1

Το άρθρο παρέχει μια περιγραφή υπάρχον σύστημαδιατμηματική αλληλεπίδραση για την κοινωνική υποστήριξη οικογενειών σε κίνδυνο και τα αποτελέσματα της υλοποίησης ενός έργου σε εκπαιδευτικό οργανισμό με βάση μια προληπτική προσέγγιση στη διατμηματική αλληλεπίδραση κατά την εργασία με οικογένειες σε κίνδυνο. Εξετάζεται η έννοια της «οικογένειας σε κίνδυνο» και το σύστημα διατμηματικής αλληλεπίδρασης κατά την εργασία με προβληματικές οικογένειες. Η κύρια προσοχή δίνεται στη μελέτη του υπάρχοντος συστήματος διατμηματικής αλληλεπίδρασης και στη μελέτη της αποτελεσματικότητάς του. Παρουσιάζεται ένα μοντέλο οργάνωσης κοινωνικής υποστήριξης για οικογένειες με παιδιά και τα αποτελέσματα μιας έρευνας ειδικών που εργάζονται στο σύστημα πρόληψης, τα οποία κατέστησαν δυνατό να εντοπιστούν οι ιδιαιτερότητες της διατμηματικής αλληλεπίδρασης. Το άρθρο τεκμηριώνει την ανάγκη οργάνωσης και συντονισμού των εργασιών με βάση εκπαιδευτικό ίδρυμα. Παρουσιάζεται το διαβατήριο του έργου Φιλική οικογένεια», με στόχο την εργασία με οικογένειες που διατρέχουν κίνδυνο βάσει εκπαιδευτικού ιδρύματος. Περιγράφονται τα αποτελέσματα της έρευνας των συμμετεχόντων στο έργο. Οι εκδηλώσεις που απαιτούνται περισσότερο από τους συμμετέχοντες στο έργο καλούνται. Παρέχει πληροφορίες σχετικά με τη δυναμική των εγγεγραμμένων οικογενειών.

οικογένεια σε κίνδυνο

οικογένεια σε κίνδυνο (sop)

διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση

προληπτική προσέγγιση

εκπαιδευτικός οργανισμός

1. Alekseeva L.S. Ρωσική οικογένεια σε συνθήκες κοινωνικών κινδύνων // Εγχώριο περιοδικό κοινωνικής εργασίας. - 2011. - Αρ. 1. - Σ. 42-51.

2. Butaeva M.A. Αιτίες και απειλές οικογενειακής κρίσης στο σύγχρονη Ρωσία(φιλοσοφικές πτυχές) // Κοινωνική πολιτικήκαι την κοινωνιολογία. - 2010. - Αρ. 2. - Σ. 63-67.

3. Beliceva S.A. Κοινωνικο-παιδαγωγική υποστήριξη για παιδιά και οικογένειες σε κίνδυνο: μια διατμηματική προσέγγιση (εγχειρίδιο για κοινωνικούς λειτουργούς και δασκάλους): μονογραφία. - Μ .: Εκδοτικός οίκος Red.-ed. Κέντρο της Κοινοπραξίας "Κοινωνική Υγεία της Ρωσίας", 2009. - 111 σελ.

4. Shirokalova G.S. Οικογένεια σε κίνδυνο στην καθημερινή ζωή // Οικογένεια: φαινομενολογία της καθημερινής ζωής: συλλογική μονογραφία. - N. Novgorod, 2016. - S. 61-77.

5. Mamet'eva O.S., Kuzmenko N.I. Η οικογένεια της «ομάδας κινδύνου» ως αντικείμενο κοινωνικής εργασίας // Η επιστήμη σήμερα: μια συλλογή επιστημονικών εργασιών με βάση το υλικό του διεθνούς. επιστημονικό-πρακτικό. συν.: σε 4 μέρη. - Επιστημονικό Κέντρο «Αμφισβήτηση», 2015. - Σ. 106-108.

6. Barsukova T.M. Πρόληψη της οικογενειακής δυσφορίας στα νέα σύνορα της κοινωνικής εργασίας // Κοινωνική υπηρεσία. - 2011. - Αρ. 9. - Σ. 37-39.

7. Mustaeva F.A. Κοινωνικά προβλήματα της σύγχρονης οικογένειας // Σώτσης. - 2009. - Αρ. 7. - Σ. 109-113.

8. Akhlyustina E.V., Petushkova O.G. Αλγόριθμος για την εφαρμογή διαχείρισης περιπτώσεων στις δραστηριότητες ειδικών για την υποστήριξη των οικογενειών της «ομάδας κινδύνου» // Επιστημονική κοινότητα μαθητών. Διεπιστημονική έρευνα: μια ηλεκτρονική συλλογή άρθρων βασισμένη στο υλικό του XIX φοιτητικού διεθνούς. επιστημονικό-πρακτικό. συνδ. - 2017. - Σ. 216-224.

Η συνάφεια της μελέτης δικαιολογείται από το γεγονός ότι η Ρωσία υφίσταται επί του παρόντος σοβαρές κοινωνικοοικονομικές αλλαγές που επηρεάζουν τη δημιουργία οικογένειας. Σύμφωνα με μελέτες Ρώσων κοινωνιολόγων (L. S. Alekseeva, L. V. Kartseva, κ.λπ.), για τις αρχές του 21ου αιώνα, χαρακτηριστική τάση στην κοινωνική ανάπτυξη είναι η σημαντική αύξηση της οικογενειακής δυσφορίας. Τα ηθικά προβλήματα της κοινωνίας περιπλέκουν το σύστημα των σχέσεων αξίας στην οικογένεια και η παιδαγωγική αποτυχία των γονέων μειώνει το εκπαιδευτικό δυναμικό της οικογένειας. Οι ειδικοί μιλούν όλο και περισσότερο για οικογένειες που κινδυνεύουν. Οι εγχώριοι επιστήμονες ασχολήθηκαν με τη μελέτη αυτού του προβλήματος: Beliceva S.A. , Shirokalova G.S. , Mametyeva O.S. και Kuzmenko N.I. και τα λοιπά.

Η «ομάδα κινδύνου» είναι μια κατηγορία οικογενειών που, λόγω ορισμένων συνθηκών της ζωής τους, είναι πιο επιρρεπείς αρνητικές επιρροέςαπό την πλευρά της κοινωνίας. Ο κύριος λόγος για την ταξινόμηση των οικογενειών ως «ομάδα κινδύνου» είναι οι δύσκολες συνθήκες ζωής και τα οικογενειακά προβλήματα. Οι επιστήμονες (Barsukova T.M., Belicheva S.A., Mustaeva F.A. και άλλοι) θεωρούν την κατάσταση οικογενειακών προβλημάτων ως κατάσταση δυσκολίας ή αδυναμίας για την οικογένεια να εκπληρώσει πλήρως τις κύριες λειτουργίες της και να καλύψει τις απαραίτητες ανάγκες των μελών της οικογένειας. Ανάλογα με το βάθος των παραβιάσεων στην εκτέλεση των ενδοοικογενειακών λειτουργιών, μπορούμε να μιλήσουμε για τον κίνδυνο μετακίνησης της οικογένειας σε μια κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση (SOP). Ένα χαρακτηριστικό τέτοιων οικογενειών είναι η αρνητική, καταστροφική επίδραση στη διαμόρφωση της προσωπικότητας του παιδιού.

Ερευνητικές μέθοδοι. Το άρθρο παρουσιάζει μια ανάλυση παιδαγωγικής και εξειδικευμένης βιβλιογραφίας, τα αποτελέσματα μιας έρευνας (ειδικοί στον τομέα της κοινωνικής υποστήριξης για οικογένειες) και συμμετέχοντες στο έργο.

Σκοπός του άρθρου είναι να περιγράψει το υπάρχον σύστημα εργασίας διατμηματικής αλληλεπίδρασης για την κοινωνική υποστήριξη οικογενειών σε κίνδυνο και τα αποτελέσματα της υλοποίησης ενός έργου σε έναν εκπαιδευτικό οργανισμό με βάση μια προληπτική προσέγγιση στη διατμηματική αλληλεπίδραση κατά την εργασία με οικογένειες σε κίνδυνος.

Με όλες τις προσπάθειες του κράτους και των διαφόρων υπηρεσιών που στοχεύουν στη διατήρηση της οικογενειακής ευημερίας, ο αριθμός των οικογενειών που δεν ευημερούν αυξάνεται από χρόνο σε χρόνο. Ο πίνακας δείχνει τα στατιστικά στοιχεία της οικογενειακής δυσφορίας και τη δυναμική της στο Magnitogorsk από το 2013 έως το 2016, επιβεβαιώνοντας τα θεωρητικά συμπεράσματα των επιστημόνων (Πίνακας 1).

Τραπέζι 1

Στατιστικά στοιχεία για οικογένειες που είναι εγγεγραμμένες στο Magnitogorsk

	Σύνολο εγγεγραμμένων		Οικογένεια σε κίνδυνο			Μια οικογένεια σε μια κοινωνικά επικίνδυνη θέση

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, το 2013-2015 σημειώθηκε αύξηση των οικογενειών σε κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση, αλλά παρατηρείται τάση σημαντικής μείωσης σε οικογένειες και παιδιά της κατηγορίας «ομάδα κινδύνου» την περίοδο 2014-2016. Το 2016, αντίθετα, για πρώτη φορά σημειώθηκε σημαντική μείωση στα SOS, αλλά αυξάνεται ο αριθμός των παιδιών που ζουν σε αυτά. Αυτή η στατιστική δείχνει ότι οι πολύτεκνες οικογένειες περιλαμβάνονται συχνότερα στην κατηγορία των οικογενειών σε μια κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση, καθώς ο αριθμός των οικογενειών έχει μειωθεί και ο αριθμός των παιδιών έχει αυξηθεί.

Οι ερευνητές είναι ομόφωνοι στη γνώμη τους ότι τα μέτρα έγκαιρης πρόληψης είναι αποτελεσματικά μέτρα στις δραστηριότητες των ατόμων όταν εργάζονται με οικογένειες της «ομάδας κινδύνου». Όσο πιο γρήγορα εντοπιστούν τα οικογενειακά προβλήματα, τόσο πιο επιτυχημένα θα οργανωθεί η κοινωνική υποστήριξη για οικογένειες που κινδυνεύουν και θα ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος μετάβασης στην ομάδα των οικογενειών του SOP. Εάν εντοπιστούν τα αίτια των οικογενειακών προβλημάτων, η λύση του προβλήματος είναι δυνατή με τη στενή συνεργασία όλων των ειδικών, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών από φορείς και φορείς του συστήματος για την πρόληψη της παραμέλησης και της παραβατικότητας. Στην περίπτωση αυτή, το πρωταρχικό καθήκον είναι η οργάνωση αποτελεσματικής διατμηματικής αλληλεπίδρασης.

Εστιάζοντας στο έργο της αύξησης της αποτελεσματικότητας της κοινωνικής υποστήριξης για οικογένειες που διατρέχουν κίνδυνο, αναπτύχθηκε σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 28ης Δεκεμβρίου 2013 αριθ. 442 «Σχετικά με τις βασικές κοινωνικές υπηρεσίες για τους πολίτες σε Ρωσική Ομοσπονδία» και ενέκρινε για εκτέλεση σε όλες τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ένα πρότυπο πρόγραμμα για την εισαγωγή κοινωνικής στήριξης για οικογένειες με παιδιά. Στη βάση του, αναπτύχθηκε ένα μοντέλο οργάνωσης κοινωνικής στήριξης για οικογένειες (σχήμα).

