Societatea este o anumită formă de comunitate de oameni formată isteric.

Orice comunitate de oameni se caracterizează prin diferențe între ei și un anumit grad de organizare, reglementare, ordine a relațiilor sociale. Diviziunea muncii în economie duce în mod obiectiv la formarea diferitelor straturi, caste, clase de oameni. De aici și diferențele în conștiința lor, viziunea asupra lumii.

Pluralismul social stă la baza formării şi ideile politice, exerciții. Structura politică a societății, în mod logic, reflectă diversitatea ei socială. Prin urmare, în orice societate, forțele funcționează simultan, străduindu-se să o transforme într-un organism mai mult sau mai puțin integral. Altfel, o comunitate de oameni nu este o societate.

Statul acționează ca acea forță externă (izolată într-o anumită măsură de societate) care organizează societatea și îi protejează integritatea. Statul este o putere instituită public, nu este o societate: este într-o oarecare măsură separat de el și formează o forță menită să organizeze viața socială și să o gestioneze.

Astfel, odată cu apariția statului, societatea se împarte în două părți - statul și restul, partea non-statală, care este societatea civilă.

Societatea civilă este un sistem capabil de relații sociale, economice, politice, juridice și de altă natură care se dezvoltă în societate în interesul membrilor săi și al asociațiilor acestora. Pentru gestionarea și protecția optimă a acestor relații, societatea civilă stabilește statul - puterea politică a acestei societăți. Societatea civilă și societatea în general nu sunt același lucru. Societatea este întreaga comunitate de oameni, inclusiv statul cu toate atributele sale; societatea civilă este o parte a societății, cu excepția statului ca organizație putere politica. Societatea civilă apare și se conturează mai târziu decât societatea ca atare, dar apare cu siguranță odată cu apariția statului, funcționează în cooperare cu acesta. Fără stat - nu societate civila. Societatea civilă funcționează în mod normal numai atunci când valorile umane universale și interesele societății sunt în prim plan în activitățile puterii de stat. Societatea civilă este o societate de cetățeni cu diverse interese de grup.

Statul ca organizație a puterii politice a unei anumite societăți se deosebește de alte organizații și instituții ale societății în următoarele moduri.

1. Statul este o organizație politică și teritorială a societății, al cărei teritoriu se află sub suveranitatea acestui stat, se constituie și se consolidează în conformitate cu realitățile istorice, acorduri internationale. Un teritoriu de stat este un teritoriu care nu este doar declarat de un fel de entitate statală, ci și recunoscut ca atare în ordinea internațională.

2. Statul se deosebește de alte organizații ale societății prin aceea că este o autoritate publică susținută din impozite și taxe de la populație. Autoritatea publică este o autoritate stabilită.

3. Statul se distinge prin prezența unui aparat special de constrângere. Numai ea are dreptul să întrețină armate, agenții de securitate și ordine publică, instanțe, procurori, închisori, locuri de detenție. Acestea sunt atribute pur de stat și nicio altă organizație dintr-o societate de stat nu are dreptul să formeze și să mențină un astfel de aparat special de constrângere.

4. Statul și numai el își pot îmbrăca decretul într-o formă general obligatorie. Drept, drept - acestea sunt atributele statului. Numai ea are dreptul de a emite legi obligatorii pentru toți.

5. Statul, spre deosebire de toate celelalte organizații din societate, are suveranitate. Suveranitatea statului este o proprietate politică și juridică a puterii de stat, care își exprimă independența față de orice altă putere din interiorul și din afara granițelor țării și constă în dreptul statului de a decide în mod independent și liber propriile afaceri. Nu există două autorități identice într-o țară. Puterea statului este supremă și nu este împărțită cu puterea nimănui.

Principalele concepte ale apariției statului și dreptului și analiza acestora.

Se disting următoarele teorii ale originii statului: teologice (F. Aquinas); patriarhal (Platon, Aristotel); negociabil (J.-J. Rousseau, G. Grotius, B. Spinoza, T. Hobbes, A.N. Radishchev); marxist (K. Marx, F. Engels, V. I. Lenin); teoria violenței (L. Gumplovici, K. Kautsky); psihologic (L.Petrazhitsky, E.Fromm); organic (G. Spencer).

Ideea principală a teoriei teologice este sursa primară divină a originii și esenței statului: toată puterea este de la Dumnezeu. În teoria patriarhală a lui Platon și Aristotel, un stat ideal drept, care se dezvoltă din familie, în care puterea monarhului este personificată cu puterea tatălui asupra membrilor familiei sale. Ei considerau statul ca pe un cerc care își ține membrii uniți pe baza respectului reciproc și a iubirii paterne. Potrivit teoriei contractului, statul ia naștere ca urmare a încheierii unui contract social între oameni care se află într-o stare „naturală”, care îi transformă într-un singur tot, într-un popor. Teoria violenței stă în cucerirea, violența, înrobirea unor triburi de către altele. Teoria psihologică explică motivele apariției statului prin proprietățile psihicului uman, instinctele sale biopsihice etc. Teoria organică consideră că starea este rezultatul evoluției organice, a cărei variație este evoluția socială.

Există următoarele concepte de drept: normativism (G. Kelsen), școala de drept marxistă (K. Marx, F. Engels, V. I. Lenin), teoria psihologică a dreptului (L. Petrazycki), școala istorică de drept (F. Savigny). , G. Pukhta), școala sociologică de drept (R. Pound, S.A. Muromtsev). Esența normativismului este că dreptul este văzut ca un fenomen de ordonare corespunzătoare a sistemului de norme. Teoria psihologică a dreptului derivă conceptul și esența dreptului din emoțiile juridice ale oamenilor, în primul rând, o experiență pozitivă care reflectă înființarea statului și, în al doilea rând, o experiență intuitivă care acționează ca o lege reală, „reală”. Şcoala sociologică de drept identifică dreptul cu deciziile judiciare şi administrative, în care se vede „dreptul viu”, creând astfel ordinea juridică, sau ordinea raporturilor juridice. Școala istorică de drept pornește din faptul că dreptul este o convingere comună, un spirit „național” comun, iar legiuitorul acționează ca principal reprezentant al său. Înțelegerea marxistă a esenței dreptului constă în faptul că dreptul este doar voința claselor conducătoare ridicate la lege, voința, al cărei conținut este condiționat de condițiile materiale de viață ale acestor clase.

Funcțiile statului sunt direcțiile principale ale acestuia activitate politicăîn care se exprimă esenţa şi scopul său social.

Cea mai importantă funcție a statului este de a proteja și garanta drepturile omului și ale cetățeanului. Funcțiile statului sunt împărțite în următoarele tipuri:

I. Pe subiecte:

funcțiile autorităților legislative;

functii executive;

funcțiile justiției;

II. Directii:

1. Funcții externe - aceasta este direcția activităților statului pentru rezolvarea sarcinilor externe cu care se confruntă

1) menținerea păcii;

2) cooperarea cu state străine.

2. Funcții interne - aceasta este direcția activității statului în rezolvarea sarcinilor interne cu care se confruntă

1) functie economica;

2) funcţia politică;

3) functie sociala;

III. După domeniul de activitate:

1) legiferare;

2) aplicarea legii;

3) aplicarea legii.

Forma statului este organizarea externă, vizibilă a puterii de stat. Se caracterizează prin: ordinea formării și organizării autorităților superioare în societate, modul în care structura teritorială a statului, relația dintre autoritățile centrale și locale, metodele și metodele de exercitare a puterii de stat. Prin urmare, dezvăluind problema formei statului, este necesar să se distingă trei dintre componentele sale: forma de guvernare, forma de guvernare și regimul de stat.

