Η ΝΕΠ προκαλεί περιεχόμενο. Αναγκαστική ΝΕΠ. Χρονολογικό πλαίσιο της ΝΕΠ

Νέα οικονομική πολιτική- οικονομική πολιτική που ασκήθηκε στη Σοβιετική Ρωσία και την ΕΣΣΔ τη δεκαετία του 1920. Υιοθετήθηκε στις 15 Μαρτίου 1921 από το X Συνέδριο του RCP (b), αντικαθιστώντας την πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού», που εφαρμόστηκε κατά τη διάρκεια του Εμφυλίου Πολέμου. Η Νέα Οικονομική Πολιτική είχε στόχο την αποκατάσταση της εθνικής οικονομίας και τη μετέπειτα μετάβαση στον σοσιαλισμό. Το κύριο περιεχόμενο του ΝΕΠ είναι η αντικατάσταση του φόρου πλεονασματικών πιστώσεων στην ύπαιθρο (έως και 70% των σιτηρών κατασχέθηκε κατά τη διάρκεια του φόρου πλεονασματικών πιστώσεων, περίπου το 30% με τον φόρο τροφίμων), η χρήση της αγοράς και διάφορες μορφές ιδιοκτησία, η προσέλκυση ξένων κεφαλαίων με τη μορφή παραχωρήσεων, η εφαρμογή της νομισματικής μεταρρύθμισης (1922-1924), με αποτέλεσμα το ρούβλι να γίνει μετατρέψιμο νόμισμα.

Προϋποθέσεις για τη μετάβαση στη ΝΕΠ

Μετά την αποφοίτηση εμφύλιος πόλεμοςΗ χώρα βρισκόταν σε δύσκολη κατάσταση, αντιμέτωπη με μια βαθιά οικονομική και πολιτική κρίση. Ως αποτέλεσμα σχεδόν επτά ετών πολέμου, η Ρωσία έχει χάσει περισσότερο από το ένα τέταρτο του εθνικού της πλούτου. Ο κλάδος έχει πληγεί ιδιαίτερα σκληρά. Ο όγκος της ακαθάριστης παραγωγής του μειώθηκε κατά 7 φορές. Τα αποθέματα πρώτων υλών και υλικών μέχρι το 1920 είχαν βασικά εξαντληθεί. Σε σύγκριση με το 1913, η ακαθάριστη παραγωγή της βιομηχανίας μεγάλης κλίμακας μειώθηκε σχεδόν κατά 13% και της μικρής κατά περισσότερο από 44%.

Τεράστιες καταστροφές προκλήθηκαν στα μέσα μεταφοράς. Το 1920 η κίνηση σιδηροδρόμωνανήλθε στο 20% σε σχέση με την προπολεμική. Η κατάσταση στη γεωργία επιδεινώθηκε. Οι καλλιέργειες, η παραγωγικότητα, η ακαθάριστη συγκομιδή σιτηρών, η παραγωγή κτηνοτροφικών προϊόντων έχουν μειωθεί. Η γεωργία γίνεται όλο και πιο καταναλωτική, η εμπορευσιμότητα της έχει πέσει κατά 2,5 φορές. Σημειώθηκε απότομη πτώση του βιοτικού επιπέδου και της εργασίας των εργαζομένων. Ως αποτέλεσμα του κλεισίματος πολλών επιχειρήσεων, συνεχίστηκε η διαδικασία αποταμίευσης του προλεταριάτου. Οι τεράστιες δυσκολίες οδήγησαν στο γεγονός ότι από το φθινόπωρο του 1920 άρχισε να αυξάνεται η δυσαρέσκεια στην εργατική τάξη. Η κατάσταση περιπλέχθηκε με την έναρξη της αποστράτευσης του Κόκκινου Στρατού. Καθώς τα μέτωπα του εμφυλίου υποχωρούσαν στα σύνορα της χώρας, η αγροτιά άρχισε να αντιτίθεται όλο και πιο ενεργά στην ιδιοποίηση του πλεονάσματος, η οποία εφαρμόστηκε με βίαιες μεθόδους με τη βοήθεια αποσπασμάτων τροφίμων.

Η πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού» οδήγησε στην καταστροφή των σχέσεων εμπορευμάτων-χρήματος. Η πώληση τροφίμων και βιομηχανικών αγαθών ήταν περιορισμένη, διανέμονταν από το κράτος με τη μορφή μισθών σε είδος. Εισήχθη ένα σύστημα εξισορρόπησης των μισθών μεταξύ των εργαζομένων. Αυτό τους έδωσε την ψευδαίσθηση της κοινωνικής ισότητας. Η αποτυχία αυτής της πολιτικής εκδηλώθηκε με τη διαμόρφωση μιας «μαύρης αγοράς» και την άνθηση της κερδοσκοπίας. ΣΕ κοινωνική σφαίραη πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού» βασίστηκε στην αρχή του « Όποιος δεν εργάζεται δεν θα φάει". Το 1918 εισήχθη η εργατική υπηρεσία για τους εκπροσώπους των πρώην εκμεταλλευτικών τάξεων και το 1920 η καθολική υπηρεσία εργασίας. Η αναγκαστική κινητοποίηση των εργατικών πόρων πραγματοποιήθηκε με τη βοήθεια εργατικών στρατών που στάλθηκαν για να αποκαταστήσουν τις μεταφορές, τις οικοδομικές εργασίες κ.λπ. Κατά την περίοδο του «πολεμικού κομμουνισμού», η αδιαίρετη δικτατορία του RCP (b) εγκαθιδρύθηκε στον πολιτικό χώρο, που επίσης αργότερα ήταν ένας από τους λόγους της μετάβασης στη ΝΕΠ. Το Μπολσεβίκικο Κόμμα έπαψε να είναι καθαρά πολιτική οργάνωση, ο μηχανισμός του συγχωνεύτηκε σταδιακά με τις κρατικές δομές. Καθόρισε την πολιτική, ιδεολογική, οικονομική και πολιτιστική κατάσταση στη χώρα, ακόμη και την προσωπική ζωή των πολιτών. Στην ουσία επρόκειτο για την κρίση της πολιτικής του «πολεμικού κομμουνισμού».

Καταστροφές και πείνα, απεργίες εργατών, εξεγέρσεις αγροτών και ναυτικών - όλα μαρτυρούσαν ότι μια βαθιά οικονομική και κοινωνική κρίση είχε ωριμάσει στη χώρα. Επιπλέον, την άνοιξη του 1921, η ελπίδα για μια πρώιμη παγκόσμια επανάσταση και η υλική και τεχνική βοήθεια του ευρωπαϊκού προλεταριάτου είχαν εξαντληθεί. Ως εκ τούτου, ο Β. Ι. Λένιν αναθεώρησε την εσωτερική πολιτική του πορεία και αναγνώρισε ότι μόνο η ικανοποίηση των αιτημάτων της αγροτιάς θα μπορούσε να σώσει την εξουσία των Μπολσεβίκων.

Η ουσία της ΝΕΠ

Η ουσία της ΝΕΠ δεν ήταν ξεκάθαρη σε όλους. Η δυσπιστία στη ΝΕΠ, ο σοσιαλιστικός προσανατολισμός της έδωσε αφορμή για διαφωνίες για τους τρόπους ανάπτυξης της οικονομίας της χώρας, για τη δυνατότητα οικοδόμησης του σοσιαλισμού. Με την πιο ποικιλόμορφη αντίληψη του ΝΕΠ, πολλοί ηγέτες κομμάτων συμφώνησαν ότι στο τέλος του εμφυλίου πολέμου στη Σοβιετική Ρωσία, δύο κύριες τάξεις πληθυσμού παρέμειναν: εργάτες και αγρότες, και στα πρώτα 20 χρόνια μετά την εισαγωγή του ΝΕΠ, εμφανίστηκε νέα αστική τάξη, φορέας των τάσεων αποκατάστασης. Ένα ευρύ πεδίο δραστηριότητας για την αστική τάξη του Nepman αποτελούνταν από βιομηχανίες που εξυπηρετούσαν τα κύρια και σημαντικότερα καταναλωτικά συμφέροντα της πόλης και της υπαίθρου. Ο Β. Ι. Λένιν κατανοούσε τις αναπόφευκτες αντιφάσεις, τους κινδύνους ανάπτυξης στο δρόμο της ΝΕΠ. Θεώρησε απαραίτητη την ενίσχυση του σοβιετικού κράτους για να εξασφαλιστεί η νίκη επί του καπιταλισμού.

Γενικά, η οικονομία της ΝΕΠ ήταν μια σύνθετη και ασταθής διοικητική δομή της αγοράς. Επιπλέον, η εισαγωγή στοιχείων της αγοράς σε αυτήν ήταν αναγκαστικής φύσης, ενώ η διατήρηση των διοικητικών-διοικητικών στοιχείων ήταν θεμελιώδης και στρατηγική. Χωρίς να εγκαταλείψουν τον απώτερο στόχο (δημιουργία ενός μη εμπορικού οικονομικού συστήματος) της ΝΕΠ, οι Μπολσεβίκοι κατέφυγαν στη χρήση εμπορευματικών-χρηματικών σχέσεων ενώ διατηρούσαν στα χέρια του κράτους «κυβερνητικά ύψη»: εθνικοποιημένη γη και ορυκτοί πόροι, μεγάλοι και το μεγαλύτερο μέρος της μεσαίας βιομηχανίας, των μεταφορών, των τραπεζών, του μονοπωλιακού εξωτερικού εμπορίου. Μια σχετικά μακρά συνύπαρξη των σοσιαλιστικών και μη σοσιαλιστικών (κρατοκαπιταλιστικών, ιδιωτικών καπιταλιστικών, μικρής κλίμακας, πατριαρχικών) δομών υποτέθηκε με τη σταδιακή εκτόπιση των τελευταίων από την οικονομική ζωή της χώρας, στηριζόμενοι σε «διοικητικά ύψη» και χρησιμοποιώντας τους μοχλούς οικονομικής και διοικητικής επιρροής σε μεγάλους και μικρούς ιδιοκτήτες (φόροι, δάνεια, κ.ε νέα πολιτική, νομοθεσία κ.λπ.).

Από τη σκοπιά του Β. Ι. Λένιν, η ουσία του ελιγμού της ΝΕΠ συνίστατο στη δημιουργία μιας οικονομικής βάσης για τη «συμμαχία της εργατικής τάξης και της εργατικής αγροτιάς», με άλλα λόγια, η παροχή μιας ορισμένης ελευθερίας οικονομικής διαχείρισης που επικρατούσε στην χώρα μεταξύ μικρών παραγωγών εμπορευμάτων, προκειμένου να αρθεί η οξεία δυσαρέσκεια τους με τις αρχές και να διασφαλιστεί η πολιτική σταθερότητα στην κοινωνία. Όπως τόνισε ο ηγέτης των Μπολσεβίκων πολλές φορές, η ΝΕΠ ήταν ένας κυκλικός, έμμεσος δρόμος προς τον σοσιαλισμό, ο μόνος δυνατός μετά την αποτυχία της προσπάθειας άμεσης και γρήγορης διάλυσης όλων των δομών της αγοράς. Ωστόσο, δεν απέρριψε κατ' αρχήν τον άμεσο δρόμο προς τον σοσιαλισμό: ο Λένιν τον αναγνώρισε ως αρκετά κατάλληλο για τα αναπτυγμένα καπιταλιστικά κράτη μετά τη νίκη της εκεί προλεταριακής επανάστασης.

