Международно морско право: понятие, принципи, институции. XIV международно морско право. Основни принципи и източници на международното морско право

Международно морско правое една от най-старите индустрии международно правои е съвкупност от международни правни принципи и норми, които определят правния режим на морските пространства и регулират отношенията между държави, други участници в правните отношения във връзка с тяхната дейност по използването на моретата, океаните и техните ресурси.

Източници.Първоначално морското право е създадено под формата на обичайни норми; нейната кодификация е извършена в средата на 20 век. I конференция на ООН по морско право завършва с приемането в Женева през 1958 г. на четири конвенции: за открито море; върху териториалното море и прилежащата зона; на континенталния шелф; относно риболова и опазването на живите ресурси в открито море. Втората конференция, проведена през 1960 г., не беше успешна. На III конференция е приета Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.

С оглед на уникалността на морските дейности, по-голямата част от нормите на международното морско право не се намират в други области на международното правно регулиране. От международноправна гледна точка пространствата на моретата и океаните на нашата планета се делят на: 1) пространства под суверенитета на различни държави и съставляващи територията на всяка от тях; 2) пространства, върху които не се разпростира суверенитетът на нито едно от тях. Територията на държава с морски бряг включва части от морето, разположени по нейните брегове и се наричат ​​вътрешни морски води и териториално море. Територията на държавите, състоящи се изцяло от един или повече архипелази, включва архипелажни води, разположени между островите в архипелага. Вътрешните морски води, териториалните и архипелажните води са само малка част от океаните. Огромните пространства на моретата и океаните извън тях не са част от територията и не са обект на суверенитета на никоя от държавите, тоест имат различен правен статут.

Вътрешни морски води. Съставът на територията на всяка държава с морски бряг включва вътрешни морски води. Международните споразумения и националните закони на различни държави се отнасят до тях водите, разположени между крайбрежието на държавата и правите базови линии, приети за измерване на ширината на териториалното море. Вътрешните морски води на крайбрежната държава също се считат за: 1) водните площи на пристанищата, ограничени от линия, минаваща през най-отдалечените към морето хидротехнически и други пристанищни съоръжения; 2) море, изцяло заобиколено от сушата на една и съща държава, както и море, цялото крайбрежие на което и двата бряга на естествения вход към него принадлежат на една и съща държава същата държава и ширината на входа до която не надвишава 24 морски мили. Чуждестранните невоенни плавателни съдове могат да влизат във вътрешни води с разрешение на крайбрежната държава и трябва да спазват нейните закони. Крайбрежната държава може да установи национално третиране за чуждестранни кораби (същото като това, предоставено на нейните собствени кораби); третиране на най-облагодетелствана нация (предоставяне на условия, не по-лоши от тези, на които се ползват съдилищата на всяка трета държава); специален режим (например за кораби с атомни електроцентрали и др.).

Крайбрежната държава упражнява във вътрешни води всички права, произтичащи от суверенитета. Той регулира корабоплаването и риболова; на тази територия е забранено извършването на всякакъв вид риболов или научни изследвания без разрешението на компетентните органи на крайбрежната държава. Деянията, извършени във вътрешни води на чужди невоенни кораби, са под юрисдикцията на крайбрежната държава (освен ако не е предвидено друго в международен договор - например споразумения за търговско корабоплаване). С имунитет от юрисдикцията на крайбрежната държава се ползват само чужди военни кораби, намиращи се във вътрешни води със съгласието на крайбрежната държава.

териториално мореТериториални води (териториално море) е морски пояс, разположен по крайбрежието или непосредствено зад вътрешните морски води на крайбрежна държава и под неин суверенитет. Островите извън териториалното море имат собствено териториално море. Крайбрежните съоръжения и изкуствените острови обаче нямат териториални води. Ширината на териториалното море за по-голямата част от държавите е 12 морски мили. Страничната граница на териториалните води на съседни държави, както и границите на териториалните води на противоположните държави, чиито брегове са на разстояние по-малко от 24 (12+12) мили, се определят от международни договори. Основанието за признаване на правото на крайбрежната държава да включи териториалното море в своята държавна територия бяха очевидните интереси на тази държава по отношение както на защитата на нейните крайбрежни владения от атаки от морето, така и на гарантирането на съществуването и благосъстоянието на нейните население чрез експлоатацията на морските ресурси на съседните райони. Суверенитетът на крайбрежната държава се разпростира върху повърхността и подпочвата на дъното на териториалното море, както и върху въздушното пространство над него. Разпоредбите за разширяване на суверенитета на крайбрежна държава върху териториалното море се съдържат в чл. 1 и 2 от Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г. и чл. 2 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. Естествено, в териториалното море се прилагат законите и разпоредбите, установени от крайбрежната държава. В териториалното море обаче суверенитетът на крайбрежната държава се упражнява при зачитане на правото на чуждестранни кораби да се радват на невинно преминаване през териториалното море на други държави. Конвенцията на ООН по морско право уточнява по-специално, че преминаването не е мирно, ако преминаващият кораб допуска заплаха или използване на сила срещу суверенитета, териториална цялостили политическата независимост на крайбрежната държава, или по какъвто и да е друг начин, в нарушение на принципите на международното право, въплътени в Хартата на Обединените нации, извършва маневри или учения с оръжия от всякакъв вид, всяко действие, предназначено да засегне отбраната или сигурността на крайбрежната държава, както и всяко друго действие, което няма пряко отношение към преминаването. Крайбрежната държава има право да предприеме в своето териториално море необходимите мерки за предотвратяване на преминаване, което не е мирно. Тя може също така, без дискриминация между чуждестранни кораби, временно да преустанови, в определени райони на нейното териториално море, упражняването на правото на мирно преминаване на чуждестранни кораби, ако такова преустановяване е от съществено значение за защитата на нейната сигурност, включително провеждането на учения с оръжия. Такова спиране влиза в сила само след надлежно уведомяване за него (по дипломатически средства или чрез Известия до моряците или по друг начин). Съгласно Конвенцията, когато упражняват правото си на мирно преминаване през териториалното море, чуждестранните кораби са длъжни да спазват законите и разпоредбите, приети от крайбрежната държава в съответствие с разпоредбите на Конвенцията и други норми на международното право. Тези правила могат да се отнасят до: безопасността на корабоплаването и регулирането на корабния трафик; опазване на ресурсите и предотвратяване на нарушаване на правилата за риболов на крайбрежната държава; защита заобикаляща среда; морски научни изследвания; митнически и имиграционни режими.

открито море.Отвъд външната граница на териториалното море има простори от морета и океани, които не са част от териториалните води на нито една държава и образуват открито море. Откритото море не е под суверенитета на нито една от държавите, всички държави имат право да използват открито море на основата на равенство за мирни цели (свобода на корабоплаване, полети, научно изследванеи т.н.). В съответствие с чл. 87 от Конвенцията от 1982 г. всички държави (включително тези без излаз на море) имат право на: свобода на корабоплаването в открито море; свобода на полет; свобода на полагане на подводни кабели и тръбопроводи; свобода на риболова; свобода за изграждане на изкуствени острови и други съоръжения, разрешени от международното право; свобода на научни изследвания. Откритото море е запазено за мирни цели. Никоя държава няма право да претендира за подчинение на която и да е част от откритото море на своя суверенитет. В открито море корабът е под юрисдикцията на държавата, под чийто флаг плава. Корабът се счита за част от територията на държавата, в която е регистриран.

съседна зонае зона на открито море с ограничена ширина, съседна на териториалното море на крайбрежната държава. Държавата в прилежащата зона упражнява своята юрисдикция, за да гарантира своите митнически, санитарни, имиграционни и други разпоредби. Съгласно Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г. ширината на прилежащата зона не може да надвишава 12 мили от същите базови линии, от които се измерва териториалното море. С други думи, онези държави, чието териториално море е по-малко от 12 мили, имат право на прилежащата зона. Съгласно Конвенцията по морско право от 1982 г. прилежащата зона се простира до 24 мили. Целта на установяването на прилежащата зона е да се предотврати възможно нарушаване на законите и разпоредбите на крайбрежната държава в нейните териториални води и да се накажат нарушения на тези закони и разпоредби, извършени на нейна територия. В последния случай може да се извърши преследване по горещи преследвания.

континентална плочаТова е част от континента, която е наводнена от морето. Съгласно Конвенцията за континенталния шелф от 1958 г., континенталният шелф се разбира като морското дъно (включително неговите недра), простиращо се от външната граница на териториалното море до границите, установени от международното право, върху което крайбрежната държава упражнява суверенни права с цел проучване и експлоатация на неговите природни ресурси. Съгласно Конвенцията от 1958 г. под континентален шелф се разбира повърхността и подпочвата на морското дъно на подводните зони, прилежащи към брега, но разположени извън зоната на териториалното море до дълбочина 200 m или отвъд тази граница, до такова място, до което дълбочината на надлежащите води позволява експлоатацията на природните ресурси на тези зони, както и на повърхността и подпочвата на подобни зони, съседни на бреговете на островите. Така външната граница на шелфа е изобата - линия, свързваща дълбочини от 200 м. Ресурсите на шелфа включват минерални и други неживи ресурси на повърхността и подпочвата на морското дъно на шелфа, както и живи организми на "приседнали" видове - организми, които са прикрепени по време на търговското си развитие към дъното или се движат само по дъното (раци, раци и др.). Ако държавите, чиито брегове са разположени едно срещу друго, имат право на един и същ континентален шелф, границата на шелфа се определя от споразумение между тези държави, а при липса на споразумение - от принципа на равно разстояние от най-близкия точки от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море. В някои случаи споровете за делимитацията на континенталния шелф бяха разгледани от Международния съд, който определи границите на шелфа.

Международно морско право

Международно морско право(международно публично морско право) - набор от принципи и правни норми, които установяват режима на морските пространства и регулират отношенията между държавите относно използването на океаните. В момента повечето от нормите на международното морско право са обединени в Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. Всички останали международни договори (включително двустранни и регионални споразумения), съдържащи предписания, свързани с тази индустрия, основно допълват или детайлизират нормите на Конвенцията.

Предмети

Субектите на международното морско право са субектите на международното право, т.е. държавите и международните междуправителствени организации.

Източници

Дълго време обичаите бяха единственият източник на международното морско право.

В момента основният източник на международното морско право е Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. Международните отношения в областта на международното морско право също се уреждат от следните конвенции:

  • Женевските конвенции от 1958 г.;
  • Международна конвенция за безопасност на човешкия живот на море, 1974 г.;
  • Международна конвенция за предотвратяване на замърсяването от кораби (MARPOL 73/78);
  • Конвенция за предотвратяване на замърсяването на морето чрез изхвърляне на отпадъци и други материали, 1972 г.;
  • Международна конвенция за обучението, освидетелстването и вахтената служба на моряците, 1978 г.;
  • Конвенция за международни правила за предотвратяване на сблъсъци в морето, 1972 г.;
  • Антарктически договор от 1959 г

и много други.

В допълнение към многостранните споразумения, държавите сключват и местни двустранни и многостранни споразумения по различни въпроси на морските дейности:

  • Конвенция за риболова и опазването на живите ресурси в Балтийско море и Белтс, 1973 г.;
  • Конвенция за опазване на морската среда в района на Балтийско море, 1974 г.;
  • Конвенция за риболова в Североизточния Атлантически океан от 1980 г.;
  • Конвенция за опазване на Черно море от замърсяване, 1992 г.;
  • Конвенция за опазване на живите морски ресурси на Антарктика, 1980 г.;
  • Конвенция за опазване на морската среда на Каспийско море, 2003 г.

Принципи на международното морско право

Принципът на свободата на откритото море

Този принцип е един от най-старите в международното морско право. Описанието е дадено от Г. Гроций в неговия труд „Mare liberum“, г. Днес, според Конвенцията на ООН по морско право, той казва: „Никоя държава не може да претендира за подчинение на открито море или част от него на своя суверенитет; тя е отворена за всички държави - както за тези с излаз на море, така и за тези без него” Чл.89. Свободата на открито море включва:

  • свобода на корабоплаването;
  • свобода на полет;
  • свобода на полагане на тръбопроводи и кабели;
  • свобода за издигане на изкуствени острови и други съоръжения;
  • свобода на риболова;
  • свобода на научни изследвания;

Освен това се установява, че откритото море трябва да се използва за мирни цели.

Принципът на изключителната юрисдикция на държавата върху корабите под нейния флаг в открито море (член 92 от Конвенцията по морско право)

Този принцип гласи, че търговски кораб в открито море е под изключителната юрисдикция на държавата, под чието знаме плава, и никой няма право да се намесва в неговите законни дейности, освен когато:

  • корабът се занимава с пиратство;
  • корабът се занимава с търговия с роби;
  • корабът се занимава с неразрешено излъчване, т.е. предава, в нарушение на международните правила, радио- и телевизионни програми, предназначени за приемане от населението (с изключение на сигналите за бедствие). В този случай корабът може да бъде арестуван и оборудването може да бъде конфискувано:
    • държава на знамето на кораба;
    • състояние на регистрация на излъчващата инсталация;
    • държавата, чийто гражданин е излъчващият;
    • всяка държава, в която могат да се приемат предавания;
    • всяка държава, чиито разрешени комуникации са възпрепятствани от такива излъчвания.
  • корабът няма националност (плава без флаг);
  • корабът плава без флаг или под флага на чужда държава, но в действителност има същата националност като задържания военен кораб.

Принципът на мирно използване на океаните

Принципът на суверенитета на държавите над вътрешните морски води и териториалното море

Принципът на опазване на морската среда

С други думи, принципът за предотвратяване на замърсяването на морската среда. Създаден за първи път през международна конвенцияза предотвратяване на замърсяването на морето с нефт през 1954 г. под формата на създаване на зони, забранени за източване на нефт от кораби.

Принципът на неприкосновеността на военните кораби

Принципът гласи, че военните и други държавни кораби, използвани за нетърговски цели, имат имунитет. Ограничението за това са случаите, когато такива кораби нарушават правилата за мирно преминаване през териториалните води на чужда държава. Властите на тази държава могат да поискат те незабавно да напуснат териториалните си води. А за всяка щета, причинена от военен кораб в резултат на нарушаване на правилата за мирно преминаване, държавата на знамето носи международна отговорност.

Конвенция на ООН по морско право от 1982 г

Конвенцията на ООН по морско право предвижда регулирането на следните международни правни институции:

  • териториално море и прилежаща зона;

Правата на държавите без излаз на море

Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. установява определени права за държави без излаз на море, т.е. държави, които нямат морски бряг:

Това е интересно

Бележки

Връзки

  • Ф. С. Бойцов, Г. Г. Иванов, А. Л. Маковски. "Морско право" (1985)
  • Международно морско право. Урок. Изд. С. А. Гуреева. М, "Юридическа литература", 2003 г
  • Rise Law of the Sea Documents Database::Law of the Sea

1. Понятие и източници на международното морско право.

2. Вътрешни морски води: понятие, правен режим.

3. Териториални води: понятие, отчитане на ширината на териториалните води, правен режим.

4. Международни проливи и канали.

5. Понятието и правния режим на прилежащата зона.

6. Изключителна икономическа зона.

7. Континентален шелф.

8. Открито море: концепцията за свободата на откритото море.

1. Международно морско право- клон на съвременното международно право, който е набор от принципи и норми, които установяват правния статут и режим на морските пространства и регулират отношенията между субектите на международното право във връзка с тяхната дейност в Световния океан.

Източницимеждународното морско право са валидни международни договори и международни обичаи. Първата конференция на ООН по морско право, на която присъстваха 86 държави, през 1958 г. прие четири Женевски конвенции, които са в сила и до днес: за териториалното море и прилежащата зона, за открито море, за континенталния шелф, относно риболова и опазването на живите ресурси в открито море. Втората конференция на ООН, проведена през 1960 г. и посветена главно на установяването на единна граница на ширината на териториалните води, завърши напразно.

Трета конференция на ООН, проведена от 1973 до 1982 г. с участието на повечето държави по света и много международни организации прие Конвенцията на ООН по морско право, състояща се от 17 части, 320 члена и 9 приложения. Тази конвенция потвърди и значително допълни разпоредбите на Женевските конвенции от 1958 г. относно териториалното море, континенталния шелф, прилежащата зона и откритото море. Заедно с това в него бяха включени редица нови разпоредби: за първи път беше установен статутът на международна зона на морското дъно извън континенталния шелф и режимът за разработване на нейните ресурси. Освен това се въвеждат нови видове морски пространства - изключителната икономическа зона и акваторията на архипелагите, и се определя техният правен режим. Новост за международната правна практика в тази конвенция беше система за мирно уреждане на спорове, свързани с дейността на държавите в проучването и използването на морските пространства и ресурси.

2. Вътрешни морски водиса част от територията на крайбрежната държава, те са обект на нейния суверенитет. Те включват водите на пристанищата, заливите, заливите, естуарите, както и водите, разположени на брега от изходните линии на териториалното море, и така наречените исторически води. Външната граница на вътрешните морски води в пристанищата е права линия, която свързва най-важните пристанищни съоръжения в морето.