Forma de guvernare este înțeleasă ca structura administrativ-teritorială a statului: natura relației dintre stat și părțile sale, dintre părțile statului, dintre autoritățile centrale și locale.

Toate statele în funcție de structura lor teritorială sunt împărțite în simple și complexe.

Un stat simplu sau unitar nu are separat formațiuni de stat bucurându-se de un anumit grad de autonomie. Este subdivizată numai în unități administrativ-teritoriale (provincii, provincii, județe, ținuturi, regiuni etc.) și are un singur organ suprem de conducere comun întregii țări.

Un stat complex este format din entități statale separate care se bucură de una sau alta independență. Statele complexe includ imperii, confederații și federații.

Imperiul - un stat complex creat cu forța, gradul de dependență părțile constitutive care de puterea supremă este foarte diferită.

O confederație este un stat creat pe bază voluntară (contractuală). Membrii confederației își păstrează independența, își unesc eforturile pentru atingerea obiectivelor comune.

Organele confederației sunt formate din reprezentanți ai statelor sale constitutive. Organele confederale nu pot obliga direct membrii uniunii să-și ducă la îndeplinire deciziile. Baza materială a confederației este creată de contribuțiile membrilor săi. După cum arată istoria, confederațiile nu există de mult timp și fie se dezintegrează, fie transformă statele federale (de exemplu, Statele Unite).

Federație - stat suveran complex, care are în componența sa formațiuni statale, numite subiecți ai federației. Formațiunile de stat dintr-un stat federal diferă de unitățile administrative dintr-un stat unitar prin faptul că au de obicei o constituție, autorități superioare și, prin urmare, propria lor legislație. Cu toate acestea, o entitate statală este parte a unui stat suveran și, prin urmare, nu are suveranitate de stat în sensul său clasic. O federație se caracterizează printr-o astfel de unitate de stat pe care o confederație nu o cunoaște, de care se deosebește printr-o serie de trăsături esențiale.

Conform normelor legale de stabilire a legăturilor de stat. Într-o federație, aceste legături sunt stabilite printr-o constituție, iar într-o confederație, de regulă, printr-un acord.

De statut juridic teritoriu. Federația are un singur teritoriu, format ca urmare a unirii subiecților săi cu teritoriul care le aparține într-un singur stat. Confederația are teritoriul statelor care intră în Uniune, dar nu există un teritoriu unic.

O federație diferă de o confederație în problema cetățeniei. Are o singură cetățenie și în același timp și cetățenia supușilor săi. Nu există o singură cetățenie într-o confederație; există cetățenie în fiecare stat care a aderat la uniune.

În federație există organe supreme de putere și administrație de stat comune întregului stat (organisme federale). Nu există astfel de organisme în confederație, doar organisme sunt create pentru a rezolva problemele comune acesteia.

Subiecții confederației au dreptul de a anula, adică de a anula actul adoptat de organul confederației. Practica ratificării actului organului confederației a fost adoptată în confederație, în timp ce actele autorităților și administrației federale, adoptate în jurisdicția lor, sunt valabile pe întreg teritoriul federației fără ratificare.

O federație diferă de o confederație prin faptul că are o singură forță armată și un singur sistem monetar.

Forma de guvernare este organizarea puterii de stat, procedura de formare a organelor sale superioare, structura acestora, competența, durata puterilor lor și relațiile cu populația. Platon, urmat de Aristotel, a evidențiat trei forme posibile guvernarea statului: monarhia - puterea unuia, aristocrația - puterea celor mai buni; politică - puterea poporului (într-un stat-polis mic). În general, toate statele sub formă de guvernare sunt împărțite în despotism, monarhie și republică.

Despotismul este o stare în care toată puterea aparține unei singure persoane, predomină arbitrarul și nu există sau nu există legi. Astfel de state în lumea modernă din fericire nu, sau foarte putin.

O monarhie este un stat condus de un monarh ereditar care vine la putere. Din punct de vedere istoric, ele diferă: monarhie feudală timpurie, reprezentativă de clasă, monarhie absolută cu putere unică nelimitată a monarhului, monarhie limitată, dualistă. Există și monarhii parlamentare (Marea Britanie), monarhii elective (Malaezia).

O republică este o formă reprezentativă de guvernare în care organele guvernamentale sunt formate printr-un sistem electoral. Ele diferă: aristocratică, parlamentară, prezidențială, sovietică, republică democratică populară și alte forme.

Republicile parlamentare sau prezidențiale se deosebesc între ele prin rolul și locul parlamentului și al președintelui în sistemul puterii de stat. Dacă parlamentul formează guvernul și îi controlează direct activitățile, atunci este o republică parlamentară. Dacă puterea executivă (guvernul) este formată din președinte și acesta are putere discreționară, adică putere care depinde doar de discreția sa personală în raport cu membrii guvernului, atunci o astfel de republică este prezidențială.

Parlamentul este organul legislativ al puterii de stat. ÎN tari diferite se numește altfel: în SUA - Congres, în Rusia - Adunarea Federală, în Franța - Adunarea Națională etc. Parlamentele sunt de obicei bicamerale (camere superioare și inferioare). Republici parlamentare clasice - Italia, Austria.

Președintele este șeful statului ales și cel mai înalt funcționar din acesta, care reprezintă statul în relațiile internaționale. În republicile prezidențiale, el este atât șeful puterii executive, cât și comandantul suprem al forțelor armate ale țării. Președintele este ales pentru un mandat constituțional determinat. Republici prezidențiale clasice - SUA, Siria.

Regimul statal-juridic (politic) este un ansamblu de tehnici și metode prin care organele statului exercită puterea în societate.

Un regim democratic este un regim bazat pe suveranitatea poporului, i.e. privind participarea sa reală la treburile statului, societății, recunoașterea drepturilor și libertăților omului.

Principalele criterii după care se evaluează democrația statului sunt:

1) proclamarea și recunoașterea efectivă a suveranității poporului (nu național, nu de clasă etc.) prin participarea largă a poporului la treburile statului, influența acesteia asupra soluționării principalelor probleme ale societății;

2) prezența unei constituții care garantează și consolidează drepturile și libertățile largi ale cetățenilor, egalitatea acestora în fața legii și a instanțelor de judecată;

3) existența unei separații a puterilor în baza statului de drept;

4) libertatea de activitate a partidelor și asociațiilor politice.

Prezența unui regim democratic stabilit oficial cu instituțiile sale este unul dintre principalii indicatori ai influenței societății civile asupra formării și activităților statului.

Regim autoritar – absolut monarhic, totalitar, fascist etc. - se manifestă prin separarea statului de popor, înlocuirea acestuia (poporului) ca sursă a puterii de stat cu puterea împăratului, conducătorului, secretarului general etc.

Aparatul de stat este o parte a mecanismului statului, care este un ansamblu de organe de stat dotate cu putere pentru implementarea puterii de stat.

Aparatul de stat este format din organe de stat (autorităţi legislative, autorităţi executive, autorităţi judiciare, parchet).

Un organism de stat este o verigă separată din punct de vedere structural, o parte relativ independentă a aparatului de stat.

Organismul de stat:

1. își îndeplinește funcțiile în numele statului;

1. are o anumită competență;

1) are putere;

Se caracterizează printr-o anumită structură;

Are o scară teritorială de activitate;

constituite în modul prevăzut de lege;

1) stabilește raporturi juridice de personal.

Tipuri de organisme guvernamentale:

1) după modul de apariție: primare (nu sunt create de niciun organ, apar fie în ordinea moștenirii, fie în ordinea alegerii prin alegeri) și derivate (sunt create de organe primare care le conferă putere). Acestea sunt organe executive și administrative, organe de urmărire penală etc.)