Μοντέλο οργάνωσης κοινωνικής στήριξης οικογενειών με παιδιά

Από το μοντέλο προκύπτει ότι η εργασία που γίνεται με τις οικογένειες είναι πολύπλευρη. Η βάση του είναι η σύνταξη ατομικό πρόγραμμακοινωνική υποστήριξη της οικογένειας (IP CCC). Ταυτόχρονα, το μοντέλο εργασίας επικεντρώνεται σε επίσημους δείκτες και ένας ανήλικος «αποχωρεί» από αυτό, υποφέροντας συχνά από δυσμενείς ενδοοικογενειακές σχέσεις. Για τη μελέτη των απόψεων ειδικών από φορείς και ιδρύματα του συστήματος πρόληψης και παραμέλησης αδικημάτων που εργάζονται με ανηλίκους και τις οικογένειές τους, αναπτύχθηκε ένα ερωτηματολόγιο. Σε αυτό το ερωτηματολόγιο, δόθηκε προσοχή σε ερωτήσεις σχετικά με το πρόβλημα της κοινωνικής μειονεξίας των παιδιών που ζουν σε μια οικογένεια. την ουσία και τις ιδιαιτερότητες της διατμηματικής αλληλεπίδρασης στην κοινωνική υποστήριξη των οικογενειών της «ομάδας κινδύνου», το νομικό πλαίσιο που χρησιμοποιούν οι ειδικοί, καθώς και θέματα που επηρεάζουν την κρατική οικογενειακή πολιτική.

Η έρευνα διεξήχθη μεταξύ ειδικών από τα όργανα και τα ιδρύματα του συστήματος πρόληψης στην πόλη Magnitogorsk. Στην έρευνα συμμετείχαν 100 άτομα: το 46% από αυτούς ήταν κοινωνικοί δάσκαλοι που εργάζονταν σε σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, το 30% ήταν ειδικοί στην κοινωνική προστασία του πληθυσμού, το 14% ήταν ειδικοί από το τμήμα ανηλίκων των εσωτερικών υποθέσεων των περιφερειών Leninsky και Pravoberezhny , το 6% ήταν ειδικοί από περιφερειακές επιτροπές για ανηλίκους και την προστασία των δικαιωμάτων τους στις περιοχές Leninsky και Pravoberezhny, το 4% είναι ειδικοί από ίδρυμα υγειονομικής περίθαλψης.

Τα αποτελέσματα της μελέτης έδειξαν ότι τα κύρια προβλήματα των σύγχρονων οικογενειών με παιδιά είναι οι οικονομικές δυσκολίες, η έλλειψη χωριστής στέγασης, το πρόβλημα της ανατροφής των παιδιών, η επιδείνωση των σχέσεων γονέα-παιδιού, η ανεργία και άλλα.

Οι κύριοι παράγοντες που δημιουργούν οικογενειακά προβλήματα είναι: η έλλειψη γονικού ελέγχου στον αλκοολισμό τους, η καταστροφή των οικογενειακών αξιών, η παιδική κακοποίηση, η καταπάτηση των δικαιωμάτων των παιδιών, η νομική ανεπάρκεια των οικογενειών και η ανεπαρκής ψυχολογική και παιδαγωγική παιδεία των γονέων, χαμηλή αποτελεσματικότητα του νομικού πλαισίου. Όπως έδειξαν τα αποτελέσματα της μελέτης, η διατμηματική αλληλεπίδραση στην κοινωνική υποστήριξη των οικογενειών της «ομάδας κινδύνου» δεν είναι αρκετά αποτελεσματική και πρέπει να βελτιωθεί. Το κέντρο μιας τέτοιας εργασίας, σύμφωνα με το σχέδιό μας, είναι ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα και το βασικό πρόσωπο είναι ένας κοινωνικός δάσκαλος.

Με βάση αυτό, αναπτύχθηκε και υλοποιήθηκε το έργο «Φιλική Οικογένεια» το 2016-2017, με στόχο τη βελτίωση της κοινωνικής υποστήριξης των οικογενειών σε κίνδυνο (Πίνακας 2). Στόχος του έργου ήταν η μείωση του αριθμού των οικογενειών «υψηλού κινδύνου», η μετάβασή τους στην κατηγορία των υπό όρους προσαρμοσμένων και, ενδεχομένως, ευημερούμενων οικογενειών. Η κύρια ιδέα του έργου ήταν να οργανωθεί η εργασία με την οικογένεια στη βάση ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος και να συμμετάσχουν ειδικοί από διαφορετικά τμήματα σύμφωνα με το ατομικό αίτημα των οικογενειών που συμμετέχουν στο έργο με βάση την τεχνολογία διαχείρισης περιπτώσεων.

πίνακας 2

Διαβατήριο του έργου "Φιλική οικογένεια"

Ονομα	Σχολείο Εναρμόνισης Σχέσεων Γονέων και Παιδιού "Φιλική οικογένεια"
Η βάση για ανάπτυξη σχεδίου	Μείωση του αριθμού των οικογενειών της «ομάδας κινδύνου» που είναι εγγεγραμμένες στο ΜΣ «Νο 34 Γυμνάσιο». Έγκαιρη παρεχόμενη κοινωνικοπαιδαγωγική και ψυχολογική βοήθειαΗ οικογένεια θα του επιτρέψει να μεταβεί στο καθεστώς ενός προσαρμοσμένου υπό όρους και πιθανώς ευημερούσας
Στόχος του έργου	Διευκόλυνση της διατμηματικής αλληλεπίδρασης για την παροχή ψυχολογικής και παιδαγωγικής υποστήριξης σε οικογένειες που κινδυνεύουν
Κύριος Εκδηλώσεις	Επιχειρησιακή συνάντηση με τον διευθυντή του σχολείου. Συναντήσεις με τον Αναπληρωτή εκπαιδευτικός διευθυντής. Δραστηριότητες για γονείς. Δραστηριότητες για παιδιά
υλοποίηση σχεδίου	Βραχυπρόθεσμα - 8 μήνες. Από 30/09/2016 έως 31/05/2017 (τότε τα παιδιά των οικογενειών GR κατά τη θερινή περίοδο θα βρίσκονται από 5 έως 22 Ιουνίου 2017 στη σχολική καλοκαιρινή κατασκήνωση)
Ερμηνευτές	Διοίκηση και διδακτικό προσωπικό του Δημοτικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος "Γυμνάσιο Νο. 34", θέματα του συστήματος πρόληψης της περιοχής Leninsky
Αναμενόμενος Αποτελέσματα	Αύξηση του εκπαιδευτικού δυναμικού της οικογένειας. Εναρμόνιση των σχέσεων παιδιού-γονέα. Συμμετοχή γονέων και παιδιών σε κοινές ψυχαγωγικές δραστηριότητες (κοινό χόμπι). Επίγνωση της σημασίας της διατήρησης των οικογενειακών αξιών και παραδόσεων. Αύξηση του ψυχολογικού και παιδαγωγικού γραμματισμού των γονέων, νομικών γνώσεων, ευθύνης για την ανατροφή των παιδιών. Βελτίωση της ψυχοσυναισθηματικής κατάστασης παιδιών και γονέων
Σύστημα ελέγχου εκτέλεσης έργου	Ο τρέχων και τελικός έλεγχος για την υλοποίηση του έργου διενεργείται από τον αναπληρωτή. Διευθυντής VR MOU "Γυμνάσιο Νο. 34"

Στο έργο συμμετείχαν οικογένειες της «ομάδας κινδύνου», που είναι εγγεγραμμένες στο MU «TsSPSD» του Magnitogorsk, που σπουδάζουν στο MOU «Δευτεροβάθμια Σχολή Αρ. κατάσταση ζωής.

Κατά την υλοποίηση του έργου, το αναμενόμενο αποτέλεσμα είναι να αυξηθεί η ευθύνη των γονέων για την ανατροφή των παιδιών, η συνειδητοποίηση των γονέων για τη σημασία της διατήρησης των οικογενειακών αξιών και παραδόσεων. συμμετοχή των γονέων για να περάσουν από κοινού ελεύθερο χρόνο με τα παιδιά, βελτίωση της στέγασης και των συνθηκών διαβίωσης για τα παιδιά στην οικογένεια. εξομάλυνση του ψυχολογικού κλίματος στην οικογένεια, εναρμόνιση σχέσεων γονέα-παιδιού κ.λπ.

Η διατμηματική αλληλεπίδραση στην κοινωνική υποστήριξη οικογενειών με παιδιά κατά την υλοποίηση του έργου είχε ως στόχο τον έγκαιρο εντοπισμό και επίλυση οικογενειακών προβλημάτων, την πρόληψη των οικογενειακών προβλημάτων, τη βοήθεια για την αντιμετώπιση δύσκολων καταστάσεων ζωής. Τα θέματα του συστήματος πρόληψης της περιοχής Leninsky του Magnitogorsk συμμετείχαν στο έργο: PDN OP "Leninsky", MU "Center for Social Assistance to Families and Children" στο Magnitogorsk, MU "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό", Επιτροπή για Υποθέσεις Ανηλίκων και Προστασία των Δικαιωμάτων τους Περιοχή Λένινσκι, Τμήμα Κηδεμονίας και Επιτροπείας. Τα ιδρύματα αυτά παρείχαν κοινωνική υποστήριξη σε οικογένειες της «ομάδας κινδύνου» με τη μορφή κοινωνικής, ψυχολογικής, παιδαγωγικής, νομικής βοήθειας, βοήθειας για εύρεση εργασίας για εφήβους και γονείς, καθώς και παροχή επειγουσών κοινωνικών υπηρεσιών.

Μετά την υλοποίηση του έργου για την κοινωνική υποστήριξη για οικογένειες που κινδυνεύουν στο Μνημόνιο Συνεργασίας «Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση Νο. 34» στο Magnitogorsk, διεξήχθη έρευνα με γονείς που συμμετείχαν στο έργο. Η έρευνα διεξήχθη μεταξύ των γονέων των οικογενειών της «ομάδας κινδύνου» που είναι εγγεγραμμένες στο MU «CSPSD» και είναι εγγεγραμμένοι στο ενδοσχολικό σχολείο στο MOU «Δευτεροβάθμια Σχολή Νο. 34» στο Magnitogorsk. Στην έρευνα συμμετείχαν 30 άτομα, εκ των οποίων: 80% ήταν γυναίκες και 20% άνδρες. Η ηλικιακή δομή των ερωτηθέντων έχει ως εξής: 27-30 ετών - 20%; 31-40 ετών - 50%; 41 και άνω - 30%.

Η συντριπτική πλειοψηφία (50%) των οικογενειών που ερωτήθηκαν ανήκουν σε μονογονεϊκές οικογένειες. Ανά τύπο οικογένειας, κατανεμήθηκαν ως εξής: 20% - πλήρεις οικογένειες και οικογένειες με αλλοδαπό γονέα. 10% - κηδεμονία. Στο έργο συμμετείχαν επίσης πολύτεκνες και χαμηλού εισοδήματος οικογένειες, οι οποίες έλαβαν προληπτική βοήθεια κατά την υλοποίηση του έργου.

Η απάντηση στην ερώτηση «Ποιες δραστηριότητες που υλοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του έργου σας άρεσαν περισσότερο;» αποκάλυψε ότι στο 40% των ερωτηθέντων άρεσαν τα ψυχολογικά και παιδαγωγικά εργαστήρια, συγκεκριμένα εκπαιδεύσεις για γονείς και τεχνικές χαλάρωσης. κοινές δραστηριότητες γονέων και παιδιών, ιδιαίτερα χριστουγεννιάτικο δέντροκαι ένα ταξίδι στο προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα "Uralskie Zori" - 25%. ψυχολογικές και παιδαγωγικές διαβουλεύσεις - 20% παιδαγωγικές εργασίες - 10%. Αυτό υποδηλώνει ότι οι γονείς ενδιαφέρονται για δραστηριότητες που αυξάνουν τον ψυχολογικό και παιδαγωγικό τους γραμματισμό, με στόχο την εναρμόνιση των σχέσεων γονέα-παιδιού.

Όταν απαντούσαν στην ερώτηση «Κατά τη γνώμη σας, όλες οι δραστηριότητες του έργου ήταν χρήσιμες, ενδιαφέρουσες και ουσιαστικές για εσάς;» το 80% των γονέων απάντησε θετικά. Το 15% δυσκολεύτηκε να απαντήσει και μόνο το 5% απάντησε αρνητικά. Αυτό δείχνει ότι ένας μεγαλύτερος αριθμός συμμετεχόντων στο έργο αξιολογεί θετικά τη συμμετοχή τους σε αυτό και την ετοιμότητά τους να λύσουν τα συσσωρευμένα προβλήματα.

