «Ιβάνοφ», το Περιφερειακό Δικαστήριο της Υπερβαϊκάλης αναμένεται να εξετάσει τις καταγγελίες των συντρόφων του τον Σεπτέμβριο. Ακόμα κι αν αργότερα το δικαστήριο υποχρεώσει το υπουργείο Εσωτερικών να τον δεχτεί για υπηρεσία, ο πρώην αστυνομικός ναρκωτικών δεν πρόκειται να μείνει εκεί για πολύ καιρό.

«Σε κάθε περίπτωση, όταν ανακάμψω, θα επιστρέψω σε άλλη περιοχή μέσα σε ένα χρόνο. Διαφορετικά, απλά θα τους αφήσουν να πάνε χαμένοι, θα τους βάλουν κάτω από κάποιο άρθρο, Θεός φυλάξοι, όχι εγκληματικό, τέτοιους έχουμε εκεί. Αλλά θα συνέλθουμε, θα πάμε μέχρι το τέλος. Όχι όλοι φυσικά, νευρικό σύστημαισχυρός, κάποιος έφυγε για να εργαστεί ως οδηγός ταξί, για να μετακομίσει με κάποιο τρόπο στο εργοτάξιο ή στη ζώνη », συνόψισε ο Ιβάνοφ.

Προγραμματισμένες ανανεώσεις

Δεν υπάρχουν ακόμη πληροφορίες για τις προσφυγές εργαζομένων της FSKN στα δικαστήρια άλλων περιοχών. Ορισμένες περιφερειακές υπηρεσίες του Υπουργείου Εσωτερικών αναφέρουν με φειδώ την επανεγγραφή αστυνομικών ναρκωτικών στις τάξεις των υπαλλήλων τους. Στο Ομσκ, ο επικεφαλής του νέου τμήματος ελέγχου ναρκωτικών (UKON), Yevgeny Chizhov, δήλωσε ότι το προσωπικό των 127 ατόμων είναι σχεδόν πλήρες και έτοιμο να καταπολεμήσει τα ναρκωτικά, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου, όπου οι έμποροι ναρκωτικών Πρόσφαταείναι οι πιο δραστήριοι. Γι' αυτό, εξήγησε, προτιμήθηκαν άτομα με οικονομική μόρφωση και γνώση πληροφορικής κατά την πρόσληψη υπαλλήλων. Στο Νίζνι Νόβγκοροντ, περίπου 400 πρώην υπάλληλοι του FMS και περίπου 200 άτομα από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών έχουν ήδη προσληφθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών. Συνολικά στα κατά τόπους τμήματα των εκκαθαρισθέντων τμημάτων εργάζονταν 554 και 292 άτομα αντίστοιχα.

ΣΕ Περιφέρεια Σβερντλόφσκτη θέση του επικεφαλής του τμήματος ελέγχου ναρκωτικών δεν πήρε ένας ντόπιος της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών, αλλά ο πρώην αναπληρωτής διευθυντής του τμήματος ποινικής έρευνας του αρχηγείου της αστυνομίας, Vladimir Molodtsov. Είπε ότι το νέο τμήμα στελεχώνεται από τουλάχιστον το 50% της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών. «Η επιχειρησιακή υπηρεσία της Κρατικής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών μας έχει περάσει σε πλήρη ισχύ. Ορισμένοι υπάλληλοι απασχολούνται στα εδαφικά τμήματα της έδρας. Κανείς δεν προσβάλλεται, όλοι έχουν βρει τη θέση τους», είπε. Ο Μολόντσοφ διαβεβαίωσε ότι οι αξιωματικοί διατήρησαν τις τάξεις τους και η αστυνομία δέχθηκε πολιτικούς εκπροσώπους της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών στις τάξεις τους. Η μεταφορά των υποθέσεων από το ένα τμήμα στο άλλο έχει σχεδόν ολοκληρωθεί και οι νέοι υπάλληλοι του Υπουργείου Εσωτερικών μελετούν μία φορά την εβδομάδα τα έγγραφα που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες της αστυνομίας, συμπεριλαμβανομένου του νόμου "Περί Αστυνομίας", δήλωσε ο επικεφαλής του νέου τμήματος .

Πηγή "Mediazona" στο υπηρεσίες επιβολής του νόμουΗ Επικράτεια της Σταυρούπολης ανέφερε ότι σχεδόν όλοι οι υπάλληλοι της περιφερειακής Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών μεταφέρθηκαν στο Υπουργείο Εσωτερικών χωρίς κανένα πρόβλημα. «Οι αρχές φοβήθηκαν μηνύσεις από πρώην υπαλλήλους, οπότε μετά από έλεγχο όλοι μεταφέρθηκαν, μεταξύ άλλων σε άλλες πόλεις, για να εργαστούν», είπε ο αξιωματούχος ασφαλείας, ο οποίος ζήτησε να μην αποκαλύψει το όνομα και τον τόπο υπηρεσίας του. Σύμφωνα με τον ίδιο, τα πράγματα μπορεί να είναι διαφορετικά σε άλλες περιοχές - στη Μόσχα, σύμφωνα με τις πληροφορίες του, προσφέρθηκε σε υψηλόβαθμους στρατηγούς του FSKN να μετακινηθούν στο Υπουργείο Εσωτερικών με μείωση του βαθμού.