Крайбрежната държава, по силата на упражнявания суверенитет върху вътрешните морски води, определя техния правен режим. По-специално, той установява процедурата за влизане на чужди кораби във вътрешните морски води. Чуждестранният кораб във вътрешните морски води следва законите и другите правила на крайбрежната държава по отношение на нейния митнически, санитарен и имиграционен контрол, безопасност на корабоплаването и опазване на околната среда. Риболовът и търговията са възможни само с разрешение на крайбрежната държава. Юрисдикцията (наказателна, гражданска, административна) на крайбрежната държава се разпростира върху търговските кораби във вътрешните морски води.

3. Териториални води (териториално море)е морска ивица с ширина 12 морски мили, граничеща с брега или вътрешните морски води (и/или водите на архипелага) на държава, върху която се простира нейният суверенитет. Този суверенитет се упражнява в съответствие с нормите на международното право и се разпростира върху въздушното пространство над териториалното море, до неговото дъно и недра.

През XVII век. ширината на териториалното море беше свързана с границата на видимост от брега или с обхвата на стрелбата на крайбрежните батареи („правилото на изстрела“) - 3 морски мили. въпреки това дълго времевъпросът за ширината на териториалното море не може да бъде решен поради значителни разногласия в позицията и тактиката на държавите и само Конвенцията от 1982 г. установява, че държавата има право да определя ширината на териториалното море в рамките на 12 морски мили .

Широчината на териториалното море се изчислява:

1) от линията на отлив по крайбрежието;

2) от условната линия на вътрешните води;

3) от прави начални ("основни") линии, свързващи точките на морския бряг, изпъкнали в морето (този метод се използва на места, където бреговата линия е дълбоко разчленена или има няколко острова по крайбрежието).

Основата на правния режим на териториалното море е суверенитетът на крайбрежната държава. В това отношение правният режим на териториалното море е подобен на правния режим на вътрешните морски води. Разликите се свеждат до изключения, установени от международното право. Едно от основните изключения е право на мирно преминаване, което се разбира като навигация на корабите на всички държави през териториалното море с цел да го пресекат, да преминат във вътрешни води или да ги напуснат. Преминаването е мирно, докато правилният, добър ред или сигурността на крайбрежната държава не са нарушени. Крайбрежната държава има право да предприеме мерки за предотвратяване на преминаване, което не е мирно. Преминаването трябва да бъде непрекъснато и бързо. Подводниците трябва да преминават на повърхността и под собствен флаг. Крайбрежната държава може, от съображения за сигурност и без дискриминация по отношение на знамето, да прекрати правото на мирно преминаване в определени райони на нейното териториално море за определен период, като го обяви своевременно. Чуждестранните плавателни съдове не могат да подлежат на такси, различни от таксите за предоставените услуги.

Въпросът за юрисдикцията се решава в зависимост от това дали корабът, упражняващ правото на мирно преминаване, е военен или търговски кораб. Търговските кораби не са обект на гражданската юрисдикция на крайбрежната държава. В повечето случаи наказателната юрисдикция също не се прилага, освен ако:

1) последиците от престъплението се простират до крайбрежната държава;

2) престъплението нарушава мира в страната или добрия ред в териториалното море;

3) капитанът на кораба или който и да е служител на държавата на знамето ще се обърне към местните власти с молба за съдействие;

4) такива мерки са необходими за спиране на незаконната търговия с наркотици и психотропни вещества.

По отношение на военните кораби се прилага принципът на имунитета, т.е. те не са обект на наказателната и гражданската юрисдикция на крайбрежната държава. Въпреки това, ако военен кораб не спазва законите и разпоредбите на крайбрежна държава по отношение на преминаването през нейните териториални води, властите на тази държава могат да изискат той незабавно да напусне нейното териториално море.

4. Международни проливи- това са естествени стеснения, свързващи части от открито море или изключителната икономическа зона и използвани за международно корабоплаване и въздушна навигация (чл. 8 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.). Такива проливи, като естествени и в повечето случаи единствени или по-къси излази към океана, са от голямо значение за повечето страни по света като световна транспортна магистрала. Следователно Конвенцията от 1958 г. за териториалното море и прилежащата зона установява правото на свободно преминаване през международните проливи, а Конвенцията по морско право от 1982 г. променя това право на право на "транзитно преминаване".

транзитен проход- е упражняването на свободно корабоплаване и полет само с цел непрекъснато и бързо преминаване през международния пролив между една част от открито море или изключителна икономическа зона и друга част от открито море или изключителна икономическа зона.

В международните проливи всички кораби и самолети се ползват с право на транзитно преминаване. Транзитното преминаване не се простира до проливи, преминаването през които изцяло или частично се регулира от дългогодишни и действащи международни споразумения.

Държавите, граничещи с проливи, не трябва да възпрепятстват или спират транзитното преминаване и трябва да съобщават за всяка известна заплаха за навигацията или прелитането.

Компетентност на крайбрежните държави по отношение на регулирането на транзитното преминаване:

Създаване на морски коридори и модели на корабния трафик;

Предотвратяване и намаляване на замърсяването на околната среда;

Забрана за риболов;

Регулиране на товаро-разтоварните операции.

Международни канали- Това са изкуствени водни пътища, които свързват моретата и океаните и се използват за международно корабоплаване. Такива канали представляват неразделна част от територията на държавите, притежаващи канали.

Правното регулиране на корабоплаването по такива канали се основава на принципите на зачитане на суверенните права на държавите - собственици на канали и ненамеса във вътрешните им работи; неизползване или заплаха със сила при разрешаване на спорове относно използването на канали; забрана на бойните действия в зоната на канала; възможности за преминаване на военни и граждански кораби от всички националности и др.

5. Прилежаща зонае зоната на откритото море, граничеща с външната граница на териториалните води, широка 24 морски мили, измерена от същите базови линии като териториалното море.

Развитието на морската навигация още през XVII век. доведе до факта, че ограничението от 3 мили не може да защити напълно правата на крайбрежната държава, особено в търговията. Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г., Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. са резултат от развитието на тази институция на национално и международно договорно ниво. Конвенцията от 1982 г. установява ограничение на прилежащата зона от 24 морски мили и това е оправдано от факта, че най-накрая установява ограничение от 12 мили за ширината на териториалното море. Прилежащата зона е създадена за контрол на крайбрежната държава, за да се предотврати нарушаването на митническите, санитарните, имиграционните или фискалните закони в рамките на нейната територия или териториално море, както и за наказване на нарушаването на тези закони от чуждестранни кораби или членове на техните екипажи в същите граници.

Контролът предвижда право на спиране на кораба, извършване на проверка и, ако се окаже, че има нарушение, предприемане на всички необходими мерки за разследване на обстоятелствата на нарушението и наказване.

6. Изключителна икономическа зонае морската зона, разположена извън и в съседство с териториалното море с широчина, която не надвишава 200 морски мили, измерена от същите основни линии като териториалното море.

Изключителната икономическа зона е нов институт на международното морско право, възникнал в резултат на работата на Третата конференция на ООН по морско право. При разработването на разпоредбите, отнасящи се до изключителната икономическа зона, се сблъскаха два подхода - претенцията за разширяване на суверенитета на крайбрежната държава върху големи пространства в открито море и желанието да се запази свободата на открито море в най-пълна форма. Съгласуваните решения на Конвенцията от 1982 г. са постигнати чрез компромис.

Регионът има специален правен режим, установен от Конвенцията. Крайбрежната държава има суверенни права да изследва, експлоатира и опазва живи и неживи ресурси във водите, на морско дънои в неговите недра, за тяхното стопанисване и други дейности, свързани с икономическото проучване и развитие в тази зона. Крайбрежната държава определя допустимия улов на живи ресурси в тази зона. Ако възможностите на крайбрежната държава не й позволяват да използва целия допустим улов в своята зона, тогава тя по споразумение предоставя достъп на други държави.

Крайбрежната държава също така има юрисдикция върху създаването и използването на изкуствени острови, инсталации и структури; морски научни изследвания; защита и опазване на морската среда.

Всички останали държави се ползват със свобода на корабоплаване, полети, полагане на подводни кабели и тръбопроводи в изключителната икономическа зона, при спазване на съответните разпоредби на Конвенцията от 1982 г. Всички държави, при упражняване на правата си в изключителната икономическа зона, са длъжни да спазват законите и разпоредбите, приети от крайбрежната държава в съответствие с Конвенцията от 1982 г. и други норми на международното право.

7. Континентален шелфе морското дъно и неговите недра, разположени отвъд териториалното море на крайбрежната държава до външните граници на континента или до 200 мили от референтните („референтни“) линии, от които се измерва ширината на териториалното море. Ако границата на континента се простира на повече от 200 мили, външната граница на континенталния шелф трябва да бъде на не повече от 350 мили от базовите линии или на не повече от 100 мили от изобата 2500 m.

Крайбрежната държава над континенталния шелф упражнява суверенни права с цел проучване и експлоатация на своите ресурси. Тези права са изключителни в смисъл, че ако крайбрежната държава не проучва и не разработва ресурсите на шелфа, тогава никой няма право да го прави без нейното съгласие.

Правата на крайбрежната държава върху континенталния шелф не засягат правния статут на надлежащите води и въздушното пространство над него. Всички държави имат право да полагат подводни кабели и тръбопроводи на континенталния шелф на всяка крайбрежна държава.

8. в Конвенцията за открито море от 1958 г. открито моредефинирано като пространството, разположено отвъд външната граница на териториалното море, отворено за общо и еднакво използване от всички нации без право да се разпростира суверенитета на която и да е държава върху него. Конвенцията от 1982 г. усложни пространственото измерение, като установи, че нейните разпоредби, свързани с открито море, се прилагат за всички части на морето, които не са включени в изключителната икономическа зона, или в териториалното море, или във вътрешните води на която и да е държава, или в архипелажни води на държави -архипелази.

В основата на правния режим на откритото море е принципът за свобода на откритото море. Конвенцията предвижда следните свободи:

1) корабоплаване;

2) полети;

3) полагане на кабели и тръбопроводи;

4) риболов;

5) издигане на изкуствени острови и други структури и свобода на научните изследвания.

Тези свободи имат както крайбрежните, така и извънбрежните държави, като се вземат предвид интересите на други държави при използване на свободата на откритото море. Всяка държава има право да има кораби, плаващи под нейно знаме в открито море.

Като общо правило, никой друг освен държавата на знамето не може да упражнява юрисдикция над който и да е кораб в открито море. Изключенията от юрисдикцията на държавите на знамето са както следва:

1) правото на военен кораб да спира и проверява кораби на други държави, заподозрени в повреда на кабел, или когато има основания да се подозира, че такива кораби се занимават с пиратство, търговия с роби или да проверяват флага, когато корабът, въпреки че плава чужд флаг или отказ да го развява, всъщност има същата националност като военен кораб.

2) т. нар. "горещо преследване"; наказателното преследване трябва да започне, когато чуждестранният кораб се намира във вътрешните води, териториалното море или прилежащата зона на крайбрежна държава и властите на тази държава имат разумни основания да смятат, че корабът е нарушил нейните закони и разпоредби.

Задълженията на държавата на флага в открито море включват предприемане на всички необходими мерки за осигуряване на безопасност в морето.

Правото за полагане на кабели и тръбопроводи в открито море в същото време предвижда отговорност на физически или юридически лица за щети или щети както на собствените, така и на кабелите и тръбопроводите на други държави.

При прилагането на принципа за свобода на риболова всяка държава трябва да предприеме необходимите мерки за опазване на живите ресурси на морето и зачитане на интересите на крайбрежните държави.

Важна роля за развитието на договорното морско право изиграха Женевските конференции на ООН по морско право през 1958 и 1960 г., които извършиха кодификацията на неговите норми. След това тази работа беше продължена на III конференция на ООН по морско право (1973-1982 г.).

В продължение на няколко десетилетия основните бяха Женевските конвенции по морско право от 1958 г. - за териториалното море и прилежащата зона, за континенталния шелф, за открито море, за риболова и опазването на живите ресурси на откритото море. Най-новият всеобхватен акт е Конвенцията на ООН по морско право от 10 декември 1982 г., подписана от повече от 150 държави, влязла в сила на 16 ноември 1994 г. Договорите по специални въпроси на сътрудничеството също са важни значение: Конвенцията за международните правила за предотвратяване на сблъсъци в морето 1972 г.; Международна конвенция за защита човешки животв морето през 1974 г.; Международна конвенция за търсене и спасяване на море от 1979 г.; редица конвенции за борба със замърсяването на морето - относно намесата в открито море в случаи на аварии, водещи до замърсяване с нефт, 1969 г., относно предотвратяването на замърсяването на морето чрез изхвърляне на отпадъци и други материали, 1972 г. и др.

Трябва да се отбележи приносът за развитието на редица международни договорипо морско право от Международната морска организация (IMO).

Държавите също сключват местни многостранни и двустранни споразумения по различни въпроси на морските дейности. Те включват: Конвенция за риболова и опазването на живите ресурси в Балтийско море и Белтс от 1973 г., Конвенция за опазване на Черно море от замърсяване от 1992 г., Конвенция за опазване на анадромните видове в северната част Тихи океан 1992 г., Конвенция за опазване и управление на ресурсите на минтая в централната част на Берингово море 1994 г., Меморандум за мерките за по-ефективно и успешно развитие на сътрудничеството между правителството на Руската федерация и правителството на Япония в областта на търсенето и спасяването по море 1993 г.; множество споразумения относно морското търговско корабоплаване; споразумения за делимитация на териториалното море и континенталния шелф: между СССР и Полша - за делимитация на континенталния шелф в Гданския залив през 1969 г., между СССР и Швеция за делимитация на континенталния шелф, както и съветската икономическа зона и шведската риболовна зона в Балтийско море през 1988 г. и др.

За да осигурят най-ефективното прилагане на нормите на международното морско право, държавите издават вътрешни законодателни и други правни актове. Те са необходими, защото конкретизират разпоредбите на международните правни норми във връзка с условията на конкретна държава, определят компетентните органи и институции в областта на прилагането на морското право и установяват отговорност за тяхното нарушаване.

Без разрешение се извършва принудително влизане на чужди военни кораби, причинено от извънредни обстоятелства - авария, авария, природно бедствие, необходимост от спешна медицинска помощ, доставяне на спасени хора и др.

За да се гарантира безопасността или да се избегне евентуално замърсяване на околната среда, крайбрежните държави предвиждат специална процедура, ограничаване или забрана за влизане на кораби с ядрени инсталации, както и на кораби с ядрени оръжия на борда.

Всички плавателни съдове, пристигащи на пристанището, подлежат на гранична, санитарна и митническа проверка.

Военните кораби са освободени от митническа проверка и мита. Въпреки това, разтоварването или повторното натоварване на стоките се извършва под надзора на органите за митнически контрол. Стоките, разтоварени на брега, подлежат на мито.

В съответствие с Конвенцията за улесняване на международното морско корабоплаване от 1965 г. формалностите, изискванията за документи и различните процедури за корабите в пристанището са значително опростени и намалени.

Крайбрежната държава не може да таксува корабите за тяхното влизане и престой в пристанището. Таксата се начислява само за извършените услуги (ледоразбиване или пилотаж, ремонтни дейности), използването на съоръжения (кейни места, фарове, складове), технически средства (автомобили, кранове, влекачи).

Във вътрешни води изследователски дейности, риболов или друга търговия могат да се извършват от чуждестранни кораби само въз основа на специални международни договориили с разрешение на компетентните органи на крайбрежната държава.

Чуждестранните невоенни кораби във вътрешни води и пристанища са под юрисдикцията на крайбрежната държава. Наказателната юрисдикция се изразява в това, че компетентните органи на крайбрежната държава имат право да разследват и разглеждат случаи на престъпления, извършени на борда на кораба. В съответствие с двустранните споразумения относно морското търговско корабоплаване, такава юрисдикция се упражнява, ако престъплението нарушава обществения ред или сигурността на крайбрежната държава; ако последиците от престъплението се разпростират на нейна територия; при искане за съдействие от капитана на кораба или от консула на държавата, под чийто флаг плава корабът; ако наказателното преследване е необходимо за борба трафиклекарства.

Териториалното море е от голямо значение за международното морско корабоплаване. Това обяснява основната особеност на неговия правен режим (например в сравнение с режима на вътрешните морски води), който е правото на мирно преминаване. Корабите на всички държави се ползват с правото на мирно преминаване през териториалното море (член 14 от Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г., член 17 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.). Не се изисква предварително разрешение от компетентните органи на крайбрежната държава за такова преминаване.

Преминаване означава плаване през териториалното море с цел: а) пресичане на това море без навлизане във вътрешни води; б) преминават във или излизат от вътрешни води. Преминаването трябва да бъде непрекъснато и бързо. Включва спиране и закотвяне, когато са свързани с нормално корабоплаване или са необходими поради извънредни обстоятелства. Подводните превозни средства трябва да следват на повърхността.

В чл. 19 от Конвенцията на ООН по морско право съдържа списък от действия, считани за нарушение на мира, добрия ред или сигурността на крайбрежна държава: заплахата или използването на сила срещу крайбрежна държава в нарушение на принципите на международното закон; всякакви маневри или учения с оръжия от всякакъв вид; събиране на информация или пропаганда в ущърб на отбраната и сигурността на крайбрежната държава; вдигане във въздуха, кацане или качване на борда на самолет или военно устройство; товарене или разтоварване на стоки или валута, качване или слизане на всяко лице в противоречие с правилата на крайбрежната държава; риболовни, изследователски, хидрографски и други дейности, които не са пряко свързани с мирно преминаване; смущения в комуникационните системи.