ΝΕΠ στη γεωργία

Το ψήφισμα του 10ου Συνεδρίου του RCP(b) για την αντικατάσταση του επιμερισμού με τον φόρο σε είδος, που σηματοδότησε την έναρξη της νέας οικονομικής πολιτικής, επισημοποιήθηκε νομικά με διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής τον Μάρτιο του 1921. Το μέγεθος του φόρου μειώθηκε σχεδόν στο μισό σε σύγκριση με το πλεόνασμα και το κύριο βάρος του έπεσε στους πλούσιους αγρότες της υπαίθρου. Το διάταγμα περιόριζε την ελευθερία του εμπορίου των προϊόντων που παρέμεναν στους αγρότες μετά την πληρωμή του φόρου «εντός των ορίων του τοπικού οικονομικού κύκλου εργασιών». Μέχρι το 1922, υπήρξε μια αξιοσημείωτη αύξηση Γεωργία. Η χώρα τροφοδοτήθηκε. Το 1925 η σπαρμένη έκταση έφτασε στο προπολεμικό επίπεδο. Οι αγρότες έσπειραν σχεδόν την ίδια έκταση με τον προπολεμικό 1913. Η ακαθάριστη συγκομιδή σιτηρών ήταν 82% σε σύγκριση με το 1913. Ο αριθμός των ζώων ξεπέρασε το προπολεμικό επίπεδο. 13 εκατομμύρια αγροτικές φάρμες ήταν μέλη αγροτικών συνεταιρισμών. Στη χώρα υπήρχαν περίπου 22.000 συλλογικές φάρμες. Η εφαρμογή της μεγαλειώδους εκβιομηχάνισης απαιτούσε ριζική αναδιάρθρωση του αγροτικού τομέα. Στις δυτικές χώρες η αγροτική επανάσταση, δηλ. Το σύστημα βελτίωσης της αγροτικής παραγωγής προηγήθηκε της επαναστατικής βιομηχανίας, και ως εκ τούτου, συνολικά, ήταν ευκολότερο να εφοδιαστεί ο αστικός πληθυσμός με τρόφιμα. Στην ΕΣΣΔ, και οι δύο αυτές διαδικασίες έπρεπε να πραγματοποιηθούν ταυτόχρονα. Ταυτόχρονα, το χωριό θεωρήθηκε όχι μόνο ως πηγή τροφής, αλλά και ως ο σημαντικότερος δίαυλος αναπλήρωσης οικονομικών πόρων για τις ανάγκες της εκβιομηχάνισης.

ΝΕΠ στη βιομηχανία

Ριζικοί μετασχηματισμοί έγιναν και στη βιομηχανία. Το Glavki καταργήθηκε και αντί αυτού δημιουργήθηκαν τραστ - ενώσεις ομοιογενών ή διασυνδεδεμένων επιχειρήσεων που έλαβαν πλήρη οικονομική και οικονομική ανεξαρτησία, μέχρι το δικαίωμα έκδοσης μακροπρόθεσμων ομολογιακών δανείων. Μέχρι το τέλος του 1922, περίπου το 90% των βιομηχανικών επιχειρήσεων είχαν ενωθεί σε 421 καταπιστεύματα, το 40% των οποίων ήταν συγκεντρωτικά και το 60% ήταν τοπική υποταγή. Τα ίδια τα καταπιστεύματα αποφάσισαν τι θα παράγουν και πού θα πουλήσουν τα προϊόντα τους. Οι επιχειρήσεις που ήταν μέρος του καταπιστεύματος αφαιρέθηκαν από την κρατική προσφορά και στράφηκαν στην αγορά πόρων από την αγορά. Ο νόμος προέβλεπε ότι «το δημόσιο ταμείο δεν ευθύνεται για τα χρέη των καταπιστευμάτων».

Το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας, έχοντας χάσει το δικαίωμα παρέμβασης στις τρέχουσες δραστηριότητες των επιχειρήσεων και των καταπιστεύσεων, μετατράπηκε σε συντονιστικό κέντρο. Η συσκευή του μειώθηκε δραστικά. Ήταν εκείνη την εποχή που εμφανίστηκε η οικονομική λογιστική, στην οποία η επιχείρηση (μετά από υποχρεωτικές πάγιες εισφορές στον κρατικό προϋπολογισμό) έχει το δικαίωμα να διαθέτει η ίδια τα έσοδα από την πώληση προϊόντων, είναι η ίδια υπεύθυνη για τα αποτελέσματα της ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ, χρησιμοποιεί ανεξάρτητα τα κέρδη και καλύπτει τις ζημίες. Σύμφωνα με τη ΝΕΠ, έγραψε ο Λένιν, «οι κρατικές επιχειρήσεις μεταφέρονται στη λεγόμενη οικονομική λογιστική, δηλαδή, στην πραγματικότητα, σε μεγάλο βαθμό σε εμπορικές και καπιταλιστικές αρχές».

Η σοβιετική κυβέρνηση προσπάθησε να συνδυάσει δύο αρχές στις δραστηριότητες των καταπιστεύσεων - την αγορά και τον προγραμματισμό. Ενθαρρύνοντας τους πρώτους, το κράτος προσπάθησε, με τη βοήθεια τραστ, να δανειστεί τεχνολογία και μεθόδους εργασίας από την οικονομία της αγοράς. Παράλληλα, ενισχύθηκε η αρχή του προγραμματισμού στις δραστηριότητες των καταπιστεύσεων. Το κράτος ενθάρρυνε τις σφαίρες δραστηριότητας των καταπιστεύσεων και τη δημιουργία ενός συστήματος ανησυχιών συνδέοντας τραστ με επιχειρήσεις που παράγουν πρώτες ύλες και τελικά προϊόντα. Οι ανησυχίες ήταν να λειτουργήσουν ως κέντρα για τη σχεδιαζόμενη διαχείριση της οικονομίας. Για τους λόγους αυτούς, το 1925, το κίνητρο για «κέρδος» ως σκοπός των δραστηριοτήτων τους αφαιρέθηκε από τη διάταξη για τα καταπιστεύματα και έμεινε μόνο η αναφορά του «εμπορικού υπολογισμού». Έτσι, η εμπιστοσύνη ως μορφή διαχείρισης συνδύαζε στοιχεία σχεδιασμού και αγοράς, τα οποία το κράτος προσπάθησε να χρησιμοποιήσει για να οικοδομήσει μια σοσιαλιστική σχεδιασμένη οικονομία. Αυτή ήταν η πολυπλοκότητα και η ασυνέπεια της κατάστασης.

Σχεδόν ταυτόχρονα άρχισαν να δημιουργούνται συνδικάτα - ενώσεις καταπιστεύματος χονδρικής πώλησης προϊόντων, δανεισμού και ρύθμισης εμπορικών εργασιών στην αγορά. Μέχρι το τέλος του 1922, τα συνδικάτα ήλεγχαν το 80% της βιομηχανίας που καλύπτονταν από τα καταπιστεύματα. Στην πράξη, υπάρχουν τρεις τύποι συνδικάτων:

  1. με κυριαρχία της συνάρτησης συναλλαγών (Κλωστοϋφαντουργία, Σιτάρι, Καπνός).
  2. με κυριαρχία της ρυθμιστικής λειτουργίας (Συμβούλιο Συνεδρίων της κύριας χημικής βιομηχανίας).
  3. συνδικάτα που δημιουργούνται από το κράτος σε αναγκαστική βάση (Solesyndicat, Oil, Coal, κ.λπ.) για να διατηρήσουν τον έλεγχο των σημαντικότερων πόρων.

Έτσι, τα συνδικάτα ως μορφή διαχείρισης είχαν επίσης διττό χαρακτήρα: αφενός συνδύαζαν στοιχεία της αγοράς, καθώς επικεντρώνονταν στη βελτίωση των εμπορικών δραστηριοτήτων των καταπιστεύσεων που ήταν μέρος τους, αφετέρου, ήταν μονοπωλιακές οργανώσεις σε αυτόν τον κλάδο, ρυθμιζόμενοι από ανώτερα κρατικά όργανα (VSNKh και λαϊκές επιτροπές).

Οικονομική μεταρρύθμιση της ΝΕΠ

Η μετάβαση στη ΝΕΠ απαιτούσε την ανάπτυξη μιας νέας οικονομικής πολιτικής. Έμπειροι προεπαναστατικοί χρηματοδότες συμμετείχαν στη μεταρρύθμιση του χρηματοπιστωτικού και νομισματικού συστήματος: N. Kutler, V. Tarnovsky, καθηγητές L. Yurovsky, P. Genzel, A. Sokolov, Z. Katsenelenbaum, S. Volkner, N. Shaposhnikov, N. Nekrasov, A. Manuilov, πρώην υφυπουργός A. Khrushchev. Σπουδαίο οργανωτικό έργο πραγματοποιήθηκε από τον Λαϊκό Επίτροπο Οικονομικών Γ. Σοκόλνικοφ, μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Λαϊκής Επιτροπείας Οικονομικών Β. Βλαντιμίροφ, τον Πρόεδρο του ΔΣ της Κρατικής Τράπεζας Α. Σέιμαν. Προσδιορίστηκαν οι κύριες κατευθύνσεις της μεταρρύθμισης: η παύση της εκπομπής χρήματος, η θέσπιση προϋπολογισμού χωρίς έλλειμμα, η αποκατάσταση τραπεζικό σύστημακαι ταμιευτηρίου, την εισαγωγή ενιαίου νομισματικού συστήματος, τη δημιουργία σταθερού νομίσματος, την ανάπτυξη κατάλληλου φορολογικού συστήματος.

Με διάταγμα της σοβιετικής κυβέρνησης της 4ης Οκτωβρίου 1921, ιδρύθηκε η Κρατική Τράπεζα ως μέρος του Narkomfin, άνοιξαν τα ταμιευτήρια και τα γραφεία δανείων, εισήχθησαν οι πληρωμές για μεταφορές, μετρητά και τηλεγραφικές υπηρεσίες. Αποκαταστάθηκε το σύστημα των άμεσων και έμμεσων φόρων. Για να ενισχύσουν τον προϋπολογισμό μείωσαν κατακόρυφα όλες τις δαπάνες που δεν αντιστοιχούσαν στα έσοδα του κράτους. Η περαιτέρω εξομάλυνση του χρηματοπιστωτικού και τραπεζικού συστήματος απαιτούσε την ενίσχυση του σοβιετικού ρουβλίου.


Σύμφωνα με το διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, από τον Νοέμβριο του 1922 ξεκίνησε η έκδοση ενός παράλληλου σοβιετικού νομίσματος, των «Τσερβόνετς». Αντιστοιχίστηκε με 1 καρούλι - 78,24 μετοχές ή 7,74234 γραμμάρια καθαρού χρυσού, δηλ. το ποσό που περιείχε η προεπαναστατική χρυσή δεκάδα. Απαγορευόταν η εξόφληση του δημοσιονομικού ελλείμματος με chervonets. Προορίζονταν να εξυπηρετήσουν τις πιστωτικές πράξεις της Κρατικής Τράπεζας, τη βιομηχανία και το χονδρικό εμπόριο.

Για να διατηρηθεί η σταθερότητα των chervonets, το ειδικό τμήμα (SP) του νομισματικού τμήματος του Narkomfin αγόρασε ή πούλησε χρυσό, ξένο νόμισμα και chervonets. Παρά το γεγονός ότι αυτό το μέτρο ήταν προς το συμφέρον του κράτους, τέτοιες εμπορικές δραστηριότητες της OCH θεωρήθηκαν από την OGPU ως κερδοσκοπία, επομένως, τον Μάιο του 1926, ξεκίνησαν οι συλλήψεις και οι εκτελέσεις των ηγετών και των υπαλλήλων της OCH (L. Volin , A.M. Chepelevsky και άλλοι, οι οποίοι αποκαταστάθηκαν μόλις το 1996).

Η υψηλή ονομαστική αξία των chervonets (10, 25, 50 και 100 ρούβλια) δημιούργησε δυσκολίες στην ανταλλαγή τους. Τον Φεβρουάριο του 1924, ελήφθη απόφαση για την έκδοση κρατικών γραμματίων του Δημοσίου σε ονομαστικές αξίες 1, 3 και 5 ρούβλια. χρυσό, καθώς και μικρά μεταβλητά ασημένια και χάλκινα νομίσματα.

Το 1923 και το 1924 Πραγματοποιήθηκαν δύο υποτιμήσεις του σοβιετικού μάρκου (το πρώην διακανονιστικό τραπεζογραμμάτιο). Αυτό έδωσε στη νομισματική μεταρρύθμιση δημευτικό χαρακτήρα. Στις 7 Μαρτίου 1924 ελήφθη απόφαση για έκδοση κρατικών σημάτων από την Κρατική Τράπεζα. Για κάθε 500 εκατομμύρια ρούβλια που παραδίδονται στο κράτος. δείγμα 1923, ο ιδιοκτήτης τους έλαβε 1 καπίκι. Έτσι το σύστημα των δύο παράλληλων νομισμάτων ρευστοποιήθηκε.

Γενικά, το κράτος σημείωσε κάποια επιτυχία στην πραγματοποίηση της νομισματικής μεταρρύθμισης. Τα Chervonets άρχισαν να παράγονται από χρηματιστήρια στην Κωνσταντινούπολη, στις χώρες της Βαλτικής (Ρίγα, Revel), στη Ρώμη και σε ορισμένες ανατολικές χώρες. Η πορεία των chervonets ήταν ίση με 5 δολάρια. 14 σεντς ΗΠΑ.