Στην ερώτηση «Σκοπεύετε να επικοινωνήσετε μελλοντικά με την κοινωνική και παιδαγωγική υπηρεσία του σχολείου για επίλυση οικογενειακών προβλημάτων;» Το 100% των γονέων απάντησε θετικά.

Ως αποτέλεσμα της υλοποίησης του έργου για την κοινωνική υποστήριξη, ο αριθμός των οικογενειών σε κίνδυνο που συμμετείχαν στο έργο και είναι εγγεγραμμένες στο Μνημόνιο Συνεργασίας «Γυμνάσιο Νο. 34» μειώθηκε από 21 σε 5. , επίσης μειώθηκε από 10 σε 6.

Με βάση τα μελετημένα εγχώρια εμπειρίαδιατμηματική αλληλεπίδραση και με βάση τα αποτελέσματα της μελέτης, αναπτύξαμε έναν βελτιωμένο «Κανονισμούς για τη διατμηματική αλληλεπίδραση στην κοινωνική υποστήριξη οικογενειών σε κίνδυνο» με στόχο τη βελτίωση της εργασίας για τον εντοπισμό της ανάγκης οι οικογένειες με παιδιά να τους παρέχουν βοήθεια μέσω κοινωνικής υποστήριξης . Αυτή η διάταξη έχει εγκριθεί από την Κρατική Επιτροπή Υγείας και Ασφάλειας της Διοίκησης του Magnitogorsk (υπογράφηκε πράξη εφαρμογής).

1. Η μελέτη κατέστησε δυνατό να διαπιστωθεί ότι δίνεται μεγάλη προσοχή στη διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση κατά τη συνοδεία οικογενειών σε κίνδυνο, τόσο από την πλευρά των θεωρητικών επιστημόνων όσο και από την πλευρά του κράτους, κάτι που εκδηλώνεται σε πολλά επιστημονικά άρθρα και ειδικές δημοσιεύσεις για το θέμα, αφενός, και στη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου, αφετέρου. Ταυτόχρονα όμως δεν μειώνεται ο αριθμός των οικογενειών της «ομάδας κινδύνου» και υπάρχει κίνδυνος μετάβασής τους στην κατηγορία των οικογενειών επικίνδυνης κοινωνικής θέσης.

2. Το άρθρο παρουσιάζει ένα μοντέλο που αντικατοπτρίζει τις ιδιαιτερότητες της διατμηματικής αλληλεπίδρασης στη σύνθετη επίλυση οικογενειακών προβλημάτων. Ταυτόχρονα, ο σύνδεσμος «εκπαιδευτικό ίδρυμα» αποκλείστηκε από το συνολικό συνεκτικό σύστημα διατμηματικής αλληλεπίδρασης. Το γεγονός αυτό επηρεάζει την αποτελεσματικότητα της εργασίας με οικογένειες σε κίνδυνο, γεγονός που επιβεβαιώνει τη γνώμη των ειδικών που εργάζονται στο σύστημα πρόληψης.

3. Για τη βελτίωση του συστήματος διατμηματικής αλληλεπίδρασης στην κοινωνική υποστήριξη των οικογενειών της «ομάδας κινδύνου», είναι απαραίτητο να οργανωθεί η εργασία σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, γεγονός που καθιστά δυνατή την εφαρμογή των κύριων ιδεών της προληπτικής προσέγγισης.

4. Το άρθρο δείχνει ότι η δημιουργία στοχευμένων έργων που υλοποιούνται στη βάση ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος, ενσωματώνοντας τις προσπάθειες διαφόρων τμημάτων, είναι αποτελεσματικό εργαλείοβελτίωση της διατμηματικής αλληλεπίδρασης όταν εργάζεστε με οικογένεια σε κίνδυνο σε ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα.

Βιβλιογραφικός σύνδεσμος

Petushkova O.G., Akhlyustina E.V. ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΤΜΗΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΠΙΔΡΑΣΗΣ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΜΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΚΙΝΔΥΝΟΥ // Σύγχρονα θέματαεπιστήμη και εκπαίδευση. - 2017. - Αρ. 6.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=27232 (ημερομηνία πρόσβασης: 19/02/2020). Εφιστούμε στην προσοχή σας τα περιοδικά που εκδίδονται από τον εκδοτικό οίκο "Academy of Natural History"

ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΠΕΝΖΑΣ

ΑΝΑΛΥΣΗ

Περί έγκρισης Κανονισμών διατμηματικής αλληλεπίδρασης φορέων κρατική εξουσία Περιοχή Πένζασε σχέση με την άσκηση αρμοδιοτήτων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών

Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 8 και το άρθρο 22 (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις), καθοδηγούμενο από το νόμο της Περιφέρειας Penza της 22ας Δεκεμβρίου 2005 N 906-ZPO "Σχετικά με την κυβέρνηση της περιοχής Penza" (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις), Η κυβέρνηση της Περιφέρειας Penza αποφασίζει:

(προοίμιο στην έκδ.)

1. Έγκριση των συνημμένων Κανονισμών για τη διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση των δημόσιων αρχών της περιοχής Penza σε σχέση με την άσκηση αρμοδιοτήτων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες

(το στοιχείο 1 με κόκκινο χρώμα.)

3. Δημοσιεύστε αυτό το ψήφισμα στην εφημερίδα Penza Gubernskiye Vedomosti και τοποθετήστε (δημοσιεύστε) στην Επίσημη Διαδικτυακή Πύλη Νομικών Πληροφοριών (www.pravo.gov.ru) και στον επίσημο ιστότοπο της Κυβέρνησης της Περιφέρειας Πένζα στο Διαδίκτυο πληροφορίες και τηλεπικοινωνιακό δίκτυο.

4. Ο έλεγχος της εκτέλεσης του παρόντος ψηφίσματος ανατίθεται στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης της Περιφέρειας Penza, ο οποίος συντονίζει τα θέματα κοινωνικής πολιτικής.

Κυβερνήτης
Περιοχή Πένζα
V.K.BOCHKAREV

Κανονισμοί για τη διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση μεταξύ των δημόσιων αρχών της περιοχής Penza σε σχέση με την άσκηση αρμοδιοτήτων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες

Εγκρίθηκε
ανάλυση
Κυβέρνηση της περιοχής Penza
με ημερομηνία 22 Δεκεμβρίου 2014 N 898-σελ

1. Γενικές Διατάξεις

1.1. Ο παρών κανονισμός αναπτύχθηκε για την εφαρμογή των διατάξεων του ομοσπονδιακού νόμου της 28ης Δεκεμβρίου 2013 N 442-FZ "Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες στη Ρωσική Ομοσπονδία" (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις) και διέπει τις σχέσεις μεταξύ των κρατικών αρχών της Περιφέρεια Penza που προκύπτει από την εφαρμογή διυπηρεσιακής συνεργασίας σε σχέση με την εφαρμογή των εξουσιών της περιοχής Penza στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών.

(Ρήτρα 1.1 όπως τροποποιήθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Περιφέρειας Penza της 23ης Μαρτίου 2018 N 171-pP)

2. Κρατικές αρχές της περιοχής Penza, που πραγματοποιούν διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση

2.1. Η διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση πραγματοποιείται από τα ακόλουθα εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας της περιοχής Penza (εφεξής καλούμενα κρατικά όργανα):

2.1.1. Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Προστασίας και Δημογραφίας της Περιφέρειας Penza.

2.1.2. Υπουργείο Υγείας της περιοχής Penza.

2.1.3. Υπουργείο Παιδείας της Περιφέρειας Penza.

2.1.4. Υπουργείο φυσική αγωγήκαι τον αθλητισμό της περιοχής Penza.

2.1.5. Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού της Περιφέρειας Penza.

(ρήτρα 2.1 όπως τροποποιήθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Περιφέρειας Penza της 23ης Μαρτίου 2018 N 171-pP)

2.2. Οι δημόσιες αρχές συμμετέχουν στη διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση ανεξάρτητα, καθώς και μέσω των υφιστάμενων οργανισμών τους.

3. Είδη δραστηριοτήτων που εκτελούνται από δημόσιες αρχές στο πλαίσιο διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης

3.1. Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Προστασίας και Δημογραφίας της Περιφέρειας Penza, στο πλαίσιο της διυπηρεσιακής συνεργασίας, πραγματοποιεί τις ακόλουθες δραστηριότητες:

α) εντοπισμός πολιτών που χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες και προσδιορισμός των μορφών κοινωνικών υπηρεσιών που χρειάζονται με βάση τις ανάγκες των πολιτών, την κατάσταση της υγείας τους, τη δυνατότητα αυτοεξυπηρέτησης και μια συγκεκριμένη κατάσταση ζωής·

β) διοργάνωση έρευνας των κοινωνικών συνθηκών και συνθηκών διαβίωσης των πολιτών, παροχή βοήθειας για την απόκτηση εγγράφων που είναι απαραίτητα για την εγγραφή τους στις κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι·

γ) έκδοση εντύπων συμπερασμάτων και βεβαιώσεων σε πολίτες που έχουν ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες για περαιτέρω συμπλήρωση ιατρικών οργανισμών, υπάγεται στο Υπουργείουγειονομική περίθαλψη της περιοχής Penza (εφεξής καλούμενες ιατρικές οργανώσεις της περιοχής Penza)·

δ) υλοποίηση μαζί με ιατρικούς οργανισμούςη περιφέρεια της Πένζας αναθέτει προϊσταμένους των τμημάτων κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον σε τοπικούς γενικούς ιατρούς προκειμένου να βοηθήσουν στην παροχή ιατρικής περίθαλψης στους πολίτες·

ε) παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στους πολίτες, συμπεριλαμβανομένης της βοήθειας στην παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες (σύμφωνα με το πόρισμα των γιατρών) φάρμακακαι ιατρικά προϊόντα·

στ) οργάνωση, μαζί με υπαλλήλους ιατρικών οργανώσεων της περιοχής Penza, μαθήματα υγιεινής και υγιεινής για υπαλλήλους οργανισμών κοινωνικής υπηρεσίας της περιοχής Penza.

ζ) παροχή μεθοδολογικού υλικού (φυλλάδια) σε ιατρικούς οργανισμούς της περιοχής Penza, ενημέρωση των πολιτών σχετικά με τις υπηρεσίες που παρέχονται από οργανισμούς κοινωνικής υπηρεσίας της περιοχής Penza.

3.1.1. Προσδιορισμός ατόμων με αναπηρίες που χρειάζονται αποκατάσταση σύμφωνα με μεμονωμένα προγράμματα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία, βοήθεια στην εφαρμογή μεμονωμένων προγραμμάτων για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένης διευκρίνισης σε άτομα με αναπηρία σχετικά με την υποβολή αίτησης σε κέντρα απασχόλησης προκειμένου να εύρεση εργασίας, απασχόληση, κατάρτιση (επανακατάρτιση).

3.1.2. Εφαρμογή μέτρων για την κοινωνική αποκατάσταση των ατόμων με αναπηρία, μεταξύ των οποίων:

α) ενημέρωση των ατόμων με αναπηρία σχετικά με τη διαδικασία παροχής τεχνικών μέσων αποκατάστασης, παροχή βοήθειας σε άτομα με αναπηρία για τη λήψη του πορίσματος της ιατρικής επιτροπής των ιατρικών οργανώσεων που υπάγονται στο Υπουργείο Υγείας της Περιφέρειας Penza, επιβεβαιώνοντας την ανάγκη για ένα άτομο με αναπηρία σε τεχνική μέσα αποκατάστασης και πολίτες χαμηλού εισοδήματος σε προσθετικά και ορθοπεδικά προϊόντα·

β) ανάπτυξη προτάσεων για τα άτομα με αναπηρία (παιδιά με αναπηρία) για να λάβουν κύκλο μαθημάτων υπηρεσιών αποκατάστασης σε κρατικούς οργανισμούς αποκατάστασης που υπάγονται στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Προστασίας και Δημογραφίας της Περιφέρειας Penza.