Крайбрежната държава може да приема закони и разпоредби, свързани с безопасността на корабоплаването и регулирането на движението на кораби в териториалното море. Риболовът и другите дейности на чужди кораби се извършват само с разрешение на компетентните органи на крайбрежната държава или въз основа на специално споразумение с нея.

Крайбрежната държава има право да установява морски пътища и схеми за разделяне на трафика в териториалното море, както и да преустановява упражняването на правото на мирно преминаване на чуждестранни кораби в определени зони на нейното териториално море, ако това е необходимо, за да се гарантира нейното безопасност.

Законът за държавната граница на Руската федерация гласи, че чуждестранни невоенни кораби и военни кораби в териториалното море Руска федерацияползват правото на мирно преминаване в съответствие с международните договори и руското законодателство. Чужди военни кораби, невоенни подводниции други подводни превозни средства извършват безопасно преминаване през териториалното море по начина, установен от правителството на Русия.

Чуждите кораби, упражняващи правото на мирно преминаване през териториалното море, са длъжни да спазват установения в него правен режим. Към кораби, които нарушават този режим, могат да бъдат приложени мерки, необходими за спиране на нарушението или за изправяне на нарушителя под отговорност. Прилагането на мерки зависи от вида на кораба (военен или невоенен) и от естеството на нарушението.

Съгласно чл. 30 от Закона за държавната граница на Руската федерация, органите и войските на Федералната гранична служба на Руската федерация в рамките на териториалното море по отношение на невоенни кораби имат право: да предложат да покажат своя флаг, ако е не е повдигнат; да разпита кораба относно целта на влизане в тези води; предложи на кораба да промени курса, ако води в забранена зона за плаване; спрете кораба и го проверете, ако не вдига флага си, не отговаря на сигнали за запитване, не се подчинява на заповеди за промяна на курса. Корабите, които са нарушили режима на териториалното море на Руската федерация, могат да бъдат спрени, претърсени, задържани и доставени (ескортирани) до най-близкото руско пристанище, за да се изяснят обстоятелствата на нарушението и, ако има достатъчно основания, да бъдат привлечени правосъдие в съответствие със законите на Руската федерация.

Органите и войските на Федералната гранична служба на Руската федерация имат право да преследват и задържат извън териториалното море на Руската федерация кораб, който е нарушил правилата за корабоплаване (престой) в тези води, докато този кораб навлезе в териториално море на своята страна или трета държава. Преследването в открито море се извършва, ако е започнато в териториалното море на Русия и продължава (горещо преследване).

Съгласно чл. 19 от Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона и чл. 27 от Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право, наказателната юрисдикция на крайбрежна държава не се упражнява на борда на чужд кораб, преминаващ през териториалното море, за арестуване на което и да е лице или за разследване на престъпление, извършено на борда на кораб по време на неговото преминаване, с изключение на случаите: а) ако последиците от престъплението се простират до крайбрежната държава; б) ако престъплението нарушава спокойствието в страната или добрия ред в териториалното море; в) ако капитанът на кораба, дипломатически агент или консул, друго длъжностно лице на държавата на знамето се обърне към местните власти с молба за съдействие; г) .ако такива мерки са необходими за спиране на незаконната търговия с наркотични или психотропни вещества.

Гражданската юрисдикция на крайбрежната държава не се упражнява спрямо лица на борда на кораб, преминаващ през териториалното море. Наказание или арест по каквото и да е гражданско дело е възможно само поради задължения или отговорност, поети или поети от кораба по време на или за такова преминаване.

Военните кораби в териториалното море се ползват с имунитет от юрисдикцията на крайбрежната държава. Ако военен кораб не спазва правилата и законите на крайбрежната държава и пренебрегне отправеното към него изискване да ги спазва, крайбрежната държава може да изиска от него да напусне териториалното море. За причинени щети или загуби военен корабкрайбрежна държава, държавата на флага носи международна отговорност.

съседна зона

Прилежаща зона - част от морското пространство, граничеща с териториалното море, в която крайбрежната държава може да упражнява контрол в определени зони, установени със закон.

Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г. съдържа само разпоредба относно недопустимостта на спирането на мирното преминаване на чужди кораби през проливите, използвани за международно корабоплаване.

През проливите могат да преминават военни кораби на нечерноморски страни с водоизместимост не повече от 10 хиляди тона. Забранено е преминаването на самолетоносачи и подводници. Турското правителство трябва да бъде уведомено за преминаването 15 дни предварително.

За военно време се установява специален правен режим. Забранява се преминаването на търговски кораби на воюващи с Турция държави, военни кораби на всички воюващи страни.

Изключителна икономическа зона

Изключителната икономическа зона представлява морската зона, разположена извън териториалното море и прилежаща към него, с широчина, която не надвишава 200 морски мили, считано от същите базови линии, от които се измерва ширината на териториалното море.

Правният режим на изключителната икономическа зона включва правата и задълженията както на крайбрежната държава, така и на други държави по отношение на тази част от морското пространство. За първи път е дефиниран от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. и е конкретизиран от законодателните актове на държавите, приети в съответствие с нейните разпоредби. Когато е необходимо, международните договори определят методите за разграничаване на изключителните икономически зони.

На III конференция по морско право държавите се опитаха да премахнат несигурността при установяването на външната граница на континенталния шелф. В Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. континенталният шелф се определя, като се вземе предвид конфигурацията на морското дъно. Установяването на външната му граница се основава на външната граница на подводния ръб на континента.

Същият принцип е закрепен във Федералния закон „За континенталния шелф на Руската федерация“.

Съгласно чл. 76 от Конвенцията, „континенталният шелф на дадена крайбрежна държава включва морското дъно и подпочвата на подводните зони, простиращи се отвъд нейното териториално море по цялото естествено продължение на нейната сухоземна територия до външната граница на континенталната граница...“.

Това по същество е първият и основен вариант за установяване на външната граница на континенталния шелф. Други зависят от това колко отдалечена е външната граница на подводния ръб на континента.

Според втория вариант държавата може да установи континентален шелф на 200 морски мили от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море, ако външната граница на континенталната граница не се простира до такова разстояние.

Третият вариант се използва, когато границата на континента се простира на повече от 200 морски мили от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море. В този случай държавата има избор: външната граница на континенталния шелф трябва да бъде или на не повече от 350 мили от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море, или на не повече от 100 морски мили от 2500- метър изобата (линия, свързваща дълбочини от 2500 m) .

Ако континенталният шелф граничи с териториите на две или повече държави, границата на континенталния шелф, принадлежаща на всяка държава, се определя въз основа на споразумение между тях. При липса на споразумение и специални обстоятелства (конфигурация на морския бряг, исторически традиции и т.н.), обосноваващи различна линия, границата минава по средната линия, когато шелфът граничи с териториите на държави, чиито брегове са разположени един срещу друг друго или по линията на равно разстояние, когато шелфът граничи с териториите на съседни държави. Средната линия и линията на еквидистанция са на едно и също разстояние от най-близките точки на тези базови линии, които са приети за отчитане на ширината на териториалното море. Споразуменията са основният начин за определяне на границите на континенталния шелф. Така бяха сключени споразумения: през 1965 и 1967 г. между СССР и Финландия относно разграничаването на континенталния шелф във Финския залив и в североизточната част на Балтийско море; през 1969 г. между СССР и Полша – в Гданския залив; през 1968 г. между Югославия и Италия – в Адриатическо море; през 1970 г. между Германия, Дания и Холандия – в Северно море.

Държавите изпращат данни за границите на континенталния шелф на Комисията за границите на континенталния шелф, създадена в съответствие с Конвенцията на ООН по морско право.

Съгласно Федералния закон „За континенталния шелф на Руската федерация“ от 30 ноември 1995 г. Руската федерация извършва:

  1. суверенни права за целите на проучването на континенталния шелф и експлоатацията на неговите минерални и живи ресурси;
  2. изключителното право да разрешава и регулира сондажните операции на континенталния шелф за всякакви цели;
  3. изключителното право да изгражда, както и да разрешава и регулира създаването, експлоатацията и използването на изкуствени острови, инсталации и конструкции;
  4. юрисдикция върху морските научни изследвания, защитата и опазването на морската среда, полагането и експлоатацията на подводни кабели и тръбопроводи на Руската федерация (член 5).

Компетентните органи на Руската федерация по начина, предвиден от закона, издават разрешение за използване на ресурсите на континенталния шелф на юридически и физически лица.

Защитата на биологичните ресурси на континенталния шелф е поверена на Федералната гранична служба на Руската федерация.

Руската федерация, упражнявайки суверенни права и юрисдикция върху континенталния шелф, не пречи на прилагането на навигацията, други права и свободи на други държави, предвидени в Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. и други норми на международното право.

За целите на проучването и развитието държавата има право да издига конструкции и други съоръжения на континенталния шелф. Може да създава зони за сигурност около тях с радиус от 500 м. Конструкциите и съоръженията са под юрисдикцията на крайбрежната държава. Нито инсталациите, нито зоните за безопасност около тях трябва да пречат на нормалните морски пътища, които са от съществено значение за международното корабоплаване.

Правата на крайбрежната държава не засягат нито статута на покриващите води като изключителна икономическа зона или откритото море, нито статута на въздушното пространство над тях. Проучването и развитието на континенталния шелф не трябва да пречи на използването на тези територии за целите на навигацията, риболова, океанографските и други изследвания, опазването на живите ресурси и въздушните комуникации.

Изследванията на континенталния шелф могат да се извършват със съгласието на крайбрежната държава. Крайбрежната държава обаче не трябва, като общо правило, да отказва своето съгласие, ако искането идва от подходящо квалифицирана институция за извършване на чисто научно изследване на физическите или биологичните свойства на континенталния шелф.

Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. установява по-широк набор от права и задължения на крайбрежната държава по отношение на континенталния шелф, отколкото преди. Така например, съгласно чл. 82, когато експлоатират неживите ресурси на континенталния шелф над 200 мили, от държавите се изисква да правят вноски или вноски в натура. Вноските и удръжките се правят ежегодно, като се започне от шестата година (т.е. през първите 5 години от развитието на държавата те са освободени от удръжки). Размерът на удръжките или вноските за шестата година е 1% от себестойността или обема на производството на обекта; той се увеличава с 1% всяка година до дванадесетата година, а след това през следващите години е 7%. Вноските се правят чрез Международния орган по морското дъно, който ги разпределя между държавите, страни по Конвенцията, въз основа на принципа на справедливост.

открито море

Съгласно чл. 1 от Конвенцията за открито море от 1958 г. „открито море означава всички части на морето, които не са включени нито в териториалното море, нито във вътрешните води на никоя държава“. Това определение не отговаря на съвременното делимитиране на морските пространства според правния им режим.

правен режим.В съответствие с Конвенцията на ООН за открито море от 1958 г. и Конвенцията на ООН за морското право от 1982 г., открито море е свободно за всички държави, както крайбрежни, така и без излаз на море (вътрешни).

Държавите без излаз на море трябва да имат достъп до морето. За тази цел те сключват споразумения с държави без излаз на море за транзит през тяхна територия, достъп до и използване на морски пристанища.

Никоя държава няма право да претендира за подчинение на която и да е част от откритото море на своя суверенитет.

Режимът на свобода на откритото море включва: а) свобода на корабоплаването; б) свобода на полета; в) свобода на полагане на подводни кабели и тръбопроводи; г) свобода за изграждане на изкуствени острови и други съоръжения; д) свобода на риболова и търговията; е) свобода на научните изследвания.

Всяка държава е длъжна да упражнява тези свободи, като взема предвид изискванията на международното право и интересите на другите държави.

свобода на корабоплаванетоозначава, че всяка държава, независимо дали е крайбрежна или няма излаз на море, има право корабите под нейно знаме да плават в открито море.

Корабите имат националността на държавата, под чийто флаг имат право да плават. Процедурата и условията за предоставяне на националност на кораби, регистриране на кораби и предоставяне на право да плават под флага на определена държава се определят от вътрешното законодателство, което се изготвя с подходящи документи. Трябва да има истинска връзка между държава и кораб, който плава под нейния флаг. В практиката на международното морско корабоплаване използването на "удобен" флаг не е необичайно. Това се отнася за случаите, когато корабът принадлежи на компания, регистрирана в една държава, но плава под флага на друга. Тази ситуация се обяснява с факта, че някои държави предвиждат опростен или преференциален режим за регистрация, предоставяне на право на флаг и управление на кораб (Либерия, Панама, Малта и др.).

В открито море корабът е под изключителната юрисдикция на държавата, под чийто флаг плава. В административни, технически и социални въпроси държавата упражнява своята юрисдикция и контрол върху корабите, капитана и екипажа, поддържа регистър на корабите, взема мерки за осигуряване безопасността на корабоплаването, организира квалифицирано разследване на всяка сериозна авария или друг навигационен инцидент. в открито море с участието на корабен флаг. Наказателно или дисциплинарно производство срещу капитана или друг член на екипажа може да бъде заведено само пред съдебните или административните органи на държавата на знамето.

Конвенцията предвижда редица изключения от този принцип. Военен кораб има право да инспектира чуждестранен кораб, ако има основателни причини да се подозира, че: 1) корабът се занимава с пиратство; 2) корабът се занимава с търговия с роби; 3) корабът извършва неразрешено радио- и телевизионно излъчване; 4) корабът няма националност; 5) корабът всъщност е от същата националност като военния кораб, въпреки че плава под чужд флаг или отказва да плава.

Освен това акт на намеса е възможен, ако се основава на правилата, установени от международни договори.

Например Международната конвенция за защита на подводните телеграфни кабели от 1884 г. дава право на военните кораби да преследват и спират кораби, заподозрени в скъсване или повреда на телеграфен кабел, да проверяват националността на кораба и да съставят протокол за нарушение на кораба .

Възможно е също да се преследва „по горещи следи“ чуждестранен кораб, ако има достатъчно основания да се счита, че той е нарушил законите и разпоредбите на крайбрежна държава във водите под нейна юрисдикция. Условието за преследване в открито море от военен кораб или военен самолет на крайбрежна държава е неговата непрекъснатост, т.е. то трябва да започне в морските зони под юрисдикцията на тази държава и да продължи в открито море. Такова преследване приключва веднага щом преследваният кораб навлезе в териториалното море на собствената си или на друга държава.

Недопустими са всякакви актове на намеса в открито море по отношение на военни кораби и държавни кораби с нетърговска цел.

За да се гарантира безопасността на корабоплаването и да се защитят други интереси на държавите, международните правни норми предвиждат редица мерки за предотвратяване и пресичане на определени незаконни действия.

Всяка държава, съгласно Конвенцията от 1982 г., е длъжна да предприеме ефективни действия за предотвратяване на транспортирането на роби на кораби, които имат право да плават под нейно знаме (чл. 99).

Предвидени са конкретни мерки за пресичане на такова престъпление като пиратство.Пиратството се определя като всеки незаконен акт на насилие, задържане или грабеж на частни кораби или самолети в открито море срещу друг кораб или самолет, или срещу лица или собственост на борда.

Всяка държава може да залови пиратски кораб или самолет в открито море или на всяко друго място извън юрисдикцията на която и да е държава, да арестува лицата на този кораб или самолет и да конфискува имуществото в тях (чл. 19 от Конвенцията за открито море и чл. 105 от Конвенцията по морско право). Съдебните органи на пленяващата държава могат да налагат санкции и да определят мерките, които трябва да бъдат предприети срещу такива плавателни съдове, самолети или имущество.

Всички държави имат задължението да си сътрудничат в потушаването незаконна търговия с наркотични и психотропни вещества,извършвани от кораби в открито море. Ако държава има основание да смята, че кораб, плаващ под нейно знаме, участва в незаконна търговия с наркотични или психотропни вещества, тя може да поиска от други държави да съдействат за спирането на такава незаконна търговия.

Държавите също си сътрудничат в потискането неразрешено излъчванеот открито море. Неразрешено излъчване означава предаване на звукови радио- или телевизионни програми от кораб или инсталация в открито море, предназначени за приемане от обществеността, в нарушение на международните правила за регулиране на телекомуникациите, разпределение на радиочестоти и др. Предаване на сигнали за бедствие не може да се счита за неразрешено излъчване.

Лице, ангажирано с неразрешено излъчване, може да бъде подведено под съдебна отговорност за: а) състоянието на флага на кораба; б) състояние на регистрация на инсталацията; в) държавата, чийто гражданин е лицето; d) държавата, на чиято територия могат да се приемат предавания; д) държава, чието разрешено излъчване е обект на намеса.

Правният режим на корабоплаването в открито море включва също правилата, предвидени в споразумения за помощ, за защита на човешкия живот в морето, за предотвратяване на сблъсъци и други инциденти в морето, за предотвратяване и контрол на замърсяването на морската среда и т.н.

Свобода да летишприема, че въздухоплавателните средства на всички държави имат право да летят във въздушното пространство над открито море. Държавите са длъжни да предприемат мерки за осигуряване на безопасността на своите въздухоплавателни средства в открито море. Въздушните комуникации трябва да се осъществяват по такъв начин, че да не пречат на морското корабоплаване и използването на морето за други цели.

Свобода за полагане на кабели и тръбие признат от Конвенцията по морско право от 1982 г. за всички държави. Съответното право се простира до дъното на открито море отвъд континенталния шелф.