Η ενίσχυση του χρηματοπιστωτικού συστήματος της χώρας διευκολύνθηκε από την αναβίωση του πιστωτικού και φορολογικού συστήματος, τη δημιουργία χρηματιστηρίων και δικτύου μετοχικών τραπεζών, τη διάδοση της εμπορικής πίστης και την ανάπτυξη του εξωτερικού εμπορίου.

Ωστόσο χρηματοπιστωτικό σύστημα, που δημιουργήθηκε με βάση τη ΝΕΠ, άρχισε να αποσταθεροποιείται στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του '20. λόγω πολλών λόγων. Το κράτος ενίσχυσε τις αρχές σχεδιασμού στην οικονομία. Τα στοιχεία ελέγχου για το οικονομικό έτος 1925-26 επιβεβαίωσαν την ιδέα της διατήρησης της κυκλοφορίας του χρήματος μέσω της αύξησης των εκπομπών. Μέχρι τον Δεκέμβριο του 1925, η προσφορά χρήματος είχε αυξηθεί κατά 1,5 φορές σε σύγκριση με το 1924. Αυτό οδήγησε σε μια ανισορροπία μεταξύ του όγκου του εμπορίου και της προσφοράς χρήματος. Δεδομένου ότι η Κρατική Τράπεζα εισήγαγε συνεχώς χρυσό και ξένο νόμισμα σε κυκλοφορία προκειμένου να αποσύρει τα χρηματικά πλεονάσματα και να διατηρήσει τη συναλλαγματική ισοτιμία του χρυσού νομίσματος, τα συναλλαγματικά αποθέματα του κράτους εξαντλήθηκαν σύντομα. Η καταπολέμηση του πληθωρισμού χάθηκε. Από τον Ιούλιο του 1926, απαγορεύτηκε η εξαγωγή chervonets στο εξωτερικό και η αγορά chervonets στην ξένη αγορά σταμάτησε. Το Chervonets από ένα μετατρέψιμο νόμισμα έχει γίνει το εσωτερικό νόμισμα της ΕΣΣΔ.

Έτσι, η νομισματική μεταρρύθμιση του 1922-1924. ήταν μια συνολική μεταρρύθμιση της σφαίρας της κυκλοφορίας. Το νομισματικό σύστημα αναδιαρθρώθηκε ταυτόχρονα με την ίδρυση της χονδρικής και λιανεμποριο, η εξάλειψη του δημοσιονομικού ελλείμματος, η αναθεώρηση των τιμών. Όλα αυτά τα μέτρα βοήθησαν στην αποκατάσταση και τον εξορθολογισμό της νομισματικής κυκλοφορίας, την υπέρβαση των εκπομπών και τη διασφάλιση του σχηματισμού ενός σταθερού προϋπολογισμού. Ταυτόχρονα, η χρηματοπιστωτική και οικονομική μεταρρύθμιση βοήθησε στον εξορθολογισμό της φορολογίας. Ένα σκληρό νόμισμα και ένας σταθερός κρατικός προϋπολογισμός ήταν τα σημαντικότερα επιτεύγματα της οικονομικής πολιτικής του σοβιετικού κράτους εκείνα τα χρόνια. Γενικά, η νομισματική μεταρρύθμιση και η οικονομική ανάκαμψη συνέβαλαν στην αναδιάρθρωση του μηχανισμού λειτουργίας ολόκληρης της εθνικής οικονομίας στη βάση της ΝΕΠ.

Ο ρόλος του ιδιωτικού τομέα κατά τη ΝΕΠ

Κατά τη διάρκεια της περιόδου NEP, ο ιδιωτικός τομέας έπαιξε σημαντικό ρόλο στην αποκατάσταση της ελαφριάς βιομηχανίας και της βιομηχανίας τροφίμων - παρήγαγε έως και το 20% της συνολικής βιομηχανικής παραγωγής (1923) και κυριάρχησε στο χονδρικό εμπόριο (15%) και στο λιανικό εμπόριο (83%).

Η ιδιωτική βιομηχανία είχε τη μορφή βιοτεχνικών, ενοικιαζόμενων, μετοχικών και συνεταιριστικών επιχειρήσεων. Η ιδιωτική επιχειρηματικότητα έχει γίνει αξιοσημείωτη στις βιομηχανίες τροφίμων, ένδυσης και δερμάτινων ειδών, καθώς και στις βιομηχανίες ελαιοτριβής, αλευροποιίας και σκάγιας. Περίπου το 70% των ιδιωτικών επιχειρήσεων βρίσκονταν στην επικράτεια της RSFSR. Συνολικά το 1924-1925. στην ΕΣΣΔ υπήρχαν 325 χιλιάδες ιδιωτικές επιχειρήσεις. Απασχολούσαν περίπου το 12% του συνόλου του εργατικού δυναμικού, με μέσο όρο 2-3 εργαζομένους ανά επιχείρηση. Οι ιδιωτικές επιχειρήσεις παρήγαγαν περίπου το 5% της συνολικής βιομηχανικής παραγωγής (1923). το κράτος περιόριζε συνεχώς τις δραστηριότητες των ιδιωτών επιχειρηματιών χρησιμοποιώντας τον φορολογικό τύπο, στερώντας από τους επιχειρηματίες το δικαίωμα ψήφου κ.λπ.

Στα τέλη της δεκαετίας του 20. σε σχέση με τον περιορισμό της ΝΕΠ, η πολιτική περιορισμού του ιδιωτικού τομέα αντικαταστάθηκε από μια πορεία προς την εξάλειψή της.

Συνέπειες της ΝΕΠ

Στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1920, ξεκίνησαν οι πρώτες προσπάθειες περιορισμού της ΝΕΠ. Εκκαθαρίστηκαν συνδικάτα στη βιομηχανία, από τα οποία εκδιώχθηκε διοικητικά το ιδιωτικό κεφάλαιο και δημιουργήθηκε ένα άκαμπτο συγκεντρωτικό σύστημα οικονομικής διαχείρισης (οικονομικά λαϊκά επιτροπεία).

Τον Οκτώβριο του 1928, ξεκίνησε η εφαρμογή του πρώτου πενταετούς σχεδίου για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, η ηγεσία της χώρας χάραξε πορεία για επιταχυνόμενη εκβιομηχάνιση και κολεκτιβοποίηση. Αν και κανείς επίσημα δεν ακύρωσε τη ΝΕΠ, μέχρι εκείνη τη στιγμή είχε ήδη περιοριστεί.

Νομικά, η ΝΕΠ τερματίστηκε μόνο στις 11 Οκτωβρίου 1931, όταν εγκρίθηκε ψήφισμα για την πλήρη απαγόρευση του ιδιωτικού εμπορίου στην ΕΣΣΔ.

Η αναμφισβήτητη επιτυχία της ΝΕΠ ήταν η αποκατάσταση της κατεστραμμένης οικονομίας και, δεδομένου ότι μετά την επανάσταση, η Ρωσία έχασε προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης (οικονομολόγους, διευθυντές, εργάτες παραγωγής), η επιτυχία της νέας κυβέρνησης γίνεται «νίκη επί της καταστροφής». Ταυτόχρονα, η έλλειψη του ίδιου υψηλά καταρτισμένου προσωπικού έχει γίνει η αιτία λανθασμένων υπολογισμών και λαθών.

Σημαντικοί ρυθμοί οικονομικής ανάπτυξης, ωστόσο, επιτεύχθηκαν μόνο λόγω της επιστροφής σε λειτουργία των προπολεμικών δυνατοτήτων, επειδή η Ρωσία έφτασε στους οικονομικούς δείκτες των προπολεμικών ετών μόνο το 1926-1927. Οι δυνατότητες περαιτέρω οικονομικής ανάπτυξης αποδείχθηκαν εξαιρετικά χαμηλές. Ο ιδιωτικός τομέας δεν επιτρεπόταν να «διοικήσει ύψη στην οικονομία», οι ξένες επενδύσεις δεν ήταν ευπρόσδεκτες και οι ίδιοι οι επενδυτές δεν βιάζονταν ιδιαίτερα στη Ρωσία λόγω της συνεχιζόμενης αστάθειας και της απειλής εθνικοποίησης του κεφαλαίου. Το κράτος, από την άλλη, δεν μπορούσε να κάνει μακροπρόθεσμες επενδύσεις έντασης κεφαλαίου μόνο από δικά του κεφάλαια.

Αντιφατική ήταν και η κατάσταση στην ύπαιθρο, όπου οι «κουλάκοι» καταπιέζονταν εμφανώς.


Προσθήκη στους σελιδοδείκτες

Προσθέστε σχόλια

ΝΕΠ 1921-1928- ένα από τα σημαντικά στάδια στην ανάπτυξη της ΕΣΣΔ. Μετά το τέλος η κατάσταση στη χώρα έγινε καταστροφική. Σημαντικό μέρος της παραγωγής σταμάτησε, δεν υπήρχε συντονισμός, όπως και η κατανομή της εργασίας. Χρειάζονταν μεγάλες αλλαγές για την ανοικοδόμηση της χώρας.

Η πλεονασματική εκτίμηση που υπήρχε νωρίτερα δεν δικαιολογούσε τον εαυτό της. Προκάλεσε τη δυσαρέσκεια και τις ταραχές των ανθρώπων, η χώρα χωρίς έλεγχο ακόμα δεν μπορούσε να εφοδιαστεί με τρόφιμα. Κατά τη μετάβαση στη φορολογία μειώθηκε δύο φορές, μια ευνοϊκή κατάσταση δημιουργήθηκε για περαιτέρω ανάπτυξη.

περίοδος ΝΕΠ.

Κατά την ίδρυση της ΝΕΠ, το κόμμα ανέλαβε την αποκατάσταση της παραγωγής, άρχισε να χτίζει μερικά εργοστάσια που ήταν απαραίτητα για το νέο κράτος. Προσήχθησαν εργαζόμενοι. Το κύριο καθήκον είναι να παρέχει σε όλους ευκαιρίες για πλήρη εργασία προς όφελος της ΕΣΣΔ.

Έχουν εισαχθεί στοιχεία της οικονομίας της αγοράς. Αυτό ήταν αναπόφευκτο, γιατί η πλήρης καταστροφή του κατά την ίδρυση της Σοβιετικής Ένωσης επέφερε σοβαρό πλήγμα στη χώρα.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, χτίστηκε μια οικονομία διοίκησης. Από εδώ και πέρα, το κράτος διαχειριζόταν την παραγωγή, έστελνε νόρμες και παραγγελίες στα εργοστάσια. Το κόμμα θα μπορούσε να συνδέσει πολλές επιχειρήσεις ενιαίο σύστημακαι δημιούργησε επαφές μεταξύ τους. Όλα αυτά ήταν απαραίτητα για τη συνεπή παραγωγή προϊόντων, γιατί για να δημιουργήσετε κάποια σύνθετα προϊόντα, πρέπει να προσελκύσετε πολλά εργοστάσια.

Κατά την περίοδο NEP, οι επιχειρήσεις και άλλοι συμμετέχοντες στις οικονομικές διαδικασίες έλαβαν σημαντική χρηματοδότηση. Τα εργοστάσια θα μπορούσαν να εκδώσουν δικά τους ομόλογα για να αντλήσουν κεφάλαια από τους ανθρώπους και να τα επενδύσουν στην ανανέωση της παραγωγής.

Βασικοί στόχοι:

  • δημιουργία οικονομικών δεσμών·
  • η σταδιακή εισαγωγή μιας οικονομίας εντολών και η προσαρμογή των επιχειρήσεων σε ένα νέο σύστημα σχέσεων μεταξύ των βιομηχανιών·
  • τόνωση της ανάπτυξης και ανακαίνισης εργοστασίων·
  • παροχή μέγιστων ευκαιριών για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων·
  • ορθολογική χρήση της εργασίας και των οικονομικών πόρων·
  • την πραγματοποίηση νομισματικής μεταρρύθμισης και τη δημιουργία νέας μονάδας πληρωμών.

Αποτελέσματα της ΝΕΠ.

Αποτελέσματαλόγω της νίκης επί της καταστροφής και του χάους, που ελεγχόταν ανεπαρκώς από το κράτος. Η οικονομία αποκαταστάθηκε, δημιουργήθηκαν σχέσεις μεταξύ των συμμετεχόντων στις οικονομικές διαδικασίες και αναβαθμίστηκε ο εξοπλισμός στις επιχειρήσεις. Το πρόβλημα όμως ήταν η έλλειψη διευθυντικού προσωπικού και τα προσόντα αυτών των ανθρώπων, το ελάχιστο ποσό ξένων επενδύσεων και ο περιορισμός της ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα.