2) din punct de vedere al puterii: supremă și locală (nu toate organismele locale sunt de stat (de exemplu, administrațiile locale nu sunt de stat). Cele mai mari își extind influența asupra întregului teritoriu, locale - doar pe teritoriul unității administrativ-teritoriale )

3) după lărgimea competenţei: competenţă generală (Guvern) şi specială (sectorială) (Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei).

4) colegiale și individuale.

· conform principiului separaţiei puterilor: legislativ, executiv, judiciar, de control, de drept, administrativ.

Principalele premise pentru apariția și dezvoltarea doctrinei statului de drept.

Chiar la începutul dezvoltării civilizației, omul a încercat să înțeleagă și să îmbunătățească formele de comunicare cu propriul soi, să înțeleagă esența libertății proprii și a celorlalți și lipsa de libertate, binele și răul, dreptatea și nedreptatea, ordine și haos. Treptat, s-a realizat nevoia de a-și limita libertatea, s-au format stereotipuri sociale și reguli comune de comportament (obiceiuri, tradiții) pentru o anumită societate (clan, trib), prevăzută cu autoritatea și modul de viață însuși. Ideile despre inviolabilitatea și supremația legii, despre conținutul său divin și echitabil, despre necesitatea ca legea să se conformeze legii pot fi considerate drept premise pentru doctrina statului de drept. Chiar Platon a scris: „Văd aproape moartea acelui stat, în care legea nu are putere și este sub puterea altcuiva. Acolo unde legea este stăpâna conducătorilor, iar ei sunt sclavii ei, văd mântuirea statului și toate binecuvântările pe care zeii le pot dărui statelor. Teoria separării puterilor a fost propusă de J. Locke, S. Montesquieu i-a fost adeptul. Fundamentarea filozofică a doctrinei statului de drept și a formei sale sistemice este asociată cu numele lui Kant și Hegel. Sintagma „statul de drept” este întâlnită pentru prima dată în lucrările oamenilor de știință germani K. Welker și J. H. Freiher von Aretin.

Până la sfârșitul secolului al XX-lea, într-un număr de țările dezvoltate s-au dezvoltat astfel de tipuri de sisteme juridice și politice, ale căror principii de construcție corespund în mare măsură ideii de stat juridic. Constituțiile și alte acte legislative ale Republicii Federale Germania, SUA, Franța, Rusia, Anglia, Austria, Grecia, Bulgaria și alte țări conțin prevederi care stabilesc direct sau indirect că această entitate de stat este legală.

Statul de drept este o organizare legală (echitabilă) a puterii de stat într-o societate culturală de înaltă calificare, care vizează utilizarea ideală a instituțiilor juridice de stat pentru a organiza viața publică în interese cu adevărat populare.

Caracteristicile statului de drept sunt:

supremația în societate a dreptului legitim;

împărțirea puterii;

întrepătrunderea drepturilor omului și a drepturilor civile;

responsabilitatea reciprocă a statului și a cetățeanului;

activități corecte și eficiente în domeniul drepturilor omului etc.

Esența statului de drept se reduce la adevărata sa democrație, naționalitate. Principiile statului de drept includ:

principiul prioritatii legii;

principiul protecției juridice a unei persoane și a cetățeanului;

principiul unității dreptului și dreptului;

principiul diferențierii juridice între activitățile diferitelor ramuri ale puterii de stat (puterea în stat trebuie neapărat împărțită în legislativă, executivă și judiciară);

principiul statului de drept.

Principiul separării puterilor și esența acestuia.

1) Consolidarea constituțională a principiului separației puterilor cu indicarea clară a limitelor drepturilor fiecărei puteri și definirea controalelor și echilibrului în cadrul interacțiunii celor trei ramuri de putere. În același timp, este important ca constituția dintr-un anumit stat să fie adoptată de o organizație special creată (adunare constituțională, convenție, adunare constituantă etc.). Acest lucru este necesar pentru ca legiuitorul însuși să nu-și determine sfera drepturilor și obligațiilor.

2) Limitarea legală a limitelor puterii ramurilor guvernului. Principiul separării puterilor nu permite niciunei ramuri de guvernare să aibă puteri nelimitate: acestea sunt limitate de constituție. Fiecare ramură a puterii este înzestrată cu dreptul de a se influența pe cealaltă dacă ia calea încălcării constituției și legislației.

3) Participarea reciprocă la personalul organelor guvernamentale. Această pârghie se rezumă la faptul că legislativul participă la formarea celor mai înalți funcționari ai puterii executive. Deci, în republicile parlamentare, guvernul este format din parlament dintre reprezentanții partidului care a câștigat alegerile și are mai multe locuri în el.

4) Un vot de încredere sau de neîncredere. Un vot de încredere sau de neîncredere este voința exprimată cu majoritatea de voturi în legislativ cu privire la aprobarea sau dezaprobarea unei politici, acțiuni sau proiect de lege guvernamentale. Problema votului poate fi ridicată chiar de guvern, de un organ legislativ sau de un grup de deputați. Dacă legislativul exprimă un vot de neîncredere, atunci guvernul demisionează sau parlamentul este dizolvat și sunt convocate alegeri.

5) Dreptul de veto. Un veto este o interdicție necondiționată sau suspensivă impusă de o autoritate asupra deciziilor alteia. Dreptul de veto este exercitat de șeful statului, precum și de camera superioară în sistem bicameral în raport cu hotărârile camerei inferioare.

Președintele are dreptul de veto suspensiv, pe care Parlamentul îl poate anula prin a doua examinare și adoptarea unei rezoluții cu majoritate calificată.

6) Supravegherea constituțională. Supravegherea constituțională înseamnă prezența în stat a unui organism special menit să se asigure că nicio putere nu încalcă cerințele constituției.

7) Responsabilitatea politică a celor mai înalți funcționari ai statului. Responsabilitatea politică este responsabilitatea constituțională pentru activitatea politică. Se deosebește de răspunderea penală, materială, administrativă, disciplinară prin temeiul infracțiunii, prin procedura de tragere la răspundere și prin măsura răspunderii. La baza răspunderii politice se află acțiunile care caracterizează persoana politică a făptuitorului, afectând activitatea sa politică.

8) Controlul judiciar. Orice organe ale puterii de stat, ale administrației, care afectează în mod direct și negativ persoana, proprietatea sau drepturile unei persoane, ar trebui să fie supuse supravegherii instanțelor judecătorești cu dreptul la o hotărâre definitivă de constituționalitate.

Drept: concept, norme, ramuri

Normele sociale sunt reguli generale legate de voința și conștiința oamenilor pentru reglarea formei lor interacțiune socială apărute în proces dezvoltare istoricași funcționarea societății, corespunzătoare tipului de cultură și naturii organizării acesteia.

Clasificarea normelor sociale:

1. Pe sfere de acțiune (în funcție de conținutul vieții societății în care își desfășoară activitatea, de natura relațiilor sociale, adică de subiectul reglementării):

politic

1) economic

1) religios

ecologice

2. După mecanism (caracteristici de reglementare):

norme morale

reguli de drept

norme corporative

Dreptul este un sistem de reguli de conduită definite formal, cu caracter general, stabilite și garantate de stat, determinate în ultimă instanță de condițiile materiale și spirituale și culturale ale societății. Esența dreptului constă în faptul că are drept scop instituirea dreptății în societate. Ca instituție publică, a fost găsită doar pentru a rezista violenței, arbitrarului, haosului din punct de vedere al justiției și moralității. Prin urmare, legea acționează întotdeauna ca un factor stabilizator, pacificator în societate. Scopul său principal este de a asigura armonia, pacea civilă în societate din punctul de vedere al drepturilor omului.

În modern stiinta juridica termenul „drept” a fost folosit în mai multe sensuri (concepte):

· Legea reprezintă revendicările sociale și juridice ale oamenilor, de exemplu, dreptul unei persoane la viață, dreptul poporului la autodeterminare etc. Aceste pretenții se datorează naturii omului și a societății și sunt considerate drepturi naturale .