Χωρίς δουλειά έμειναν πρώην επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών και της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης. Μετά την προσάρτηση αυτών των υπηρεσιών στο Υπουργείο Εσωτερικών, τα ναρκωτικά και η μετανάστευση θα εποπτεύονται από τον αναπληρωτή υπουργό Vladimir Kolokoltsev. Αυτό δήλωσε η υπηρεσία Τύπου του τμήματος. Ο Βίκτορ Ιβάνοφ και ο Κονσταντίν Ρομοντανόφσκι δεν διορίστηκαν στο Υπουργείο Εσωτερικών. Ο Βλαντιμίρ Πούτιν κατήργησε την Τρίτη την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών και την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης με διατάγματά του. Ένας από τους λόγους ήταν ότι αυτές οι δομές επικαλύπτουν τις εξουσίες του Υπουργείου Εσωτερικών. Θα υπάρξει μείωση του προσωπικού και θα ήταν πιο δύσκολο για τους πρώην ηγέτες να απολύσουν υφισταμένους, πιστεύει ο Βιάτσεσλαβ Σμιρνόφ, διευθυντής του Ινστιτούτου Πολιτικής Κοινωνιολογίας.

«Ακολουθεί σκληρή δουλειά για να ενωθούν οι πρώην επιθεωρητές ναρκωτικών με τις υπηρεσίες καταπολέμησης ναρκωτικών του Υπουργείου Εσωτερικών και η μείωση εκεί θα είναι αμοιβαία. Το ίδιο θα ισχύει και για το σύστημα της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης, προφανώς, η μελλοντική μας υπηρεσία μετανάστευσης θα είναι πιο κατασταλτική και θα στοχεύει πρωτίστως στον περιορισμό της μετανάστευσης, επομένως θα υπάρξει και εκκαθάριση προσωπικού. Η ίδια η τάση είναι θετική, γιατί όταν οι δομές είναι παράλληλες μεταξύ τους και δεν υπάρχουν αρκετά χρήματα από τον προϋπολογισμό, τα κύρια κονδύλια δαπανώνται σε προσωπικό, αυτό εγείρει μεγάλα ερωτήματα », εξήγησε ο Smirnov στο Kommersant FM.

Τώρα το Υπουργείο Εσωτερικών θα δημιουργήσει την Κεντρική Διεύθυνση Μετανάστευσης και την Κεντρική Διεύθυνση Ελέγχου Ναρκωτικών. Τα θέματα μετανάστευσης θα εποπτεύονται από τον πρώτο αναπληρωτή επικεφαλής του υπουργείου Αλεξάντερ Γκοροβόι. Ο Konstantin Romodanovsky είναι επικεφαλής του FMS από το 2005. Σε αυτή τη θέση, δεν πέτυχε μεγάλη επιτυχία, λέει ο Igor Beloborodov, επικεφαλής του τομέα δημογραφίας, μετανάστευσης και εθνοθρησκευτικών προβλημάτων του Ρωσικού Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών.

«Παρά τη μεταναστευτική κρίση που αντιμετώπισαν τόσο η Ρωσία όσο και η Ευρώπη, συνέχισε να υπερασπίζεται την αναγκαιότητα, ακόμη και την οικονομική, δημογραφική σκοπιμότητα της μετανάστευσης, η οποία είναι γενικά έγκλημα κακοποίησης. Το αν η μονάδα μετανάστευσης θα λειτουργήσει καλύτερα - θα ήθελα να το ελπίζω. Ο Πρόεδρός μας είπε πρόσφατα ότι πρέπει να λάβουμε υπόψη αυτή την πρόκληση, να κλείσουμε όλες τις τρύπες, νομοθετικές και γεωγραφικές - σας υπενθυμίζω ότι τα σύνορά μας με το Καζακστάν είναι πολύ ανεπαρκώς ελεγχόμενα και αυτό δεν είναι το μόνο ευάλωτο σημείο », τόνισε ο Μπελομποροντόφ.

Ο Βίκτορ Ιβάνοφ είναι υπεύθυνος της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών από το 2008. Στο Υπουργείο Εσωτερικών, τις εξουσίες του θα ασκεί πλέον ο αναπληρωτής υπουργός Mikhail Vanichkin. Του δόθηκε εντολή να διευθύνει το τμήμα κατά των ναρκωτικών του τμήματος. Στα τέλη Μαρτίου, υπήρξαν αναφορές στα μέσα ενημέρωσης ότι στο διεθνής λίστα καταζητούμενωνΑνακοινώθηκε ο αναπληρωτής διευθυντής της Κρατικής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών Νικολάι Αούλοφ ως ύποπτος για συμμετοχή σε οργανωμένο έγκλημα. Αυτό δεν έπαιξε υπέρ του πρώην επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών, δήλωσε ο Βλαντιμίρ Ιβάνοφ, πρόεδρος της Ένωσης Δημόσιων Οργανισμών Ρωσία Χωρίς Ναρκωτικά.