Η ουσία και ο σκοπός της ΝΕΠ.Στο X Συνέδριο του RCP (b) τον Μάρτιο του 1921, ο V.I. Ο Λένιν πρότεινε μια νέα οικονομική πολιτική. Ήταν ένα πρόγραμμα κατά της κρίσης, η ουσία του οποίου ήταν η αναδημιουργία μιας πολυδομικής οικονομίας και η χρήση της οργανωτικής και τεχνικής εμπειρίας των καπιταλιστών, διατηρώντας παράλληλα τα «διοικητικά ύψη» στα χέρια της κυβέρνησης των Μπολσεβίκων. Θεωρήθηκαν ως πολιτικοί και οικονομικοί μοχλοί επιρροής: η απόλυτη εξουσία του RCP (b), ο κρατικός τομέας στη βιομηχανία, ένα συγκεντρωτικό χρηματοπιστωτικό σύστημα και ένα μονοπώλιο του εξωτερικού εμπορίου.

Ο κύριος πολιτικός στόχος της ΝΕΠ είναι να εκτονώσει την κοινωνική ένταση και να ενισχύσει την κοινωνική βάση της σοβιετικής εξουσίας με τη μορφή μιας συμμαχίας εργατών και αγροτών. Ο οικονομικός στόχος είναι να αποτραπεί περαιτέρω επιδείνωση της καταστροφής, να βγούμε από την κρίση και να αποκατασταθεί η οικονομία. Ο κοινωνικός στόχος είναι να παρέχει ευνοϊκές συνθήκες για την οικοδόμηση μιας σοσιαλιστικής κοινωνίας χωρίς να περιμένει την παγκόσμια επανάσταση. Επιπλέον, η ΝΕΠ στόχευε στην αποκατάσταση της ομαλής εξωτερικής πολιτικής και των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων, στην υπέρβαση της διεθνούς απομόνωσης. Η επίτευξη αυτών των στόχων οδήγησε στη σταδιακή περικοπή της ΝΕΠ στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1920.

Εφαρμογή της ΝΕΠ.Η μετάβαση στο NEP επισημοποιήθηκε νομικά με διατάγματα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, αποφάσεις του IX Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ τον Δεκέμβριο του 1921. Το NEP περιελάμβανε ένα σύνολο οικονομικών και κοινωνικοπολιτικών μέτρα. Σήμαιναν μια «υποχώρηση» από τις αρχές του «πολεμικού κομμουνισμού» - την αναβίωση της ιδιωτικής επιχείρησης, την εισαγωγή της ελευθερίας του εσωτερικού εμπορίου και την ικανοποίηση ορισμένων από τις απαιτήσεις της αγροτιάς.

Η εισαγωγή του ΝΕΠ ξεκίνησε με τη γεωργία αντικαθιστώντας την πλεονάζουσα πίστωση με φόρο τροφίμων (φόρος σε είδος). Καθιερώθηκε πριν από την εκστρατεία σποράς, δεν μπορούσε να αλλάξει κατά τη διάρκεια του έτους και ήταν 2 φορές λιγότερο από την κατανομή. Μετά την εκπλήρωση των κρατικών παραδόσεων, επιτράπηκε το ελεύθερο εμπόριο των προϊόντων της οικονομίας τους. Επιτρεπόταν η μίσθωση γης και η μίσθωση εργατικού δυναμικού. Η αναγκαστική φύτευση κοινοτήτων σταμάτησε, γεγονός που έδωσε τη δυνατότητα στον ιδιωτικό, μικρής κλίμακας τομέα των εμπορευμάτων να αποκτήσει έδαφος στην ύπαιθρο. Οι μεμονωμένοι αγρότες παρείχαν το 98,5% των αγροτικών προϊόντων. Η νέα οικονομική πολιτική στην ύπαιθρο είχε στόχο την τόνωση της αγροτικής παραγωγής. Ως αποτέλεσμα, έως το 1925, στις αποκατεστημένες σπαρμένες εκτάσεις, η ακαθάριστη συγκομιδή σιτηρών ξεπέρασε το μέσο ετήσιο επίπεδο της προπολεμικής Ρωσίας κατά 20,7%. Η προσφορά γεωργικών πρώτων υλών στη βιομηχανία έχει βελτιωθεί.

Στην παραγωγή και το εμπόριο, οι ιδιώτες είχαν τη δυνατότητα να ανοίγουν μικρές και να νοικιάζουν μεσαίες επιχειρήσεις. Το διάταγμα για τη γενική εθνικοποίηση καταργήθηκε. Σε μεγάλα εγχώρια και ξένα κεφάλαια παραχωρήθηκαν παραχωρήσεις, το δικαίωμα δημιουργίας μετοχών και κοινοπραξιών με το κράτος. Έτσι, ένας νέος κρατικοκαπιταλιστικός τομέας προέκυψε για τη ρωσική οικονομία. Ακυρώθηκε ο αυστηρός συγκεντρωτισμός στον εφοδιασμό των επιχειρήσεων με πρώτες ύλες και στη διανομή τελικών προϊόντων. Οι δραστηριότητες των κρατικών επιχειρήσεων στόχευαν σε μεγαλύτερη ανεξαρτησία, αυτάρκεια και αυτοχρηματοδότηση. Αντί για τομεακό σύστημα βιομηχανικής διαχείρισης, εισήχθη ένα εδαφικό-κλαδικό σύστημα. Μετά την αναδιοργάνωση του Ανώτατου Συμβουλίου Εθνικής Οικονομίας, η ηγεσία ασκήθηκε από τα κεντρικά του συμβούλια μέσω τοπικών οικονομικών συμβουλίων (sovnarkhozes) και κλαδικών οικονομικών καταπιστευμάτων.


Στον χρηματοπιστωτικό τομέα, εκτός από την ενιαία Κρατική Τράπεζα, εμφανίστηκαν ιδιωτικές και συνεταιριστικές τράπεζες και ασφαλιστικές εταιρείες. Χρεώνεται για τη χρήση συστημάτων μεταφορών, επικοινωνιών και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας. Εκδόθηκαν κρατικά δάνεια, τα οποία μοιράστηκαν βίαια στον πληθυσμό για να αντληθούν προσωπικά κεφάλαια για την ανάπτυξη της βιομηχανίας. Το 1922, πραγματοποιήθηκε μια νομισματική μεταρρύθμιση: η έκδοση του χαρτονομίσματος μειώθηκε και τα σοβιετικά chervonets (10 ρούβλια) εισήχθησαν σε κυκλοφορία, τα οποία εκτιμήθηκαν ιδιαίτερα στην παγκόσμια αγορά συναλλάγματος. Αυτό κατέστησε δυνατή την ενίσχυση του εθνικού νομίσματος και τον τερματισμό του πληθωρισμού. Απόδειξη της σταθεροποίησης της οικονομικής κατάστασης ήταν η αντικατάσταση του φόρου σε είδος με το χρηματικό του ισοδύναμο.

Ως αποτέλεσμα της νέας οικονομικής πολιτικής το 1926, τα κύρια είδη βιομηχανικών προϊόντων έφτασαν στο προπολεμικό επίπεδο. Η ελαφριά βιομηχανία αναπτύχθηκε ταχύτερα από τη βαριά βιομηχανία, η οποία απαιτούσε σημαντικές επενδύσεις κεφαλαίων. Οι συνθήκες διαβίωσης του αστικού και αγροτικού πληθυσμού έχουν βελτιωθεί. Ξεκίνησε η κατάργηση του συστήματος δελτίων διανομής τροφίμων. Έτσι, ένα από τα καθήκοντα της ΝΕΠ - η υπέρβαση της καταστροφής - λύθηκε.

Η ΝΕΠ επέφερε κάποιες αλλαγές στην κοινωνική πολιτική. Το 1922 εγκρίθηκε νέος Κώδικας Εργατικής Νομοθεσίας, ο οποίος καταργούσε τη γενική εργατική υπηρεσία και καθιέρωσε την ελεύθερη απασχόληση της εργασίας. Η εργατική κινητοποίηση έχει σταματήσει. Για να τονωθεί το υλικό συμφέρον των εργαζομένων για αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας, πραγματοποιήθηκε μεταρρύθμιση του μισθολογικού συστήματος. Αντί της αμοιβής σε είδος, εισήχθη ένα νομισματικό σύστημα με βάση την τιμολογιακή κλίμακα. Ωστόσο κοινωνική πολιτικήείχε έντονο ταξικό προσανατολισμό. Στην εκλογή βουλευτών στα κυβερνητικά όργανα, οι εργαζόμενοι εξακολουθούσαν να έχουν το πλεονέκτημα. Μέρος του πληθυσμού, όπως και πριν, στερήθηκε τα εκλογικά δικαιώματα («απενοχοποιημένοι»). Στο φορολογικό σύστημα, το κύριο βάρος έπεσε στους ιδιώτες επιχειρηματίες στην πόλη και στους κουλάκους στην ύπαιθρο. Οι φτωχοί απαλλάσσονταν από την καταβολή φόρων, οι μεσαίοι αγρότες πλήρωναν τους μισούς.

Οι νέες τάσεις στην εσωτερική πολιτική δεν έχουν αλλάξει τις μεθόδους πολιτικής ηγεσίας της χώρας. Τα κρατικά ζητήματα εξακολουθούσαν να αποφασίζονται από τον κομματικό μηχανισμό. Ωστόσο, η κοινωνικοπολιτική κρίση του 1920-1921. και η εισαγωγή της ΝΕΠ δεν πέρασε απαρατήρητη για τους μπολσεβίκους. Ανάμεσά τους ξεκίνησαν συζητήσεις για το ρόλο και τη θέση των συνδικαλιστικών οργανώσεων στο κράτος, για την ουσία και την πολιτική σημασία της ΝΕΠ. Εμφανίστηκαν φατρίες με τις δικές τους πλατφόρμες που αντιτάχθηκαν στη θέση του Β. Ι. Λένιν. Κάποιοι επέμειναν στον εκδημοκρατισμό του συστήματος διαχείρισης, παραχωρώντας στα συνδικάτα ευρεία οικονομικά δικαιώματα (η «εργατική αντιπολίτευση»). Άλλοι πρότειναν να συγκεντρωθεί περαιτέρω η διαχείριση και ουσιαστικά να εξαλειφθούν τα συνδικάτα (L.D. Trotsky). Πολλοί κομμουνιστές εγκατέλειψαν το RCP(b), πιστεύοντας ότι η εισαγωγή του NEP σήμαινε την αποκατάσταση του καπιταλισμού και μια προδοσία των σοσιαλιστικών αρχών. Το κυβερνών κόμμα απειλήθηκε με διάσπαση, η οποία, από την πλευρά του V.I. Λένιν, απολύτως απαράδεκτο. Στο Δέκατο Συνέδριο του RCP(b) εγκρίθηκαν ψηφίσματα που καταδικάζουν τις «αντιμαρξιστικές» απόψεις της «εργατικής αντιπολίτευσης» και απαγορεύουν τη δημιουργία φατριών και ομάδων. Μετά το συνέδριο, έγινε έλεγχος στην ιδεολογική σταθερότητα των μελών του κόμματος («εκκαθάριση»), που μείωσε τα μέλη του κατά ένα τέταρτο. Όλα αυτά κατέστησαν δυνατή την ενίσχυση της ομοφωνίας στο κόμμα και την ενότητά του ως τον σημαντικότερο κρίκο στο σύστημα διακυβέρνησης.

Ο δεύτερος κρίκος στο πολιτικό σύστημα της σοβιετικής εξουσίας συνέχισε να είναι ο μηχανισμός βίας - ο Τσέκα, που μετονομάστηκε το 1922 σε Κύρια Πολιτική Διεύθυνση. Η GPU παρακολουθούσε τη διάθεση όλων των τομέων της κοινωνίας, εντόπισε αντιφρονούντες, τους έστελνε σε φυλακές και στρατόπεδα συγκέντρωσης. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε στους πολιτικούς αντιπάλους του μπολσεβίκικου καθεστώτος. Το 1922, η GPU κατηγόρησε 47 ηγέτες του Σοσιαλιστικού-Επαναστατικού Κόμματος που είχαν συλληφθεί στο παρελθόν για αντεπαναστατικές δραστηριότητες. Η πρώτη μεγάλη πολιτική διαδικασία υπό σοβιετική κυριαρχία έλαβε χώρα. Το δικαστήριο της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής καταδίκασε 12 κατηγορούμενους σε θάνατο, τους υπόλοιπους σε διάφορες ποινές φυλάκισης. Το φθινόπωρο του 1922, 160 επιστήμονες και πολιτιστικές προσωπικότητες εκδιώχθηκαν από τη Ρωσία, οι οποίοι δεν συμμερίζονταν το μπολσεβίκικο δόγμα («φιλοσοφικό πλοίο»). Η ιδεολογική αντιπαράθεση είχε τελειώσει.