γ) διοργάνωση στρογγυλών τραπεζιών, ημερίδων ανοιχτές πόρτες, το έργο του σχολείου (σχολή διαλέξεων) για παιδιά με αναπηρία και τους γονείς τους, ενημερωτικά και μεθοδολογικά σεμινάρια με τη συμμετοχή ειδικών από το Υπουργείο Υγείας της Περιφέρειας Penza.

3.1.3. Ενημέρωση του πληθυσμού για την κατάσταση στην αγορά εργασίας.

3.1.4. Απασχόληση για μόνιμες και προσωρινές θέσεις εργασίας συνταξιούχων και αναπήρων.

3.1.5. Βοήθεια στην απασχόληση ενεργών ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών.

3.1.6. Παρακολούθηση των αναγκών των ανέργων ΑμεΑ σε ηλικία εργασίας στην απασχόληση.

3.2. Το Υπουργείο Υγείας της Περιφέρειας Penza, στο πλαίσιο της διυπηρεσιακής συνεργασίας, πραγματοποιεί τις ακόλουθες δραστηριότητες:

α) παροχή οργανωτικής και μεθοδολογικής βοήθειας στους επικεφαλής των οργανισμών κοινωνικής υπηρεσίας της περιοχής Penza σχετικά με την αλληλεπίδραση των προϊσταμένων των τμημάτων κοινωνικής υπηρεσίας στο σπίτι με τους τοπικούς γενικούς ιατρούς προκειμένου να βοηθήσουν στην παροχή ιατρικής περίθαλψης στους πολίτες·

β) διεξαγωγή έρευνας πολιτών που παραπέμπονται από οργανώσεις κοινωνικής υπηρεσίας για πολίτες της Περιφέρειας Penza σε ιατρικούς οργανισμούς της Περιφέρειας Penza προκειμένου να διαπιστωθεί η παρουσία ή η απουσία ιατρικών αντενδείξεων στις κοινωνικές υπηρεσίες, σύμφωνα με τα Πρότυπα Ιατρικής Περίθαλψης σε εξωτερικούς ασθενείς ρυθμίσεις εγκεκριμένες από το Υπουργείο Υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε περιπτώσεις απουσίας τους - σύμφωνα με άλλες κανονιστικά έγγραφα ομοσπονδιακό επίπεδορύθμιση της παροχής ιατρικής περίθαλψης σε περιβάλλον εξωτερικών ασθενών·

(Όπως τροποποιήθηκε με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Περιφέρειας Penza της 14ης Απριλίου 2017 N 184-pP)

γ) διασφάλιση ενδονοσοκομειακής ιατρικής εξέτασης ταυτοποιημένων παιδιών ηλικίας από 3 ετών (συμπεριλαμβανομένων) έως 18 ετών, που αποστέλλονται σε εξειδικευμένους οργανισμούς για ανηλίκους που χρήζουν κοινωνικής αποκατάστασης, ελλείψει γονέων, νομίμων εκπροσώπων, προσώπων που τα αντικαθιστούν, είναι αδύνατο να να προσδιορίσει τη θέση τους ή άλλες συνθήκες που εμποδίζουν την ειδοποίηση αυτών των προσώπων ή την άμεση παράδοση του παιδιού σε αυτά τα άτομα·

δ) συμμετοχή στην υγειονομική και υγιεινή εκπαίδευση των εργαζομένων των οργανισμών κοινωνικής υπηρεσίας της περιοχής Penza.

ε) τη διασφάλιση ότι οι ανήλικοι που υποβάλλονται σε κοινωνική αποκατάσταση λαμβάνουν εξειδικευμένους οργανισμούςγια ανηλίκους που χρειάζονται κοινωνική αποκατάσταση, ιατρική περίθαλψη με τον τρόπο που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

στ) προετοιμασία συμπερασμάτων ιατρικών επιτροπών με τη συμμετοχή ψυχιάτρων σε σχέση με άτομα που αναγνωρίζονται ως ανίκανα, τοποθετημένα σε οργανισμούς κοινωνικής υπηρεσίας της περιοχής Penza.

ζ) ιατρική εξέταση πολιτών που ζουν σε οργανισμούς κοινωνικής υπηρεσίας της περιοχής Penza.

η) παροχή παραπομπής σε άτομο με αναπηρία για ιατρική και κοινωνική εξέταση εάν είναι απαραίτητο να αλλάξει η ομάδα αναπηρίας·

θ) παροχή αποσπάσματος από το ιατρικό αρχείο ενός εξωτερικού, εσωτερικού ασθενή (έντυπο N 027 / y, εγκεκριμένο με εντολή του Υπουργείου Υγείας της ΕΣΣΔ της 04.10.1980 N 1030) και το πόρισμα της ιατρικής επιτροπής για την απουσία (παρουσία) ιατρικών αντενδείξεων για τη λήψη υπηρεσιών αποκατάστασης·

ι) συμμετοχή σε στρογγυλά τραπέζια, ανοιχτές ημέρες, στις εργασίες σχολείων (σχολεία διαλέξεων) για παιδιά με αναπηρία και τους γονείς τους, συλλόγους για άτομα με ειδικές ανάγκες, που διοργανώνει το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Προστασίας και Δημογραφίας της Περιφέρειας Πένζα.

3.3. Το Υπουργείο Παιδείας της Περιφέρειας Penza, στο πλαίσιο της διαυπηρεσιακής συνεργασίας, πραγματοποιεί τις ακόλουθες δραστηριότητες:

α) παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίες για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και ζητά και παρέχει πληροφορίες απαραίτητες για την υλοποίηση της κοινωνικής υποστήριξης·

β) ενημερώνει τους αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων γονέων, κηδεμόνων, κηδεμόνων, άλλων νόμιμων εκπροσώπων ανηλίκων παιδιών, σχετικά με τους τύπους βοήθειας που παρέχει το Υπουργείο Παιδείας της Περιφέρειας Penza, τα διαρθρωτικά τμήματα του, καθώς και υφιστάμενους οργανισμούς·

γ) να οργανώνει δραστηριότητες για την ενημέρωση του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Προστασίας και Δημογραφίας της Περιφέρειας Penza σχετικά με πολίτες που χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες, όταν εντοπίζονται τέτοιοι πολίτες·

δ) διοργανώνει και συμμετέχει σε σεμινάρια, συναντήσεις, άλλες κοινές εκδηλώσεις σχετικά με την εφαρμογή της διυπηρεσιακής συνεργασίας·

ε) εφαρμόζει στα πλαίσια της αρμοδιότητάς του τα κρατικά προγράμματα της περιοχής της Πένζας στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών·

στ) συμμετέχει στη διαμόρφωση και ανάπτυξη εθελοντικό κίνημαστην περιοχή της Πένζας.

3.4. Το Υπουργείο Φυσικού Πολιτισμού και Αθλητισμού της Περιφέρειας Penza, το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού της Περιφέρειας Penza παρέχουν βοήθεια σε οργανισμούς κοινωνικών υπηρεσιών της περιοχής Penza για την οργάνωση αναψυχής, αναψυχής και απασχόλησης των πολιτών.

(ρήτρα 3.4 όπως τροποποιήθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Περιφέρειας Penza της 23ης Μαρτίου 2018 N 171-pP)

4. Διαδικασία και μορφές διατμηματικής αλληλεπίδρασης

4.1. Η διατμηματική αλληλεπίδραση πραγματοποιείται με τις ακόλουθες μορφές:

4.1.1. ανταλλαγή πληροφοριών που χρησιμοποιούνται για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και την εφαρμογή κοινωνικής υποστήριξης, συμπεριλαμβανομένων ηλεκτρονική μορφή;

4.1.2. υλοποίηση κοινών δράσεων (εκδηλώσεων) στο πλαίσιο υλοποίησης του επιμέρους προγράμματος του λήπτη κοινωνικών υπηρεσιών.

4.2. Για την υλοποίηση συντονισμένων ενεργειών, παροχή βοήθειας σε θέματα που προκύπτουν κατά τη διαδικασία της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης, προγραμματισμού κοινές δραστηριότητεςκαι ανταλλαγή εμπειριών, δημιουργούνται διατμηματικές ομάδες εργασίας, επιτροπές, συντονιστικά συμβούλια, διατμηματικά συμβουλευτικά όργανα. Οι κρατικές αρχές καθορίζουν και στέλνουν τους εκπροσώπους τους για να συμμετάσχουν στις εργασίες των συντονιστικών και συμβουλευτικών οργάνων.

4.3. Οι συμφωνίες αλληλεπίδρασης που συνάπτονται μεταξύ των δημόσιων αρχών που καθορίζονται στο τμήμα 2 του παρόντος κανονισμού καθορίζουν τη διαδικασία και τους οργανωτικούς και τεχνικούς όρους για τη διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση των δημοσίων αρχών.

5. Απαιτήσεις για το περιεχόμενο, τις μορφές και τις προϋποθέσεις για την ανταλλαγή πληροφοριών, μεταξύ άλλων σε ηλεκτρονική μορφή

6. Ο μηχανισμός εφαρμογής μέτρων κοινωνικής στήριξης, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας εμπλοκής οργανισμών στην εφαρμογή του

6.1. Ο μηχανισμός εφαρμογής των μέτρων κοινωνικής στήριξης καθορίζεται με βάση τις συμφωνίες συνεργασίας που ορίζονται στην ενότητα 4 του παρόντος Κανονισμού.

6.2. Η διαδικασία για τη συμμετοχή οργανισμών στην υλοποίηση της κοινωνικής υποστήριξης:

6.2.1. Οργανισμοί που υπάγονται σε δημόσιες αρχές που παρέχουν βοήθεια που δεν σχετίζεται με κοινωνικές υπηρεσίες, συμμετέχουν στην υλοποίηση της κοινωνικής στήριξης βάσει συμφωνιών συνεργασίας που έχουν συναφθεί μεταξύ του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Προστασίας και Δημογραφίας της Περιφέρειας Penza και των κρατικών αρχών.

6.2.2. Άλλοι οργανισμοί που παρέχουν βοήθεια που δεν σχετίζεται με κοινωνικές υπηρεσίες εμπλέκονται στην εφαρμογή κοινωνικής υποστήριξης βάσει συμφωνιών (συμβάσεων) αλληλεπίδρασης (συνεργασίας), συμβάσεων αστικού δικαίου που συνάπτουν αυτοί οι οργανισμοί με οργανισμούς κοινωνικής υπηρεσίας για πολίτες.

(Όπως τροποποιήθηκε με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Περιφέρειας Penza της 14ης Απριλίου 2017 N 184-pP)

7. Η διαδικασία άσκησης κρατικού ελέγχου (εποπτείας) και αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης

7.1. Ο κρατικός έλεγχος (εποπτεία) πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία οργάνωσης της εφαρμογής περιφερειακού κρατικού ελέγχου (εποπτεία) στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών στην περιοχή της Πένζα, που εγκρίθηκε με διάταγμα της κυβέρνησης της περιοχής Πένζα.

7.2. Η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης πραγματοποιείται σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια:

Τήρηση της προθεσμίας και της διαδικασίας προετοιμασίας διατμηματικού αιτήματος.

Τήρηση των προθεσμιών προετοιμασίας και αποστολής απάντησης σε διυπηρεσιακό αίτημα από δημόσιες αρχές.

Διαθεσιμότητα των απαραίτητων πληροφοριών για την παροχή κοινωνικής υποστήριξης σε απάντηση διατμηματικού αιτήματος.

7.3. Η διαδικασία αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης μεταξύ των δημόσιων αρχών που καθορίζονται στην Ενότητα 2 του παρόντος Κανονισμού καθορίζεται από το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Προστασίας και Δημογραφίας της Περιφέρειας Penza.

Υλοποίηση όλων των δραστηριοτήτων του συστήματος έγκαιρη βοήθειαδυνατή μόνο με την ανάπτυξη μηχανισμών διατμηματικής αλληλεπίδρασης και κοινωνικής εταιρικής σχέσης .