Dreptul este un sistem de norme juridice. Acesta este un drept în sens obiectiv, întrucât normele de drept sunt create și funcționează independent de voința indivizilor. Acest sens este inclus în termenul „lege” în expresiile „drept rus”, „drept civil”, etc.

Drept - înseamnă recunoașterea oficială a oportunităților pe care o persoană sau entitate, organizare. Deci, cetățenii au dreptul la muncă, odihnă, îngrijire medicală etc. Aici vorbim despre dreptul în sens subiectiv, adică. despre dreptul aparținând unui individ – subiect de drept. Acestea. statul deleagă drepturi subiective și stabilește obligații legale în normele de drept care alcătuiesc un sistem perfect închis.

Semne de drept care o deosebesc de normele sociale ale societății primitive.

1. Legea este regulile de conduită stabilite de stat și puse în aplicare de acesta. Derivarea dreptului de la stat este o realitate obiectivă. Dacă nu există nicio legătură cu statul, atunci o astfel de regulă de conduită nu este o normă legală. Această legătură, în unele cazuri, se manifestă prin reguli de conduită sancționate de stat, stabilite de actori nestatali.

2. Legea este o regulă de conduită definită formal. Certitudinea este caracteristica sa importantă. Dreptul este întotdeauna opoziția față de arbitrar, lipsă de drepturi, haos etc. și, prin urmare, ea însăși trebuie să aibă o formă clar definită, să se distingă prin normativitate. Astăzi, principiul că, dacă legea juridică nu este formalizată corespunzător și adusă la cunoștința destinatarilor (adică, nu este publicată), devine important pentru noi, nu poate fi ghidată în soluționarea unor cazuri concrete.

3. Legea este o regulă generală de conduită. Se caracterizează prin neclaritatea destinatarilor, concepută pentru utilizare repetată.

4. Legea este o normă de conduită cu caracter general obligatoriu. Se aplică tuturor, de la președinte până la cetățeanul de rând. Universalitatea dreptului este garantată de stat.

5. Dreptul este un sistem de norme, ceea ce înseamnă consistența sa internă, consistența și lipsa de lacune.

6. Dreptul este un sistem de astfel de reguli de conduită care sunt cauzate de condițiile materiale și culturale ale societății. Dacă condițiile nu permit implementarea cerințelor cuprinse în regulile de conduită, atunci este mai bine să vă abțineți de la stabilirea unor astfel de reguli, altfel vor fi adoptate norme încălcate.

7. Legea este un sistem de reguli de conduită care exprimă voința statului

Un stat de drept este o normă de conduită stabilită sau sancționată de stat.

Statul de drept conține un decret de stat, este menit să reglementeze nu o relație individuală separată, ci să se aplice în mod repetat persoanelor nedefinite anterior care intră în anumite tipuri de relații sociale.

Orice norma juridica completata logic este formata din trei elemente: ipoteze, dispozitii si sanctiuni.

O ipoteză este acea parte a normei, în care este vorba despre când, în ce circumstanțe, această normă este valabilă.

Dispoziție - parte a normei, care stabilește cerințele acesteia, adică ceea ce este interzis, ceea ce este permis etc.

O sancțiune este o parte a normei, care se referă la consecințele adverse care vor apărea în raport cu încălcatorul cerințelor acestei norme.

Sistemul de drept este o structură holistică a normelor juridice existente determinate de starea relațiilor sociale, care se exprimă în unitatea, consistența și diferențierea lor în ramuri și instituții. Sistemul de drept este o categorie juridică, adică structura internă a normelor juridice ale oricărei țări.

Ramura dreptului - un set separat de norme juridice, instituții care reglementează relațiile sociale omogene (de exemplu, regulile de drept care reglementează relațiile funciare - o ramură a dreptului funciar). Ramurile de drept sunt împărțite în elemente separate interdependente - instituții de drept.

Instituția dreptului este un grup separat de norme juridice care reglementează relațiile sociale de un anumit tip (instituția dreptului de proprietate în dreptul civil, instituția cetățeniei în dreptul constituțional).

Principalele ramuri ale dreptului:

Dreptul constituțional este o ramură a dreptului care stabilește bazele structurii sociale și statale a țării, fundamentele statutului juridic al cetățenilor, sistemul organelor de stat și principalele puteri ale acestora.

Drept administrativ – reglementează relațiile care se dezvoltă în procesul de implementare a activităților executive și administrative ale organelor de stat.

Dreptul financiar – este un ansamblu de reguli care reglementează relațiile sociale în domeniul activității financiare.

Dreptul funciar – reprezintă un ansamblu de reguli care reglementează relațiile sociale în domeniul utilizării și protecției terenului, a subsolului acestuia, a apelor, a pădurilor.

Dreptul civil reglementează proprietatea și relațiile personale neproprietate aferente. Norme drept civil stabilește și protejează diverse forme de proprietate, stabilește drepturile și obligațiile părților în raporturile de proprietate, reglementează raporturile legate de creația de opere de artă și literatură.

Dreptul muncii - reglementează relațiile sociale în procesul activității muncii umane.

Dreptul familiei - reglementează căsătoria și relațiile de familie. Normele stabilesc condițiile și procedura pentru încheierea căsătoriei, determină drepturile și obligațiile soților, părinților și copiilor.

Drept procesual civil - reglementeaza raporturile sociale aparute in procesul de examinare de catre instantele de judecata a litigiilor civile, de munca, de familie.

Dreptul penal este un set de norme care stabilesc ce faptă periculoasă din punct de vedere social este infracțiune și ce pedeapsă se aplică. Normele definesc conceptul de infracțiune, stabilesc tipurile de infracțiuni, tipurile și mărimea pedepselor.

Izvorul dreptului este o categorie juridică specială care este folosită pentru a desemna forma de exprimare externă a normelor juridice, forma existenței acestora, obiectivarea.

Există patru tipuri de surse: acte juridice, uzanțe autorizate sau practici comerciale, precedente judiciare și administrative, norme de drept internațional.

Actele juridice normative sunt decizii scrise ale unui subiect autorizat de legi care stabilesc, modifică sau abrogă norme legale. Actele normative sunt clasificate după mai multe criterii:

Obiceiuri și practici de afaceri sancționate. Aceste surse din sistemul juridic rus sunt folosite în cazuri foarte rare.

Precedentul judiciar și administrativ ca izvoare de drept este utilizat pe scară largă în țările cu sistemul juridic anglo-saxon.

Norme de drept international.

Actul juridic este document oficial, creat de autoritățile competente ale statului și care conține norme juridice obligatorii. Aceasta este expresia exterioară a statului de drept.

Clasificarea actelor juridice

Prin forța juridică:

1) legi (acte cu cea mai înaltă forță juridică);

2) statutul (acte întemeiate pe legi și care nu le contrazic). Toate actele normativ-juridice, cu excepția legilor, sunt statut. Exemplu: rezoluții, decrete, regulamente etc.

De către entitățile care emit (adoptă) acte juridice de reglementare:

acte de referendum (exprimare directă a voinței poporului);

acte ale autoritatilor publice

acte ale guvernelor locale

actele presedintelui

actele organelor de conducere

actele funcționarilor organelor de stat și nestatale.

În acest caz, pot exista acte:

adoptat de un singur organism (pe probleme de jurisdicție generală)

în comun de mai multe organe (pe probleme de competență comună)

După ramuri de drept (drept penal, drept civil, drept administrativ etc.)