Когато полагат нови кабели и тръбопроводи, държавите трябва да вземат предвид вече положените кабели и тръбопроводи на морското дъно и, доколкото е възможно, да не пречат на свободното използване на открито море.

Свобода за издигане на изкуствени съоръжения и островисе извършва както във водната част на океана - открито море (изграждане на острови, инсталации, съоръжения, тяхната експлоатация), така и на дъното му - в района (добив на полезни изкопаеми от повърхността на дъното и неговите недра с помощта на инсталации, конструкции, механизми и др.).

Свобода на риболов (право на риболов)в открито море се предоставя на всички държави, при условие че спазват международни задължения, включително по отношение на интересите на крайбрежните държави (член 116 от Конвенцията от 1982 г.). Свободата на риболов включва и други форми на експлоатация на живи ресурси.

Конвенцията от 1982 г. подчертава неделимостта на правото на държавите да извършват риболов в открито море и тяхното задължение да предприемат необходимите мерки за регулирането му с цел запазване на живите ресурси на морето на определено ниво. Държавите си сътрудничат помежду си в опазването и управлението на живите ресурси на морето, като за тази цел създават международни организации.

Мерки за регулиране на риболова и опазване на запасите от живи морски ресурси, които са предвидени от многостранни и двустранни споразумения: а) определяне на допустимия улов, като се вземат предвид най-новите научни данни (споразумения за регулиране на риболова ); б) регулиране на риболова в определени зони на открито море (Конвенция за опазване на живите ресурси на Югоизточния Атлантик, 1969 г., Конвенция за риболова и опазване на живите ресурси в Балтийско море и Белтите, 1973 г. и др. ); в) регулиране на риболова на определени видове живи ресурси (Конвенция за опазване на морските тюлени в северната част на Тихия океан, 1957 г., Конвенция за регулиране на китолова, 1949 г., Международна конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан, 1966 г.).

Задачата на органите, създадени от държавите, включва изучаването на морската фауна и разработването на препоръки за нейното използване по такъв начин, че да се предотврати унищожаването (Комисия по риболова в Югоизточния Атлантик, Комисията по риболова в Балтийско море, Международна конвенция за опазването на рибата тон в Атлантическия океан и др.).

Свобода на научни изследваниярегулирани от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. Всички държави, независимо от тяхното географско местоположение, както и компетентни международни организации имат право да провеждат морски научни изследвания (член 238).

Морските научни изследвания се извършват изключително за мирни цели, с подходящи методи и средства и по начин, който не пречи на други видове използване на морето.

Държавите и компетентните международни органи и организации си сътрудничат чрез сключване на двустранни и многостранни споразумения за създаване на благоприятни условия за провеждане на съвместни научни изследвания на явления и процеси, протичащи в морската среда.

Морско дъно извън националната юрисдикция

Дъното на моретата и океаните в миналото се е считало за неразделна част от откритото море (Конвенцията за открито море от 1958 г. не съдържа специални разпоредби).

Възможността за използване на дъното и неговите недра за проучвателни и развойни цели или за военни цели постави на дневен ред въпроса за неговото специално регулиране. През 1967 г. с решение на Общото събрание на ООН е създаден Комитетът за мирно използване на морското дъно и океаните отвъд пределите на националната юрисдикция. На него е поверена подготовката на III конференция на ООН по морско право, на която наред с други въпроси на морското право е разгледан и определен правният режим на морското дъно. Този режим е фиксиран в част XI на Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., наричана "Зона".

■ площопределени в чл. 1 от Конвенцията като дъното на моретата и океаните и неговите недра извън националната юрисдикция.В чл. 133 използва термина „ресурси“, за да означава „всички твърди, течни или газообразни минерални ресурси, включително полиметални конкреции in situ* в Района на или в морското дъно“. Ресурсите, добивани от района, се считат за „минерали“.

Районът и неговите ресурси, съгласно чл. 136, са „общото наследство на човечеството“. Въз основа на тази концепция правният статут на района и неговите ресурси е разкрит в чл. 137 и следващите членове.

Никоя държава не може да претендира или упражнява суверенитет или суверенни права върху която и да е част от Зоната или нейните ресурси; никоя държава, физическо или юридическо лице не може да присвоява никаква част от тях. Всички права върху ресурсите на Зоната принадлежат на цялото човечество, от чието име Международният орган по морското дъно (Органът), който включва всички държави, страни по Конвенцията, действа като членове.

Органът е организацията, чрез която държавите извършват и контролират дейности в района, особено за управлението на неговите ресурси. Основава се на принципа на суверенното равенство на всички негови членове.

Ресурсите на Района не подлежат на отчуждаване. Въпреки това минералите, извлечени от района, могат да бъдат изхвърляни. Територията се използва за благото на цялото човечество, независимо от географското положение на държавите и като се вземат предвид интересите и нуждите на развиващите се държави и народи. Дейностите в Зоната се организират, извършват и контролират от Органа от името на цялото човечество и по такъв начин, че да насърчава стабилното развитие на световната икономика и балансирания растеж на международната търговия. Органът гарантира справедливо разпределение на финансовите и други икономически ползи, получени от дейностите в района.

За целите на пряката експлоатация на района, транспортирането, преработката и маркетинга на минералите, извлечени от района, Международният орган по морското дъно създава предприятие. Предприятието се снабдява със средства и технологии, необходими за изпълнение на функциите му.

Държави, публични предприятия, физически или юридически лица действат в Района по договор с Органа.

Понастоящем характеристиката на режима на района и неговите ресурси включва разпоредбите на допълнителен акт от 29 юли 1994 г., Споразумението за прилагане на част XI от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. Това споразумение се счита за като неразделна част от Конвенцията. За да се определят оптималните условия за взаимноизгодно участие на държавите в използването на ресурсите на Световния океан, Споразумението въвежда изменения и допълнения в редица норми на Конвенцията относно дейността на Органа, Предприятието, установяване на принципи за трансфер на технологии за дълбоководен добив и др.

Научните изследвания могат да се извършват от самия орган или от държави. Всички археологически и исторически обекти, открити в района, се запазват или използват за благото на цялото човечество. Особено внимание се отделя на преимуществените права на страната им на произход.

Конвенцията от 1982 г. предполага, че зоната трябва да се използва изключително за мирни цели. Преди приемането на конвенцията беше предвиден режим на частична демилитаризация на дъното на моретата и океаните. Договорът от 1971 г. за забрана на разполагането на ядрени оръжия и други видове оръжия за масово унищожение на дъното на моретата и океаните и в техните недра засяга само оръжията за масово унищожение.

Дейностите в района не засягат правния статут на водите, покриващи района, или правния статут на въздушното пространство над тези води.
















1. Понятието международно морско право

От древни времена пространствата на моретата и океаните са служили на човечеството като поле за различни дейности (навигация, добив на живи и неживи ресурси на морето, научни изследвания и др.). В процеса на тази дейност държавите и международните организации влизат в отношения помежду си, които се регулират от правни норми, които са взаимосвързани и съставляват цялата област на международноправно регулиране, наречена международно морско право.

С оглед на уникалността на морските дейности, по-голямата част от нормите на международното морско право не се намират в други области на международното правно регулиране. Такива са свободата на корабоплаването в открито море, правото на мирно преминаване на кораби през териториалните води чужди държави, правото на безпрепятствено транзитно преминаване на кораби и полети на въздухоплавателни средства през проливите, използвани за международно корабоплаване и др. Някои от нормите на международното морско право се считат за негови принципи с оглед на от голямо значениеза регулиране на морските дейности. Нека посочим по-специално принципа на свобода на корабоплаването за всички кораби на всички държави в открито море. Този принцип оказва определено влияние върху съдържанието на правния режим на териториалните води, изключителните икономически зони, международните проливи и някои други морски пространства. Също така си струва да се отбележи основната разпоредба, установена от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., че всички морски райони и зони извън териториалните води са запазени от конвенцията за мирно използване.

Международното морско право е органична част от общото международно право: то се ръководи от предписанията на последното относно субектите, източниците, принципите, правото на международните договори, отговорността и т.н., а също така е взаимосвързано и взаимодейства с другите му отрасли (международни въздушни право, космическо право и др.). Разбира се, субектите на международното право, когато извършват своята дейност в Световния океан, засягаща правата и задълженията на други субекти на международното право, трябва да действат не само в съответствие с нормите и принципите на международното морско право, но и с нормите и принципите на международното право като цяло, включително Устава на Организацията на обединените нации, с цел поддържане международен мири сигурност, развитие интернационална кооперацияи взаимно разбиране.

Международното морско право е една от най-древните части на международното право, която има своите корени в епохата на древния свят. Но неговата кодификация е извършена за първи път едва през 1958 г. в Женева от I конференция на ООН по морско право, която одобрява четири конвенции: за териториалното море и прилежащата зона; за открито море; на континенталния шелф; относно риболова и опазването на живите ресурси на морето. Тези конвенции все още са валидни за държавите, участващи в тях. Разпоредбите на тези конвенции, доколкото декларират общопризнати норми на международното право, в частност международните обичаи, трябва да се спазват и от други държави. Но в същото време трябва да се има предвид, че скоро след приемането на Женевските конвенции по морско право от 1958 г. нови фактори историческо развитие, по-специално, появата в началото на 60-те години на голям брой независими развиващи се държави, които поискаха създаването на нов морски закон, който да отговаря на интересите на тези държави, както и появата на нови възможности за развитие на Световния океан и неговите ресурси в резултат на научно-техническата революция, доведоха до дълбоки промени в международното морско право. Тези промени са отразени в Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.; който беше подписан от 157 държави, както и от ЕИО и, от името на Намибия, Съвета на ООН за Намибия. Тази конвенция е получила 60 ратификации, необходими за влизането й в сила, а от 16 ноември 1994 г. ще стане задължителна за участниците в нея. Много други държави го спазват на практика. В допълнение към горните конвенции, международното морско право включва значителен брой други международни споразумения и международни обичаи.

2. Класификация на морските пространства

От международноправна гледна точка пространствата на моретата и океаните на нашата планета се делят на: 1) пространства под суверенитета на различни държави и съставляващи територията на всяка от тях; 2) пространства, върху които не се разпростира суверенитетът на нито едно от тях.

По този начин принадлежността на част от Световния океан към един от посочените видове морски пространства определя правния статут или правния статус на тази част от морето. Правният статут на всяко морско пространство оказва голямо влияние върху процедурата за установяване и поддържане на правния режим, регулиращ дейностите в това пространство. В същото време, разбира се, се вземат предвид и други обстоятелства, по-специално значението на съответното морско пространство за комуникации и различни видове сътрудничество между държавите.

Територията на държава с морски бряг включва части от морето, разположени по нейните брегове и се наричат ​​вътрешни морски води и териториално море (или териториални води - и двата термина са еквивалентни). Територията на държавите, състоящи се изцяло от един или повече архипелази, включва архипелажни води, разположени между островите в архипелага.

Вътрешните морски води, териториалните и архипелажните води са само малка част от океаните. Огромните пространства на моретата и океаните извън тях не са част от територията и не са обект на суверенитета на никоя от държавите, тоест имат различен правен статут. Въпреки това класификацията на морските пространства единствено въз основа на техния правен статут не е изчерпателна. Както показва практиката, две, а понякога и повече морски пространства, които имат еднакъв правен статут, въпреки това имат различни правни режими, които регулират съответните дейности във всяко от тях. Правният режим на вътрешните морски води се различава в някои важни аспекти от правния режим на териториалното море, а правният режим на архипелажните води не съвпада с правния режим нито на вътрешните води, нито на териториалното море, въпреки че всички тези три части на морските води се считат съответно за води на крайбрежна държава, тоест имат единен правен статут. Още по-пъстра картина може да се наблюдава в рамките на морските пространства, които не попадат под суверенитета на никоя от държавите и са извън териториалните води. Те се състоят от зони, които се различават една от друга по специфичен правен режим (прилежаща зона, изключителна икономическа зона, континентален шелф и др.).

Тези обстоятелства се вземат предвид при класифицирането на морските пространства.

Отделен вид морско пространство са проливите, използвани за международно корабоплаване. В техните граници има води, които имат не само различен правен режим, но и различен правен статут. Следователно самите тези проливи са разделени на няколко категории.

Особено е положението с някои от най-важните морски канали. Те, като изкуствени структури на крайбрежната държава и нейните вътрешни води, поради голямото си значение за международното корабоплаване, са подчинени на специфичен международен правен режим.

По този начин правната класификация на морските пространства трябва да се извършва, като се вземат предвид правният статут и характеристиките на правния режим на конкретно морско пространство. Този подход е в съответствие с историческата традиция и се основава и на Конвенцията по морско право от 1982 г.

3. Вътрешни морски води

Концепцията за вътрешните морски води.Съставът на територията на всяка държава с морски бряг включва вътрешни морски води. Международните споразумения и националните закони на различни държави се отнасят до тях водите, разположени между крайбрежието на държавата и правите базови линии, приети за измерване на ширината на териториалното море.

Вътрешните морски води на крайбрежната държава също се считат за: 1) водните площи на пристанищата, ограничени от линия, минаваща през най-отдалечените към морето хидротехнически и други пристанищни съоръжения; 2) море, изцяло заобиколено от сушата на една и съща държава, както и море, цялото крайбрежие на което и двата бряга на естествения му вход принадлежат на една и съща държава (например Бяло море); 3) морски заливи, заливи, естуари и заливи, чиито брегове принадлежат към една и съща държава и ширината на входа на които не надвишава 24 морски мили.

В случай, че ширината на входа на залива (залив, залив, устие) е повече от 24 морски мили, за да се преброят вътрешните морски води вътре в залива (залив, залив, устие), права базова линия от 24 морски мили е начертана от бряг до бряг по такъв начин, че възможно най-голямото водно пространство да е ограничено от тази линия.

Горните правила за преброяване на вътрешните води в заливи (заливи, заливи и устия) не се прилагат за "исторически заливи", които, независимо от ширината на входа към тях, се считат за вътрешни води на крайбрежна държава по силата на историческата традиция , Такива "исторически заливи" включват по-специално on Далеч на изтокЗалив Петър Велики до линията, свързваща устието на река Тюмен-Ула с нос Поворотни (ширината на входа е 102 морски мили). Статутът на залива Петър Велики като "исторически залив" е определен от Русия през 1901 г. в правилата за морски риболов в териториалните води на генерал-губернатора на Амур, както и в споразуменията на Русия и СССР с Япония за риболова през 1907, 1928 и 1944 г.

Канада счита залива Хъдсън за своите исторически води (ширината на входа е около 50 морски мили). Норвегия - Фиорд Варангер (широчина на входа 30 морски мили), Тунис - залива Габес (широчина на входа около 50 морски мили).

В нашата доктрина беше изразено мнението, че сибирските морета като Кара, Лаптев, Източносибирско и Чукотско могат да бъдат приписани на исторически морски пространства, тъй като тези ледени заливи са били усвоени за навигация и са поддържани в плавателно състояние в продължение на дълъг исторически период от усилията на руските моряци и са от несравнимо значение за икономиката, отбраната и опазването на природната среда на руското крайбрежие. Навигацията по Северния морски път, който минава покрай сибирските морета и е оборудван с големи усилия на нашата страна и нашите моряци, се регулира като навигация по националния морски път на недискриминационна основа. С постановление на Съвета на министрите на СССР от 1 юли 1990 г. Северният морски път е отворен за кораби под всички флагове при спазване на определени правила, по-специално тези, свързани със задължителното ледоразбиване и пилотиране на кораби поради трудната навигация ситуация и за да се гарантира безопасността на корабоплаването в някои арктически региони, разположени в рамките на маршрутите на Северния морски път.

Правният режим на вътрешните морски води се определя от крайбрежната държава по нейно усмотрение. По-специално корабоплаването и риболовът във вътрешните морски води, както и научните и проучвателните дейности се регулират изключително от законите и разпоредбите на крайбрежната държава. В тези води на чужденците по принцип е забранено да се занимават с каквито и да било занаяти и изследователска дейностбез специално разрешение. По правило всички чужди кораби могат да влизат във вътрешните води на друга държава с разрешението на последната. Изключение правят случаите на принудително навлизане на кораби поради природни бедствия, както и водите на открити пристанища.

Правен режим на морските пристанища.Акваторията на морските пристанища е част от вътрешните морски води. Следователно крайбрежната държава има право да определя реда за достъп до своите пристанища за кораби на други държави, както и реда за престоя им там. Тя има право, като суверен, да решава дали да отвори или не едно или друго свое пристанище за влизане на чужди кораби. Този международен обичай е потвърден от Конвенцията за режима на морските пристанища, сключена в Женева през 1923 г. В нея участват около 40 крайбрежни държави.

Все пак в интерес на развитието международните отношениякрайбрежните държави отварят много от своите търговски пристанища за свободно влизане на чужди кораби без дискриминация.

Съгласно Международната конвенция за безопасност на човешкия живот в морето от 1974 г., влизането в морските пристанища на чужди ядрени кораби изисква предварителна информация, която трябва да бъде предоставена на съответната крайбрежна държава, че такова влизане няма да застраши ядрената безопасност. Акостирането на морските пристанища на чуждестранни военни кораби изисква покана от крайбрежната държава или предварително разрешение, а в някои страни се изисква уведомяване на крайбрежната държава.