Η διατμηματική αλληλεπίδραση παρέχει τις απαραίτητες γενικές προϋποθέσεις για τη βιώσιμη λειτουργία του συστήματος έγκαιρης παρέμβασης ως κοινωνικού συστήματος: την πολυπλοκότητα, την ποιότητα, την επικαιρότητα και τη μεταβλητότητα των υπηρεσιών.

Το αναπτυγμένο μοντέλο διατμηματικής αλληλεπίδρασης οργανισμών παροχής υπηρεσιών στον τομέα της έγκαιρης παρέμβασης με οργανισμούς υγείας, κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, εκπαίδευσης, μη κυβερνητικών (μη δημοτικών) οργανισμών αποτελεί μέρος του βασικού περιφερειακού-δημοτικού μοντέλου έγκαιρης παρέμβασης και βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

• Η αρχή μιας προσέγγισης κράτους-δημόσιου χαρακτήρα στο μοντέλο αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές έγκαιρης παρέμβασης) με διάφορους οργανισμούς και τμήματα, που συνεπάγεται τη συνεργασία των προσπαθειών όλων των συμμετεχόντων στην διαδικασία αλληλεπίδρασης και εταιρικής σχέσης, συμπεριλαμβανομένων γονέων, ειδικών διαφόρων προφίλ, κρατικών και δημόσιων οργανισμών που βασίζεται σε έναν συνδυασμό κεντρικής διαχείρισης και υποστήριξης για τοπική δημιουργική πρωτοβουλία.
• Η αρχή της αυτοοργάνωσης, η οποία καθορίζει τη μη γραμμική φύση της διαμόρφωσης και ανάπτυξης του μοντέλου συνεργασίας και την αλληλεπίδραση της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές) με διάφορους οργανισμούς και τμήματα, η απουσία απαγορεύσεων για πιθανούς τρόπους διαμόρφωσης και λειτουργίας του, σε συνδυασμό με τις τάσεις ανάπτυξης του ίδιου του μοντέλου στην περιοχή.
• Η αρχή της προηγμένης καινοτόμου στρατηγικής διαχείρισης μοντέλων, που βασίζεται σε μη γραμμικές αλληλεπιδράσεις.
• Η αρχή της συνέχειας και της διαδοχής, διασφαλίζοντας τον απαραίτητο βαθμό συμμετοχής των οργανισμών και των ειδικών τους σε διάφορα στάδια κοινωνικής στήριξης της οικογένειας του παιδιού Νεαρή ηλικίαΜε ανάπηροςυγεία. Σας επιτρέπει να εφαρμόζετε διαδοχικούς δεσμούς μεταξύ των οργανισμών εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού τόσο στο στάδιο της αναγνώρισης και παραπομπής άπορων παιδιών και των οικογενειών τους στο σύστημα έγκαιρης παρέμβασης όσο και στο στάδιο της έγκαιρης παρέμβασης και μετάβασης στο σύστημα πριν σχολική μόρφωση.
• Η αρχή της ιεραρχίας σημαίνει ότι το σύστημα εταιρικής σχέσης και αλληλεπίδρασης πρέπει να λειτουργεί σε διάφορα επίπεδα, υποδεέστερα, τουλάχιστον σε οργανωτικό και μεθοδολογικό επίπεδο: σε περιφερειακό, δημοτικό και σε επίπεδο ξεχωριστού οργανισμού. Η συμμόρφωση με αυτήν την αρχή διασφαλίζει την αποτελεσματική διαχείριση του συστήματος.
• Η αρχή της ανοιχτής συνεργασίας και της αλληλεπίδρασης της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο) με διάφορα ιδρύματα και τμήματα, η οποία περιλαμβάνει την ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των υποκειμένων αλληλεπίδρασης τόσο εντός όσο και εκτός του μοντέλου.
• Η αρχή της κινητικότητας, η οποία καθιστά δυνατή την οργάνωση και την παροχή των απαραίτητων πόρων για κοινωνική υποστήριξη των οικογενειών στο συντομότερο δυνατό χρόνο και όσο το δυνατόν πιο κοντά στον τόπο κατοικίας της οικογένειας.

Το περιφερειακό-δημοτικό σύστημα αλληλεπίδρασης και σύμπραξης οργανισμών που παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα της έγκαιρης βοήθειας με οργανισμούς υγειονομικής περίθαλψης, κοινωνική προστασία του πληθυσμού, μη κυβερνητικές και μη κυβερνητικές οργανώσεις είναι σημαντικό μέροςμοντέλα έγκαιρης παρέμβασης στην περιοχή και τις περιοχές της.

Χαρακτηριστικά της κάθετης δομής του συστήματος αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης οργανισμών που παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα της έγκαιρης παρέμβασης με άλλα τμήματα και οργανισμούς

Τα χαρακτηριστικά της κάθετης δομής του συστήματος είναι τρία επίπεδα διαφοροποίησης των δυνάμεων (Εικόνα 1).

Εικόνα 1. Κάθετη δομή του μοντέλου αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης

Το πρώτο επίπεδο - το επίπεδο της περιφέρειας - εκπροσωπείται από ένα διατμηματικό συντονιστικό συμβούλιο, το οποίο περιλαμβάνει εκπροσώπους ενδιαφερόμενων τμημάτων, καθώς και εκπροσώπους μη κυβερνητικών μη κυβερνητικών οργανώσεων. Ένα τέτοιο συμβούλιο μπορεί να λειτουργεί υπό την εξουσία του περιφερειάρχη ή του υποδιοικητή. Πρόκειται για μια διοικητική και συντονιστική δομή που εφαρμόζει την αρχή της δημόσιας διοίκησης. Το πρώτο επίπεδο περιλαμβάνει τις περιφερειακές αρχές για την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη, την κοινωνική προστασία του πληθυσμού, την οικονομική ανάπτυξη της περιφέρειας και άλλες ενδιαφερόμενες υπηρεσίες (υπουργεία Παιδείας, Υγείας, Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας του πληθυσμού, οικονομική ανάπτυξηπεριφέρεια και άλλα ενδιαφερόμενα τμήματα).

Οι πόροι και η μεθοδολογική υποστήριξη για δραστηριότητες κοινωνικής σύμπραξης μπορούν να ανατεθούν σε ένα από τα περιφερειακά κέντρα του κορυφαίου τμήματος (για παράδειγμα, το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της περιοχής) που παρέχει ιατρική, κοινωνική και ψυχολογική και παιδαγωγική υποστήριξη σε παιδιά με αναπηρίες, που περιλαμβάνει τμήμα πρώιμης παρέμβασης. Η υποστήριξη για μη κρατικές μη δημοτικές υπηρεσίες/τμήματα έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικά κέντρα, lekoteks, κέντρα υποστήριξης παιχνιδιού, κέντρα υποστήριξης οικογένειας και άλλες δομές) μπορεί να πραγματοποιηθεί από περιφερειακή θερμοκοιτίδα επιχειρήσεων (ή δημόσιο οργανισμό που εργάζεται με οικογένειες με αναπηρίες παιδιά της περιοχής).

Λειτουργίες: διαχείριση και συντονισμός των δραστηριοτήτων των εταιρικών φορέων σε περιφερειακό επίπεδο. οργανωτική, ενημερωτική, προσωπικό, προγραμματική-μεθοδική και άλλη υποστήριξη πόρων για τη λειτουργία του συστήματος κοινωνικής εταιρικής σχέσης, συμπεριλαμβανομένης της νομικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων των φορέων κοινωνικής εταιρικής σχέσης· παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας της αλληλεπίδρασης και της κοινωνικής εταιρικής σχέσης.

Η στελέχωση (το επίπεδο επανεκπαίδευσης ή/και προηγμένης κατάρτισης ειδικών στο ψυχολογικό και παιδαγωγικό προφίλ) μπορεί να ανατεθεί σε περιφερειακά ιδρύματα για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης ή/και άλλα κέντρα πρόσθετων επαγγελματική εκπαίδευσηπεριοχή.

Το δεύτερο επίπεδο είναι το επίπεδο του δήμου. Αυτό το επίπεδο εκπροσωπείται από τη δημοτική εκπαιδευτική αρχή, διάφορα πρακτικά ιδρύματα εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης, το σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, καθώς και μη κυβερνητικές μη κυβερνητικές οργανώσεις που βρίσκονται στην επικράτεια αυτού του δήμου. Σε αυτό το επίπεδο, μπορεί να οργανωθεί ένα «Συμβούλιο Εταίρων» υπό τον δήμο, το οποίο διαχειρίζεται και συντονίζει τις δραστηριότητες των οργανισμών που περιλαμβάνονται στο σύστημα.

Λειτουργίες: υλοποίηση και υποστήριξη σύμπραξης και διατμηματικής αλληλεπίδρασης σε διάφορους τομείς συνεργασίας με βάση το δημιουργημένο δημοτικό πρόγραμμα ή έργο.

Το τρίτο επίπεδο είναι το επίπεδο ενός συγκεκριμένου οργανισμού (υπηρεσία/τμήμα πρώιμης παρέμβασης, βιβλιοθήκη ιατρικής, συμβουλευτικό κέντρο κ.λπ.) που συμμετέχει στη διαδικασία αλληλεπίδρασης και σύμπραξης. Όλοι οι υπάλληλοι της υπηρεσίας / τμήματος έγκαιρης παρέμβασης έχουν πολλές άλλες λειτουργίες που σχετίζονται με την εκτέλεση των επαγγελματικών τους καθηκόντων. Ωστόσο, η επιλογή της ανάπτυξης της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης μέσω ενός συστήματος συνεργασίας και αλληλεπίδρασης υπαγορεύει την ανάγκη συμμετοχής των εργαζομένων στο σχεδιασμό, την υλοποίηση και τη διαχείριση της κοινωνικής σύμπραξης. Για αυτό, α ομάδα εργασίας«κοινωνική σύμπραξη», ορίζεται ο επικεφαλής της ομάδας, ο συντονιστής της, καθορίζονται τα λειτουργικά τους καθήκοντα που σχετίζονται με τη μελέτη των αναγκών των κοινωνικών πελατών, τη διαμόρφωση μιας κοινωνικής τάξης, το σχεδιασμό ενός προγράμματος ή ενός καινοτόμου έργου του υπηρεσία / τμήμα έγκαιρης παρέμβασης, πρόβλεψη των αποτελεσμάτων της κοινωνικής εταιρικής σχέσης και αλληλεπίδρασης, έλεγχος και παρακολούθηση· τη διασφάλιση της ποιότητας της εταιρικής σχέσης και της αλληλεπίδρασης, την παροχή πληροφοριών και εκπαιδευτικής υποστήριξης κ.λπ.

Λειτουργίες: οργάνωση, συντονισμός και υποστήριξη κοινωνικής σύμπραξης σε διάφορους τομείς βάσει ενός έργου που δημιουργήθηκε από κοινού με οργανισμούς εταίρους του έργου.

Χαρακτηριστικά της οριζόντιας δομής του συστήματος αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης

Τα χαρακτηριστικά της οριζόντιας δομής του συστήματος κοινωνικής εταιρικής σχέσης εστιάζονται στον εντοπισμό σημαντικών, κρίσιμων περιοχών και σταδίων δραστηριότητας, στη συγκεκριμενοποίηση αυτών των τύπων ή σταδίων δραστηριότητας και στην ανάδειξη των μερών του συστήματος που είναι υπεύθυνα για την εφαρμογή τους.

Στην οριζόντια δομή του ανεπτυγμένου συστήματος κοινωνικής σύμπραξης της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές έγκαιρης παρέμβασης) με οργανισμούς υγειονομικής περίθαλψης, κοινωνικής προστασίας και εκπαίδευσης, καθώς και με μη κυβερνητικούς μη κυβερνητικούς φορείς, πέντε υποσυστήματα με τις συνδέσεις και τις λειτουργίες τους έχουν εντοπιστεί.

Πρόκειται για την υπηρεσία/τμήμα (συμβουλευτικό κέντρο) πρώιμων βοηθειών, οργανώσεις του περιφερειακού και δημοτικού εκπαιδευτικού συστήματος, το σύστημα υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, μη κυβερνητικές μη κυβερνητικές οργανώσεις της περιφέρειας και του δήμου.