«Το γεγονός ότι η Ισπανία υπέβαλε αίτημα στην Ιντερπόλ για τη σύλληψη του αναπληρωτή του είναι απλώς ντροπή για τη χώρα. Παρά το γεγονός ότι ο Ιβάνοφ, σύμφωνα με τον Τύπο, έχει φιλικές σχέσεις με τον πρόεδρο, ο Ιβάνοφ είναι αξιωματικός προσωπικού. Πώς θα μπορούσε ένας υπάλληλος προσωπικού να επιτρέπει τη διακίνηση ναρκωτικών μέσω του αναπληρωτή του; Δυστυχώς, η κρατική δομή στο πλαίσιο της καταπολέμησης των ναρκωτικών κατανοεί μια περίεργη κατάσταση - δεξί χέριαφαιρέστε τα ναρκωτικά και πουλήστε τα με το αριστερό σας χέρι. Όσο για την απαραίτητη εργασία, αυτή είναι πρωτίστως πρόληψη και απλά δεν υπάρχει ούτε ένας ειδικός στο πνεύμα. Η αστυνομία είναι η αστυνομία, θα κρατήσει», είπε ο Ιβάνοφ.

Σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα, υπάλληλοι της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης και της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών θα προσληφθούν από το Υπουργείο Εσωτερικών, αλλά το προσωπικό της υπηρεσίας μετανάστευσης θα μειωθεί κατά 30%.

Υπάρχουν ιδέες για πιο ριζοσπαστικά μέτρα για την καταπολέμηση του εθισμού στα ναρκωτικά - τιμωρία για χρήση.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών και η Υπηρεσία Μετανάστευσης εκκαθαρίστηκαν ως ανεξάρτητες ομοσπονδιακές υπηρεσίες με προεδρικό διάταγμα τον Απρίλιο του 2016, οι αρμοδιότητές τους μεταφέρθηκαν στο Υπουργείο Εσωτερικών. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας διέταξε νωρίτερα την ολοκλήρωση των μέτρων εκκαθάρισης για την κατάργηση των τμημάτων έως την 1η Ιουλίου 2017, αργότερα αυτή η περίοδος παρατάθηκε μέχρι την 1η Οκτωβρίου.

Το Υπουργείο Υγείας ανέφερε στο RIA Novosti ότι οι στατιστικές δείχνουν μείωση της πρωτογενούς επίπτωσης των διαταραχών του εθισμού στα ναρκωτικά. Το 2016, ο δείκτης αυτός μειώθηκε κατά 17,1%, ανερχόμενος σε 156,7 περιπτώσεις ανά 100.000 πληθυσμού (έναντι 189,1 περιπτώσεων το 2015). Ο επιπολασμός των διαταραχών κατάχρησης ουσιών επίσης μειώνεται: πέρυσι ο δείκτης αυτός μειώθηκε κατά 9,3% σε σύγκριση με το 2015 (1642,3 περιπτώσεις ανά 100 χιλιάδες του πληθυσμού έναντι 1811,1 περιπτώσεων). Παράλληλα, αυξάνονται οι τιμές των ποσοστών μακροχρόνιας ύφεσης σε όλους τους ναρκολογικούς ασθενείς, σημειώνει το υπουργείο Υγείας.

Ενεργή αλληλεπίδραση

Ο Yevgeny Bryun, επικεφαλής ναρκολόγος στο Υπουργείο Υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δήλωσε στο RIA Novosti ότι ο αριθμός των τοξικομανών στη χώρα μειώθηκε ελαφρώς κατά τη διάρκεια του έτους από την εκκαθάριση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών. Αυτό, σύμφωνα με τον ίδιο, κατέστη δυνατό χάρη στη διυπηρεσιακή συνεργασία.

Σύμφωνα με ειδικό του υπουργείου Υγείας, το τελευταίο έτος ξεκίνησε πρόγραμμα ελέγχου φαρμάκων για μαθητές και σε γενικές γραμμές η κατάσταση σταθεροποιείται. «Δοκιμάζουμε και εντοπίζουμε μαθητές που κάνουν χρήση ναρκωτικών, πραγματοποιούμε προληπτικά μέτρα με αυτούς τους τύπους εκεί, αυτό είναι το κύριο πράγμα. Και ο αριθμός των τοξικομανών στη χώρα έχει ελαφρώς μειωθεί, επομένως πιστεύουμε ότι η κατάσταση σταθεροποιείται», είπε ο Bryun.

Σύμφωνα με τον ίδιο, είναι δύσκολο να προσδιοριστεί με τι συνδέεται αυτή η τάση, αλλά αξίζει να σημειωθεί ενεργές δράσειςόλα τα ενδιαφερόμενα τμήματα: το κράτος εργάζεται ενεργά για την επίλυση του προβλήματος, όχι μόνο το Υπουργείο Εσωτερικών, αλλά και άλλα τμήματα, τόσο της εκπαίδευσης όσο και της υγείας, ασχολούνται με την πρόληψη της τοξικομανίας. δίνει τα αποτελέσματά του, είπε ο συνομιλητής του πρακτορείου.