După sfera de aplicare:

acte de acțiune externă (obligatorii pentru toți - acoperă toate subiectele (de exemplu, legile federale, legile constituționale federale).

acțiune internă (se aplică numai entităților aparținând unui anumit minister, persoanelor cu reședința pe un anumit teritoriu, angajate într-un anumit tip de activitate)

Distingeți efectul actelor juridice de reglementare:

pe cercul de persoane (cărora li se aplică prezentul act juridic de reglementare)

de timp (intrare în vigoare - de regulă, din momentul publicării; posibilitatea aplicării retroactive)

în spațiu (de obicei pe întreg teritoriul)

ÎN Federația Rusă sunt în vigoare următoarele acte juridice de reglementare, organizate prin forță juridică: Constituția Federației Ruse, legile federale, actele juridice de reglementare ale Președintelui (decrete), Guvernul (decrete și ordine), ministere și departamente (ordine, instrucțiuni) . Există, de asemenea: acte juridice de reglementare locale (acte juridice de reglementare ale autorităților de stat ale subiecților Federației Ruse) - sunt valabile numai pe teritoriul subiectului; contract normativ; personalizat.

Drept: concept și varietăți.

Legea este un act normativ cu cea mai înaltă forță juridică, adoptat în mod special de cel mai înalt organ reprezentativ al puterii de stat sau direct de popor și care reglementează cele mai importante relații sociale.

Clasificarea legilor:

1) în ceea ce privește semnificația și forța juridică: legile federale constituționale și legile federale obișnuite (actuale). Principal lege constitutionalaînsăşi Constituţia. Legile constituționale federale sunt legi care modifică capitolele 3-8 din Constituție, precum și legile care sunt adoptate conform celor mai probleme importante specificate în Constituție (Legea constituțională federală privind: Curtea Constituțională, Referendumul, Guvernul).

Toate celelalte legi sunt obișnuite (actuale).

2) conform organismului care adoptă legea: legile federale și legile entităților constitutive ale Federației Ruse (valabile numai pe teritoriul entității constitutive și nu pot contrazice legile federale).

3) în ceea ce privește volumul și obiectul reglementării: general (dedicat unui întreg domeniu de relații publice - de exemplu, codul) și special (reglementează o zonă restrânsă a relațiilor publice).

Relațiile juridice și participanții acestora

O relație juridică este o relație socială care se dezvoltă între participanții săi pe baza funcționării normelor juridice. Relațiile au următoarele caracteristici:

părțile dintr-un raport juridic au întotdeauna drepturi subiective și poartă obligații;

un raport juridic este un astfel de raport social în care exercitarea unui drept subiectiv și îndeplinirea unei obligații sunt prevăzute cu posibilitatea constrângerii statului;

relația este în

Stat - organizarea puterii politice care conduce societatea şi asigură ordinea şi stabilitatea în ea.

Principal semne ale statului sunt: ​​prezența unui anumit teritoriu, suveranitatea, o bază socială largă, monopolul violenței legitime, dreptul de a colecta taxe, caracterul public al puterii, prezența simbolurilor statului.

Statul efectuează funcții interne printre care se numără economice, de stabilizare, de coordonare, sociale etc. Există, de asemenea funcții externe dintre care cele mai importante sunt asigurarea apărării și stabilirea cooperării internaționale.

De forma de guvernamant statele sunt împărțite în monarhii (constituționale și absolute) și republici (parlamentare, prezidențiale și mixte). Depinzând de forme de guvernare distinge state unitare, federații și confederații.

Stat

Stat - aceasta este o organizare specială a puterii politice, care dispune de un aparat (mecanism) special de conducere a societăţii pentru a-i asigura activitatea normală.

ÎN istoricÎn ceea ce privește statul, statul poate fi definit ca o organizație socială care are puterea supremă asupra tuturor oamenilor care trăiesc în limitele unui anumit teritoriu și are ca scop principal soluționarea problemelor comune și asigurarea binelui comun, menținând totodată, mai presus de toate, ordine.

ÎN structural plan, statul apare ca o rețea extinsă de instituții și organizații care întruchipează cele trei ramuri ale guvernului: legislativă, executivă și judiciară.

Guvern este suveran, adică suprem, în raport cu toate organizațiile și persoanele din țară, precum și independent, independent în raport cu alte state. Statul este reprezentantul oficial al întregii societăți, al tuturor membrilor ei, numiți cetățeni.

Împrumuturile încasate de la populație și primite de la aceasta sunt direcționate către întreținerea aparatului de stat al puterii.

Statul este o organizație universală, care se distinge printr-o serie de atribute și trăsături care nu au analogi.

Semne de stat

• Constrângerea - constrângerea de stat este primară și prioritară în raport cu dreptul de a constrânge alți subiecți din cadrul statului dat și se realizează de către organe de specialitate în situații determinate de lege.
• Suveranitatea – statul are cea mai înaltă și nelimitată putere în raport cu toate persoanele și organizațiile care operează în limitele stabilite istoric.
• Universalitatea – statul acționează în numele întregii societăți și își extinde puterea pe întreg teritoriul.

Semne ale statului sunt organizarea teritorială a populației, suveranitatea statului, colectarea impozitelor, legislația. Statul subjugă întreaga populație care locuiește pe un anumit teritoriu, indiferent de împărțirea administrativ-teritorială.

Atribute de stat

• Teritoriu - definit de granițele care separă sferele de suveranitate ale statelor individuale.
• Populația este subiecții statului, asupra căruia se extinde puterea sa și sub protecția căruia se află.
• Aparat - un sistem de organe și prezența unei „clase speciale de funcționari” prin care statul funcționează și se dezvoltă. Emiterea legilor și reglementărilor obligatorii pentru întreaga populație a unui stat dat se realizează de către legislativul statului.

Conceptul de stat

Statul ia naștere la un anumit stadiu al dezvoltării societății ca organizație politică, ca instituție de putere și conducere a societății. Există două concepte principale ale apariției statului. În conformitate cu primul concept, statul ia naștere în cursul dezvoltării naturale a societății și a încheierii unui acord între cetățeni și conducători (T. Hobbes, J. Locke). Al doilea concept se întoarce la ideile lui Platon. Ea îl respinge pe primul și insistă că statul ia naștere ca urmare a cuceririi (cuceririi) de către un grup relativ mic de oameni militanti și organizați (trib, rasă) a unei populații semnificativ mai mari, dar mai puțin organizate (D. Hume, F. Nietzsche). Evident, în istoria omenirii au avut loc atât prima, cât și cea de-a doua cale de apariție a statului.

După cum am menționat deja, la început statul a fost singura organizație politică din societate. În viitor, în cursul dezvoltării sistemului politic al societății, apar și alte organizații politice (partide, mișcări, blocuri etc.).

Termenul „stat” este de obicei folosit într-un sens larg și restrâns.

Într-un sens larg statul se identifică cu societatea, cu o anumită țară. De exemplu, spunem: „state membre ONU”, „state membre NATO”, „Stat India”. În exemplele de mai sus, statul se referă la țări întregi împreună cu popoarele lor care trăiesc pe un anumit teritoriu. Această idee a statului a dominat în antichitate și în Evul Mediu.

Într-un sens restrâns statul este înțeles ca una dintre instituțiile sistemului politic, care deține puterea supremă în societate. O astfel de înțelegere a rolului și locului statului este fundamentată în timpul formării instituțiilor societății civile (secolele XVIII-XIX), când sistemul politic devine mai complex și structura sociala societate, este nevoie de a separa instituțiile și instituțiile statului propriu-zis de societate și alte instituții nestatale ale sistemului politic.

Statul este principala instituție socio-politică a societății, nucleul sistemului politic. Deținând o putere suverană în societate, controlează viața oamenilor, reglementează relațiile dintre diferitele pături și clase sociale și este responsabil pentru stabilitatea societății și securitatea cetățenilor săi.