Την κεντρική θέση στο σύστημα κατέχει η υπηρεσία/τμήμα έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο).

Το ειδικό καθήκον της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο) είναι να ξεκινήσει αλληλεπίδραση, να δημιουργήσει δεσμούς συνεργασίας και συντονισμού με οργανισμούς υγειονομικής περίθαλψης, κοινωνική προστασία, εκπαιδευτικά ιδρύματα και μη κυβερνητικές μη κυβερνητικές οργανώσεις για να διασφαλίσει την έγκαιρη αναγνώριση των παιδιών που έχουν ανάγκη. ψυχολογικής και παιδαγωγικής και ιατρικής και κοινωνικής βοήθειας, να οργανώσει μια πρόσθετη ιατρική εξέταση ή/και να παρέχει εξειδικευμένη εξειδικευμένη ιατρική περίθαλψη, να διασφαλίσει την έγκαιρη είσοδο μιας οικογένειας με παιδί στο σύστημα πρώιμης φροντίδας· να καλύψει τις πραγματικές ανάγκες μιας ειδικής οικογένειας που μεγαλώνει ένα παιδί με αναπηρία στα τρία πρώτα χρόνια της ζωής, καθώς και να καθορίσει τους καλύτερους τρόπους για περαιτέρω προσχολική και σχολική εκπαίδευση ή λήψη υπηρεσιών στον τομέα της πρόσθετης εκπαίδευσης.

Το δεύτερο υποσύστημα αντιπροσωπεύεται από οργανισμούς του εκπαιδευτικού συστήματος, ένα σύμπλεγμα των εκπαιδευτικών πόρων και υπηρεσιών τους.

Ως συστατικά στοιχεία του εκπαιδευτικού συστήματος που είναι σημαντικά για την κοινωνική σύμπραξη, ξεχωρίζουμε τους ακόλουθους οργανισμούς: την περιφερειακή εκπαιδευτική αρχή. περιφερειακό ινστιτούτοανάπτυξη εκπαιδευτικών κέντρων ψυχολογικής-παιδαγωγικής και ιατροκοινωνικής εκπαίδευσης, κέντρων πόρων, μεθοδολογικών αιθουσών που σχετίζονται με το περιφερειακό (διαδημοτικό) εκπαιδευτικό σύστημα και εκπαιδευτικών οργανισμών δημοτικής υπαγωγής, συμπεριλαμβανομένων ψυχολογικοπαιδαγωγικών και ιατροκοινωνικών κέντρων και προσχολικών εκπαιδευτικών οργανισμών, στο πλαίσιο των οποίων λειτουργούν λεκοθηκές, υπηρεσίες/τμήματα πρώιμης βοήθειας, συμβουλευτικά κέντρα, αίθουσες συμβούλων κ.λπ., καθώς και κέντρα εκπαίδευσης αναψυχής.

Ο γενικός στόχος του εκπαιδευτικού συστήματος σε σχέση με τα παιδιά με αναπηρίες είναι η δημιουργία κατάλληλων συνθηκών για την πραγματοποίηση των δικαιωμάτων του παιδιού με αναπηρία στον τομέα της εκπαίδευσης. Οι κύριοι πόροι του συστήματος είναι ένα σύνολο εκπαιδευτικών πόρων και υπηρεσιών.

Ειδικός στόχος των ειδικών και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που αποτελούν το υποσύστημα της κοινωνικής σύμπραξης είναι να συνεργάζονται στις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών οργανισμών και της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο) για τη διασφάλιση της έγκαιρης εισόδου της οικογένειας ενός παιδιού με αναπηρία στο το σύστημα έγκαιρης παρέμβασης· να διασφαλίσει τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στην υπηρεσία / τμήμα πρώιμης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο) - διαγνωστική, προληπτική, διορθωτική, γενική εκπαίδευση κ.λπ. να οργανώσει την έξοδο της οικογένειας ενός παιδιού με αναπηρία από την υπηρεσία έγκαιρης παρέμβασης και τη μετάβαση στο σύστημα προσχολικής αγωγής.

Το τρίτο υποσύστημα είναι οι οργανώσεις του συστήματος υγείας.

Εκπροσωπείται το σύστημα υγείας περιφερειακό φορέαδιαχείριση υγείας, περιφερειακοί ιατρικοί οργανισμοί και ιατρικοί οργανισμοί δημοτικής υπαγωγής, συμπεριλαμβανομένων μαιευτηρίων, περιγεννητικών κέντρων, νοσοκομείων παίδων, εξειδικευμένων ιατρικών κέντρων, ιατρικών και γενετικών συμβουλών, κωφών και λογοθεραπείας κέντρων ή/και γραφείων, κλινικών, παραϊατρικών σταθμών, γαλακτοκομικών κουζινών, κ.λπ., καθώς και οργανισμοί MSEC (ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη).

Οι κύριοι πόροι του συστήματος είναι ένα σύμπλεγμα θεραπευτικών και προφυλακτικών πόρων, πόρων αποκατάστασης και ιατρικών υπηρεσιών.

Οι κύριες λειτουργίες και καθήκοντα του περιφερειακού συστήματος υγείας, σημαντικά για το σύστημα κοινωνικής σύμπραξης με την υπηρεσία/τμήμα έγκαιρης παρέμβασης:

• ιατρική γενετική συμβουλευτική?
• έγκαιρη ανίχνευση διαφόρων διαταραχών στην ανάπτυξη νεογνών, βρεφών, παιδιών πρώιμης, προσχολικής και σχολικής ηλικίας.
• μαζικές εξετάσεις προσυμπτωματικού ελέγχου παιδιών για τον εντοπισμό παραγόντων κινδύνου και ασθενειών που μπορούν να προκαλέσουν διάφορες αποκλίσεις στην ανάπτυξη των παιδιών.
• Δυναμική ιατρική παρακολούθηση της υγείας των παιδιών.
• σε βάθος ολοκληρωμένη διάγνωση της ανάπτυξης και της υγείας των παιδιών χρησιμοποιώντας κλινικές και παρακλινικές μεθόδους.
• τη διενέργεια προληπτικών, θεραπευτικών και μέτρων αποκατάστασης·
• διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης·
• επεξηγηματική και υγειονομική-εκπαιδευτική εργασία με γονείς κ.λπ.

Ένας συγκεκριμένος (καινοτόμος) στόχος των οργανισμών υγειονομικής περίθαλψης που αποτελούν μέρος του συστήματος κοινωνικής σύμπραξης είναι η συνεργασία με την υπηρεσία/τμήμα έγκαιρης παρέμβασης για την εξασφάλιση έγκαιρης εισόδου οικογενειών με παιδιά με αναπηρία στο σύστημα έγκαιρης παρέμβασης της περιοχής, του δήμου μέσω της έγκαιρης αναγνώρισης. από αυτούς που έχουν ανάγκη· προσβασιμότητα του συστήματος έγκαιρης παρέμβασης για γονείς και επαγγελματίες μέσω της ενημέρωσης και της δημιουργίας συνθηκών στις εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης· υλοποίηση όλων των δράσεων εντός περιορισμένου χρονικού διαστήματος για τη διασφάλιση της γρήγορης πρόσβασης των οικογενειών με παιδιά με αναπηρίες στους διαθέσιμους πόρους του συστήματος έγκαιρης παρέμβασης· ευαισθητοποίηση των καταναλωτών - αύξηση της ικανότητας της οικογένειας να πλοηγείται στο σύστημα των υπηρεσιών και να έχει πρόσβαση στους πόρους και τις υπηρεσίες της περιφέρειας και του δήμου σε επίπεδο εγκαταστάσεων υγείας. Ένας άλλος συγκεκριμένος στόχος είναι η συνεργασία μεταξύ των δραστηριοτήτων των οργανισμών υγείας και της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης για τη διασφάλιση της διαγνωστικής διαδικασίας που εφαρμόζεται από την υπηρεσία/τμήμα.

Το τέταρτο υποσύστημα είναι η οργάνωση του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Το σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού εκπροσωπείται από το περιφερειακό διοικητικό όργανο, τις κοινωνικές οργανώσεις διαδημοτικής ή/και δημοτικής υπαγωγής, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών κέντρων και των κέντρων απασχόλησης.

Οι κύριοι πόροι του συστήματος είναι ένα σύνολο κοινωνικών πόρων και υπηρεσιών.

Οι κύριες λειτουργίες και καθήκοντα του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, σημαντικά για το σύστημα κοινωνικής σύμπραξης με την υπηρεσία έγκαιρης παρέμβασης:

• την παροχή, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει ο νόμος, κοινωνικής αρωγής σε παιδιά με αναπηρία και παιδιά με αναπηρία·
• παροχή συμβουλών σε οικογένειες παιδιών με αναπηρίες και παιδιά με αναπηρίες·
• παροχή συμβουλευτικής βοήθειας σε οργανισμούς που παρέχουν ειδικές ιατρικές, εκπαιδευτικές και κοινωνικές υπηρεσίες.

Ειδικός στόχος των ειδικών και των οργανώσεων κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, που αποτελούν το υποσύστημα της κοινωνικής σύμπραξης, είναι η συνεργασία με την υπηρεσία/τμήμα έγκαιρης παρέμβασης για τη διασφάλιση της έγκαιρης εισόδου της οικογένειας ενός παιδιού με αναπηρία στο σύστημα έγκαιρης παρέμβασης. ; για τη διασφάλιση των διαδικασιών που εφαρμόζονται από την υπηρεσία / τμήμα έγκαιρης παρέμβασης - προληπτική, διορθωτική, γενική εκπαίδευση κ.λπ. υλοποίηση της μετάβασης των παιδιών που λαμβάνουν υπηρεσίες στον τομέα της έγκαιρης βοήθειας στην οργάνωση της εκπαίδευσης, στην προσχολική και σχολική εκπαίδευση.

Το πέμπτο υποσύστημα είναι το σύστημα των μη κυβερνητικών μη κυβερνητικών οργανώσεων.

Το σύστημα των μη κυβερνητικών μη κυβερνητικών οργανώσεων μπορεί να εκπροσωπείται από διάφορες οργανώσεις ατόμων με αναπηρία, συλλόγους γονέων, ιδρύματα υποστήριξης οικογενειών με ειδικό παιδί, ΜΚΟ με κοινωνικό προσανατολισμό, μεμονωμένους επιχειρηματίες, κ.λπ. μητρικές μη κυβερνητικές οργανώσεις, δημόσιοι οργανισμοί κ.λπ. Οι κύριοι πόροι είναι ένα σύμπλεγμα κοινωνικών, νομικών, υλικών, οικονομικών και άλλων πόρων.

Ο ειδικός στόχος των ειδικών και των μη κυβερνητικών οργανώσεων που απαρτίζουν το υποσύστημα κοινωνικής σύμπραξης είναι να παρέχουν μεταβλητές ή/και πρόσθετες υπηρεσίες στον τομέα της έγκαιρης βοήθειας στην οικογένεια ενός παιδιού με αναπηρία. τη διασφάλιση της μετάβασης της οικογένειας ενός παιδιού με αναπηρίες ή/και αναπηρίες στο σύστημα προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης.

Χαρακτηριστικά περιεχομένου του συστήματος αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης

1. Δημιουργία, παροχή και ανάπτυξη συνόλου προϋποθέσεων για την αλληλεπίδραση της υπηρεσίας / τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο) με διάφορους οργανισμούς και τμήματα:

• νομική εγκυρότητα της εταιρικής σχέσης, κανόνες αλληλεπίδρασης και αμοιβαίου ελέγχου· διαχωρισμός λειτουργιών, ρόλων, δραστηριοτήτων και λειτουργιών με οργανισμούς εταίρους·
• δημιουργία, συντήρηση και περαιτέρω ανάπτυξηένα ενιαίο πεδίο πληροφοριών που καλύπτει τη διαδικασία αλληλεπίδρασης και κοινωνικής εταιρικής σχέσης·
• κοινωνικο-ψυχολογικές συνθήκες που συμβάλλουν στη μετατροπή ατόμων ή ομάδων ατόμων σε επιτυχημένο αντικείμενο (αλληλεπίδραση και συνεργάτης) κοινών δραστηριοτήτων·
• την παρουσία κοινού έργου ή κοινού σχεδίου ως τρόπο οργάνωσης κοινών δραστηριοτήτων·
• δραστηριότητες για την υποστήριξη και την ανάπτυξη κοινωνικής εταιρικής σχέσης.