«Η αστυνομία είναι καλύτερη στο να πιάνει, οι γιατροί είναι καλύτεροι στον εντοπισμό, η εκπαίδευση εμπλέκεται επίσης στον εντοπισμό και εκπαιδευτικά προγράμματα. Δηλαδή με κοινές προσπάθειες εκπαιδεύουμε οικογένειες, γονείς, δίνει και αυτό τα αποτελέσματά του. Είναι πιθανώς αδύνατο να πούμε ότι ένα τμήμα έχει προτεραιότητα, αυτό είναι ένα τέτοιο πρόβλημα που μπορεί να λυθεί μόνο από όλους - και κοινωνία των πολιτώνκαι η κατάσταση σε ενεργό αλληλεπίδραση. Τότε προκύπτουν τα αποτελέσματα», είπε ο Brune.

Διευκρίνισε ότι έχει πλέον ξεκινήσει πρόγραμμα για τον εντοπισμό όσων κάνουν κατάχρηση αλκοόλ και ναρκωτικών μεταξύ των ασθενών στα συνηθισμένα σωματικά νοσοκομεία.

"Εντοπίζουμε έως και το 15% των ατόμων που έχουν σωματικά νοσήματα, υπάρχουν καρδιολογικά, γαστρεντερολογικά, πνευμονολογικά. Αυτό το 15% σχετίζεται με κατάχρηση αλκοόλ ή ναρκωτικών. Ξεκινήσαμε λοιπόν ένα τέτοιο πρόγραμμα...θα επεκταθεί σε εξωτερικά ιατρεία για την έγκαιρη ανίχνευση καταχραστών αλκοόλ και καπνού και ναρκωτικών Άρα έχει ξεκινήσει ένα τέτοιο πρόγραμμα και εξελίσσεται», είπε ο ναρκολόγος.

Όπως ανέφεραν στο RIA Novosti στο υπουργείο Υγείας, διυπηρεσιακή αλληλεπίδρασησχετικά με τον έλεγχο της κυκλοφορίας ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και των πρόδρομων ουσιών τους πραγματοποιείται στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της Κρατικής Επιτροπής Καταπολέμησης των Ναρκωτικών και των διυπηρεσιακών ομάδων εργασίας.

«Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η ενσωμάτωση σε επίπεδο διεπιστημονικών σχέσεων μεταξύ ειδικών ναρκολόγων και ειδικών από άλλους ιατρικούς κλάδους συνεχίζεται, κάτι που αποτελεί σημαντικό μέρος του συστήματος για την πρόληψη των ναρκολογικών διαταραχών και, στον ένα ή τον άλλο βαθμό, ασθενειών και συνθήκες που συνδέονται με αυτές», διευκρίνισε το υπουργείο Υγείας.

Το τμήμα σημειώνει την προοπτική οργάνωσης και ενεργής διατήρησης κοινές δραστηριότητεςναρκολογικές υπηρεσίες και υπηρεσίες ιατρικής πρόληψης.

Το σύστημα βοήθειας σε τοξικομανείς στη Ρωσία

Ζήτημα αποτελεσματικότητας

Ταυτόχρονα, οι απόψεις των βουλευτών σχετικά με την αποτελεσματικότητα της καταπολέμησης των ναρκωτικών κατά τη διάρκεια του έτους που πέρασε από την εκκαθάριση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών διίστανται. Έτσι, ο επικεφαλής της Επιτροπής της Κρατικής Δούμας για την Ασφάλεια και την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, Vasily Piskarev (Ηνωμένη Ρωσία), δήλωσε ότι οι εργασίες για την καταπολέμηση των ναρκωτικών στη Ρωσική Ομοσπονδία μετά την εκκαθάριση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών διεξάγονται πολύ αποτελεσματικά.

"Το έργο εκτελείται πολύ αποτελεσματικά. Για την αστυνομία, η καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών είναι παραδοσιακά ένας από τους πιο σημαντικούς τομείς, επομένως και οι δύο εργάστηκαν και συνεχίζουν να εργάζονται. Δεν βλέπω αρνητικές συνέπειες μετά τη μεταρρύθμιση που έγινε Η κατάσταση δεν έχει χειροτερέψει. Βλέπουμε τη σύλληψη των δραστών και την κατάσχεση ναρκωτικών, και αυτό είναι το κύριο πράγμα», είπε ο Πισκάρεφ στο RIA Novosti, προσθέτοντας ότι για μια πιο λεπτομερή ανάλυση της κατάστασης, είναι απαραίτητο να ζητηθεί σχετικά στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Εσωτερικών.

"Η εξάλειψη του ελέγχου των ναρκωτικών είχε αρνητικό αντίκτυπο στην καταπολέμηση των ναρκωτικών. Δυστυχώς, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει πάρα πολλούς τομείς εργασίας και η καταπολέμηση των ναρκωτικών, δυστυχώς, δεν αποτελεί προτεραιότητα για αυτούς. Υπάρχουν πιο σοβαρά, κατά τη γνώμη τους, ομάδες εγκλημάτων που πρέπει να αντιμετωπιστούν.Το πιο σημαντικό είναι ότι το προσωπικό των ανθρώπων «στο έδαφος», των επιχειρησιακών εργαζομένων που ασχολούνται με την καταπολέμηση των ναρκωτικών, εντοπίζοντας τους διαδότες αυτής της μόλυνσης, έχει μειωθεί», είπε ο Yemelyanov στο πρακτορείο. σύμφωνα με τον βουλευτή, ο αριθμός των επιχειρησιακών αξιωματικών σε ορισμένες πόλεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει μειωθεί τρεις φορές.