Statul are o structură organizatorică complexă, care cuprinde următoarele elemente: instituții legislative, organe executive și administrative, justiție, ordine publică și securitatea statului, forțe armate etc. Toate acestea permit statului să îndeplinească nu numai funcțiile de conducere a societății, ci și funcțiile de constrângere (violența instituționalizată) atât în ​​raport cu cetățenii individuali, cât și cu marile comunități sociale (clase, moșii, națiuni). Da, în anii puterea sovieticăîn URSS, multe clase și moșii au fost efectiv distruse (burghezie, comercianți, țărănimii prospere etc.), iar popoare întregi (ceceni, inguși, tătari din Crimeea, germani etc.) au fost supuse represiunii politice.

Semne de stat

Statul este recunoscut ca subiect principal al activității politice. CU funcţional din punct de vedere, statul este instituția politică de conducere care conduce societatea și asigură ordinea și stabilitatea în ea. CU organizatoric din punct de vedere, statul este o organizație a puterii politice care intră în relații cu alți subiecți de activitate politică (de exemplu, cetățenii). În această înțelegere, statul este văzut ca un ansamblu de instituții politice (instanțele, sistemul Securitate Socială, armată, birocrație, autorități locale etc.), responsabile cu organizarea vieții sociale și finanțată de societate.

semne, care deosebesc statul de alte subiecte de activitate politică, sunt următoarele:

Prezența unui anumit teritoriu- jurisdicția statului (dreptul de a administra o instanță și de a decide probleme legale) este definită de limitele sale teritoriale. În aceste limite, puterea statului se extinde asupra tuturor membrilor societății (atât cei care au cetățenia țării, cât și cei care nu au);

Suveranitate- statul este complet independent în treburile interne și în conducerea politicii externe;

Varietatea resurselor utilizate- statul acumulează principalele resurse de putere (economice, sociale, spirituale etc.) pentru a-și exercita atribuțiile;

Dorința de a reprezenta interesele întregii societăți - statul actioneaza in numele intregii societati, si nu al indivizilor sau grupurilor sociale;

Monopol asupra violenței legitime- statul are dreptul de a folosi forța pentru a asigura punerea în aplicare a legilor și a pedepsi cei care le-au încălcat;

Dreptul de a colecta taxe- statul stabilește și încasează de la populație diverse impozite și taxe, care sunt direcționate spre finanțarea organelor statului și rezolvarea diverselor sarcini de conducere;

Natura publică a puterii- Statul asigură protecția intereselor publice, nu a celor private. La implementare politici publice de obicei nu există relații personale între autorități și cetățeni;

Prezența simbolurilor- statul are propriile semne ale statului - un steag, o emblemă, un imn, simboluri și atribute speciale ale puterii (de exemplu, o coroană, un sceptru și un orb în unele monarhii), etc.

Într-o serie de contexte, conceptul de „stat” este perceput ca fiind apropiat ca înțeles de conceptele de „țară”, „societate”, „guvernare”, dar nu este așa.

O tara- conceptul este în primul rând cultural și geografic. Acest termen este de obicei folosit când se vorbește despre zonă, climă, zone naturale, populație, naționalități, religii etc. Statul este un concept politic și denotă organizarea politică a celeilalte țări - forma guvernării și structurii sale, regimul politic etc.

Societate este un concept mai larg decât statul. De exemplu, o societate poate fi deasupra statului (societatea ca întreaga umanitate) sau pre-stat (cum sunt tribul și familia primitivă). Pe stadiul prezent nici conceptele de societate și de stat nu coincid: autoritatea publică (să zicem, un strat de manageri profesioniști) este relativ independentă și izolată de restul societății.

Guvern - doar o parte a statului, cel mai înalt organ administrativ și executiv, instrument de exercitare a puterii politice. Statul este o instituție stabilă, în timp ce guvernele vin și pleacă.

Semne generale ale statului

În ciuda varietății de tipuri și forme de formațiuni statale care au apărut mai devreme și există în prezent, este posibil să se evidențieze aspecte comune care într-o oarecare măsură sunt tipice pentru orice stat. În opinia noastră, aceste caracteristici au fost prezentate cel mai complet și rezonabil de V. P. Pugachev.

Aceste semne includ următoarele:

• autoritatea publică, separată de societate și care nu coincide cu organizarea socială; prezența unui strat special de oameni care realizează managementul politic al societății;
• un anumit teritoriu (spațiu politic), delimitat de granițe, căruia i se aplică legile și puterile statului;
• suveranitate - putere supremă asupra tuturor cetățenilor care locuiesc pe un anumit teritoriu, instituțiilor și organizațiilor acestora;
• monopol asupra folosirii legale a forței. Doar statul are temeiuri „legitime” pentru a restrânge drepturile și libertățile cetățenilor și chiar pentru a-i lipsi de viață. În aceste scopuri, dispune de structuri speciale de putere: armata, poliția, tribunalele, închisorile etc. P.;
• dreptul de a colecta de la populație impozite și taxe, care sunt necesare pentru întreținerea organelor de stat și suport material politica de stat: apărare, economică, socială etc.;
• calitatea de membru obligatoriu la stat. O persoană primește cetățenia din momentul nașterii. Spre deosebire de apartenența la un partid sau la alte organizații, cetățenia este un atribut necesar al oricărei persoane;
• o pretenție de a reprezenta întreaga societate în ansamblu și de a proteja interesele și scopurile comune. În realitate, niciun stat sau altă organizație nu este capabilă să reflecte pe deplin interesele tuturor grupurilor sociale, claselor și cetățenilor individuali ai societății.

Toate funcțiile statului pot fi împărțite în două tipuri principale: interne și externe.

Facand funcții interne activitatea statului vizează conducerea societăţii, coordonarea intereselor diverselor pături şi clase sociale, menţinerea puterii acesteia. Prin implementare funcții externe, statul acţionează ca subiect relatii Internationale, reprezentând un anumit popor, teritoriu și putere suverană.

Putere- există capacitatea și capacitatea unora de a modela comportamentul altora, adică obligă-i să facă ceva împotriva voinței lor prin orice mijloace, de la persuasiune la violență.

- capacitatea unui subiect social (individ, grup, strat) de a-și impune și duce la îndeplinire voința cu ajutorul legii și normelor și a unei instituții speciale - .

Puterea este o condiție necesară pentru dezvoltarea durabilă a societății în toate sferele sale.

Alocarea puterii: familie politică, economică, spirituală etc. Puterea economică se bazează pe dreptul și capacitatea proprietarului oricăror resurse de a influența producția de bunuri și servicii, spirituală - pe capacitatea deținătorilor de cunoștințe, ideologie, informații pentru a influenţa schimbarea conştiinţei oamenilor.

Puterea politică este puterea (puterea de a impune o voință) transferată de comunitate unei instituții sociale.

Puterea politică poate fi subdivizată în putere de stat, regională, locală, de partid, corporativă, de clan etc.. Puterea de stat este asigurată de instituțiile statului (parlament, guvern, instanță, agenții de aplicare a legii etc.), precum și de un cadru legal . Alte tipuri de putere politică sunt asigurate de organizațiile relevante, legislație, carte și instrucțiuni, tradiții și obiceiuri, opinia publică.

Elemente structurale ale puterii

Luand in considerare puterea ca abilitatea și capacitatea unora de a modela comportamentul altora, ar trebui să afli de unde vine această abilitate? De ce, în cursul interacțiunii sociale, oamenii sunt împărțiți în cei care guvernează și cei care sunt supuși? Pentru a răspunde la aceste întrebări, trebuie să știi pe ce se bazează puterea, adică. care sunt bazele (sursele) sale. Sunt nenumărate dintre ele. Și, cu toate acestea, printre aceștia se numără și cei care sunt clasificați ca universali, prezenți într-o proporție sau alta (sau formă) în orice relație de putere.