Всички кораби по време на престоя си в чуждестранни пристанища са длъжни да спазват законите и разпоредбите, както и заповедите на властите на крайбрежната държава, включително по въпроси на границата, митниците, санитарните режими, събирането на пристанищни такси и др. Обикновено държавите сключват споразумения за търговия и корабоплаване, които определят реда за влизане и правния режим на престой в пристанищата на търговските кораби на договарящите държави. При обслужване на чуждестранни кораби и предоставяне на услуги за тях в пристанищата се прилага един от двата принципа: национално третиране (предоставяне на третиране, на което се ползват местните кораби) или най-облагодетелствана нация (предоставяне на условия, не по-лоши от тези, на които се ползват корабите на всяка най-облагодетелствана трета страна състояние).

Разрешаването на наказателни дела, свързани с моряци и други лица на борда на чуждестранни кораби, докато са в пристанища, и граждански дела, свързани със самите кораби, техните екипажи и пътници, са от компетентността на съдебните институции на крайбрежната държава. Обикновено властите на крайбрежната държава се въздържат от упражняване на наказателна юрисдикция над моряци на чуждестранни търговски кораби в случаите, когато това не е причинено от интересите на крайбрежната държава, т.е. когато престъпленията, извършени на борда на чуждестранен търговски кораб, не са от тежък характер, не засягат интересите на гражданите на крайбрежната държава, не нарушават обществения мир или обществения ред в нея или нейната безопасност, не засягат интересите на лица, които не принадлежат към състава на екипажа на този кораб.

Съгласно международните обичаи и практика на държавите във вътрешните води на чужди кораби вътрешните правила (по-специално отношенията между капитана и екипажа на кораба) се регулират от законите и разпоредбите на страната, под чийто флаг плава корабът.

През 1965 г. е сключена Конвенцията за улесняване на международното корабоплаване, която съдържа препоръчителни стандарти и практики за опростяване и намаляване на формалностите и документите, свързани с влизането, престоят и излизането на кораби в чужди пристанища.

Военните кораби законно в чуждо пристанище се ползват с имунитет от юрисдикцията на крайбрежната държава. Но те са длъжни да спазват законите и разпоредбите на крайбрежната държава, както и съответните норми на международното право (забрана за заплаха или използване на сила, ненамеса и т.н.).

Държавните морски невоенни кораби, включително търговските, въз основа на исторически установен дългогодишен обичай също се ползват с имунитет от чужда юрисдикция в морето. Женевските конвенции от 1958 г. за териториалното море и прилежащата зона, както и за открито море, както и Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., за разлика от този обичай, признават имунитет само за държавни кораби, управлявани за некомерсиални цели.

Законодателството на редица щати, по-специално на Съединените щати, също включва значителни ограничения върху имунитета на чуждестранни държавни търговски кораби. В същото време редица двустранни договори за търговско корабоплаване, сключени от СССР (с Гана, Ангола и някои други страни), съдържат разпоредби за признаване на имунитет за всички държавни съдилища.

4. Териториално море

Понятието териториално море.Морският пояс, разположен по крайбрежието, както и извън вътрешните морски води (за държавата на архипелага - отвъд архипелажните води), се нарича териториално море или териториални води. Суверенитетът на крайбрежната държава се простира върху този морски пояс с определена ширина. Външната граница на териториалното море е държавната морска граница на крайбрежната държава. Основанието за признаване на правото на крайбрежната държава да включи териториалното море в своята държавна територия бяха очевидните интереси на тази държава по отношение както на защитата на нейните крайбрежни владения от атаки от морето, така и на гарантирането на съществуването и благосъстоянието на нейните население чрез експлоатацията на морските ресурси на съседните райони.

Суверенитетът на крайбрежната държава се разпростира върху повърхността и подпочвата на дъното на териториалното море, както и върху въздушното пространство над него. Разпоредбите за разширяване на суверенитета на крайбрежна държава върху териториалното море се съдържат в чл. 1 и 2 от Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г. и чл. 2 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. Естествено, в териториалното море се прилагат законите и разпоредбите, установени от крайбрежната държава.

В териториалното море обаче суверенитетът на крайбрежната държава се упражнява при зачитане на правото на чуждестранни кораби да се радват на невинно преминаване през териториалното море на други държави.

Признаването на правото на мирно преминаване на чужди кораби през териториалното море разграничава последното от вътрешните морски води.

Ширина на териториалното море.Нормалната базова линия за измерване на ширината на териториалното море е линията на отлива по крайбрежието. На места, където бреговата линия е дълбоко разчленена и криволичеща, или където има верига от острови по протежение на брега и в непосредствена близост до него, за начертаване на основната линия може да се използва методът на правите основни линии, свързващи съответните точки.

При начертаване на базовите линии не се допускат забележими отклонения от общата посока на брега. Освен това системата от прави изходни линии не може да се прилага от държава по такъв начин, че териториалното море на друга държава да бъде отрязано от открито море или изключителна икономическа зона.

През 19 век и до средата на 20 век се развива международен обичай, според който линията на външната граница на териториалното море може да бъде в границите от 3 до 12 морски мили от изходните линии за измерване на териториалното море. Комисията по международно право отбеляза през 1956 г., че „международното право не позволява разширяване на териториалното море над 12 мили“. Въпреки това Първата конференция на ООН по морско право, поради разногласия между държавите, не успя да фиксира тази разпоредба в приетата от нея Конвенция за териториалното море и прилежащата зона. Едва Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. за първи път по договорен начин провъзгласява като универсална норма на международното право разпоредбата, че „всяка държава има право да определя ширината на своето териториално море до граница, която не надвишава 12 морски мили”, измерени от базовите линии, установени от него. В момента над 110 държави са установили ширината на териториалното море до 12 морски мили. Въпреки това, около 20 държави имат ширина, която надвишава лимита, определен от международното право. И повече от 10 от тях (Бразилия, Коста Рика, Панама, Перу, Ел Салвадор, Сомалия и някои други) разшириха териториалните си води до 200 морски мили чрез едностранни законодателни актове, приети преди Конвенцията на ООН по морско право. Очевидно влизането в сила на Конвенцията по морско право или реалното й прилагане от огромното мнозинство държави може да допринесе за решаването на възникналия по този начин проблем.

Разграничаването на териториалното море между противоположни или съседни държави, в подходящи случаи, се извършва съгласно споразумения между тях, като се отчита спецификата на всеки отделен случай. При липса на такова споразумение крайбрежните държави не могат да разширяват своето териториално море отвъд средната линия.

Невинно преминаване на чужди кораби през териториалното море. Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г. и Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. предвиждат правото на мирно преминаване през териториалното море за чуждестранни кораби. Под преминаване през териториалното море се разбира плаването на кораби с цел: а) преминаване на това море без навлизане във вътрешни води, както и без престой на рейда или в пристанищно съоръжение извън вътрешните води; b) да преминава във или извън вътрешни води, или да стои на рейд или в пристанищно съоръжение извън вътрешни води. Преминаването на чуждестранен кораб през териториалното море се счита за мирно, освен ако не се наруши мирът, добрият ред или сигурността на крайбрежната държава.

Конвенцията на ООН по морско право уточнява, наред с другото, че преминаването не е мирно, ако преминаващ кораб позволява заплахата или използването на сила срещу суверенитета, териториалната цялост или политическата независимост на крайбрежна държава или по какъвто и да е друг начин в нарушение на принципите на международното право, въплътени в Устава на ООН, извършва маневри или учения с оръжия от всякакъв вид, всяко действие, предназначено да засегне отбраната или сигурността на крайбрежна държава, както и всяко друго действие, което не е пряко свързано с преминаването ( повдигане и кацане на самолети, разтоварване и товарене на стоки, валути, хора, замърсяване на морето, риболов и др.).

Крайбрежната държава има право да предприеме в своето териториално море необходимите мерки за предотвратяване на преминаване, което не е мирно. Тя може също така, без дискриминация между чуждестранни кораби, временно да преустанови, в определени райони на нейното териториално море, упражняването на правото на мирно преминаване на чуждестранни кораби, ако такова преустановяване е от съществено значение за защитата на нейната сигурност, включително провеждането на учения с оръжия. Такова спиране влиза в сила само след надлежно уведомяване за него (по дипломатически средства или чрез Известия до моряците или по друг начин). Съгласно Конвенцията, когато упражняват правото си на мирно преминаване през териториалното море, чуждестранните кораби са длъжни да спазват законите и разпоредбите, приети от крайбрежната държава в съответствие с разпоредбите на Конвенцията и други норми на международното право. Тези правила могат да се отнасят до: безопасността на корабоплаването и регулирането на корабния трафик; опазване на ресурсите и предотвратяване на нарушаване на правилата за риболов на крайбрежната държава; опазване на околната среда; морски научни изследвания и хидрографски проучвания; митнически, санитарни, фискални и имиграционни режими.

Разпоредбите на крайбрежните държави обаче не трябва да се прилагат към проектирането, конструкцията, екипажа или оборудването на чуждестранни кораби, освен ако не въвеждат в действие общоприети международни норми и стандарти. Следователно крайбрежната държава не може по свое усмотрение да определя техническите характеристики на корабите, преминаващи през нейното териториално море, или начина, по който те са оборудвани с екипаж, и на тази основа да регулира правото на мирно преминаване.

Но чуждестранните кораби трябва да спазват всички закони и разпоредби, както и общоприетите международни правила относно предотвратяването на сблъсък в морето, когато преминават.

Крайбрежната държава, ако е необходимо и като вземе предвид безопасността на корабоплаването, може да изиска от чуждестранни кораби, упражняващи правото на мирно преминаване през нейното териториално море, да използват морски пътища и схеми за разделно движение, които тя може да установи или предпише (като вземе предвид препоръките на компетентни международни организации). Изискването за стриктно спазване на такива морски пътища може да бъде наложено на танкери или кораби с ядрена енергия или кораби, превозващи отровни или опасни вещества и материали.

Чуждите кораби не могат да бъдат облагани с такси само за преминаването им през териториалното море.

Наказателна и гражданска юрисдикция над търговски кораби и държавни кораби, експлоатирани за нетърговски цели. Наказателната юрисдикция на крайбрежна държава не се упражнява на борда на чужд кораб, преминаващ през териториалното море, за арестуване на което и да е лице или за разследване на престъпление, извършено на борда на кораба по време на неговото преминаване, освен в следните случаи:

  • а) ако последиците от престъплението се разпростират върху крайбрежната държава;
  • б) ако извършеното престъпление нарушава спокойствието в страната или добрия ред в териториалното море;
  • в) ако капитанът на кораба, дипломатическият или консулският служител на държавата на знамето се обърне към местните власти с молба за съдействие;
  • г) ако такива мерки са необходими за предотвратяване на незаконната търговия с наркотични или психотропни вещества.
Горните разпоредби не засягат правото на крайбрежна държава да предприеме каквито и да било мерки, разрешени от нейните закони, за арест или разследване на борда на чужд кораб, преминаващ през териториалното море, след като напусне вътрешните води.

Крайбрежната държава няма право да спира чужд кораб, преминаващ през териториалното море, или да променя курса му с цел упражняване на гражданска юрисдикция над лице на борда. Той може да се прилага за такъв кораб възбрана или арест по всяко гражданско дело само поради задължения или отговорност, поети или поети от този кораб по време на или за преминаването му през водите на крайбрежна държава. Крайбрежната държава може да упражнява гражданска юрисдикция над чужд кораб, който е закотвен в териториалното море или преминава през териториалното море, след като е напуснал вътрешни води.

Правителствените кораби, използвани за нетърговски цели, се ползват с имунитет от наказателната и гражданската юрисдикция на крайбрежната държава. Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона и Конвенцията на ООН по морско право предвиждат правото на мирно преминаване на чужди военни кораби през териториалното море. Първата обаче даде право на участниците в нея да правят резерви, включително по отношение на мирното преминаване на военни кораби, докато втората не позволява такива резерви, но съдържа ясна уредба на мирното преминаване, както беше споменато по-горе.

Военните кораби в териториалното море, както и в други райони на Световния океан, се ползват с имунитет срещу действията на властите на крайбрежната държава. Но ако чуждестранен военен кораб не спазва законите и разпоредбите на крайбрежната държава, отнасящи се до преминаването през териториалното море, и игнорира всяко искане, отправено към него да ги спазва, крайбрежната държава може да изиска от него незабавно да напусне териториалното море. Това изискване на конвенцията, разбира се, трябва да бъде изпълнено незабавно и всички въпроси, възникващи във връзка с това, трябва да бъдат решени по дипломатичен път. Такива въпроси възникнаха по-специално през 1986 и 1988 г. във връзка с навлизането на военни кораби на ВМС на САЩ в тогавашните съветски териториални води в Черно море. В резултат на това през 1989 г. страните се споразумяха за „единно тълкуване на нормите на международното право“, уреждащи невиновното преминаване.

В съответствие с този документ те, заедно с други разпоредби, се съгласиха да считат, че в зоните на териториалното море, където не са предписани морски пътища или схеми за разделно движение, корабите въпреки това се ползват с правото на мирно преминаване. В съпътстваща размяна на писма Съединените щати заявиха, че без да се засяга общата им позиция по въпроса за мирното преминаване, „нямат намерение да разрешават мирно преминаване на американски военни кораби през териториалното море на Съветския съюз в Черно море."

5. Морски пространства извън териториалното море

Концепцията за открито море в историческото развитие.Пространствата на моретата и океаните, които са извън териториалното море и следователно не са част от територията на никоя от държавите, традиционно се наричат ​​открито море. И въпреки че отделни части от тези пространства (прилежаща зона, континентален шелф, изключителна икономическа зона и т.н.) имат различен правен режим, всички те имат еднакъв правен статут: те не са обект на суверенитета на никоя държава. Изключването на откритото море от суверенитета на държава или група държави беше интегрална частединен исторически процес, придружен в същото време от признаването на всяка от държавите на правото на свободно използване на открито море.

Този процес се оказа продължителен и сложен и възникна в резултат на необходимостта държавите да упражняват свобода на морските комуникации за обмен на промишлени стоки и достъп до отвъдморски източници на суровини.

Идеите за свободното използване на морето и недопустимостта на разпространението на властта на отделните държави върху моретата и океаните са изразени доста широко още през 16-17 век. Тази гледна точка получи най-дълбоко обосновка за онези времена в книгата на изключителния холандски юрист Хуго Греция „Свободното море“ (1609 г.). Но принципът на свободата на откритото море получи всеобщо признание едва през началото на XIXвек. Великобритания дълго време възпрепятства всеобщото му одобрение, претендирайки, често не без успех, за ролята на "господарка на моретата".

В продължение на няколко века свободата на откритото море се разбираше предимно като свобода на корабоплаването и морския риболов. Но с течение на времето съдържанието на концепцията за свобода на откритото море беше усъвършенствано и променено, въпреки че самото открито море остана неподвластно на нито една от държавите. Във връзка с постиженията на науката и технологиите и появата на нови видове дейности на държавите в океаните, традиционните свободи на откритото море през втората половина на 19-ти и началото на 20-ти век бяха значително разширени и попълнени. Те започнаха да включват свободата да се полагат подводни телеграфни и телефонни кабели, както и тръбопроводи по дъното на моретата и свободата да се лети във въздушното пространство над открито море.

Концепциите, разработени до средата на 20-ти век, както и разпоредбите, които съставляват правния режим на откритото море, бяха декларирани в Конвенцията за открито море от 1958 г. В него се посочва: „Думите „открито море“ означават всички части на морето, които не са включени нито в териториалното море, нито във вътрешните води на никоя държава" (член 1). Освен това се посочва, че „нито една държава няма право да претендира подчинение на която и да е част от откритото море на нейния суверенитет" и „откритото море е отворено за всички нации", т.е. то се използва свободно от всички държави. Разкривайки съдържанието на последната разпоредба, Конвенцията определя, че свободата на открито море включва по-специално: 1) свобода на корабоплаване 2) свобода на риболов 3) свобода на полагане на подводни кабели и тръбопроводи и 4) свобода на прелитане над открито море (чл. 2) свобода на открито море също включваше свобода на морските научни изследвания Но новите исторически развития доведоха до приемането през 1982 г. на всеобхватна Конвенция на ООН по морско право. Новата конвенция въведе редица големи промени в правния режим на откритото море, давайки на крайбрежните държави правото на установяване излива извън териториалното море в зоната на открито море в съседство с него изключителна икономическа зона с ширина до 200 морски мили, в която се признават суверенните права на крайбрежната държава да изследва и експлоатира природните ресурси на зоната. Свободата на риболова и свободата на научните изследвания в изключителната икономическа зона бяха премахнати и заменени с нови разпоредби. На крайбрежната държава е дадена юрисдикция върху опазването на морската среда и създаването на изкуствени острови и съоръжения.

Освен това Конвенцията на ООН по морско право предефинира концепцията за континенталния шелф, въвежда понятието „зона на морското дъно отвъд континенталния шелф“ и също така установява процедурата за проучване и разработване на природни ресурси в тези пространства.

Правен режим на морските пространства извън териториалното море. Въпреки че предоставя на крайбрежните държави редица много важни права върху ресурсите, защитата на морската среда и регулирането на научните изследвания в рамките на изключителната икономическа зона, Конвенцията на ООН по морско право обаче не променя правния статут на морските пространства извън териториалното море, потвърждавайки, че никоя държава няма право да претендира да подчини тези пространства на свой суверенитет. Освен това тя запази в тях правото на всички държави да използват свободата на корабоплаването и полетите, полагането на подводни кабели и тръбопроводи и други международно легализирани права и използване на откритото море (членове 58, 78, 89, 92, 135 и др.).