Η Irina Yarovaya, Αντιπρόεδρος της Κρατικής Δούμας, τόνισε ότι η καταπολέμηση του εγκλήματος στα ναρκωτικά είναι μια συνολική κρατική πολιτική. «Κάθε τμήμα, εντός των ορίων της αρμοδιότητάς του, πρέπει απαραίτητα να αυξήσει την αποτελεσματικότητα του έργου του για την καταπολέμηση του εγκλήματος ναρκωτικών, με βάση την κατανόηση του ειδικού κινδύνου αυτών των εγκλημάτων και τη σημασία της προστασίας του κοινού και κρατική ασφάλεια, ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ νεότερη γενιά, εναντίον των οποίων στρέφονται κυρίως τα ναρκωτικά όπλα των εγκληματιών », δήλωσε ο Yarovaya στο RIA Novosti.

Παράλληλα, ο πολιτικός σημείωσε ότι ο εθισμός στα ναρκωτικά είναι ένα παγκόσμιο πρόβλημα, στον αγώνα του οποίου η Ρωσία είναι ο εμπνευστής πολλών λύσεων. «Η Ρωσία έχει λάβει πολλές διεθνείς αποφάσεις και επιμένει στη δημιουργία ενός αντιτρομοκρατικού συνασπισμού, επειδή η επιχείρηση ναρκωτικών είναι επίσης πηγή χρηματοδότησης της τρομοκρατίας», είπε.

Yarovaya υπενθύμισε επίσης ότι σε μια συνολική δημόσια πολιτική, το οποίο είναι αναπόσπαστο μέροςστρατηγικές εθνικής ασφάλειας, περιλαμβάνει πρωτοβουλίες στο πλαίσιο της Ειδικής Ομάδας Χρηματοοικονομικής Δράσης για το Ξέπλυμα Χρήματος (FATF), καθώς και αποφάσεις σε νομοθετικό επίπεδο. Ειδικότερα, εξήγησε, όπως η επιβολή ποινής ισόβιας κάθειρξης για την παραγωγή και πώληση ναρκωτικών, η διαδικασία ταξινόμησης νέων ουσιών στον κατάλογο των ψυχοτρόπων και ναρκωτικών φαρμάκων, ο υποχρεωτικός έλεγχος ναρκωτικών για ορισμένα επαγγέλματα και η απαλλαγή από την ευθύνη που υπόκειται σε θεραπεία, μέτρα αποκατάστασης και επανακοινωνικοποίηση των τοξικομανών.

Ριζοσπαστικά μέτρα και η νέα Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών

Την ίδια ώρα, ορισμένοι βουλευτές κάνουν λόγο για ανάγκη στροφής σε ριζικά μέτρα, μέχρι και την επιβολή ευθύνης για χρήση απαγορευμένων ουσιών. Για παράδειγμα, ο Yemelyanov πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να ξαναδημιουργηθεί μια ειδική υπηρεσία για την καταπολέμηση των ναρκωτικών. «Πιστεύω ότι η εκκαθάριση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών ήταν λάθος... Θα επέστρεφα την εξειδικευμένη υπηρεσία για την καταπολέμηση των ναρκωτικών, φυσικά», είπε.

Ταυτόχρονα, ο βουλευτής δεν απέκλεισε την ανάγκη να στραφούν σε τέτοια ριζοσπαστικά μέτρα κατά των ναρκωτικών όπως «σκληρότερη τιμωρία», εισάγοντας τιμωρία για τη χρήση ναρκωτικών, «γιατί η πρόληψη δεν λειτουργεί πολύ καλά».

«Το πιο σημαντικό είναι να ενισχυθεί η ευθύνη για την προώθηση της χρήσης ναρκωτικών», είπε ο βουλευτής. Ο Γεμελιάνοφ εξήγησε ότι τώρα «παντού στα νεανικά κανάλια μπορείτε να ακούσετε ότι ο εθισμός στα ναρκωτικά είναι ιάσιμος», ότι τα ελαφριά ναρκωτικά είναι «δεν είναι τρομακτικό να μην εμφανίζεται εθισμός» και ούτω καθεξής. Ο βουλευτής είναι βέβαιος ότι θα πρέπει να υπάρχει ευθύνη και για τέτοια «προπαγάνδα ναρκωτικών, για μείωση της απέχθειας στα ναρκωτικά».

Ωστόσο, δύσκολα αξίζει να περιμένουμε τους σχετικούς λογαριασμούς στο άμεσο μέλλον. «Τα συζητάμε σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, αλλά το γεγονός είναι ότι υπάρχει ένα σοβαρό λόμπι που αντιτίθεται στην υιοθέτηση τέτοιων μέτρων, δυστυχώς. Με τα προσχήματα της ανθρωπιάς κ.ο.κ. Αν και στην πραγματικότητα δεν πρόκειται για ανθρωπιά, αλλά για λόμπι στα συμφέροντα του λόμπι των ναρκωτικών», είπε ο βουλευτής, απαντώντας στο ερώτημα αν θα πρέπει να αναμένονται τα σχετικά νομοσχέδια στο άμεσο μέλλον.