În acest sens, este necesar să apelăm la cele acceptate în știința politică clasificări ale motivelor (surselor) de putere,și să înțeleagă ce tip de putere este generat de astfel de forța sau amenințarea forței, bogăția, cunoașterea, legea, carisma, prestigiul, autoritatea etc.

O atenție deosebită trebuie acordată argumentării (dovezilor) propoziției care relațiile de putere nu sunt doar relații de dependență, ci și de interdependență. Că, cu excepția formelor de violență directă, nu există o putere absolută în natură. Toată puterea este relativă. Și se construiește nu numai pe dependența subiectului de hotărâre, ci și de hotărârea de subiect. Deși amploarea acestei dependențe au diferite.

Este necesară, de asemenea, cea mai mare atenție pentru a clarifica esența diferențelor în abordările interpretării relațiilor de putere și de putere între politologii care reprezintă diferite școli de științe politice. (functionalisti, sistematisti, behavioristi).Și, de asemenea, ce se află în spatele definițiilor puterii ca caracteristică a unui individ, ca resursă, ca construcție (interpersonală, cauzală, filozofică) etc.

Principalele caracteristici ale puterii politice (de stat).

Puterea politică este un fel de complex de putere, incluzând atât puterea de stat, care joacă rolul de „prima vioară” în ea, cât și puterea tuturor celorlalte subiecte instituționale ale politicii în persoana partidelor politice, a organizațiilor și mișcărilor socio-politice de masă, a presei independente etc.

De asemenea, trebuie luat în considerare faptul că puterea de stat, ca formă și nucleu cel mai socializat al puterii politice, diferă de toate celelalte puteri (inclusiv cele politice) în mai multe moduri. caracteristici semnificative, dându-i un caracter universal. În acest sens, trebuie să fim pregătiți să dezvălui conținutul unor astfel de concepte-semne ale acestei puteri precum universalitatea, publicitatea, supremația, monocentrismul, diversitatea resurselor, monopolul asupra utilizării legitime (adică, prevăzută și stipulată de lege) a forței. , etc.

Asemenea concepte precum „dominație politică”, „legalitate” și „legitimitate”. Primul dintre aceste concepte este folosit pentru a desemna procesul de instituționalizare a puterii, i.e. consolidarea sa în societate ca forță organizată (sub forma unui sistem ierarhic de agenții și instituții guvernamentale), concepută funcțional pentru a îndeplini conducerea generală și conducerea organismului social.

Instituționalizarea puterii sub forma dominației politice înseamnă structurarea în societate a relațiilor de comandă și subordonare, ordine și execuție, diviziunea organizațională a muncii manageriale și privilegiile asociate de obicei cu aceasta, pe de o parte, și activitatea executivă, pe de o parte. celălalt.

În ceea ce privește conceptele de „legalitate” și „legitimitate”, deși etimologia acestor concepte este asemănătoare (în franceză, cuvintele „legal” și „legitim” sunt traduse ca legal), din punct de vedere al conținutului nu sunt concepte sinonime. Primul conceptul (legalitatea) pune accent pe aspectele juridice ale puteriiși acționează ca parte integrantă a dominației politice, adică consolidarea (instituţionalizarea) reglementată legal a puterii şi funcţionarea acesteia sub forma unui sistem ierarhic de organe şi instituţii ale statului. Cu pași de comandă și execuție clar definiți.

Legitimitatea puterii politice

- proprietatea politică a unei autorități publice, adică recunoașterea de către majoritatea cetățenilor a corectitudinii și legalității formării și funcționării acesteia. Orice putere bazată pe consens popular este legitimă.

Puterea și relațiile de putere

Mulți oameni, inclusiv unii politologi, consideră că lupta pentru dobândirea puterii, distribuirea, păstrarea și utilizarea acesteia constituie esența politicii. Acest punct de vedere a fost susținut, de exemplu, de sociologul german M. Weber. Într-un fel sau altul, doctrina puterii a devenit una dintre cele mai importante din știința politică.

Puterea în general este capacitatea unui subiect de a-și impune voința altor subiecți.

Puterea nu este doar o relație a cuiva cu cineva, este întotdeauna asimetric, adică inegal, dependent, permițând unui individ să influențeze și să schimbe comportamentul altuia.

Bazele puteriiîn chiar vedere generala act nevoi nesatisfăcute unele şi posibilitatea satisfacerii lor de către alţii în anumite condiţii.

Puterea este un atribut necesar al oricărei organizații, oricărui grup uman. Fără putere, nu există organizare și ordine. în fiecare activități comune dintre oameni sunt cei care poruncesc și cei care le ascultă; cei care iau decizii și cei care le execută. Puterea este caracterizată de activitățile celor care guvernează.

Surse de energie:

• autoritate- puterea ca forță a obiceiului, a tradițiilor, a valorilor culturale internate;
• forta- „putere goală”, în arsenalul căreia nu există decât violență și suprimare;
• bogatie- putere stimulatoare, recompensatoare, care include sanctiuni negative pentru comportamentul inconfortabil;
• cunoştinţe- puterea de competenta, profesionalismul, asa-zisa „putere experta”;
• carisma- puterea conducătorului, construită pe îndumnezeirea conducătorului, înzestrându-l cu abilități supranaturale;
• prestigiu- puterea de identificare (identificarea) etc.

Nevoia de putere

Natura socială a vieții oamenilor transformă puterea într-un fenomen social. Puterea se exprimă în capacitatea oamenilor uniți de a asigura atingerea obiectivelor lor convenite, de a afirma valori general acceptate și de a interacționa. În comunitățile nedezvoltate, puterea este dizolvată, aparține tuturor împreună și nimănui în special. Dar deja aici puterea publică capătă caracterul dreptului comunității de a influența comportamentul indivizilor. Cu toate acestea, inevitabila diferență de interese în orice societate încalcă comunicarea politică, cooperarea, consecvența. Acest lucru duce la decăderea acestei forme de putere datorită eficienței sale scăzute și, în cele din urmă, la pierderea capacității de a atinge obiectivele convenite. În acest caz, perspectiva reală este prăbușirea acestei comunități.

Pentru a preveni acest lucru, puterea publică este transferată unor oameni aleși sau numiți - conducătorii. Conducători primesc de la comunitate puteri (deplină putere, putere publică) de a gestiona relaţiile sociale, adică de a schimba activitatea subiecţilor în condiţiile legii. Nevoia de management se explică prin faptul că oamenii în relații unii cu alții sunt foarte adesea ghidați nu de rațiune, ci de pasiuni, ceea ce duce la pierderea scopului comunității. Prin urmare, domnitorul trebuie să aibă puterea de a menține oamenii în cadrul unei comunități organizate, de a exclude manifestările extreme de egoism și agresivitate în relațiile sociale, asigurând supraviețuirea tuturor.

Puterea publică politică este trăsătura definitorie a statului. Termenul „putere” înseamnă capacitatea de a influența în direcția corectă, de a-și subordona voința, de a o impune celor aflați sub control. Astfel de relații se stabilesc între populație și un strat special de oameni care o guvernează - ei sunt altfel numiți funcționari, birocrați, manageri, elită politică și așa mai departe. Puterea elitei politice are un caracter instituționalizat, adică se exercită prin organe și instituții unite într-un singur sistem ierarhic. Aparatul sau mecanismul statului este expresia materială a puterii statului. La cel mai important organisme guvernamentale includ organele legislative, executive, judiciare, dar un loc aparte în aparatul statului l-au ocupat întotdeauna organele care îndeplinesc funcții coercitive, inclusiv punitive – armata, poliția, jandarmeria, instituțiile penitenciare și de muncă corecțională. semn distinctiv al guvernului din alte tipuri de putere (politică, de partid, de familie) este publicitatea sau universalitatea, universalitatea, caracterul obligatoriu al instrucțiunilor sale.