В морските пространства отвъд външната граница на териториалните води корабите, както и преди, са под изключителната юрисдикция на държавата, под чието знаме плават. Никой чужд военен, граничен или полицейски кораб или какъвто и да е друг чужд кораб няма право да пречи на корабите на други държави да се ползват законно от свободите в открито море или да прилага принудителни мерки срещу тях. Допускат се строго ограничени изключения от този принцип, прилагани в конкретни случаи, ясно определени от международното право.

Тези изключения, приети от всички държави, имат за цел да гарантират спазването в тези части на Световния океан на нормите на международното право и безопасността на корабоплаването в общ интерес. По този начин, извън териториалните води, военен кораб или военен самолет на която и да е държава, както и друг кораб и въздухоплавателно средство, упълномощени за тази цел от тяхната държава, могат да заловят пиратски кораб или пиратски самолет, да арестуват лица на тях за последващо наказателно преследване в съдебна заповед на лицата, виновни за извършване на пиратски действия в открито море - насилие, задържане или грабеж, извършени от екипажа за лични цели.

В допълнение към горните случаи, претърсването или задържането на чужд кораб може да се извърши тук въз основа на специално споразумение между държавите. Като пример нека споменем настоящата Международна конвенция за защита на подводните кабели от 1984 г., която предвижда военни и патрулни кораби на държавите, участващи в Конвенцията, да спират невоенни кораби, плаващи под флага на държавите, страни по Конвенцията за подозрение за повреда на подводен кабел, както и съставяне на доклади за нарушения на Конвенцията. Тези протоколи се предават на държавата, под чийто флаг плава корабът нарушител, за да бъде изправен пред съда. Конвенцията на ООН по морско право също така предвижда задължението на държавите да си сътрудничат за спиране на транспортирането на роби на кораби, незаконната търговия с наркотици и психотропни вещества, извършвана от кораби в открито море в нарушение на международните конвенции, и неразрешено излъчване от открито море в нарушение на международни задължения.

Въпреки това, ако задържането или претърсването на кораб или въздухоплавателно средство по подозрение за незаконни действия се окаже неоснователно, тогава задържаният кораб трябва да бъде компенсиран за всяка загуба или щета. Тази разпоредба се отнася и за правото на наказателно преследване.

Международното право традиционно признава правото на крайбрежна държава да преследва или арестува в открито море чуждестранен кораб, който нарушава нейните закони и разпоредби, докато този кораб се намира във вътрешните води, териториалното море или прилежащата зона на тази държава. Това право е разширено от Конвенцията на ООН по морско право до нарушения на законите и разпоредбите на крайбрежна държава, свързани с континенталния шелф и изключителната икономическа зона. Преследването трябва да се извършва по „горещо преследване“, т.е. може да започне в момента, в който нарушителят се намира съответно във вътрешните води, териториалното море, прилежащата зона, във водите, покриващи континенталния шелф, или в изключителната икономическа зона на крайбрежната държава и трябва да се извършва непрекъснато. В същото време преследването "по горещо преследване" се прекратява веднага щом преследваният кораб навлезе в териториалното море на своята страна или трета държава. Продължаването на преследването в чуждо териториално море би било несъвместимо със суверенитета на държавата, на която това море принадлежи.

Военни кораби, както и кораби, собственост на държавата (или експлоатирани от нея) и състоящи се от обществена услуга, отвъд външната граница на териториалното море, се ползват с пълен имунитет от принудителни действия и юрисдикцията на всяка чужда държава.

Използване на морските пространства за мирни цели и осигуряване на безопасността на корабоплаването. Конвенцията на ООН по морско право установи, че морските води отвъд териториалното море и международната зона на морското дъно са запазени за мирни цели. Най-малкото това означава, че държавите не трябва да допускат никакви агресивни, враждебни или провокативни действия една срещу друга в посочените морски зони. Редица други международни споразумения, които частично или изцяло са насочени към решаването на този проблем, също допринасят за осигуряването на мирни дейности и мирни отношения в моретата и океаните. Те включват по-специално Договора за забрана на тестовете ядрени оръжияв атмосферата, в космическото пространство и под водата от 1963 г., Договорът за забрана на разполагането на дъното на моретата и океаните и в техните недра на ядрени оръжия и други оръжия за масово унищожение от 1971 г., Конвенцията за забрана на на военна или друга враждебна намеса върху естествена среда 1977 г., както и Договора от 1985 г. за безядрена зона в Южния Тихи океан (Договор от Раротонга).

Тук са в сила двустранни споразумения, сключени от Съветския съюз със САЩ, Великобритания, Германия, Италия, Франция, Канада и Гърция за предотвратяване на инциденти в морето извън териториалните води. Тези споразумения изискват военните кораби на страните по споразуменията да бъдат през цялото време на достатъчно разстояние един от друг, за да се избегне рискът от сблъсък, те задължават военните кораби и самолетите да не извършват симулирани атаки или симулирано използване на оръжия, да не маневрират в зони с интензивно корабоплаване, както и да не допуска определени други действия, които биха могли да доведат до инциденти в морето и във въздушното пространство над него. Действията, забранени от споразуменията, също не трябва да се прилагат за невоенни кораби и самолети.

В допълнение към военната страна, безопасността на корабоплаването включва и други аспекти, свързани със защитата на човешкия живот в морето, предотвратяването на сблъсъци на кораби, спасяването, конструкцията и оборудването на корабите, екипажа, използването на сигнали и комуникации. По-специално, морските държави многократно са сключвали, като вземат предвид развитието и промените в условията на корабоплаване, споразумения за защита на човешкия живот в морето. Последната версия на Конвенцията за безопасност на човешкия живот на море е одобрена на конференция, свикана от Междуправителствената морска организация (от 1982 г. - Международната морска организация) в Лондон през 1974 г. Конвенцията и протоколът към нея от 1978 г. установяват задължителни разпоредби, свързани с конструкцията на корабите, противопожарната безопасност, спасителното оборудване, достатъчно за осигуряване на всички пътници и членовете на екипажа на кораба в случай на авария или опасност, състава на екипажа, правилата за корабоплаване за ядрени кораби и др. Към Конвенцията от 1974 г. и Протоколът от 1978 г. впоследствие бяха изменени, за да се вземе предвид техническото развитие в тази област.

Настоящите международни правила за избягване на сблъсък на кораби са приети през 1972 г. Те определят процедурата за използване на сигнали (флаг, звук или светлина), използването на радар, разминаването и скоростта на корабите, когато се приближават един към друг и т.н. Спасяването в морето се регулира от Конвенцията за търсене и спасяване от 1979 г. и от 1989 г. конвенция.

Общите разпоредби, отнасящи се до задълженията на държавата по отношение на осигуряването на безопасността на корабоплаването на кораби, плаващи под нейно знаме, предоставянето на помощ и отговорността в случай на сблъсък, се съдържат в Конвенцията за открито море от 1958 г. и Конвенцията на ООН за правото от 1982 г. на морето. От средата на 80-те години на настоящия век зачестиха случаите на извършване на престъпни деяния срещу безопасността на морското корабоплаване, които се квалифицират като тероризъм в морето (отвземане на кораб със сила или заплаха със сила, убийство или вземане на заложници). -превземане на отвлечени кораби, унищожаване на оборудване на кораби или тяхното унищожаване). Такива действия се извършват във вътрешни води, в териториалното море и извън него. Тези обстоятелства накараха международната общност да сключи през 1988 г. Конвенцията за борба с незаконните действия срещу безопасността на морското корабоплаване и Протокола за борба с незаконните действия срещу неподвижни платформи на континенталния шелф. Тези споразумения предвиждат мерки за борба с тероризма по море, като възлагат на участниците в тях изпълнението на тези мерки.

Опазване на морската среда.Принципно важни разпоредби, формулиращи задълженията на държавите за защита и опазване на морската среда, се съдържат в Конвенцията на ООН по морско право. Те са свързани с предотвратяването и намаляването на замърсяването на морската среда от наземни източници, от дейности на морското дъно, замърсяване от кораби, както и чрез изхвърляне на токсични, вредни и отровни вещества или замърсяване от или през атмосферата.

Държавите са сключили специални конвенции за борба със замърсяването на морето с нефт. Това са по-специално Конвенцията за предотвратяване на замърсяването на морето с нефт от 1954 г., Конвенцията за гражданска отговорност за щети от замърсяване на морето с нефт от 1969 г., Международната конвенция за намеса в открито море в случай на аварии, водещи до морски Замърсяване с нефт от 1969 г., който през 1973 г. е допълнен от Протокола за намеса в открито море в случаи на замърсяване с вещества, различни от нефт.

През 1973 г. вместо горепосочената Конвенция от 1954 г., като се вземе предвид интензивността на корабоплаването и появата на нови източници на замърсяване, беше сключена нова Конвенция за предотвратяване на замърсяването на морето с нефт и други течни вещества. Тя въведе „специални зони“, в които изхвърлянето на петрол и неговите отпадъци е напълно забранено (Балтийско море с пролива, Черно и Средиземно мореи някои други). През 1982 г. новата конвенция влиза в сила.

През 1972 г. е сключена Конвенцията за предотвратяване на замърсяването на морето от кораби (което означава изхвърляне на отпадъци и материали, съдържащи живак, радиоактивни вещества, отровни газове и подобни опасни вещества). Конвенцията се равнява на изхвърляне на умишлено потъване на кораби, самолети, платформи и други конструкции.

Договорът за забрана на ядрени опити в трите среди и Договорът за забрана на разполагането на ядрени оръжия и други оръжия за масово унищожение на морското дъно и океаните също допринасят за предотвратяването на замърсяването на морската среда с радиоактивни отпадъци.

6. Прилежаща зона

От средата на 19 век някои страни с териториално море от 3-4-6 морски мили започват да създават допълнителна морска зона извън териториалното си море, за да упражняват контрол в него, за да гарантират, че чуждестранните кораби спазват имиграционни, митнически, фискални и санитарни правила. Такива зони, съседни на морската територия на крайбрежна държава, се наричат ​​прилежащи зони.

Суверенитетът на крайбрежната държава не се прилага за тези зони и те запазват статута на открито море. Тъй като такива зони са създадени за конкретни и ясно определени цели и също така не надхвърлят 12 морски мили, тяхното създаване не повдига възражения. Правото на крайбрежната държава да установи прилежаща зона в тази форма и в границите до 12 морски мили е залегнало в Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г. (чл. 24).

Конвенцията на Обединените нации по морско право от 1982 г. също признава правото на крайбрежна държава на прилежаща зона, в която тя може да упражнява контрол, необходим за: (a) предотвратяване на нарушаване на митнически, данъчни, имиграционни или санитарни закони и разпоредби в рамките на нейната територия или териториално море; б) наказание за нарушение на горните закони и разпоредби, извършено на нейна територия или териториално море (клауза 1, член 33).

Въпреки това, Конвенцията на ООН по морско право, за разлика от Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона, уточнява, че прилежащата зона не може да се простира отвъд 24-те морски мили, измерени от базовите линии за измерване на ширината на териториалното море. Това означава, че прилежащата зона може да бъде установена и от тези държави, чието териториално море е широко до 12 морски мили.

7. Континентален шелф

От геоложка гледна точка под континентален шелф се разбира подводното продължение на сушата (континента) към морето до рязкото му прекъсване или преход в континенталния склон.

От международноправна гледна точка континенталният шелф се разбира като морското дъно, включително неговите недра, простиращо се от външната граница на териториалното море на крайбрежната държава до границите, установени от международното право.

Въпросът за континенталния шелф в международноправно отношение възникна, когато стана ясно, че в недрата на шелфа има находища на минерални суровини, станали достъпни за добив.

На I конференция на ООН по морско право през 1958 г. е приета специална Конвенция за континенталния шелф, която признава суверенните права на крайбрежната държава върху континенталния шелф с цел проучване и експлоатация на неговите природни ресурси, включително минерални и други неживи ресурси от повърхността и подпочвата на морското дъно, живи организми от "седливи видове" (перли, гъби, корали и др.), прикрепени към или движещи се върху или под морското дъно през съответния период от тяхното развитие. Последният вид също включваше раци и други ракообразни.

Конвенцията предвиждаше правото на крайбрежната държава, когато извършва проучване и разработване на природните ресурси на континенталния шелф, да издига необходимите съоръжения и съоръжения, както и да създава 500-метрови зони за сигурност около тях. Тези инсталации, съоръжения и зони за безопасност не се установяват, ако биха попречили на използването на признатите морски пътища, които са от съществено значение за международното корабоплаване.

Конвенцията гласи, че континентален шелф означава повърхността и подпочвата на морското дъно на подводните зони извън териториалната морска зона до дълбочина 200 m или отвъд тази граница до такова място, до което дълбочината на надлежащите води позволява експлоатацията на природните ресурси на тези райони. Подобно определение на континенталния шелф би могло да даде на крайбрежната държава основание да разшири, като техническите си възможности за добив на ресурси от шелфа, своите суверенни права върху неограничено широки морски зони. Това беше съществен недостатък на това определение.

На III конференция по морско право бяха приети цифрови граници за установяване на външната граница на континенталния шелф. Конвенцията на ООН по морско право определя континенталния шелф на крайбрежна държава като „морското дъно и подпочвата на подводните зони, простиращи се отвъд териториалното море по цялото естествено продължение на нейната сухоземна територия до външната граница на континенталната граница или на разстояние 200 морски мили от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море, когато външната граница на подводната граница на континента не се простира на такова разстояние“ (параграф 1, член 76).

Когато континенталната граница на шелфа на дадена крайбрежна държава се простира на повече от 200 морски мили, крайбрежната държава може да разшири външната граница на своя шелф над 200 морски мили, като вземе предвид местоположението и действителния размер на шелфа, но при всички обстоятелства външният границата на континенталния шелф трябва да бъде на не повече от 350 морски мили от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море, или на не повече от 100 морски мили от 2500-метровата изобата, която е линия, свързваща дълбочини от 2500 m (член 76, параграф 5). В съответствие с Конвенцията се създава Комисия за границите на континенталния шелф. Границите, установени от крайбрежната държава въз основа на препоръките на споменатата комисия, са окончателни и задължителни за всички.

Правата на крайбрежната държава върху континенталния шелф не засягат правния статут на надлежащите води и въздушното пространство над тях. Следователно упражняването на тези права не трябва да води до нарушаване на свободата на корабоплаване и свободата на полет над континенталния шелф. Освен това всички държави имат право да полагат подводни кабели и тръбопроводи на континенталния шелф. В този случай определянето на маршрута за тяхното полагане се извършва със съгласието на крайбрежната държава.

Научните изследвания на континенталния шелф в рамките на 200 морски мили могат да се извършват със съгласието на крайбрежната държава. Въпреки това, тя не може, по свое усмотрение, да откаже съгласие на други държави за извършване на морски изследвания на континенталния шелф над 200 морски мили, освен в онези райони, в които провежда или ще провежда подробни проучвателни операции. природни ресурси.

По правило крайбрежните държави регулират проучването и развитието на природните ресурси и научните дейности в съседните шелфове със своите национални закони и разпоредби.

8. Изключителна икономическа зона

Въпросът за създаването на изключителна икономическа зона извън териториалното море в непосредствена близост до него възникна в началото на 60-те и 70-те години на миналия век. Инициативата за създаването му идва от развиващите се страни, които смятат, че в сегашните условия на огромно техническо и икономическо превъзходство на развитите страни принципът за свобода на риболова и добива на минерални ресурси в открито море не отговаря на интересите на страните от „третия свят“ и е от полза само за морските сили, които имат необходимите икономически и технически възможности, както и голям и модерен риболовен флот. Според тях запазването на свободата на риболова и други занаяти би било несъвместимо с идеята за създаване на нов, справедлив и справедлив икономически ред в международните отношения.

След известен период на възражения и колебания, продължил около три години, през 1974 г. големите морски сили приемат концепцията за изключителна икономическа зона, подлежаща на разрешаване на въпросите на морското право, разгледани от III конференция на ООН по правото на Море на взаимно приемлива основа. Такива взаимно приемливи решения, в резултат на дългогодишни усилия, бяха намерени от Конференцията и включени от нея в Конвенцията на ООН по морско право.

Съгласно Конвенцията икономическа зона е зона извън и в съседство с териториалното море, широка до 200 морски мили от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море. В тази област е установен специфичен правен режим. Конвенцията предоставя на крайбрежната държава в изключителната икономическа зона суверенни права с цел проучване и експлоатация на природни ресурси, както живи, така и неживи, както и права във връзка с други дейности с цел икономическо проучване и експлоатация на споменатата зона, като например производството на енергия от използването на вода, течения и вятър.

Конвенцията предвижда правото на други държави при определени условия да участват в добива на живите ресурси на изключителната икономическа зона. Това право обаче може да се упражнява само по споразумение с крайбрежната държава.

Крайбрежната държава също има юрисдикция върху създаването и използването на изкуствени острови, съоръжения и структури, морските научни изследвания и опазването на морската среда. Морските научни изследвания, създаването на изкуствени острови, инсталации и структури за икономически цели могат да се извършват в изключителната икономическа зона от други страни със съгласието на крайбрежната държава.