Κοινές δραστηριότητες προβολής, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών και δεδομένων, της ανάρτησης πληροφοριών σχετικά με τον οργανισμό εταίρο, μεταξύ άλλων στον ιστότοπο του ιδρύματος· διάδοση πληροφοριακού υλικού· διοργάνωση κοινών εκπαιδευτικών εκδηλώσεων και δράσεων· κοινές δραστηριότητες ενημέρωσης και εκπαίδευσης των γονέων, τόσο με βάση την υπηρεσία/τμήμα έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές), όσο και με βάση τους συνεργαζόμενους φορείς κ.λπ.

Κοινές δραστηριότητες για διάφορα προβλήματα ψυχολογικής, ψυχολογικής-παιδαγωγικής, κοινωνικής και ιατρικής συμβουλευτικής για οικογένειες παιδιών με αναπηρία.

Κοινές δραστηριότητες για τον εντοπισμό άπορων παιδιών και των οικογενειών τους στις υπηρεσίες της υπηρεσίας/τμήματος πρώιμης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο), παραπομπή παιδιών και των οικογενειών τους στην υπηρεσία/τμήμα πρώιμης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές πρώιμης παρέμβασης).

Κοινές δραστηριότητες για την υποστήριξη της οικογένειας και του παιδιού των πρώτων και ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗ ΗΛΙΚΙΑμε αναπηρίες κατά τη μετάβαση από την υπηρεσία / τμήμα πρώιμης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο) σε προσχολικό ίδρυμα.

Κοινές δραστηριότητες για την υποστήριξη οικογένειας και παιδιού με αναπηρία σε προσχολική οργάνωση.

Κοινά έργα για την υποστήριξη ορισμένων ομάδων παιδιών με αναπηρίες, παιδιών βιολογικών ή/και κοινωνικού κινδύνου, καθώς και οι γονείς ή τα πρόσωπα που τους αντικαθιστούν.

Κοινά έργα υλοποίησης ατομικού σχεδίου αποκατάστασης παιδιού με αναπηρία.

Κοινά έργα για την παροχή νομικής βοήθειας και υποστήριξης σε οικογένειες μικρών παιδιών με αναπηρία.

Κοινά έργα για την οργάνωση ομάδων κοινωνικής υποστήριξης για οικογένειες παιδιών με αναπηρία.

Κοινή επιστημονική και μεθοδολογική εργασία.

Επαγγελματική υποστήριξη ειδικών από διάφορα ιδρύματα και τμήματα που ασχολούνται με την αλληλεπίδραση και την κοινωνική σύμπραξη.

Κοινές δραστηριότητες για την αλλαγή της στάσης της κοινωνίας απέναντι στην οικογένεια ενός παιδιού με αναπηρία.

Εικόνα 2. Εσωτερικές διαδικασίες στο σύστημα αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης

Ο βασικός «πυρήνας» του συστήματος αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης

Ο κύριος «πυρήνας» του συστήματος αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης διαμορφώνεται στο επίπεδο της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές έγκαιρης παρέμβασης).

Εικόνα 3. Ο πυρήνας του μοντέλου αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης

Το κύριο, βασικό σημείο γύρω από το οποίο διαμορφώνεται η αλληλεπίδραση και η κοινωνική σύμπραξη είναι το ίδιο το κοινωνικό πρόβλημα: η συνοδεία της οικογένειας ενός παιδιού με αναπηρία στο σύστημα πρώιμης βοήθειας. Το κοινωνικό πρόβλημα θέτει τις βασικές αξίες, τις έννοιες και τους στόχους της αλληλεπίδρασης και της κοινωνικής σύμπραξης για όλα τα υποκείμενά του. Ωστόσο, ο εντοπισμός, η κατανόηση και η συνειδητοποίηση ενός κοινωνικού προβλήματος δεν αρκεί για την ανάδυση μιας από κοινού κατανεμημένης δραστηριότητας, είναι απαραίτητο να διασταυρωθούν τα ενδιαφέροντα των υποκειμένων της επιδιωκόμενης αλληλεπίδρασης και κοινωνικής σύμπραξης, και συγκεκριμένα:

• τη σημασία της συνοδείας της οικογένειας ενός παιδιού με αναπηρία στο σύστημα έγκαιρης παρέμβασης για κάθε έναν από τους πιθανούς συντρόφους·
• καθορισμός των συμφερόντων καθενός από τους πιθανούς εταίρους·
• κοινή διατύπωση στόχων και στόχων των από κοινού κατανεμημένων δραστηριοτήτων·
• συνειδητοποίηση του ρόλου, των ευκαιριών και των πόρων τους για την επίλυση ενός κοινωνικού προβλήματος·
• συνειδητοποίηση από τους πιθανούς εταίρους ότι η ενοποίηση των δυνάμεων και των μέσων τους έχει σημαντική επίδραση στην επίλυση ενός κοινωνικού προβλήματος·
• συνειδητοποίηση της ανάγκης ανάπτυξης κανόνων για την αλληλεπίδραση και τον αμοιβαίο έλεγχο.

Η επίγνωση της σημασίας του κοινωνικού προβλήματος, καθώς και η πραγματοποίηση της ανάγκης για αλληλεπίδραση και κοινωνική σύμπραξη, σε συνδυασμό με την προφανή διασταύρωση των συμφερόντων των πιθανών εταίρων, μπορεί να οδηγήσει στη διαμόρφωση μιας στρατηγικής για την ανάπτυξη της αλληλεπίδρασης και της εταιρικής σχέσης σε επίπεδο υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο), η δημιουργία σχεδίου ή έργου για την ανάπτυξή του.

Έτσι, η επίγνωση της σημασίας ενός κοινωνικού προβλήματος υπαγορεύει την ανάγκη συμμετοχής των εργαζομένων στο σχεδιασμό, την υλοποίηση και τη διαχείριση της διαδικασίας αλληλεπίδρασης και εταιρικής σχέσης. Για να γίνει αυτό, δημιουργείται μια ομάδα «κοινωνικής εταιρικής σχέσης», διορίζεται ηγέτης ομάδας και ο συντονιστής της, καθορίζονται οι λειτουργικές τους αρμοδιότητες που σχετίζονται με τη μελέτη των αναγκών των κοινωνικών πελατών, τη διαμόρφωση μιας κοινωνικής τάξης, το σχεδιασμό ενός προγράμματος ή ενός καινοτόμου έργου υπηρεσία/τμήμα έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές), πρόβλεψη των αποτελεσμάτων αλληλεπίδρασης και εταιρικής σχέσης, έλεγχος και παρακολούθηση· η διασφάλιση της ποιότητας της αλληλεπίδρασης και της εταιρικής σχέσης, η παροχή πληροφοριών και εκπαιδευτικής υποστήριξης κ.λπ.

Στο πλαίσιο της υλοποίησης του έργου για την αλληλεπίδραση και τη συνεργασία στο επίπεδο της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές), σχηματίζονται ειδικοί για να είναι έτοιμοι να επιδείξουν ικανότητα σε αυτόν τον τομέα. αποκτούν γνώση του περιεχομένου της ικανότητας· αποκτούν εμπειρία στην εκδήλωση ικανότητας σε ποικίλες καταστάσεις, η οποία διαμορφώνει μια στάση απέναντι στο περιεχόμενό της και το αντικείμενο εφαρμογής, συναισθηματική και βουλητική ρύθμιση της διαδικασίας και το αποτέλεσμα της εκδήλωσης της ικανότητας.

Οι κοινές δραστηριότητες κατά την υλοποίηση των στόχων του έργου αναπτύσσουν μια κοινότητα ειδικών διαφόρων προφίλ εντός της υπηρεσίας / τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές) και συμβάλλουν στην ανάπτυξη ενός συλλογικού θέματος αλληλεπίδρασης και εταιρικής σχέσης «οικογένειες ενός νέου παιδί με αναπηρία και ειδικούς διαφόρων επαγγελματικών ομάδων».

Έτσι, ο «πυρήνας» του συστήματος κοινωνικής σύμπραξης διαμορφώνεται στο επίπεδο της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο άλλων μορφών).

Το ελάχιστο από πλευράς ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών, αλλά ταυτόχρονα μια ολοκληρωμένη δομή, που ονομάζεται αρχική βασική δομή του συστήματος αλληλεπίδρασης και εταιρικής σχέσης, διαμορφώνεται κατά τη διάρκεια της οικοδόμησης σχέσεων μεταξύ της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης. συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές) και τους ειδικούς του με άλλους οργανισμούς και άλλους επαγγελματίες. Οι οργανώσεις εταίροι που συμμετέχουν σε κοινές δραστηριότητες μπορούν να εκπροσωπούνται από μεμονωμένους οργανισμούς εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης, κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και μη κυβερνητικές μη κυβερνητικές οργανώσεις. Για παράδειγμα, η ελάχιστη δομή ως προς τα χαρακτηριστικά μπορεί να αντιπροσωπεύεται από την υπηρεσία/τμήμα έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές), την αλληλεπίδρασή της με την παιδική πολυκλινική που βρίσκεται στο συγκεκριμένο δήμο. αλληλεπίδραση με το νηπιαγωγείο εκπαιδευτικός οργανισμός; δημοτικό κοινωνικό κέντρο, καθώς και τη διαδικασία διαχείρισης αυτής της ελάχιστης δομής.

Ο ρόλος του διαμεσολαβητή μεταξύ της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές) και οποιουδήποτε άλλου οργανισμού και ομάδων ειδικών τους είναι μια κοινότητα επαγγελματιών της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης (άλλες μορφές συμβουλευτικού κέντρου), η οποία εκτελεί δύο λειτουργίες: έναρξη και συμμετοχή ειδικών από άλλους οργανισμούς σε από κοινού κατανεμημένες δραστηριότητες για αλληλεπίδραση και εταιρική σχέση, καθώς και μεταφορά κεφαλαίων, τεχνολογιών, μεθόδων απαραίτητων για την υλοποίηση αυτής της δραστηριότητας. Σε τέτοιες δραστηριότητες διαμεσολάβησης, η καθιερωμένη κοινότητα επαγγελματιών από την υπηρεσία/τμήμα πρώιμης παρέμβασης (συμβουλευτικό κέντρο και άλλες μορφές) αναλαμβάνει να αποκαλύψει τη σημασία ενός κοινωνικού προβλήματος για μια ομάδα πιθανών εταίρων από άλλους οργανισμούς. διεγείρει και διατηρεί την προσοχή τους στο πρόβλημα. διευκρινίζει τα αμοιβαία συμφέροντα των εταίρων· συμμετέχει στην κοινή διαμόρφωση στόχων και στόχων της δραστηριότητας· βοηθά να συνειδητοποιήσουν τους ρόλους, τις ευκαιρίες και τους πόρους τους· βοηθά στην κατανόηση της εμπειρίας της διαμόρφωσης του πρώτου διεπιστημονικού επαγγελματικές ικανότητεςκαι ούτω καθεξής. Έτσι, το αναδυόμενο ελάχιστο αρχικό σύστημα αλληλεπίδρασης και εταιρικής σχέσης, καθώς και το ανεπτυγμένο σύστημα, έχει ένα σύνολο φιλοσοφικών χαρακτηριστικών - τις αξίες και τις έννοιες της κοινωνικής εταιρικής σχέσης. στόχοι? καθήκοντα; αρχές? αναπτυξιακή στρατηγική και μοντέλα· δομικά χαρακτηριστικά και οι σχέσεις τους· περιεχόμενο και δυναμικά χαρακτηριστικά· παρουσιάζει επίσης το αποτέλεσμα της ζωής του συστήματος.