Φυτεύοντας την μπολσεβίκικη ιδεολογία στην κοινωνία, η σοβιετική κυβέρνηση έδωσε ένα πλήγμα στους Ρώσους ορθόδοξη εκκλησίακαι το έθεσε υπό τον έλεγχό του, παρά το διάταγμα περί διαχωρισμού εκκλησίας και κράτους. Το 1922, με το πρόσχημα της συγκέντρωσης κεφαλαίων για την καταπολέμηση της πείνας, σημαντικό μέρος της εκκλησιαστικές αξίες. Η αντιθρησκευτική προπαγάνδα εντάθηκε, ναοί και καθεδρικοί ναοί καταστράφηκαν. Οι ιερείς άρχισαν να διώκονται. Ο Πατριάρχης Τύχων τέθηκε σε κατ' οίκον περιορισμό. Για να υπονομεύσει την ενδοεκκλησιαστική ενότητα, η κυβέρνηση παρείχε υλική και ηθική στήριξη στα «ανακαινιστικά» ρεύματα που καλούσαν τους λαϊκούς να υπακούσουν στις αρχές. Μετά τον θάνατο του Tikhon το 1925, η κυβέρνηση εμπόδισε την εκλογή νέου πατριάρχη. Συνελήφθη ο τοποτηρητής του πατριαρχικού θρόνου Μητροπολίτης Πέτρος. Ο διάδοχός του, Μητροπολίτης Σέργιος, και 8 επίσκοποι αναγκάστηκαν να δείξουν πίστη στη σοβιετική κυβέρνηση. Το 1927, υπέγραψαν μια Διακήρυξη με την οποία υποχρέωναν τους ιερείς που δεν αναγνώριζαν τη νέα κυβέρνηση να αποσυρθούν από τις εκκλησιαστικές υποθέσεις.

Η ενίσχυση της ενότητας του κόμματος, η ήττα των πολιτικών και ιδεολογικών αντιπάλων κατέστησε δυνατή την ενίσχυση του μονοκομματικού πολιτικού συστήματος, στο οποίο η λεγόμενη «δικτατορία του προλεταριάτου σε συμμαχία με την αγροτιά» σήμαινε στην πραγματικότητα τη δικτατορία των Κεντρική Επιτροπή του RCP (β). Αυτό το πολιτικό σύστημα, με μικρές αλλαγές, συνέχισε να υπάρχει όλα τα χρόνια της σοβιετικής εξουσίας.

Αποτελέσματα της εσωτερικής πολιτικής των αρχών της δεκαετίας του '20.Η ΝΕΠ εξασφάλισε τη σταθεροποίηση και την αποκατάσταση της οικονομίας. Ωστόσο, λίγο μετά την εισαγωγή του, οι πρώτες επιτυχίες έδωσαν τη θέση τους σε νέες δυσκολίες. Η εμφάνισή τους οφείλεται σε τρεις λόγους: στην ανισορροπία της βιομηχανίας και της γεωργίας. σκόπιμα ταξικός προσανατολισμός της εσωτερικής πολιτικής της κυβέρνησης. ενισχύοντας τις αντιθέσεις μεταξύ της διαφορετικότητας των κοινωνικών συμφερόντων διαφορετικών στρωμάτων της κοινωνίας και του αυταρχισμού της ηγεσίας των Μπολσεβίκων.

Η ανάγκη εξασφάλισης της ανεξαρτησίας και της άμυνας της χώρας απαιτούσε την περαιτέρω ανάπτυξη της οικονομίας, κυρίως της βαριάς βιομηχανίας. Η προτεραιότητα της βιομηχανίας έναντι της γεωργίας είχε ως αποτέλεσμα τη μεταφορά κεφαλαίων από την ύπαιθρο στην πόλη μέσω πολιτικών τιμών και φορολογίας. Οι τιμές πώλησης για τα μεταποιημένα προϊόντα αυξήθηκαν τεχνητά και οι τιμές αγοράς πρώτων υλών και προϊόντων υποτιμήθηκαν («ψαλίδι τιμών»). Η δυσκολία καθιέρωσης μιας κανονικής ανταλλαγής αγαθών μεταξύ της πόλης και της υπαίθρου προκάλεσε επίσης τη μη ικανοποιητική ποιότητα των βιομηχανικών προϊόντων. Το φθινόπωρο του 1923, ξέσπασε μια κρίση πωλήσεων, με υπερβολικό απόθεμα με ακριβά και φτωχά μεταποιημένα προϊόντα, τα οποία ο πληθυσμός αρνιόταν να αγοράσει. Το 1924, προστέθηκε και μια κρίση τιμών, όταν οι αγρότες, που είχαν συγκεντρώσει καλή σοδειά, αρνήθηκαν να δώσουν σιτηρά στο κράτος σε σταθερές τιμές, αποφασίζοντας να το πουλήσουν στην αγορά. Οι προσπάθειες να αναγκαστούν οι αγρότες να παραδώσουν τα σιτηρά τους με φόρο σε είδος προκάλεσαν μαζικές εξεγέρσεις (στο Περιοχή Αμούρ, Γεωργία και άλλες περιοχές). Στα μέσα της δεκαετίας του 1920, ο όγκος των κρατικών προμηθειών σιτηρών και πρώτων υλών μειώθηκε. Αυτό μείωσε την ικανότητα εξαγωγής γεωργικών προϊόντων και συνεπώς μείωσε τα έσοδα από συνάλλαγμα που απαιτούνται για την αγορά βιομηχανικού εξοπλισμού από το εξωτερικό.

Για να ξεπεραστεί η κρίση, η κυβέρνηση έχει λάβει μια σειρά από διοικητικά μέτρα. Η συγκεντρωτική διαχείριση της οικονομίας ενισχύθηκε, η ανεξαρτησία των επιχειρήσεων περιορίστηκε, οι τιμές για τα μεταποιημένα προϊόντα αυξήθηκαν, οι φόροι αυξήθηκαν για τους ιδιώτες επιχειρηματίες, τους εμπόρους και τους κουλάκους. Αυτό σήμαινε την αρχή της κατάρρευσης της ΝΕΠ. Η νέα κατεύθυνση της εσωτερικής πολιτικής προκλήθηκε από την επιθυμία της ηγεσίας του κόμματος να επιταχύνει την καταστροφή στοιχείων του καπιταλισμού με διοικητικές μεθόδους, να επιλύσει όλες τις οικονομικές και κοινωνικές δυσκολίες με ένα χτύπημα, χωρίς να αναπτύξει μηχανισμό αλληλεπίδρασης μεταξύ του κράτους, του συνεταιρισμού και του ιδιωτικούς τομείς της οικονομίας. Η αδυναμία της να ξεπεράσει τα φαινόμενα της κρίσης. Η σταλινική ηγεσία του κόμματος εξήγησε τις οικονομικές μεθόδους και τη χρήση μεθόδων διοίκησης και καθοδήγησης από τις δραστηριότητες των ταξικών «εχθρών του λαού» (Νεπμέν, κουλάκοι, γεωπόνοι, μηχανικοί και άλλοι ειδικοί). Αυτό χρησίμευσε ως βάση για την ανάπτυξη των καταστολών και την οργάνωση νέων πολιτικών διαδικασιών.

Εσωκομματικός αγώνας για την εξουσία.Οι οικονομικές και κοινωνικοπολιτικές δυσκολίες που εκδηλώθηκαν ήδη από τα πρώτα χρόνια της ΝΕΠ, η επιθυμία οικοδόμησης του σοσιαλισμού ελλείψει εμπειρίας στην υλοποίηση αυτού του στόχου οδήγησαν σε μια ιδεολογική κρίση. Όλα τα θεμελιώδη ερωτήματα της ανάπτυξης της χώρας προκάλεσαν έντονες εσωκομματικές συζητήσεις.

ΣΕ ΚΑΙ. Ο Λένιν, ο συγγραφέας του NEP, ο οποίος το 1921 υπέθεσε ότι αυτή θα ήταν μια πολιτική «στα σοβαρά και για μεγάλο χρονικό διάστημα», ένα χρόνο αργότερα στο Συνέδριο του XI Κόμματος δήλωσε ότι ήταν καιρός να σταματήσει η «υποχώρηση» προς τον καπιταλισμό και ήταν απαραίτητο να προχωρήσουμε στην οικοδόμηση του σοσιαλισμού. Έγραψε μια σειρά από έργα που ονομάστηκαν από τους Σοβιετικούς ιστορικούς V.I. Λένιν. Σε αυτές διατύπωσε τις κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων του κόμματος: εκβιομηχάνιση (τεχνικός επανεξοπλισμός της βιομηχανίας), ευρεία συνεργασία (κυρίως στη γεωργία) και πολιτιστική επανάσταση (εξάλειψη του αναλφαβητισμού, ανύψωση του πολιτιστικού και μορφωτικού επιπέδου του πληθυσμού). Παράλληλα, ο V.I. Ο Λένιν επέμενε στη διατήρηση της ενότητας και του ηγετικού ρόλου του κόμματος στο κράτος. Στην «Επιστολή του προς το Κογκρέσο», έδωσε πολύ κολακευτικά πολιτικά και προσωπικά χαρακτηριστικά σε έξι μέλη του Πολιτικού Γραφείου (L.D. Trotsky, L.B. Kamenev, G.E. Zinoviev, N.I. Bukharin, G.L. Pyatakov, I. V. Stalin). ΣΕ ΚΑΙ. Ο Λένιν προειδοποίησε επίσης το κόμμα για τη γραφειοκρατικοποίησή του και το ενδεχόμενο μιας φραξιονιστικής πάλης, θεωρώντας τον κύριο κίνδυνο των πολιτικών φιλοδοξιών και της αντιπαλότητας της L.D. Ο Τρότσκι και ο I.V. Ο Στάλιν.

Η ασθένεια του Β. Ι. Λένιν, ως αποτέλεσμα της οποίας απομακρύνθηκε από την επίλυση κρατικών-κομματικών υποθέσεων, και στη συνέχεια ο θάνατός του τον Ιανουάριο του 1924, περιέπλεξαν την κατάσταση στο κόμμα. Την άνοιξη του 1922 καθιερώθηκε η θέση του Γενικού Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του RCP(b). Έγιναν I.V. Ο Στάλιν. Ενοποίησε τη δομή των κομματικών επιτροπών σε διάφορα επίπεδα, γεγονός που οδήγησε στην ενίσχυση όχι μόνο του εσωκομματικού συγκεντρωτισμού, αλλά και ολόκληρου του διοικητικού-κρατικού συστήματος. I.V. Ο Στάλιν συγκέντρωσε τεράστια δύναμη στα χέρια του, τοποθετώντας στελέχη πιστά σε αυτόν στο κέντρο και στις τοποθεσίες.

Διαφορετική κατανόηση των αρχών και των μεθόδων της σοσιαλιστικής οικοδόμησης, προσωπικές φιλοδοξίες (L.D. Trotsky, L.B. Kamenev, G.E. Zinoviev και άλλοι εκπρόσωποι της «παλιάς φρουράς», που είχαν σημαντική μπολσεβίκικη προ-Οκτωβριανή εμπειρία), η απόρριψη των σταλινικών μεθόδων ηγεσίας - Όλα αυτά προκάλεσαν αντιπολιτευτικές ομιλίες στο Πολιτικό Γραφείο του κόμματος, σε μια σειρά από τοπικές κομματικές επιτροπές και στον Τύπο. Οι θεωρητικές διαφωνίες για τη δυνατότητα οικοδόμησης του σοσιαλισμού είτε σε μια χώρα (V.I. Lenin, I.V. Stalin), είτε μόνο σε παγκόσμια κλίμακα (L.D. Trotsky) συνδυάστηκαν με την επιθυμία να καταλάβει ηγετική θέση στο κόμμα και το κράτος. Σπρώχνοντας πολιτικούς αντιπάλους και ερμηνεύοντας επιδέξια τις δηλώσεις τους ως αντιλενινιστικές, ο I.V. Ο Στάλιν εξαφάνιζε με συνέπεια τους αντιπάλους του. L.D. Ο Τρότσκι εκδιώχθηκε από την ΕΣΣΔ το 1929. L.B. Κάμενεφ, Γ.Ε. Ο Ζινόβιεφ και οι υποστηρικτές τους καταπιέστηκαν τη δεκαετία του '30. Ο πρώτος λίθος στα θεμέλια της λατρείας της προσωπικότητας I.V. Ο Στάλιν στρώθηκε κατά τη διάρκεια των εσωκομματικών συζητήσεων της δεκαετίας του '20 με το σύνθημα της επιλογής του σωστού, λενινιστικού δρόμου οικοδόμησης του σοσιαλισμού και εγκαθίδρυσης ιδεολογικής ενότητας.