Όπως φαίνεται από πρόσφατη δημοσκόπηση του VTsIOM που πραγματοποιήθηκε την παραμονή του διεθνής ημέρακαταπολέμηση των ναρκωτικών, πάνω από τα τρία τέταρτα των Ρώσων (78%) εγκρίνουν την ιδέα της εισαγωγής ποινικών κυρώσεων για τη χρήση ναρκωτικών. Η συντριπτική πλειοψηφία των Ρώσων (93%) μίλησε επίσης κατά της ελεύθερης πώλησης οποιωνδήποτε φαρμάκων. αλλά κάθε δέκατος ερωτώμενος ηλικίας 18-34 ετών, όπως και το 14% των κατοίκων των πρωτευουσών, σύμφωνα με το VTsIOM, επιτρέπει τη νομιμοποίηση των «μαλακών» ναρκωτικών. Περισσότεροι από τους μισούς (52%) των συμμετεχόντων στην έρευνα σημείωσαν αύξηση του ποσοστού των τοξικομανών τα τελευταία χρόνιαΤαυτόχρονα, οι συμπολίτες μας τείνουν να θεωρούν τον εθισμό στα ναρκωτικά παρά μια κοινωνική, αλλά πραγματική ασθένεια που χρήζει θεραπείας.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών της Ρωσίας επρόκειτο να διαλυθεί έως την 1η Ιουνίου 2016. Αυτό αναφέρεται στο διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφιερωμένο στην κατάργηση αυτής της υπηρεσίας. Στην πράξη όμως αποδείχθηκε ότι δεν κατάφεραν να ολοκληρώσουν πλήρως την εκκαθάριση του τμήματος. «Δεν έχουν ακόμη απολυθεί επίσημα όλοι οι εργαζόμενοι της FSKN. Υπάρχει ένα διάταγμα που υπέγραψε ο Μεντβέντεφ ότι

η υπηρεσία θα τερματιστεί ως οντότητατον Δεκέμβριο του τρέχοντος έτους.

Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η μεταφορά των υποθέσεων από τον έλεγχο ναρκωτικών στο Υπουργείο Εσωτερικών διαρκεί πολύ, επιπλέον, και οι δύο υπηρεσίες δεν είχαν χρόνο, για αντικειμενικούς λόγους, να προετοιμάσουν αρκετούς κανονισμούς που απαιτούνται για τη μεταφορά των λειτουργιών σε το Υπουργείο Εσωτερικών », είπε μια πηγή στη Gazeta.Ru, κοντά στην ηγεσία της Κρατικής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών. Σύμφωνα με τον ίδιο, το επιτελείο του Τμήματος του Υπουργείου Εσωτερικών για τον έλεγχο ναρκωτικών θα συγκροτηθεί μόλις στις 15 Ιουνίου.

Την ίδια ώρα, η υπηρεσία Τύπου της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών δήλωσε στη Gazeta.Ru ότι μια διυπηρεσιακή επιτροπή εκκαθάρισης εργάζεται τώρα στο κεντρικό κτίριο της υπηρεσίας. «Υπάρχουν πολλοί εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών στη σύνθεσή του, πηγαίνουν από γραφείο σε γραφείο, δέχονται τον εξοπλισμό γραφείου μας και άλλα περιουσιακά στοιχεία. «Είναι λίγοι άνθρωποι της FES στο κτίριο, τους απασχολούν κυρίως τα θέματα της απόλυσής τους και τίποτα περισσότερο», σημείωσε ο εκπρόσωπος του τμήματος. Πρόσθεσε ότι ο διευθυντής της αστυνομίας ναρκωτικών βρίσκεται πλέον σε διακοπές.

Πριν από τη διάλυσή της, η Κρατική Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών διέθετε σημαντικό οπλοστάσιο όπλων, τα οποία είχαν στην κατοχή επιχειρησιακοί αξιωματικοί και στρατιώτες των ειδικών δυνάμεων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών "Grom". Συγκεκριμένα, η αστυνομία ναρκωτικών διέθετε πιστόλια Makarov και Yarygin, τουφέκια Kalashnikov, υποπολυβόλα Kedr, τουφέκια ελεύθερου σκοπευτή διάφοροι τύποι, καθώς και κυνηγετικά όπλα, εκτοξευτές χειροβομβίδων και ειδικό όπλο για σιωπηλή βολή. Ωστόσο, όπως είπε στη Gazeta.Ru ένας αξιωματικός των ειδικών δυνάμεων, ο Σεργκέι, αμέσως μετά τη δημοσίευση του διατάγματος του Πούτιν για την εκκαθάριση της υπηρεσίας, όλα τα όπλα παραδόθηκαν στη διυπηρεσιακή επιτροπή.

«Τώρα πάμε όλοι άοπλοι, όλα τα όπλα παραδόθηκαν στην αστυνομία σύμφωνα με την απογραφή».

- αυτός είπε.