В същото време други държави, както морски, така и без излаз на море, се ползват в изключителната икономическа зона със свободите на корабоплаване, прелитане, полагане на кабели и тръбопроводи и други законни употреби на морето, свързани с тези свободи. Тези свободи се упражняват в зоната като в открито море. Зоната също е предмет на други правила и разпоредби, уреждащи закона и реда в открито море (изключителна юрисдикция на държавата на знамето над нейния кораб, допустими изключения от нея, право на съдебно преследване, разпоредби за безопасност на корабоплаването и др.). Никоя държава няма право да претендира за подчинение на икономическата зона на своя суверенитет. Тази важна разпоредба се прилага, без да се засягат други разпоредби от правния режим на изключителната икономическа зона.

В тази връзка трябва да се обърне внимание на факта, че Конвенцията изисква крайбрежната държава и другите държави, при упражняване на правата и задълженията си в зоната, да вземат надлежно предвид правата и задълженията на другите и да действат в съответствие с разпоредбите на конвенцията.

Дори в разгара на работата на III Конференция на ООН по морско право, значителен брой държави, изпреварвайки хода на събитията и опитвайки се да ги насочат в правилната посока, приеха закони за установяване на риболовни или икономически зони по техните брегове с ширина до 200 морски мили. В края на 1976 г., почти шест години преди края на конференцията, САЩ, Великобритания, Франция, Норвегия, Канада, Австралия и редица други страни, включително развиващи се страни, приеха такива закони.

При тези условия районите на моретата и океаните, отворени за свободен риболов, включително край бреговете на СССР, могат да се превърнат в зони на опустошителен риболов. Такова очевидно и нежелано развитие на събитията принуди законодателната власт на СССР да приеме през 1976 г. Указ „За временни мерки за опазване на живите ресурси и регулиране на риболова в морските райони, прилежащи към бреговете на СССР“. Тези мерки бяха приведени в съответствие с новата конвенция с Указа "За икономическата зона на СССР" от 1984 г.

В момента над 80 държави имат изключителни икономически или риболовни зони с ширина до 200 морски мили. Вярно е, че законите на някои от тези държави все още не отговарят напълно на разпоредбите на Конвенцията на ООН по морско право. Но тази ситуация ще се промени, тъй като режимът по Конвенцията бъде допълнително засилен.

Разпоредбите на конвенцията относно изключителната икономическа зона са компромис. Понякога те са обект на двусмислено тълкуване. По този начин някои чуждестранни автори, по-специално от развиващите се страни, изразяват гледната точка, че изключителната икономическа зона, поради своя специфичен правен режим, който включва значителни права на крайбрежната държава, не е нито териториално море, нито открито море. Правилно отбелязвайки спецификата на правния режим на изключителната икономическа зона, който включва важни функционални или целеви права на крайбрежната държава и значими елементи от правния режим на откритото море, авторите на тази гледна точка не дават ясен отговор. към въпроса за пространствения статут на изключителната икономическа зона и не отчитат разпоредбите на чл. 58 и 89, посочващи приложимостта към изключителната икономическа зона на важни свободи и правния статут на откритото море.

9. Части от открито море извън изключителната икономическа зона

За части от морето, разположени извън изключителната икономическа зона в посока към морето от брега, Конвенцията на ООН по морско право разширява правния режим, който традиционно се прилага в открито море. В тези морски пространства всички държави, на основата на равенство, се ползват, при спазване на други разпоредби на Конвенцията, на такива свободи в открито море като свобода на корабоплаване, полагане на подводни кабели и тръбопроводи, риболов и научни изследвания.

По отношение на свободата на научните изследвания и полагането на кабели и тръбопроводи, има малки изключения, които се прилагат само за райони на континенталния шелф на крайбрежни държави, простиращи се над 200 морски мили. Тези изключения предвиждат определянето на маршрути за полагане на подводни кабели и тръбопроводи на континенталния шелф на крайбрежната държава, както и провеждането на научни изследвания в тези зони на шелфа, където се извършват операции за разработване или подробно проучване на природни ресурси са или ще бъдат извършени от крайбрежната държава, могат да станат със съгласието на крайбрежната държава.

Извън изключителната икономическа зона и отвъд външната граница на континенталния шелф, в случаите, когато ширината му е повече от 200 морски мили, Конвенцията въвежда нова свобода - да се издигат изкуствени острови и други съоръжения, разрешени от международното право (клауза 1 d от член 87). Думите „допустимо от международното право“ означават по-специално забраната за изграждане на изкуствени острови и съоръжения за разполагане върху тях на ядрени оръжия и други оръжия за масово унищожение, тъй като такива действия са несъвместими с Договора за забрана на разполагането на ядрени оръжия. Оръжия на дъното на моретата и океаните и в техните недра и други оръжия за масово унищожение от 11 февруари 1971 г.

Конвенцията съдържа и някои други новости, които допълват традиционно съществуващия в открито море правен ред. Така той забранява излъчването, в нарушение на международните правила, на радио- или телевизионни програми от кораб или инсталация, предназначени за приемане от обществеността. Лицата и корабите, участващи в неразрешено излъчване, могат да бъдат арестувани и преследвани в съда: държавата на флага на кораба; държави на регистрация на инсталацията; държавата, чийто гражданин е обвиняемият; всяка държава, където могат да се приемат предавания. Тази забрана включва и изключителната икономическа зона.

Конвенцията отделя значително внимание на въпросите за опазване на живите ресурси във водите на открито море, в които се запазва принципът на свобода на риболова, извършван тук, като се вземат предвид договорните задължения на държавите, както и правата, задължения и интереси на крайбрежните държави, предвидени в конвенцията. В съответствие с Конвенцията всички държави трябва да предприемат такива мерки по отношение на своите граждани, каквито могат да бъдат необходими за опазването на ресурсите в открито море. Държавите също трябва да си сътрудничат помежду си за същите цели пряко или чрез подрегионални или регионални организациина риболов.

Дори по време на работата на III конференция на ООН по морско право започнаха да се появяват организации от този вид, чиито устави отчитаха новата правна ситуация в областта на рибарството. Така от 1979 г. функционира Организацията за риболов в Северозападния Атлантик, а през 1980 г. е създадена подобна организация за Североизточния Атлантик. Продължава да работи от 1969 г., но в зависимост от въвеждането на икономически зони, Международната комисия по риболова в Югоизточния Атлантик.

Сферите на дейност на тези организации обхващат както изключителните икономически зони, така и водите на откритото море отвъд тях. Но приетите от тях препоръки относно регулирането на риболова и опазването на рибните ресурси в изключителните икономически зони могат да бъдат изпълнени само със съгласието на съответните крайбрежни държави.

Държавите също са предприели мерки за регулиране на улова на някои ценни видове риби. Конвенцията от 1982 г. съдържа, inter alia, специални правила за риболова и опазването на видовете сьомга (анадромни). Риболовът на сьомга е разрешен само в изключителните икономически зони, а извън тяхната външна граница - само в изключителни случаи и при постигане на споразумение с държавата на произход на рибата от сьомга, тоест с държавата, в чиито реки хвърлят хайвера си. Както знаете, много видове сьомга хвърлят хайвера си в далекоизточните реки на Русия. Като се има предвид принципът на реципрочност, Русия разрешава, въз основа на годишни споразумения, записани в протоколите, японските рибари да извършват риболов на сьомга, която хвърля хайвера си в руски реки в северозападната част на Тихия океан, но в границите на определени райони на море и при спазване на установените квоти.

10. Международна зона на морското дъно

В резултат на научно-техническия прогрес не само природните ресурси на континенталния шелф, но и дълбоководните находища на минерали, разположени на морското дъно и в неговите дълбини извън континенталния шелф, станаха достъпни за експлоатация. Реалната перспектива за техния добив породи проблема с правното регулиране на експлоатацията на природните ресурси на района на Световния океан, който се нарича международна зона на морското дъно, извън пределите на националната юрисдикция или по-точно , отвъд континенталния шелф.

Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. обяви международното морско дъно и неговите ресурси за „общо наследство на човечеството“. Естествено, правният режим на този регион и експлоатацията на неговите ресурси в съответствие с посочената разпоредба могат да се определят само съвместно от всички държави. Конвенцията гласи, че финансовите и икономически ползи, произтичащи от дейности в международната зона, трябва да се разпределят въз основа на принципа на справедливостта, като се обръща особено внимание на интересите и нуждите на развиващите се държави и народи, които все още не са постигнали пълна независимост или други статут на самоуправление. Подобно разпределение на доходите, получени от дейности в международната зона, няма да изисква пряко или задължително участие в тези дейности на неподготвени развиващи се държави.

Дейностите в района се извършват по реда на чл. 140 от Конвенцията, в полза на цялото човечество.

Определяйки правния статут на международна зона, Конвенцията гласи, че „нито една държава не може да претендира или упражнява суверенитет или суверенни права върху която и да е част от зоната или нейните ресурси и никоя държава, физическо или юридическо лице не може да присвоява каквато и да е част от тях“ (ст. 137).

Всички права върху ресурсите на района принадлежат на цялото човечество, от чието име ще действа Международният орган по морското дъно. Дейностите в международната сфера се организират, осъществяват и контролират от този орган (чл. 153).

Добивът на ресурси в зоната ще се извършва от самия Международен орган чрез негово предприятие, както и „съвместно с Международния орган“ от държавите, страни по Конвенцията, или от държавни предприятия, или от природни или юридически лицакоито имат гражданство на участващите държави или са под ефективния контрол на тези държави, ако последните са гарантирали за споменатите лица.

Такава система за развитие на ресурсите на региона, в която, наред с предприятието на Международния орган, могат да участват участващи държави и други субекти на вътрешното право на тези държави, се нарича паралелна.

Политиките, свързани с дейностите в района, трябва да се провеждат от Международния орган по такъв начин, че да насърчават по-голямо участие в разработването на ресурси от всички държави, независимо от техните социално-икономически системи или географско местоположение, и да предотвратяват монополизирането на дейностите на морското дъно.

Общото поведение на държавите и техните дейности в международната зона на морското дъно, заедно с разпоредбите на Конвенцията, се ръководят от принципите на Устава на ООН и други норми на международното право в интерес на поддържането на мира и сигурността, насърчаването на международното сътрудничество и взаимно разбирателство (чл. 138). Зоната е отворена за използване изключително за мирни цели (чл. 141).

Съгласно Конвенцията основните органи на Международния орган по морското дъно са Асамблеята, състояща се от членовете на Органа, Съветът, състоящ се от 36 членове на Органа, избрани от Асамблеята, и Секретариатът.

Съветът има правомощието да установява и провежда специфични политики по всеки въпрос или проблем в дейностите на Международния орган. Половината от неговите членове се избират в съответствие с принципите на справедливото географско представителство, другата половина – по други причини: от развиващи се страни със специални интереси; от страни вносителки; от страни, добиващи подобни ресурси на сушата и др.

Разпоредбите на Конвенцията за международното морско дъно бяха разработени с активното участие на Съединените щати и други западни страни. Съединените щати, Великобритания и Германия обаче не го подписаха и през август 1984 г. тези страни, заедно с пет други западни държави, сключиха отделни споразумения, които имат за цел да гарантират, че разработват минерални ресурси извън конвенцията в обещаващи зони на дълбоката част на Световния океан. Въпреки това подготвителната комисия, състояща се от представители на държавите, подписали Конвенцията, работи върху практическото създаване на Международния орган по морското дъно и функционирането му в съответствие с Конвенцията на ООН по морско право.

11. Затворено или полузатворено море

Затворено море е море, което мие бреговете на няколко държави и поради географското си положение не може да се използва за транзитно преминаване през него към друго море. Достъпът от открито море до затвореното море се осъществява чрез тесни морски пътища, водещи само до бреговете на държавите, разположени около затвореното море.

Концепцията за затвореното море е формулирана и отразена в договорната практика в края на XVIII и през първия половината на XIXвек. Според тази концепция принципът за свобода на откритото море не се прилага напълно към затвореното море: достъпът на военноморски кораби на извънбрежни държави до него е ограничен до затвореното море.

Тъй като тази идея е в интерес на сигурността на крайбрежните страни и запазването на мира в такива морета, тя е призната навремето в доктрината на международното право и запазва своето значение и днес.

По-специално затворените морета включват Черно и Балтийско море. Тези морета понякога се наричат ​​полузатворени и регионални. Правният режим на тези морета не може да бъде отделен от правния режим на Черно море и Балтийските проливи.

През 18-ти и 19-ти век крайбрежните държави многократно сключват договорни споразумения с цел затваряне на Черно и Балтийско море за военните кораби на извънбрежните страни. Въпреки това, в следващите периоди, главно поради съпротивата на страни, които не са имали свои владения тук, не са установени правни режими за Черно и Балтийско море, съответстващи на значението и положението на тези морски пространства.

През втората половина на 20-ти век концепцията за затворено море получи по-нататъчно развитиеи започна да предоставя разпоредби за специална правна защита на морската среда и регионално правно регулиране на риболова в затворени или полузатворени морета.

Конвенцията на ООН по морско право разшири концепцията за затворени или полузатворени морета, които в руския текст на Конвенцията се наричат ​​„затворени или полузатворени морета“ (член 122). Конвенцията, без да определя съдържанието на правния режим на тези морета, установява приоритетните права на крайбрежните държави да управляват живите ресурси, да защитават и съхраняват морската среда и да координират научните изследвания в затворени и полузатворени морета (чл. 123).

12. Права на държави без морски бряг

Държавите без излаз на море или, както често се наричат, държави без земя имат право на достъп до морето, включително правото корабите да плават под техен флаг.

Това съществуващо и по-рано право беше залегнало в Конвенцията на ООН по морско право, която предвижда процедурата за разрешаване на въпроса за достъпа на вътрешна държава до морето през територията на онези държави, които се намират между морето и това вътрешна държава.

На практика този въпрос се решава по такъв начин, че заинтересованата държава, която няма излаз на море, се договаря със съответната държава, разположена на морския бряг, да й предостави възможност да използва едно или друго морско пристанище на крайбрежната държава. . Например, въз основа на такова споразумение, кораби, плаващи под чешки флаг, използват полското пристанище Шчечин. Такива споразумения едновременно решават въпроса за транзитната комуникация между заинтересованата извънбрежна държава и морското пристанище, което се предоставя на тази държава.

Държавите без излаз на море имат право, в съответствие с Конвенцията по морско право, да участват на справедлива основа в експлоатацията на онази част от живите ресурси на икономическите зони, които по една или друга причина не могат да бъдат използвани от крайбрежни държави. състояние. Това право се упражнява в икономическите зони на крайбрежните държави от същия регион или подрегион по споразумение с въпросната крайбрежна държава. При определени условия и по споразумение с крайбрежната държава развиваща се държава без излаз на море може да получи достъп не само до неизползваната част, но и до всички живи ресурси на зоната.

Конвенцията предоставя на държавите без излаз на море правото на достъп до „общото наследство на човечеството“ и да се възползват от експлоатацията на ресурсите на международното морско дъно в границите, предвидени от Конвенцията.

13. Международни проливи

Проливите са естествени морски проходи, свързващи части от едно и също море или отделни морета и океани. Обикновено те са необходимите пътища, понякога дори единствените, за морските и въздушните комуникации на държавите, което показва голямото им значение в международните отношения.

Когато установяват правния режим на морските проливи, държавите обикновено вземат предвид два взаимосвързани фактора: географско положениена този или онзи проток и значението му за международното корабоплаване.

Проливи, които са проходи, водещи до вътрешните води на държавата (например Керч или Ирбен), или проливи, които не се използват за международно корабоплаване и поради историческа традиция представляват вътрешни морски пътища (например Лаптев или Лонг Айлънд) , не важат за международни . Правният им режим се определя от законите и разпоредбите на крайбрежната държава.

Всички проливи, използвани за международно корабоплаване и свързващи се помежду си, се считат за международни: 1) части от открито море (или икономически зони); 2) части от открито море (икономическа зона) с териториалното море на друга или няколко други държави.

Специфичните проливи могат да имат свои собствени характеристики. Въпреки това се смята, че например Ламанша, Па дьо Кале, Гибралтар, Сингапур, Малака, Баб ел Мандеб, Ормуз и други проливи са световни морски пътища, отворени за свободна или безпрепятствена навигация и въздушна навигация на всички страни. Такъв режим е действал в тези проливи в продължение на дълъг исторически период поради международни обичаи или международни споразумения.

Разумно съчетаване на интересите на държавите, които използват проливите, и крайбрежните страни до тях е отразено в разпоредбите на Конвенцията на ООН по морско право. Част III от него, озаглавена „Проливи, използвани за международно корабоплаване“, предвижда, че тя не се прилага за пролив, използван за международно корабоплаване, ако през него се преминава по също толкова удобен маршрут от гледна точка на навигацията и хидрографските условия на открито море или в изключителна икономическа зона. Използването на такъв маршрут се извършва въз основа на принципа на свобода на навигацията и полетите. Що се отнася до проливите, използвани за международно корабоплаване между една зона на открито море (или изключителна икономическа зона) и друга зона на открито море (или изключителна икономическа зона) и се припокриват от териториалното море на крайбрежната или крайбрежни държави, тогава в тях „всички кораби и самолети използват правото на транзитно преминаване, което не трябва да бъде възпрепятствано“. Транзитното преминаване в този случай „представлява упражняване на свобода на корабоплаване и прелитане единствено с цел непрекъснат бърз транзит през пролива“.