Ξεκίνησαν οι πρώτες προσπάθειες περιορισμού της ΝΕΠ. Εκκαθαρίστηκαν συνδικάτα στη βιομηχανία, από τα οποία εκδιώχθηκε διοικητικά το ιδιωτικό κεφάλαιο και δημιουργήθηκε ένα άκαμπτο συγκεντρωτικό σύστημα οικονομικής διαχείρισης (οικονομικά λαϊκά επιτροπεία). Ο Στάλιν και η συνοδεία του κατευθύνθηκαν προς την αναγκαστική αρπαγή των σιτηρών και τη βίαιη κολεκτιβοποίηση της υπαίθρου. Πραγματοποιήθηκαν καταστολές κατά του διευθυντικού προσωπικού (υπόθεση Shakhty, διαδικασία του Βιομηχανικού Κόμματος κ.λπ.). Στις αρχές της δεκαετίας του 1930, η ΝΕΠ περιορίστηκε ουσιαστικά.

Προαπαιτούμενα για τη ΝΕΠ

Ο όγκος της αγροτικής παραγωγής μειώθηκε κατά 40% λόγω της υποτίμησης του χρήματος και της έλλειψης βιομηχανικών προϊόντων.

Η κοινωνία έχει υποβαθμιστεί, οι πνευματικές της δυνατότητες έχουν αποδυναμωθεί σημαντικά. Το μεγαλύτερο μέρος της ρωσικής διανόησης καταστράφηκε ή εγκατέλειψε τη χώρα.

Έτσι, το κύριο καθήκον της εσωτερικής πολιτικής του RCP (b) και του σοβιετικού κράτους ήταν η αποκατάσταση της κατεστραμμένης οικονομίας, η δημιουργία μιας υλικής, τεχνικής και κοινωνικο-πολιτιστικής βάσης για την οικοδόμηση του σοσιαλισμού, που υποσχέθηκαν οι Μπολσεβίκοι στο λαό.

Οι αγρότες, αγανακτισμένοι από τις ενέργειες των αποσπασμάτων τροφίμων, όχι μόνο αρνήθηκαν να παραδώσουν το ψωμί τους, αλλά και ξεσηκώθηκαν στον ένοπλο αγώνα. Οι εξεγέρσεις σάρωσαν την περιοχή Ταμπόφ, την Ουκρανία, το Ντον, το Κουμπάν, την περιοχή του Βόλγα και τη Σιβηρία. Οι αγρότες απαίτησαν αλλαγή της αγροτικής πολιτικής, την κατάργηση των επιταγών του RCP (b), τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης στη βάση της καθολικής ισότιμης ψηφοφορίας. Μονάδες του Κόκκινου Στρατού στάλθηκαν για να καταστείλουν αυτές τις εξεγέρσεις.

Η δυσαρέσκεια εξαπλώθηκε στον στρατό. Την 1η Μαρτίου, οι ναύτες και οι στρατιώτες του Κόκκινου Στρατού της φρουράς της Κρονστάνδης με το σύνθημα "Για Σοβιέτ χωρίς Κομμουνιστές!" απαίτησε την απελευθέρωση από τη φυλακή όλων των εκπροσώπων των σοσιαλιστικών κομμάτων, τη διεξαγωγή επανεκλογών των Σοβιέτ και, όπως προκύπτει από το σύνθημα, τον αποκλεισμό όλων των κομμουνιστών από αυτά, την παροχή ελευθερίας του λόγου, συναθροίσεων και συνδικάτων σε όλους κόμματα, διασφαλίζοντας την ελευθερία του εμπορίου, επιτρέποντας στους αγρότες να χρησιμοποιούν ελεύθερα τη γη τους και να διαθέτουν τα προϊόντα της οικονομίας τους, δηλαδή την εξάλειψη της πλεονάζουσας ιδιοποίησης. Πεπεισμένες για την αδυναμία επίτευξης συμφωνίας με τους επαναστάτες, οι αρχές εισέβαλαν στην Κρονστάνδη. Με εναλλασσόμενους βομβαρδισμούς πυροβολικού και ενέργειες πεζικού, η Κρονστάνδη καταλήφθηκε στις 18 Μαρτίου. μερικοί από τους επαναστάτες πέθαναν, οι υπόλοιποι πήγαν στη Φινλανδία ή παραδόθηκαν.

Από την έκκληση της Προσωρινής Επαναστατικής Επιτροπής της πόλης της Κρονστάνδης:

Σύντροφοι και πολίτες! Η χώρα μας περνάει μια δύσκολη στιγμή. Η πείνα, το κρύο, η οικονομική καταστροφή μας κρατούν σε σιδερένια λαβή εδώ και τρία χρόνια. Το Κομμουνιστικό Κόμμα, που κυβερνούσε τη χώρα, αποσχίστηκε από τις μάζες και αποδείχθηκε ανίκανο να το οδηγήσει έξω από την κατάσταση της γενικής καταστροφής. Με τον ενθουσιασμό που Πρόσφαταέλαβε χώρα στην Πετρούπολη και τη Μόσχα, και το οποίο έδειχνε ξεκάθαρα το γεγονός ότι το κόμμα είχε χάσει την εμπιστοσύνη των εργατικών μαζών, δεν ελήφθη υπόψη. Ούτε έλαβαν υπόψη τους τις απαιτήσεις των εργαζομένων. Τα θεωρεί ίντριγκες της αντεπανάστασης. Κάνει βαθιά λάθος. Αυτές οι αναταραχές, αυτά τα αιτήματα είναι η φωνή ολόκληρου του λαού, όλων των εργαζομένων. Όλοι οι εργάτες, οι ναυτικοί και οι άνδρες του Κόκκινου Στρατού βλέπουν ξεκάθαρα αυτή τη στιγμή ότι μόνο με κοινές προσπάθειες, με την κοινή θέληση των εργαζομένων, μπορεί να παρασχεθεί ψωμί, καυσόξυλα, κάρβουνο στη χώρα, να ντύνονται οι ξυπόλητοι και οι ξυπόλυτοι και να βγάλει τη Δημοκρατία από το αδιέξοδο...

Οι εξεγέρσεις που σάρωσαν όλη τη χώρα έδειξαν πειστικά ότι οι Μπολσεβίκοι έχασαν την υποστήριξη στην κοινωνία. Ήδη το έτος υπήρξαν εκκλήσεις για εγκατάλειψη των πλεονασματικών πιστώσεων: για παράδειγμα, τον Φεβρουάριο του 1920 ο Τρότσκι υπέβαλε αντίστοιχη πρόταση στην Κεντρική Επιτροπή, αλλά έλαβε μόνο 4 ψήφους από τις 15. την ίδια περίπου εποχή, ανεξάρτητα από τον Τρότσκι, το ίδιο ερώτημα τέθηκε από τον Ρίκοφ στο Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας.

Η πολιτική του πολεμικού κομμουνισμού έχει εξαντληθεί, αλλά ο Λένιν, παρ' όλα αυτά, επέμενε. Επιπλέον -στο γύρισμα του 1920 και του 1921 επέμενε αποφασιστικά στην ενίσχυση αυτής της πολιτικής- συγκεκριμένα, έγιναν σχέδια για την πλήρη κατάργηση του νομισματικού συστήματος.

V. I. Λένιν

Μόνο την άνοιξη του 1921 έγινε φανερό ότι η γενική δυσαρέσκεια των κατώτερων τάξεων, η ένοπλη πίεση τους θα μπορούσε να οδηγήσει στην ανατροπή της εξουσίας των Σοβιετικών, με επικεφαλής τους κομμουνιστές. Ως εκ τούτου, ο Λένιν αποφάσισε να κάνει μια παραχώρηση για να διατηρήσει την εξουσία.

Η πορεία ανάπτυξης της ΝΕΠ

Προκήρυξη της ΝΕΠ

Η συνεργασία όλων των μορφών και τύπων αναπτύχθηκε γρήγορα. Ο ρόλος των παραγωγικών συνεταιρισμών στη γεωργία ήταν ασήμαντος (το 1927 παρείχαν μόνο το 2% όλων των γεωργικών προϊόντων και το 7% των εμπορεύσιμων προϊόντων), αλλά οι απλούστερες πρωτογενείς μορφές - μάρκετινγκ, προσφορά και πιστωτική συνεργασία - μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1920 κάλυπταν περισσότερα από το ήμισυ όλων των αγροτικών αγροκτημάτων. Μέχρι το τέλος του χρόνου, μη παραγωγική συνεργασία διάφορα είδη, κυρίως αγρότες, καλύφθηκαν 28 εκατομμύρια άνθρωποι (13 φορές περισσότεροι από ό,τι στην πόλη). Στο κοινωνικοποιημένο λιανικό εμπόριο, το 60-80% αντιπροσώπευε τον συνεταιρισμό και μόνο το 20-40% - για το ίδιο το κράτος, στη βιομηχανία το 1928, το 13% όλων των προϊόντων παράγονταν από συνεταιρισμούς. Υπήρχε συνεταιριστική νομοθεσία, δανεισμός, ασφάλιση.

Αντί να υποτιμηθεί και στην πραγματικότητα να έχει ήδη απορριφθεί από τον κύκλο εργασιών των σοβιετικών σημάτων, ξεκίνησε στην πόλη η έκδοση μιας νέας νομισματικής μονάδας - chervonets, η οποία είχε περιεκτικότητα σε χρυσό και συναλλαγματική ισοτιμία χρυσού (1 chervonets = 10 προεπαναστατικά χρυσά ρούβλια = 7,74 g καθαρού χρυσού). Στην πόλη, οι σοβιετικές πινακίδες, που γρήγορα αντικαταστάθηκαν από τα chervonets, έπαψαν να τυπώνονται εντελώς και αποσύρθηκαν από την κυκλοφορία. Την ίδια χρονιά, ο προϋπολογισμός ισοσκελίστηκε και απαγορεύτηκε η χρήση εκπομπών χρημάτων για την κάλυψη κρατικών δαπανών. εκδόθηκαν νέα ομόλογα - ρούβλια (10 ρούβλια = 1 χρυσό). Στην αγορά συναλλάγματος, τόσο εντός της χώρας όσο και στο εξωτερικό, τα chervonets ανταλλάσσονταν ελεύθερα με χρυσό και μεγάλα ξένα νομίσματα με την προπολεμική ισοτιμία του τσαρικού ρουβλίου (1 δολάριο ΗΠΑ = 1,94 ρούβλια).

Το πιστωτικό σύστημα έχει αναβιώσει. Στην πόλη αναδημιουργήθηκε η Κρατική Τράπεζα της ΕΣΣΔ, η οποία άρχισε να δανείζει τη βιομηχανία και το εμπόριο σε εμπορική βάση. Το 1922-1925. Δημιουργήθηκαν ορισμένες εξειδικευμένες τράπεζες: μετοχικές, στις οποίες μετόχους ήταν η Κρατική Τράπεζα, συνδικάτα, συνεταιρισμοί, ιδιωτικοί και κάποτε ξένοι, για δανεισμό ορισμένων τομέων της οικονομίας και περιοχών της χώρας. συνεταιρισμός - για δανεισμό σε συνεργασία με τους καταναλωτές. οργανωμένη στις μετοχές της εταιρείας γεωργικών πιστώσεων, κλειστή στις δημοκρατικές και κεντρικές γεωργικές τράπεζες. εταιρείες αμοιβαίας πίστης - για δανεισμό σε ιδιωτική βιομηχανία και εμπόριο· ταμιευτήρια - να κινητοποιήσουν τις αποταμιεύσεις του πληθυσμού. Από την 1η Οκτωβρίου 1923 λειτουργούσαν στη χώρα 17 ανεξάρτητες τράπεζες και το μερίδιο της Κρατικής Τράπεζας στις συνολικές πιστωτικές επενδύσεις ολόκληρου του τραπεζικού συστήματος ήταν 2/3. Μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1926, ο αριθμός των τραπεζών αυξήθηκε σε 61 και το μερίδιο της Κρατικής Τράπεζας στον δανεισμό προς την εθνική οικονομία μειώθηκε στο 48%.