Τα αναμενόμενα αποτελέσματα της λειτουργίας του μοντέλου εταιρικής σχέσης και της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης είναι:

• δημιουργία και παροχή ενός συνόλου σημαντικών συνθηκών για την υλοποίηση της αλληλεπίδρασης μεταξύ της υπηρεσίας/τμήματος έγκαιρης παρέμβασης και άλλων ιδρυμάτων·
• τη βελτίωση της ποιότητας της αλληλεπίδρασης μεταξύ της υπηρεσίας / τμήματος έγκαιρης παρέμβασης και άλλων φορέων - εταίρων στη δημιουργία των απαραίτητων κοινωνικών πόρων για την υποστήριξη της οικογένειας ενός προβληματικού παιδιού.
• τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας κοινωνικών πόρων της περιφέρειας, του δήμου και του οργανισμού για τη στήριξη της οικογένειας ενός παιδιού με αναπηρία και ενός παιδιού με αναπηρία·
• εισαγωγή του συστήματος υποστήριξης πληροφοριών του συστήματος κοινωνικής εταιρικής σχέσης·
• αύξηση της ικανότητας των εκτελεστικών αρχών, της τοπικής αυτοδιοίκησης, του κοινού, της οικογένειας ενός παιδιού με αναπηρία και των επαγγελματιών να επιτύχουν σημαντικά κοινωνικά αποτελέσματα.

Malofeev, N.N. Η έγκαιρη βοήθεια αποτελεί προτεραιότητα της σύγχρονης σωφρονιστικής παιδαγωγικής / Ν.Ν. Malofeev // Defectology. - 2003. - Αρ. 4. - S. 7 - 11.

Razenkova, Yu.A. Σχετικά με τις ιδεολογικές αντιφάσεις στην οικιακή πρακτική της έγκαιρης φροντίδας / Yu.A. Razenkova // Εκπαίδευση και εκπαίδευση παιδιών με αναπτυξιακές διαταραχές. - 2017. - Αρ. 4. - Σελ.3-8.

Razenkova Yu.A., Slavin S.S. Βασικά μοντέλα έγκαιρης παρέμβασης στην περιφερειακή εκπαιδευτικό χώρο/ Yu.A. Ραζένκοβα, Σ.Σ. Slavin // Εκπαίδευση και εκπαίδευση παιδιών με αναπτυξιακές διαταραχές. - 2016. - Αρ. 2. - Σ. 3-12.

Διαχείριση ποιότητας εκπαίδευσης: μονογραφία προσανατολισμένη στην πρακτική και Εργαλειοθήκη. Δεύτερη έκδοση, αναθεωρημένη και διευρυμένη / Εκδ. ΜΜ. Ποτάσνικ. - M .: Παιδαγωγική Εταιρεία της Ρωσίας. - 2006. - 448 σελ.

Η υπηρεσία κρατικής εγγραφής ακινήτων, που εργάζεται για τη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα της, λειτουργεί πολυδιανυσματικά. Ηλεκτρονική πύλη μέσω της οποίας μπορείτε να πάρετε κάποιες πληροφορίες, συμβουλές ειδικών τηλεφωνικά τηλεφωνική γραμμή, ηλεκτρονική ουρά, άνοιγμα παραθύρων εγγραφής σε πολυλειτουργικά κέντρα…

Ένας από τους πιο δύσκολους τομείς δραστηριότητας του τμήματος είναι η διατμηματική αλληλεπίδραση με άλλους φορείς κρατικών υπηρεσιών.

Η διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση είναι η ανταλλαγή εγγράφων και πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρονικής μορφής, μεταξύ αρχών, φορέων κρατικών μη δημοσιονομικών ταμείων προκειμένου να παρέχονται στους πολίτες και στους οργανισμούς κρατικές και δημοτικές υπηρεσίες.

Σε τι χρησιμεύει; Το κύριο κίνητρο: να μειωθεί σημαντικά ο κατάλογος των εγγράφων και όλων των ειδών τα πιστοποιητικά που απαιτούνται κατά την εγγραφή μιας συγκεκριμένης συναλλαγής ακινήτων. Και πράγματι, σήμερα δεν χρειάζεται πλέον να επισυνάψουμε μερικά κομμάτια χαρτιού - οι ειδικοί της αρχής εγγραφής θα ζητήσουν ανεξάρτητα το έγγραφο που χρειάζεται από ένα παρακείμενο τμήμα.

Η ανοιχτή ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της Rosreestr και του κτηματολογικού επιμελητηρίου είναι ιδιαίτερα σημαντική. Επί αυτή τη στιγμήαυτή η διαδικασία δεν είναι τέλεια. Η δυσκολία είναι τα μη διορθωμένα και αποκλίνοντα (για διάφορους λόγους) δεδομένα για ορισμένα ακίνητα στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Ακινήτων και στην Επιτροπή Κρατικής Περιουσίας. Στη γλώσσα των επαγγελματιών, ο συντονισμός τέτοιων αντικρουόμενων πληροφοριών ονομάζεται εναρμόνιση. Είναι η εναρμόνιση των δεδομένων που θα εξαλείψει τα πολυάριθμα λάθη που προκύπτουν σε σχέση με την εγγραφή ακινήτων, τις συναλλαγές με αυτό, την πληρωμή φόρων κ.λπ.

Επί του παρόντος, μπορείτε να μάθετε για τα χαρακτηριστικά της διατμηματικής αλληλεπίδρασης κοιτάζοντας οποιοδήποτε υπάρχον κλάδο της κτηματολογικής αρχής, για παράδειγμα, στο υποκατάστημα του Ομοσπονδιακού κρατικού δημοσιονομικού ιδρύματος "FKP Rosreestra" στην περιοχή Bryansk.

Η κανονιστική νομική ρύθμιση των σχέσεων που προκύπτουν σε σχέση με την παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών πραγματοποιείται σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 27ης Ιουλίου 2010 αριθ. 210-FZ «Σχετικά με την οργάνωση της παροχής κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών», Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Δεκεμβρίου 2011 Αρ. αριθ. σε ηλεκτρονική μορφή».

Από την 1η Ιουλίου 2012, το υποκατάστημα του Ομοσπονδιακού Κρατικού Δημοσιονομικού Ιδρύματος "FKP Rosreestra" στην περιοχή Bryansk μεταπήδησε στη διατμηματική αλληλεπίδραση πληροφοριών για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών με τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις, τους οργανισμούς που υπάγεται σε αυτές τις αρχές.

Επί του παρόντος, αυτή η μετάβαση καθιστά δυνατή την παροχή στους πολίτες κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών χωρίς να απαιτούνται από αυτούς οι πληροφορίες και τα έγγραφα που έχουν άλλες αρχές και κρατικοί οργανισμοί που συμμετέχουν στη διατμηματική αλληλεπίδραση πληροφοριών.

Όταν υποβάλλει αίτηση για υπηρεσίες στην κτηματολογική αρχή, ο αιτών έχει το δικαίωμα να μην παράσχει ορισμένα έγγραφα που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή της κρατικής κτηματογράφησης ακίνητα, Για παράδειγμα:

• απόδειξη ιδιοκτησίας οικόπεδοσε μια συγκεκριμένη κατηγορία γαιών, - απόφαση για ταξινόμηση ενός οικοπέδου σε εδάφη μιας συγκεκριμένης κατηγορίας.
• έγγραφο που επιβεβαιώνει την καθιερωμένη επιτρεπόμενη χρήση του οικοπέδου - απόφαση για τον καθορισμό του τύπου επιτρεπόμενης χρήσης του οικοπέδου ·
• άδεια να τεθεί σε λειτουργία το αντικείμενο κατασκευής κεφαλαίου ·
• άλλα έγγραφα που κατονομάζονται στον ομοσπονδιακό νόμο της 24ης Ιουλίου 2007 αριθ. 221-FZ «Σχετικά με το Κτηματολόγιο Ακινήτων του Δημοσίου».

Τα παραπάνω έγγραφα θα ζητηθούν από ειδικούς χωρίς τη συμμετοχή αιτούντων στο πλαίσιο της διυπηρεσιακής συνεργασίας.

Αλλά είναι απαραίτητο να σημειωθεί ένα σημαντικό σημείο για την κατανόηση του μηχανισμού: η κτηματολογική αρχή ζητά εγκεκριμένα υλικά και δεν παραγγέλνει το σχέδιό τουςστους εξουσιοδοτημένους φορείς. Και μπορείτε να ζητήσετε μόνο αυτό που υπάρχει ήδη. Εάν ένα έγγραφο (για παράδειγμα, η εκχώρηση ενός οικοπέδου σε μια συγκεκριμένη κατηγορία γης) δεν έχει εκδοθεί προηγουμένως από την τοπική αυτοδιοίκηση, ο πολίτης θα πρέπει να υποβάλει αίτηση στην τοπική αυτοδιοίκηση για την έκδοση ενός τέτοιου εγγράφου. Με άλλα λόγια, στο πλαίσιο της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης παρέχονται μόνο όσα έγγραφα είναι διαθέσιμα στις αρχές και κυβερνητικούς οργανισμούςσυμμετέχοντας στην αλληλεπίδραση.

Ο ειδικός του κλάδου του Ομοσπονδιακού Κρατικού Δημοσιονομικού Ιδρύματος "FKP Rosreestra" στην περιοχή Bryansk σημειώνει ότι το υποκατάστημα, στο πλαίσιο της διυπηρεσιακής συνεργασίας, παρέχει στις κρατικές αρχές και σε κρατικά μη δημοσιονομικά κεφάλαια τις πληροφορίες που περιέχονται στο κρατικό κτηματολόγιο ακινήτων δωρεάν, με τη μορφή των παρακάτω εγγράφων:

• αντίγραφα του εγγράφου βάσει του οποίου οι πληροφορίες σχετικά με το ακίνητο περιλαμβάνονται στο κρατικό κτηματολόγιο ακινήτων ·
• κτηματολογικό απόσπασμα για το ακίνητο?
• κτηματολογικό διαβατήριο του ακινήτου ·
• κτηματολογικό σχέδιο της επικράτειας ·
• πιστοποιητικό κτηματογράφησης της κτηματολογικής αξίας του οικοπέδου.

Οι κύριοι καταναλωτές αυτής της υπηρεσίας είναι η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Διαχείρισης Περιουσίας, η Rosprirodnadzor, η Rosselkhoznadzor, το Υπουργείο Εσωτερικών, ομοσπονδιακή υπηρεσίαδικαστικοί επιμελητές, καθώς και τοπικές αρχές της περιοχής Bryansk (η διαδικασία παροχής των παραπάνω πληροφοριών εγκρίθηκε με Διάταγμα του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Φεβρουαρίου 2010 αριθ. 75 «Σχετικά με τη θέσπιση της διαδικασίας παροχής πληροφοριών που καταχωρήθηκαν στο κτηματολόγιο ακινήτων του κράτους»).

Πρέπει να σημειωθεί ότι η αποστολή διυπηρεσιακών αιτημάτων επιτρέπεται μόνο για σκοπούς που σχετίζονται με την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και οι υπάλληλοι που έχουν στείλει παράλογα διυπηρεσιακά αιτήματα ευθύνονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 7.1. Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 210- FZ).

Το κύριο καθήκον που αντιμετωπίζει το Κτηματολογικό Επιμελητήριο είναι να βελτιώσει την ποιότητα και την προσβασιμότητα των δημόσιων υπηρεσιών του Rosreestr, συμπεριλαμβανομένης της παροχής υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή. Για την πλήρη επίτευξη αυτών των στόχων, οι δημόσιες αρχές και οι τοπικές κυβερνήσεις πρέπει να διασφαλίσουν την αποτελεσματική χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών.

Από αυτή την άποψη, οι ειδικοί της κτηματολογικής αρχής συνιστούν σθεναρά οι αρχές και οι οργανισμοί που συμμετέχουν στη διυπηρεσιακή αλληλεπίδραση να υποβάλλουν αιτήματα στην αρχή εγγραφής κτηματολογίου ηλεκτρονικά μέσω της πύλης υπηρεσιών Rosreestr (