Όσον αφορά τα υλικά στοιχεία σε υποθέσεις παραγωγής ή πώλησης ναρκωτικών, βρίσκονται πλέον στην αποθήκη της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών, η απογραφή παραδόθηκε στην αστυνομία. «Οι υποθέσεις διερευνώνται ακόμη, ώστε οι γενικοί κανόνες για την αποθήκευση αυτών των αποδεικτικών στοιχείων να ισχύουν για όλα τα υλικά αποδεικτικά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των ναρκωτικών. Μετά την απόφαση του δικαστηρίου, τα υλικά αποδεικτικά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των κατασχεθέντων ναρκωτικών, καταστρέφονται», είπε μια πηγή στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών στην Gazeta.Ru.

Όπως κατάφερε να μάθει η Gazeta.Ru από συνομιλίες με εκείνους τους υπαλλήλους της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών που δεν έχουν ακόμη απολυθεί, αυτή τη στιγμή οι περισσότεροι από αυτούς απλώς κάθονται και περιμένουν τη μοίρα τους. «Έχουμε παραδώσει όλες τις υποθέσεις στο αρχείο, κάθε μέρα ερχόμαστε στην ώρα μας στη δουλειά, καθόμαστε στις θέσεις μας, περιμένουμε την τακτική δομή του Υπουργείου Εσωτερικών, επανατοποθετήσεις σε νέες θέσεις ή τουλάχιστον απομάκρυνση από το κράτος. Όλοι γράψαμε επιστολή παραίτησης και συναίνεσης να υπηρετήσουμε στην αστυνομία σε νέες θέσεις. Μας είπαν ότι θα προσληφθούμε όλοι για να υπηρετήσουμε στο Υπουργείο Εσωτερικών, αλλά ανεπίσημα κατέστησαν σαφές ότι δεν θα είχαν όλοι αρκετές θέσεις όπερας», είπε ο Konstantin, υπάλληλος του τμήματος για την Κεντρική Διοικητική Περιφέρεια της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας. Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών. Σύμφωνα με τον ίδιο, αυτό σημαίνει ότι

κάποιες χθεσινές όπερες μπορεί να προσφερθούν να υπηρετήσουν ως περιπολικοί ή αστυνομικοί της περιοχής.

«Φυσικά, πρόκειται για υποβιβασμό σε θέση, και μερικές φορές σε βαθμό. Αλλά δεν ξέρω πώς να κάνω κάτι άλλο, εκτός από το πώς να εργαστώ σε υπηρεσίες επιβολής του νόμου, οπότε θα συμφωνήσω στη δουλειά που θα μου δώσουν στο Υπουργείο Εσωτερικών», είπε.

Ο Konstantin πρόσθεσε ότι οι περισσότεροι από τους ερευνητές του FSKN είχαν ήδη προταθεί να εργαστούν στον ανακριτικό μηχανισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, αλλά δεν συμφώνησαν όλοι σε αυτό, κάποιος προτίμησε να παραιτηθεί. Ο Κωνσταντίνος σημείωσε επίσης ότι τον Μάιο όλοι οι υπάλληλοι του τμήματός του πληρώθηκαν εξ ολοκλήρου το σύνολο των αποδοχών τους. Αυτό επιβεβαιώθηκε και από ανώνυμη πηγή της Gazeta.Ru στην ηγεσία του εκκαθαρισμένου FSKN. «Ταυτόχρονα, μας είπαν ότι τον Ιούνιο θα μας πλήρωναν μόνο μισθό και μπόνους για τον τίτλο. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι εάν τον Μάιο έλαβα, υπό όρους, 50 χιλιάδες ρούβλια, τότε τον Ιούνιο θα λάβω περίπου 30 χιλιάδες ρούβλια », σημείωσε ο λειτουργός.

Σύμφωνα με άλλους υπαλλήλους του τμήματος, με τον ίδιο τρόπο, ορισμένες άλλες μονάδες της Κρατικής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών, για παράδειγμα, μαχητές του Thunder, υπάρχουν επίσης σε «κατάσταση αναμονής».

«Το διάταγμα για τη δημιουργία της Εθνικής Φρουράς λέει ότι θα μεταφερθούμε εκεί. Ωστόσο, μέχρι στιγμής δεν έχουν γίνει πρακτικά βήματα προς αυτή την κατεύθυνση, απλώς καθόμαστε και περιμένουμε.

Ορισμένοι έχουν ήδη μεταφερθεί στις ειδικές δυνάμεις άλλων δομών εξουσίας, για παράδειγμα, στις ειδικές δυνάμεις της Ρωσικής Υπηρεσίας Εξωτερικών Πληροφοριών «Μπάριερ», σημείωσαν οι Γκρόμοβετς.

"Με κανονιστικά έγγραφακαι ενδοτμηματικές οδηγίες, αμέσως μετά το διάταγμα για την εκκαθάριση, επρόκειτο να ακολουθήσει νέα, ενδοτμηματική - για την αποχώρηση όλων των εργαζομένων από το κράτος. Και όλοι οι υπάλληλοι της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών υποτίθεται ότι θα ήταν εκτός πολιτείας για δύο μήνες. Μετά από αυτό, υποτίθεται ότι θα τους προταθούν νέες θέσεις, ήδη στο υπουργείο Εσωτερικών. Και αν η πρώην αστυνομία των ναρκωτικών αρνούνταν νέες θέσεις, τότε θα έπρεπε να απολυθούν», δήλωσε στο Gazeta.Ru πηγή κοντά στην ηγεσία της Κρατικής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών. Σύμφωνα με τον ίδιο, κανείς δεν κάνει συναντήσεις με τους περισσότερους από αυτούς που είναι ακόμα στο FSKN και δεν φέρνει πληροφορίες για το τι συμβαίνει, κάτι που έχει καταθλιπτικό αποτέλεσμα σε ορισμένους αστυνομικούς των ναρκωτικών. Όπως προκύπτει από ανοιχτές πηγές, μέχρι τη στιγμή που η υπηρεσία εκκαθαρίστηκε, υπήρχαν λίγο λιγότεροι από 34.000 υπάλληλοι στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών.