Ο οικονομικός μηχανισμός κατά την περίοδο της ΝΕΠ βασιζόταν στις αρχές της αγοράς. Οι εμπορευματικές-χρηματικές σχέσεις, που προηγουμένως επιχειρήθηκε να εκδιωχθούν από την παραγωγή και την ανταλλαγή, τη δεκαετία του 1920 διείσδυσαν σε όλους τους πόρους του οικονομικού οργανισμού, έγιναν ο κύριος σύνδεσμος μεταξύ των επιμέρους τμημάτων του.

πειθαρχία μέσα του Κομμουνιστικό κόμμασφίχτηκε επίσης. Στα τέλη του 1920, μια αντιπολιτευτική ομάδα εμφανίστηκε στο κόμμα - η «εργατική αντιπολίτευση», που απαιτούσε τη μεταφορά όλης της εξουσίας στην παραγωγή στα συνδικάτα. Για να σταματήσει τέτοιες προσπάθειες, το X Συνέδριο του RCP (b) το 1921 υιοθέτησε ψήφισμα για την ενότητα του κόμματος. Σύμφωνα με αυτό το ψήφισμα, οι αποφάσεις που λαμβάνονται από την πλειοψηφία πρέπει να λαμβάνονται από όλα τα μέλη του κόμματος, συμπεριλαμβανομένων αυτών που δεν συμφωνούν μαζί τους.

Συνέπεια του μονοκομματικού συστήματος ήταν η συγχώνευση κόμματος και κυβέρνησης. Τα ίδια άτομα κατέλαβαν τις κύριες θέσεις στο κόμμα (Πολιτμπιρό) και στο κρατικούς φορείς(SNK, Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή κ.λπ.). Ταυτόχρονα, η προσωπική εξουσία των λαϊκών επιτρόπων και η ανάγκη λήψης επειγουσών, επειγουσών αποφάσεων στις συνθήκες του Εμφυλίου Πολέμου οδήγησαν στο γεγονός ότι το κέντρο της εξουσίας δεν συγκεντρώθηκε στο νομοθετικό σώμα (VTsIK), αλλά στο η κυβέρνηση - το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων.

Όλες αυτές οι διαδικασίες οδήγησαν στο γεγονός ότι η πραγματική θέση ενός ατόμου, η εξουσία του έπαιξε μεγαλύτερο ρόλο στη δεκαετία του 1920 από τη θέση του στην επίσημη δομή της κρατικής εξουσίας. Γι' αυτό, μιλώντας για τα στοιχεία της δεκαετίας του 1920, κατ' αρχάς δεν ονομάζουμε θέσεις, αλλά επώνυμα.

Παράλληλα με την αλλαγή της θέσης του κόμματος στη χώρα, έγινε και η αναγέννηση του ίδιου του κόμματος. Είναι προφανές ότι θα υπάρχουν πάντα πολύ περισσότεροι άνθρωποι που επιθυμούν να ενταχθούν στο κυβερνών κόμμα από ένα παράνομο κόμμα, η συμμετοχή στο οποίο δεν μπορεί να δώσει άλλα προνόμια εκτός από τις σιδερένιες κουκέτες ή μια θηλιά στο λαιμό. Ταυτόχρονα, το κόμμα, έχοντας γίνει το κυβερνών, άρχισε να χρειάζεται να αυξήσει τα μέλη του για να καλύψει κυβερνητικές θέσεις σε όλα τα επίπεδα. Αυτό οδήγησε σε μια ταχεία αύξηση του μεγέθους του Κομμουνιστικού Κόμματος μετά την επανάσταση. Κατά καιρούς τον παρακινούσαν μαζικά σετ, όπως το «Σετ του Λένιν» μετά τον θάνατο του Λένιν. Η αναπόφευκτη συνέπεια αυτής της διαδικασίας ήταν η διάλυση των παλιών, ιδεολογικών, μπολσεβίκων ανάμεσα στα νεαρά μέλη του κόμματος. Το 1927, από τα 1.300.000 άτομα που ήταν μέλη του κόμματος, μόνο 8.000 είχαν προεπαναστατική εμπειρία. οι περισσότεροι από τους υπόλοιπους δεν γνώριζαν καθόλου την κομμουνιστική θεωρία.

Όχι μόνο το πνευματικό και μορφωτικό, αλλά και το ηθικό επίπεδο του κόμματος κατέβηκε. Ενδεικτικά ως προς αυτό είναι τα αποτελέσματα της κομματικής εκκαθάρισης που έγινε το δεύτερο εξάμηνο του 1921 με στόχο την απομάκρυνση «κουλακικών-ιδιοκτησιακών και μικροαστικών στοιχείων» από το κόμμα. Από τα 732.000 μέλη, μόνο 410.000 μέλη παρέμειναν στο κόμμα (λίγο περισσότερα από τα μισά!). Ταυτόχρονα, το ένα τρίτο των απελαθέντων εκδιώχθηκε για παθητικότητα, ένα άλλο τέταρτο - για «απαξίωση της σοβιετικής κυβέρνησης», «εγωισμό», «καριερισμό», «αστικό τρόπο ζωής», «αποσύνθεση στην καθημερινή ζωή».

Σε σχέση με την ανάπτυξη του κόμματος, η αρχικά δυσδιάκριτη θέση του γραμματέα άρχισε να αποκτά όλο και μεγαλύτερη σημασία. Κάθε γραμματέας είναι εξ ορισμού δευτερεύουσα θέση. Αυτό είναι ένα άτομο που, κατά τη διάρκεια επίσημων εκδηλώσεων, παρακολουθεί την τήρηση των απαραίτητων διατυπώσεων. Από τον Απρίλιο, το Μπολσεβίκικο Κόμμα έχει τη θέση του γενικού γραμματέα. Συνέδεσε την ηγεσία της γραμματείας της Κεντρικής Επιτροπής και το τμήμα λογιστηρίου και διανομής, το οποίο διένειμε μέλη κατώτερων κομμάτων σε διάφορες θέσεις. Αυτή η θέση δόθηκε στον Στάλιν.

Σύντομα άρχισε η διεύρυνση των προνομίων του ανώτερου στρώματος των μελών του κόμματος. Από το 1926, αυτό το στρώμα έχει λάβει ένα ειδικό όνομα - "ονοματολογία". Άρχισαν λοιπόν να καλούν τις κομματικές και κρατικές θέσεις που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των θέσεων, ο διορισμός των οποίων υπόκειται σε έγκριση στο Τμήμα Λογιστηρίου και Διανομής της Κεντρικής Επιτροπής.

Οι διαδικασίες κομματικής γραφειοκρατικοποίησης και συγκεντροποίησης της εξουσίας πραγματοποιήθηκαν με φόντο την απότομη επιδείνωσητην υγεία του Λένιν. Μάλιστα, γι' αυτόν έγινε η χρονιά της εισαγωγής της ΝΕΠ πέρυσιμια γεμάτη ζωή. Τον Μάιο του έτους, χτυπήθηκε από το πρώτο χτύπημα - ο εγκέφαλός του υπέστη βλάβη, έτσι ώστε στον σχεδόν αβοήθητο Λένιν δόθηκε ένα πολύ φειδωλό πρόγραμμα εργασίας. Τον Μάρτιο του έτους, συνέβη μια δεύτερη επίθεση, μετά την οποία ο Λένιν έφυγε από τη ζωή για μισό χρόνο, σχεδόν μαθαίνοντας να προφέρει ξανά λέξεις. Μόλις άρχισε να συνέρχεται από τη δεύτερη επίθεση, τον Ιανουάριο συνέβη η τρίτη και τελευταία. Όπως έδειξε η αυτοψία, τα τελευταία σχεδόν δύο χρόνια της ζωής του, μόνο ένα ημισφαίριο του εγκεφάλου ήταν ενεργό στον Λένιν.

Αλλά μεταξύ της πρώτης και της δεύτερης επίθεσης, προσπάθησε ακόμα να συμμετάσχει πολιτική ζωή. Συνειδητοποιώντας ότι οι μέρες του ήταν μετρημένες, προσπάθησε να επιστήσει την προσοχή των συνέδρων του συνεδρίου στην πιο επικίνδυνη τάση - τον εκφυλισμό του κόμματος. Στις επιστολές του προς το συνέδριο, γνωστές ως «πολιτική του διαθήκη» (Δεκέμβριος 1922 - Ιανουάριος 1923), ο Λένιν προτείνει να επεκταθεί η Κεντρική Επιτροπή σε βάρος των εργατών, να εκλεγεί μια νέα Κεντρική Επιτροπή Ελέγχου από τους προλετάριους, να περικοπεί το υπερβολικά διογκωμένο και ως εκ τούτου ανίκανο RCI (Εργατική - αγροτική επιθεώρηση).

Υπήρχε ένα άλλο στοιχείο στη «Διαθήκη του Λένιν» - τα προσωπικά χαρακτηριστικά των μεγαλύτερων ηγετών του κόμματος (Τρότσκι, Στάλιν, Ζινόβιεφ, Κάμενεφ, Μπουχάριν, Πιατάκοφ). Συχνά αυτό το μέρος της Επιστολής ερμηνεύεται ως αναζήτηση διαδόχου (κληρονόμου), αλλά ο Λένιν, σε αντίθεση με τον Στάλιν, δεν ήταν ποτέ μοναδικός δικτάτορας, δεν μπορούσε να λάβει ούτε μια θεμελιώδη απόφαση χωρίς την Κεντρική Επιτροπή, και όχι τόσο θεμελιώδη - χωρίς την Το Πολιτικό Γραφείο, παρά το γεγονός ότι στην Κεντρική Επιτροπή, και ακόμη περισσότερο το Πολιτικό Γραφείο, εκείνη την εποχή απασχολούνταν ανεξάρτητοι άνθρωποι που συχνά διαφωνούσαν με τον Λένιν στις απόψεις τους. Ως εκ τούτου, δεν μπορούσε να τεθεί θέμα κανενός «κληρονόμου» (και δεν ήταν ο Λένιν που αποκάλεσε «διαθήκη» την Επιστολή προς το Κογκρέσο). Υποθέτοντας ότι μετά από αυτόν το κόμμα θα συνέχιζε να έχει συλλογική ηγεσία, ο Λένιν χαρακτήρισε τα υποτιθέμενα μέλη αυτής της ηγεσίας, ως επί το πλείστον διφορούμενα. Μόνο μια σαφής ένδειξη υπήρχε στην Επιστολή του: η θέση του γενικού γραμματέα δίνει στον Στάλιν υπερβολική δύναμη, επικίνδυνη στην αγένειά του (αυτό ήταν επικίνδυνο, σύμφωνα με τον Λένιν, μόνο στη σχέση μεταξύ Στάλιν και Τρότσκι, και όχι γενικά). Ορισμένοι σύγχρονοι ερευνητές πιστεύουν, ωστόσο, ότι η «διαθήκη του Λένιν» βασίστηκε περισσότερο στην ψυχολογική κατάσταση του ασθενούς παρά σε πολιτικά κίνητρα.

Αλλά οι επιστολές προς το συνέδριο έφτασαν μόνο αποσπασματικά στους βαθμοφόρους του και η επιστολή, στην οποία οι συμπολεμιστές είχαν προσωπικά χαρακτηριστικά, δεν εμφανίστηκε καθόλου στο κόμμα από τον στενό κύκλο. Συμφωνήσαμε μεταξύ μας ότι ο Στάλιν υποσχέθηκε να βελτιωθεί και αυτό ήταν το τέλος του θέματος.

Ακόμη και πριν από τον φυσικό θάνατο του Λένιν, στο τέλος της χρονιάς, άρχισε ένας αγώνας μεταξύ των «κληρονόμων» του, πιο συγκεκριμένα, η απώθηση του Τρότσκι από το τιμόνι. Το φθινόπωρο της χρονιάς ο αγώνας πήρε ανοιχτό χαρακτήρα. Τον Οκτώβριο, ο Τρότσκι απηύθυνε επιστολή στην Κεντρική Επιτροπή, στην οποία επεσήμανε τη διαμόρφωση ενός γραφειοκρατικού εσωκομματικού καθεστώτος. Μια εβδομάδα αργότερα, μια ανοιχτή επιστολή για την υποστήριξη του Τρότσκι γράφτηκε από μια ομάδα 46 παλιών Μπολσεβίκων («Δήλωση 46»). Η Κεντρική Επιτροπή φυσικά απάντησε με αποφασιστική διάψευση. Τον πρωταγωνιστικό ρόλο σε αυτό έπαιξαν οι Στάλιν, Ζινόβιεφ και Κάμενεφ. Δεν ήταν η πρώτη φορά που προέκυψαν έντονες διαμάχες στο Μπολσεβίκικο Κόμμα. Αλλά σε αντίθεση με προηγούμενες συζητήσεις, αυτή τη φορά η κυβερνώσα παράταξη χρησιμοποίησε ενεργά την επισήμανση. Ο Τρότσκι δεν διαψεύστηκε με εύλογα επιχειρήματα - απλώς κατηγορήθηκε για μενσεβικισμό, αποκλίσεις και άλλα θανάσιμα αμαρτήματα. Η αντικατάσταση της επισήμανσης για μια πραγματική διαμάχη είναι ένα νέο φαινόμενο: δεν υπήρχε πριν, αλλά θα γίνει πιο συνηθισμένο καθώς αναπτύσσεται η πολιτική διαδικασία στη δεκαετία του 1920.