Semnul publicității înseamnă, în primul rând, că statul este o putere specială care nu se contopește cu societatea, ci stă deasupra acesteia. În al doilea rând, puterea de stat reprezintă în exterior și oficial întreaga societate. Universalitatea puterii de statînseamnă capacitatea sa de a rezolva orice probleme care afectează interesele comune. Stabilitatea puterii de stat, capacitatea ei de a lua decizii, de a le implementa, depinde de legitimitatea acesteia. Legitimitatea puteriiînseamnă, în primul rând, legitimitatea sa, adică stabilirea prin mijloace și metode care sunt recunoscute drept echitabile, adecvate, licite, morale, în al doilea rând, sprijinirea acesteia de către populație și, în al treilea rând, recunoașterea sa internațională.

Numai statul are dreptul de a emite acte juridice obligatorii pentru implementare generală.

Fără lege, legislație, statul nu este capabil să gestioneze eficient societatea. Legea permite autorităților să ia deciziile lor obligatorii pentru populația întregii țări pentru a îndrepta comportamentul oamenilor în direcția corectă. Fiind reprezentantul oficial al întregii societăți, statul, atunci când este necesar, cere norme legale cu ajutorul unor organe speciale - instanțe, administrații etc.

Doar statul colectează impozite și taxe de la populație.

Taxele sunt plăți obligatorii și gratuite încasate într-o perioadă prestabilită într-o anumită sumă. Taxele sunt necesare pentru întreținerea organelor de conducere, aplicarea legii, armată, să întrețină sfera socială, să creeze rezerve în caz de urgență și să desfășoare alte treburi generale.

Din teorie și practică, știm despre o mare varietate de tipuri și forme de stări. Dar toate au elemente similare. Statul se remarcă printre alte formațiuni sociale cu trăsături și caracteristici deosebite inerente numai acestuia.

Statul este o organizație a puterii politice a societății, care acoperă un anumit teritoriu, acționând simultan ca un mijloc de asigurare a intereselor întregii societăți și un mecanism special de control și suprimare.

Caracteristicile statului sunt:

♦ prezenţa autorităţii publice;

♦ suveranitate;

♦ teritoriu și împărțire administrativ-teritorială;

♦ sistem juridic;

♦ cetăţenie;

♦ impozite și taxe.

autoritate publica include o combinație între aparatul de control și aparatul de suprimare.

Departamentul de Management- organele puterii legislative și executive și alte organe cu ajutorul cărora se realizează conducerea.

aparat de suprimare- organele speciale care sunt competente și au puterea și mijloacele de a pune în aplicare statul vor:

Agenții de securitate și poliție (miliție);

Instanțele și procurorii;

Sistemul instituțiilor corecționale (închisori, colonii etc.).

Particularități autoritate publica:

◊ separat de societate;

◊ nu are caracter public și nu este controlat direct de popor (controlul asupra puterii în perioada pre-statală);

◊ exprimă cel mai adesea interesele nu ale întregii societăți, ci ale unei anumite părți a acesteia (clasa, grup social etc.), adesea aparatul administrativ propriu-zis;

◊ desfășurată de un strat special de persoane (funcționari, deputați etc.) dotate cu puteri de stat, special pregătite pentru aceasta, pentru care managementul (suprimarea) este activitatea principală, care nu participă direct la producția socială;

◊ pe baza legii formalizate scrise;

◊ susținut de puterea coercitivă a statului.

Prezența unui aparat special de constrângere. Numai statul dispune de instanță, parchet, agenții de afaceri interne etc. și anexe materiale (armata, închisori etc.) care asigură punerea în aplicare a hotărârilor statului, inclusiv prin necesitate și mijloace coercitive. Pentru îndeplinirea funcțiilor statului, o parte a aparatului deservește legislația, aplicarea legilor și protecția judiciară a cetățenilor, iar cealaltă menține ordinea juridică internă și asigură securitatea externă a statului.

Ca formă de societate, statul acționează simultan ca structură și mecanism de autoguvernare publică. Prin urmare, deschiderea statului către societate și gradul de implicare a cetățenilor în treburile statului caracterizează nivelul de dezvoltare a statului ca fiind democratic și legal.

suveranitatea statului- independenţa puterii acestui stat faţă de orice altă putere. Suveranitatea statului poate fi internă și externă.

Interior suveranitatea - extinderea deplină a jurisdicției statului asupra întregului său teritoriu și dreptul exclusiv de a face legi, independență față de orice altă putere din țară, supremație în raport cu orice alte organizații.

Extern suveranitate - independență completă în activitățile de politică externă ale statului, adică independență față de alte state în relațiile internaționale.

Prin intermediul statului se mențin relațiile internaționale, iar statul este perceput pe scena mondială ca o structură independentă și independentă.

Suveranitatea statului nu trebuie confundată cu suveranitatea populară. Suveranitatea populară este principiul de bază al democrației, ceea ce înseamnă că puterea aparține poporului și vine de la popor. Statul își poate limita parțial suveranitatea (aderarea la uniuni internaționale, organizații), dar fără suveranitate (de exemplu, în timpul ocupației), nu poate fi cu drepturi depline.

Împărțirea populației în teritorii

Teritoriul statului este spațiul în care se extinde jurisdicția sa. Teritoriul are de obicei o diviziune specială numită administrativ-teritorial (regiuni, provincii, departamente etc.). Acest lucru se face pentru a ușura gestionarea.

În prezent (spre deosebire de perioada anterioară statului), este important ca o persoană să aparțină unui anumit teritoriu și nu unui trib sau clan. În condițiile statului, populația este împărțită pe baza reședinței pe un anumit teritoriu. Acest lucru este legat atât de necesitatea de a percepe taxe, cât și de cele mai bune condiții de guvernare, deoarece descompunerea sistemului comunal primitiv duce la deplasarea constantă a oamenilor.

Prin unirea tuturor oamenilor care locuiesc pe același teritoriu, statul este purtătorul de cuvânt al intereselor comune și determină scopul vieții întregii comunități în limitele statului.

Sistemul juridic- „scheletul” legal al statului. Statul, instituțiile sale, puterea sunt consacrate în lege și acțiune (într-o societate civilizată), bazându-se pe lege și mijloace legale. Numai statul are dreptul de a emite acte normative obligatorii de executare generală: legi, decrete, hotărâri etc.

Cetățenie- un raport juridic stabil al persoanelor cu domiciliul pe teritoriul statului cu acest stat, exprimat în prezența unor drepturi, îndatoriri și responsabilități reciproce.

Statul este singura organizare a puterii la scară națională. Nicio altă organizație (politică, publică etc.) nu acoperă întreaga populație. Fiecare persoană, în virtutea nașterii sale, stabilește o anumită legătură cu statul, devenind cetățean sau supus al acestuia și dobândește, pe de o parte, obligația de a se supune decretelor cu putere de stat, iar pe de altă parte, dreptul la patronaj. si protectia statului. Instituția cetățeniei în sens juridic egalizează oamenii între ei și îi face egali în raport cu statul.

Taxe si impozite- baza materiala a activitatilor statului si organelor acestuia - fonduri colectate de la persoane fizice si juridice situate in stat pentru a asigura activitatile autoritatilor publice, sprijinul social pentru cei saraci etc.

Esența statului este Ce:

~ este o organizare teritorială a oamenilor:

~ aceasta depășește relațiile tribale („sânge”) și este înlocuită de relații sociale;

~ se creează o structură care este neutră față de caracteristicile naționale, religioase și sociale ale oamenilor.