Σύμφωνα με πηγή της Gazeta.Ru στην υπηρεσία,

το κεντρικό κτίριο του τμήματος στη Maroseyka, 12, θα μεταφερθεί επίσης στο Υπουργείο Εσωτερικών,

εκεί θα βρίσκεται το αστυνομικό τμήμα για καταπολέμηση εμπορίαναρκωτικών, που θα αντικαταστήσουν την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών, καθώς και πιθανώς άλλες αστυνομικές μονάδες. Έτσι, αυτό το κτίριο άλλαξε ιδιοκτήτη για τέταρτη φορά στην πρόσφατη ιστορία του. Στις αρχές της δεκαετίας του 1990, μια από τις δομές του εργοστασίου Mosselmash βρισκόταν εκεί, στη συνέχεια μεταφέρθηκε στην εφορία, αλλά μετά τη διάλυση αυτού του τμήματος, το κτίριο ανέλαβε η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών. Και σύντομα η αστυνομία θα είναι εκεί.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών δημιουργήθηκε το 2003, τότε αυτή η δομή ήταν επικεφαλής ενός πρώην υψηλόβαθμου αξιωματικού που ηγήθηκε της αστυνομίας ναρκωτικών μέχρι το 2008. Μετά από αυτό, επικεφαλής του τμήματος ήταν ένας άλλος ντόπιος της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ασφαλείας, ο Βίκτορ Ιβάνοφ. Υπό τον Ιβάνοφ, το FSKN συμμετείχε ενεργά σε δραστηριότητες σε συνεργασία με μονάδες κατά των ναρκωτικών στην Κίνα, τη Λατινική Αμερική, τις Ηνωμένες Πολιτείες και τις χώρες της Βαλτικής. Το αποτέλεσμα ήταν μια σειρά συλλήψεων εμπόρων ναρκωτικών και η αναχαίτιση εκατοντάδων κιλών παράνομων ουσιών κατά την προσπάθεια εισαγωγής τους στη Ρωσία ή μεταφοράς τους μέσω ρωσικού εδάφους. Το 2012, το OSN «Thunder» συμπεριλήφθηκε στις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης των υπηρεσιών κατά των ναρκωτικών και των υπηρεσιών εσωτερικών υποθέσεων των κρατών μελών του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας.

Ωστόσο, με τα χρόνια της ύπαρξής της, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών δεν έχει παρακάμψει τα μεγάλα σκάνδαλα.

Τον Οκτώβριο του 2007, οι αξιωματικοί της FSB συνέλαβαν τον στρατηγό του τμήματος εσωτερικής ασφάλειας της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατηγορήθηκε για παράνομες τηλεφωνικές υποκλοπές, δωροδοκία, «προστασία» ομάδων γκάνγκστερ. Ο ίδιος συνέδεσε την κράτησή του με τη συμμετοχή σε διερεύνηση ποινικής υπόθεσης κατά της εταιρείας Tri Kita, στην οποία συμμετείχαν, σύμφωνα με τον ίδιο, υψηλόβαθμα στελέχη της FSB. Το 2009, ο στρατηγός αφέθηκε ελεύθερος με εγγύηση και ένα χρόνο αργότερα καταδικάστηκε σε τρία χρόνια αναστολής για απάτη και κατάχρηση εξουσίας.

Το 2013, δύο πράκτορες του FSKN για το SAO, ο Chelidze και ο Kalugin, βρέθηκαν αναίσθητοι στο δικό τους αυτοκίνητο κοντά στο κτίριο της αστυνομίας ναρκωτικών στην εθνική οδό Leningradskoye. Νοσηλεύτηκαν σε κατάσταση υπερβολικής δόσης ναρκωτικών και στο αυτοκίνητο των όπερων βρέθηκαν 7 κιλά κοκαΐνης και χασίς.

Τον Μάρτιο του 2016, ο αναπληρωτής διευθυντής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ελέγχου Ναρκωτικών, Γενικός Συνταγματάρχης της Αστυνομίας, τέθηκε στη λίστα διεθνών καταζητούμενων από την Ισπανία και συνελήφθη ερήμην με την κατηγορία των διασυνδέσεων με το οργανωμένο έγκλημα. Επισήμως, το Gosnarkokontrol αρνήθηκε τη συμμετοχή του σε εγκληματικές ομάδες. Το 2014, ο Ιβάνοφ μπήκε στη λίστα των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εναντίον των οποίων οι Ηνωμένες Πολιτείες και ο Καναδάς επέβαλαν κυρώσεις.