Конвенцията също така съдържа разпоредби, които отчитат специфичните интереси на държавите, граничещи с проливите, в областта на сигурността, риболова, контрола на замърсяването, спазването на митническите, фискалните, имиграционните и санитарните закони и разпоредби. Корабите и въздухоплавателните средства, когато упражняват правото на транзитно преминаване, се въздържат от всякаква дейност в нарушение на принципите на международното право, въплътени в Устава на ООН, както и от всякаква дейност, различна от тази, която е характерна за нормалния ред на непрекъснато и бърз транзит.

Съгласно Конвенцията режимът на транзитно преминаване не се прилага за проливите, използвани за международно корабоплаване между част от открито море (изключителна икономическа зона) и териториалното море на друга държава (например Тиранския пролив), т.к. както и до проливи, образувани от остров на държава, граничеща с пролива и неговата континентална част, ако има еднакво удобен път от гледна точка на навигацията и хидрографските условия в открито море или изключителна икономическа зона (например Месинския проток) към морето от о. В такива проливи се прилага режимът на мирно преминаване. През тях обаче не трябва да има спиране на преминаването, за разлика от териториалното море, където е разрешено временно спиране.

Конвенцията не засяга правния режим на проливите, преминаването през които се регулира изцяло или отчасти от действащи международни конвенции, които се прилагат специално за такива проливи. Конвенции от този вид, като правило, са били сключвани в миналото във връзка с проливи, водещи до затворени или полузатворени морета, по-специално по отношение на черноморските проливи (Босфор - Мраморно море - Дарданели) и Балтийско море проливи (Голям и Малък пояси, Звук).

Черноморските проливи са отворени за търговско корабоплаване на всички страни, което е провъзгласено през 19 век в редица договори между Турция и Русия, а след това е потвърдено в многостранна конвенция, сключена през 1936 г. в Монтрьо. Тази конвенция за черноморските проливи, която е в сила в момента, предвижда ограничения върху преминаването в мирно време на военни кораби на нечерноморски сили. Те могат да водят леки надводни кораби и спомагателни кораби през проливите. Общият тонаж на военните кораби на всички нечерноморски държави, които преминават през проливите, не трябва да надвишава 15 000 тона, а общият им брой не трябва да надвишава девет. Общият тонаж на военните кораби на всички нечерноморски държави, намиращи се в Черно море, не трябва да надвишава 30 000 т. Този тонаж може да бъде увеличен до 45 000 т в случай на увеличаване на военноморските сили на черноморските страни. Военни кораби на нечерноморски държави преминават през проливите с 15-дневно предизвестие и могат да останат в Черно море не повече от 21 дни.

Черноморските сили могат да прекарват през проливите не само леки бойни кораби, но и своите бойни кораби, ако вървят сами с ескорт от не повече от два разрушителя, както и техните надводни подводници; уведомяването за такива преминавания се прави 8 дни предварително.

В случай, че Турция участва във война или е под заплаха от непосредствена военна опасност, тя има право по свое усмотрение да разреши или забрани преминаването на всякакви военни кораби през проливите.

Режимът на Балтийските проливи понастоящем се управлява както от разпоредбите на договора, така и от обичайното международно право, както и от националните закони: Дания за Малкия и Големия Белт и датската част на Пролив и Швеция за шведската част на Пролива.

В миналото по инициатива на Русия са сключени Конвенциите за въоръжен неутралитет от 1780 и 1800 г. с участието на тогавашните балтийски държави. Според тези споразумения Балтийско море трябваше да остане завинаги „затворено море“, но в мирно време свободата на търговското корабоплаване беше предоставена на всички страни. Балтийските държави си запазват правото да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че няма военни действия или насилие нито в морето, нито по неговите брегове. Балтийските проливи останаха също толкова затворени за военни кораби на небалтийски страни.

Специалният правен режим на Балтийските проливи също е признат в доктрината през 19 век. Ангажиментът към него е деклариран от съветския представител на Римската конференция за ограничаване на военноморските въоръжения през 1924 г. Англия, Франция и други западни страни обаче се противопоставят на тази идея. Тя беше отхвърлена. Най-важният акт, който в момента е в сила и регулира режима на Балтийските проливи, е Копенхагенският договор за премахване на звуковите мита при преминаване през проливите от 1857 г. Съгласно това споразумение Дания, във връзка с плащането на 100 милиона френски франка от страните по споразумението, отказа да събира такси от корабите или техния товар при преминаване през проливите и от правото да ги забави под претекст, че не -плащане на такси. Тъй като тези такси не са били налагани на военните кораби преди и единственото ограничение, което съществуваше върху свободата на търговското корабоплаване, беше премахнато, трактатът установи принципа, че „нито един кораб не може отсега нататък, под никакъв предлог, по време на преминаването през Sound или коланите подлежат на задържане или някакъв вид спиране.“

Прелитането на военни самолети над датската част на Балтийските проливи изисква предварително разрешение в съответствие с Указа за допускане на чуждестранни военни кораби и военни самолети на датска територия в мирно време от 27 декември 1976 г.

Преминаването на чуждестранни военни самолети над шведските териториални води в Sound е разрешено без формалности в съответствие с § 2 от Наредбата за правилата за достъп на чуждестранни държавни кораби и държавни въздухоплавателни средства до територията на Швеция от 17 юни 1982 г.

14. Международни морски канали

Международните морски канали са изкуствено създадени морски пътища. Те обикновено са били построени, за да скъсят дължината морски пътищаи намаляване на рисковете и опасностите от корабоплаването. По-специално, с пускането в експлоатация на Суецкия канал, разстоянието между пристанищата на Европа и Азия е намаляло повече от половината. Съществуващите морски канали са изградени на териториите на определени държави под техен суверенитет.

За някои морски канали обаче, поради голямото им значение за международното корабоплаване или поради исторически причини, са установени международни правни режими. Такива режими бяха установени за Суецкия, Панамския и Килския канал.

Суецкият канал е построен на територията на Египет от акционерно дружество, създадено от французина Ф. Лесепс. За изграждането на канала египетският хедив предостави на това общество концесия за период от 99 години от откриването на канала. Каналът е открит през 1869 г. и става собственост на Акционерното англо-френско дружество на Суецкия канал. На конференция в Константинопол през 1888 г. е сключена Конвенцията за Суецкия канал, която е подписана от Великобритания, Франция, Русия, Австро-Унгария, Германия, Испания, Италия, Холандия и Турция, представляваща едновременно Египет. Впоследствие към Конвенцията се присъединиха Гърция, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Китай и Япония. В съответствие с чл. 1 от Конвенцията, Суецкият канал винаги трябва да остане свободен и отворен както в мирно време, така и в военно времеза всички търговски и военни кораби без разграничение на флага. Военните кораби на воюващите сили също имат право на свободно преминаване през канала по време на война. В канала, в изходните му пристанища и в прилежащите към тези пристанища води на разстояние от 3 мили са забранени всякакви действия, които могат да създадат затруднения за свободното корабоплаване. Блокирането на канала се признава за неприемливо. На дипломатическите представители на Силите в Египет, които са подписали Конвенцията, е „възложена отговорността да наблюдават нейното изпълнение“ (чл. 8).

26 юли 1956 г. с указ на президента на Египет Акционерно дружествоСуецкият канал беше национализиран. Съветът за сигурност на ООН в резолюция от 13 октомври 1956 г. потвърждава суверенитета на Египет над канала и правото му да управлява канала „въз основа на преминаването на кораби под всички флагове“.

След национализирането на канала египетското правителство потвърди, че разпоредбите на Международната конвенция от 1888 г. за Суецкия канал ще бъдат зачитани и спазвани. В Декларацията от 25 април 1957 г. египетското правителство, потвърждавайки ангажимента си да „осигури свободно и непрекъснато корабоплаване за всички страни“ през Суецкия канал, тържествено декларира решимостта си „да спазва условията и духа на Константинополската конвенция от 1888 г.“ . В резултат на израелската въоръжена атака срещу арабски странипрез 1967 г. корабоплаването по Суецкия канал е парализирано за няколко години. В момента каналът е отворен за международно корабоплаване. За да управлява работата на Суецкия канал, египетското правителство създаде Управлението на Суецкия канал. Той също така одобри специални правила за корабоплаване през Суецкия канал.

Панамският канал, разположен на тесен провлак между Северна и Южна Америка, беше обект на дългогодишно американско-британско съперничество. Още преди построяването на канала, през 1850 г., е подписано споразумение между САЩ и Великобритания, според което двете страни се задължават да не подчиняват канала в случай на построяването му на свое изключително влияние и контрол.

Въпреки това през 1901 г. Съединените щати успяха да издействат от Великобритания анулирането на договора от 1850 г. и признаването за Съединените щати на правата за изграждане на канала, управление, експлоатация и осигуряване на безопасност. Новото споразумение също предвижда, че каналът трябва да бъде отворен на основата на равенство за търговски и военни кораби от всички флагове, следвайки примера на Суецкия канал.

Съгласно споразумение, сключено през 1903 г. с Република Панама, образувана на част от територията на Колумбия, САЩ получават правото да построят и експлоатират канала. Те придобиха права „като че ли бяха суверен на територията“ в рамките на 10-милна сухопътна зона по бреговете на канала и я окупираха „завинаги“. Съединените щати декларират постоянен неутралитет на канала със задължението да го държат отворен за кораби от всички флагове в съответствие с англо-американското споразумение от 1901 г., което по същество предвижда прилагането на разпоредбите на Конвенцията за навигация на Суецкия канал от 1888 г. към канала .

Откриването на канала става през август 1914 г., но е отворен за международно корабоплаване едва през 1920 г. Оттогава до 1979 г. Панамският канал остава под господството на САЩ.

В резултат на широкото и дългосрочно движение на панамския народ за връщане на канала на Панама, Съединените щати бяха принудени да отговорят на искането за анулиране на споразумението от 1903 г.

През 1977 г. бяха подписани два нови договора между Панама и Съединените щати, които влязоха в сила на 1 октомври 1979 г.: Договорът за Панамския канал и Договорът за неутралитет и експлоатация на Панамския канал.

Съгласно Договора за Панамския канал всички предишни споразумения за канала между САЩ и Панама вече не са валидни. Суверенитетът на Панама е възстановен над Панамския канал. „Зоната на канала“, създадена със споразумението от 1903 г., е премахната и американските войски са изтеглени от нея. Въпреки това до 31 декември 1999 г. САЩ запазват функциите по управление на канала и неговата експлоатация и поддръжка (чл. 3). Едва след изтичането на този период Панама ще "поеме пълна отговорност за управлението, експлоатацията и поддръжката на Панамския канал". На 31 декември 1999 г. Договорът за Панамския канал ще бъде прекратен. За срока на договора Съединените щати си запазват „правото“ да разположат своите въоръжени сили в зоната на канала (чл. 4).

Договорът за неутралитета и функционирането на Панамския канал обявява този морски път за „постоянно неутрален международен воден път“, отворен за навигация на всички страни (членове 1 и 2). Споразумението гласи, че Панамският канал ще бъде „отворен за мирен транзит на кораби на всички държави при условия на пълно равенство и недискриминация“. Има такса за влизане и входна услуга. Договорът включва разпоредба, че САЩ са "гарант" за неутралитета на Панамския канал.

Каналът Кил, който свързва Балтийско със Северно море, е построен от Германия и е отворен за корабоплаване през 1896 г. До Първата световна война Германия смята Килския канал за свой. вътрешни водипри съответния режим. Съгласно Версайския мирен договор е установен международно-правен режим на канала. Съгласно чл. 380 от Версайския договор, Килският канал е обявен за постоянно свободен и отворен при пълно равенство за военни и търговски кораби на всички държави в мир с Германия.

След края на Втората световна война правният режим на Килския канал не е регламентиран от никакви договори или споразумения между съответните държави.

В момента режимът на Килския канал се регулира едностранно от германското правителство, което издаде Правилата за корабоплаване в Килския канал, които предвиждат свобода на търговското корабоплаване за всички страни.

15. Води на държавите от архипелага (архипелажни води)

В резултат на краха на колониализма се появиха голям брой държави, които се състоят изцяло от един или дори повече архипелази. В тази връзка възникна въпросът за легален статутводи, разположени в рамките на държавния архипелаг или между неговите островни владения. На III Конференция на ООН по морско право държавите от архипелага представиха предложения за разширяване на суверенитета на съответната държава от архипелага върху архипелажните води. Но тези предложения не винаги отчитаха интересите на международното корабоплаване през проливите, разположени в архипелажните води.

В Конвенцията по морско право въпросът за архипелажните води беше следващото решение. Архипелагичните води се състоят от води, разположени между островите, които са част от държавата архипелаг, които са разграничени от други части на морето около държавата архипелаг чрез прави изходни линии, свързващи най-видните точки в морето на най-отдалечените острови и изсъхващи рифове на архипелага. Дължината на такива линии не трябва да надвишава 100 морски мили, а само 3% от тях общ бройможе да има максимална дължина от 125 морски мили. При извършването им не се допуска забележимо отклонение от брега. Териториалните води на държавата-архипелаг се броят от тези линии към морето.

Съотношението между водната площ и земната площ в тези линии трябва да бъде между 1:1 и 9:1. Следователно не всяка държава, състояща се от острови, може да има архипелажни води. Нямат ги например Великобритания и Япония.

Архипелажните води, както и тяхното дъно и недра, както и техните ресурси са обект на суверенитета на държавата на архипелага (чл. 49).

Корабите на всички държави се ползват с правото на мирно преминаване през архипелажни води, както е установено във връзка с териториалното море.

Установен е обаче различен правен режим за морските пътища в рамките на архипелажните води, които обикновено се използват за международно корабоплаване. В този случай се упражнява правото на архипелажно преминаване. Архипелагичното преминаване е упражняване на правото на нормално корабоплаване и прелитане единствено с цел непрекъснато, бързо и безпрепятствено преминаване от една част на открито море или икономическа зона към друга част на открито море или икономическа зона. За архипелажно преминаване и прелитане архипелажната държава може да установи морски и въздушни коридори с ширина 50 морски мили. Тези коридори пресичат неговите архипелажни води и включват всички нормални проходи, използвани за и прелитане на международно корабоплаване, и по такива маршрути те включват всички нормални плавателни фарватери.

Ако държавата на архипелага не установи морски или въздушни коридори, правото на архипелагично преминаване може да се упражнява по маршрутите, които обикновено се използват за международно корабоплаване.

Към архипелажното преминаване, mutatis mutandis (при спазване на необходимите разграничения), разпоредбите, отнасящи се до транзитното преминаване през проливите, използвани за международно корабоплаване и определящи задълженията на корабите, извършващи преминаването, както и задълженията на държавите, граничещи с проливите, включително задължението да не да възпрепятстват транзитното преминаване и да не допускат спиране на транзитното преминаване.

Конвенцията по морско право не дава право за установяване на архипелажни води между островите на архипелагите, отделени от основната част на която и да е държава.

16. Международни организации в областта на освояването на Световния океан

Разширяването и интензификацията на дейностите на държавите в използването на моретата и океаните доведоха до появата и значителното нарастване през последните години на международни организации, предназначени да насърчават развитието на сътрудничеството между държавите в различни области на развитието на Световния океан. .

Вече стана дума за международни организации за експлоатация на живите ресурси на морето и тяхното опазване. Конвенцията на ООН по морско право предвижда създаването на Международен орган по морското дъно, който е надарен с по-големи правомощия в областта на добива на ресурси на морското дъно извън континенталния шелф.

От няколко години функционира подготвителна комисия за практическото прилагане на разпоредбите на Конвенцията, свързани със създаването и функционирането на Международния орган по морското дъно.

Основен принос за развитието на международното морско право и сътрудничеството между държавите при използването на Световния океан има Международната морска организация (IMO), създадена през 1958 г. (до 1982 г. - Международната морска консултативна организация - IMCO).

Основните цели на IMO са да насърчава сътрудничеството между правителствата и дейности, свързани с техническите въпроси на международното търговско корабоплаване, и да помага за премахване на дискриминационните мерки и ненужните ограничения, засягащи международното търговско корабоплаване. Организацията се занимава по-специално с разработването на проекти на конвенции по въпроси като защитата на човешкия живот в морето, предотвратяването на замърсяването на морето от кораби, безопасността на риболовните кораби и много други.

В разработването на правни норми, свързани с морските въпроси, участва и Международният морски комитет, създаден през 1897 г. в Белгия, който цели уеднаквяване на морското право чрез сключване на международни договори и споразумения, както и чрез създаване на еднаквост в законодателството на различните страни.

От голямо значение за развитието на международното сътрудничество в изследването на океаните и моретата са Междуправителствената океанографска комисия, която съществува към ЮНЕСКО, и Международният съвет за изследване на морето.

Създадена през 1976г международна организацияморски сателитни комуникации (INMARSAT). Неговата цел е бърза и денонощна комуникация на кораби чрез изкуствени спътници на Земята с корабособственици и административни органи на съответните държави - страни по конвенцията, създала INMARSAT, както и помежду си.

Русия е член на всички горепосочени международни организации.