Ο Τρότσκι ηττήθηκε αρκετά εύκολα. Το επόμενο συνέδριο του κόμματος, που πραγματοποιήθηκε τον Ιανουάριο του έτους, εξέδωσε ένα ψήφισμα για την ενότητα του κόμματος (που προηγουμένως κρατούνταν μυστικό) και ο Τρότσκι αναγκάστηκε να σωπάσει. Μέχρι το φθινόπωρο. Το φθινόπωρο του 1924 όμως εξέδωσε το βιβλίο Μαθήματα του Οκτώβρη, στο οποίο δηλώνει κατηγορηματικά ότι έκανε την επανάσταση με τον Λένιν. Τότε ο Ζινόβιεφ και ο Κάμενεφ θυμήθηκαν «ξαφνικά» ότι πριν από το VI Συνέδριο του RSDLP (β) τον Ιούλιο του 1917, ο Τρότσκι ήταν μενσεβίκος. Το πάρτι ήταν σε σοκ. Τον Δεκέμβριο του 1924, ο Τρότσκι απομακρύνθηκε από τη θέση του Λαϊκού Επιτρόπου του Ναυτικού, αλλά έμεινε στο Πολιτικό Γραφείο.

Περικοπή της ΝΕΠ

Τον Οκτώβριο του 1928 ξεκίνησε η εφαρμογή του πρώτου πενταετούς σχεδίου για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας. Ταυτόχρονα, δεν ήταν το έργο που αναπτύχθηκε από την Επιτροπή Κρατικού Σχεδιασμού της ΕΣΣΔ που εγκρίθηκε ως σχέδιο για το πρώτο πενταετές σχέδιο, αλλά μια υπερεκτιμημένη εκδοχή, που εκπονήθηκε από το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας που δεν έλαβε τόσο υπόψη λογαριάζουν αντικειμενικές δυνατότητες, αλλά υπό την πίεση των κομματικών συνθημάτων. Τον Ιούνιο του 1929 άρχισε η μαζική κολεκτιβοποίηση (σε αντίθεση ακόμη και με το σχέδιο του Ανώτατου Συμβουλίου Εθνικής Οικονομίας) - πραγματοποιήθηκε με την ευρεία χρήση καταναγκαστικών μέτρων. Το φθινόπωρο συμπληρώθηκε με αναγκαστικές προμήθειες σιτηρών.

Ως αποτέλεσμα αυτών των μέτρων, η ενοποίηση σε συλλογικές εκμεταλλεύσεις απέκτησε πραγματικά μαζικό χαρακτήρα, γεγονός που έδωσε στον Στάλιν λόγο τον Νοέμβριο του ίδιου 1929 να δηλώσει ότι ο μεσαίος αγρότης πήγε στα κολεκτίβα. Το άρθρο του Στάλιν ονομάστηκε έτσι - «Το μεγάλο διάλειμμα». Αμέσως μετά το άρθρο αυτό, η επόμενη ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής ενέκρινε νέα, αυξημένα και επιταχυνόμενα σχέδια κολεκτιβοποίησης και εκβιομηχάνισης.

Ευρήματα και Συμπεράσματα

Η αναμφισβήτητη επιτυχία της ΝΕΠ ήταν η αποκατάσταση της κατεστραμμένης οικονομίας και, δεδομένου ότι μετά την επανάσταση, η Ρωσία έχασε προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης (οικονομολόγους, διευθυντές, εργάτες παραγωγής), η επιτυχία της νέας κυβέρνησης γίνεται «νίκη επί της καταστροφής». Ταυτόχρονα, η έλλειψη του ίδιου υψηλά καταρτισμένου προσωπικού έχει γίνει η αιτία λανθασμένων υπολογισμών και λαθών.

Από τη στιγμή της Οκτωβριανής Επανάστασης μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1920, δύο μοντέλα δοκιμάστηκαν στη Σοβιετική Ρωσία οικονομική ανάπτυξη. Ο πρώτος ονομαζόταν στρατιωτικός...

Τα χρόνια της ΝΕΠ, οι λόγοι εισαγωγής της νέας οικονομικής πολιτικής, η ουσία και τα ιστορικά δεδομένα

Από την Masterweb

20.04.2018 22:01

Από τη στιγμή της Οκτωβριανής Επανάστασης μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1920, δύο μοντέλα οικονομικής ανάπτυξης δοκιμάστηκαν στη Σοβιετική Ρωσία. Το πρώτο ονομάστηκε πολεμικός κομμουνισμός, το δεύτερο - ΝΕΠ (νέα οικονομική πολιτική). Τα πρώτα χρόνια της ανάπτυξης του σοσιαλιστικού κράτους συγκρούστηκαν δύο ευθέως αντίθετα φαινόμενα. Πώς είναι δυνατόν αυτό και ποια ήταν η ΝΕΠ στα χρόνια της ΕΣΣΔ; Ας προσπαθήσουμε να κατανοήσουμε αυτό το ζήτημα.

Από τον Πολεμικό Κομμουνισμό στη Νέα Οικονομική Πολιτική

Ο Νοέμβριος του 1920 σήμανε το τέλος του εμφυλίου πολέμου στη Ρωσία. Η μετάβαση στην ειρηνική οικοδόμηση του κράτους έχει αρχίσει. Αυτό δεν ήταν εύκολο να επιτευχθεί: κατά τα χρόνια της αναταραχής, ο πληθυσμός της χώρας μειώθηκε κατά 20 εκατομμύρια ανθρώπους και η συνολική ζημιά ανήλθε σε περίπου 39 δισεκατομμύρια χρυσά ρούβλια. Οι παραγωγικές δυνάμεις υπονομεύτηκαν. Η βιομηχανία το 1920 ήταν μόνο το 14% του προπολεμικού επιπέδου. Η αγροτική παραγωγή μειώθηκε κατά το ένα τρίτο, οι περισσότεροι δρόμοι μεταφοράς καταστράφηκαν. Οι εξεγέρσεις των αγροτών μαίνονταν παντού, και σε ορισμένα σημεία οι λευκοί παρεμβατικοί δεν ησύχασαν.

Ο λόγος για τη δυσαρέσκεια ήταν το σύστημα πολεμικού κομμουνισμού που εισήγαγε η σοβιετική κυβέρνηση το 1918. Αυτή η πολιτική ήταν να προετοιμάσει τη χώρα για μια νέα, κομμουνιστική κοινωνία. Η βιομηχανία και η γεωργία κρατικοποιήθηκαν. Η Εργασία απέκτησε στρατιωτικοποιημένο χαρακτήρα: η εστίαση ήταν κυρίως στα στρατιωτικά προϊόντα. Ο κόσμος ήταν δυσαρεστημένος με την ολική εξίσωση, η οποία εκδηλώθηκε με την καθιέρωση της διανομής τροφίμων. Το ψωμί απλώς κατασχέθηκε από τον λιμοκτονημένο πληθυσμό.

Η σοβιετική κυβέρνηση είχε βαρεθεί να πολεμά τον αυξανόμενο αριθμό ταραχών. Η σταγόνα που ξεχείλισε το ποτήρι ήταν η εξέγερση της Κρονστάνδης. Οι συμμετέχοντες στο παρελθόν βοήθησαν τους Μπολσεβίκους στην κατάληψη της εξουσίας. Ο Λένιν ήταν από τους πρώτους που μάντεψε ότι δεν είναι καλό να πολεμάς ενάντια στους δικούς σου ανθρώπους. Το 1920 μίλησε στο 10ο Συνέδριο του Κόμματος και πρότεινε νέες οικονομικές αρχές.

Η χώρα στα χρόνια της ΝΕΠ μεταμορφώθηκε πλήρως. Εισήχθησαν εξαιρετικά φιλελεύθερες αρχές και κανόνες, που προκάλεσαν ανησυχία στους σκληραγωγημένους επαναστάτες και στους μορφωμένους μαρξιστές. Εμφανίστηκε μια μπολσεβίκικη αντιπολίτευση, δυσαρεστημένη με την αστική προκατάληψη της ηγεσίας. Τι φοβόντουσαν οι μαρξιστές; Πρέπει να τακτοποιηθεί.

Η ουσία της ΝΕΠ

Βασικός στόχος της πολιτικής της ΝΕΠ στα χρόνια της ΕΣΣΔ ήταν η αναβίωση του οικονομικού τομέα της χώρας. Αναπτύχθηκε ένα σύστημα μέτρων με στόχο την εξάλειψη της επισιτιστικής κρίσης. Ήταν δυνατό να πραγματοποιηθούν οι στόχοι που τέθηκαν με την αύξηση της γεωργίας. Ήταν απαραίτητο να απελευθερωθεί ο κατασκευαστής, να του δοθούν κίνητρα για την ανάπτυξη της παραγωγής.

Τα χρόνια της ΝΕΠ σημαδεύτηκαν, μάλιστα, από την ισχυρότερη φιλελευθεροποίηση της οικονομικής σφαίρας. Φυσικά, η αγορά ήταν εκτός συζήτησης, αλλά σε σύγκριση με τον πολεμικό κομμουνισμό νέο σύστημαήταν ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός.

Οι λόγοι λοιπόν της μετάβασης στην πολιτική της ΝΕΠ τα χρόνια μετά την επανάσταση ήταν τα εξής φαινόμενα:

  • η παρακμή του επαναστατικού κύματος στη Δύση (στο Μεξικό, τη Γερμανία και μια σειρά από άλλα κράτη).
  • την επιθυμία να διατηρηθεί η εξουσία με οποιοδήποτε κόστος·
  • τη βαθύτερη πολιτική και κοινωνικοοικονομική κρίση εξουσίας, που προκλήθηκε, μεταξύ άλλων, από την πολιτική του πολεμικού κομμουνισμού.
  • μαζικές εξεγέρσεις στα χωριά, καθώς και παραστάσεις στο στρατό και το ναυτικό.
  • η κατάρρευση της ιδέας του σοσιαλισμού και του κομμουνισμού παρακάμπτοντας τις σχέσεις της αγοράς.

Τα χρόνια της ΝΕΠ σημαδεύτηκαν από τη σταδιακή εξάλειψη της στρατιωτικής επιστράτευσης οικονομικό μοντέλοκαι την αποκατάσταση της εθνικής οικονομίας, που καταστράφηκε κατά τον πόλεμο.

Βασικός πολιτικός στόχος στα χρόνια της ΝΕΠ ήταν η άρση των κοινωνικών εντάσεων. Ήταν απαραίτητο να ενισχυθεί η κοινωνική βάση με τη μορφή μιας συμμαχίας εργατών και αγροτών. οικονομικό σκοπόήταν η αποτροπή περαιτέρω επιδείνωσης της καταστροφής, η υπέρβαση της κρίσης και η αποκατάσταση της οικονομίας. Το κοινωνικό καθήκον ήταν να παρέχει ευνοϊκές συνθήκες για τη διαμόρφωση μιας σοσιαλιστικής κοινωνίας χωρίς παγκόσμια επανάσταση.

Υπήρχαν και στόχοι εξωτερικής πολιτικής κατά τα χρόνια της ΝΕΠ. Η σχετικά φιλελεύθερη ελίτ της σοβιετικής κυβέρνησης επέμενε να ξεπεράσει τη διεθνή απομόνωση. Ένας από τους λόγους αυτής της απόφασης ήταν οι οικονομικές αλλαγές. Για παράδειγμα, η παραχώρηση, μια διαδικασία που χρησιμοποιήθηκε στα χρόνια της Νέας Οικονομικής Πολιτικής, έγινε ευρέως διαδεδομένη. Η ανάθεση διαφόρων επιχειρήσεων ή εκτάσεων σε ξένους επιχειρηματίες έχει αποκτήσει αξιοσημείωτη δημοτικότητα. Αυτή η διαδικασία βοήθησε γρήγορα να «αποσύρουν» πολλές επιχειρήσεις και εδάφη, αν και το συντηρητικό τμήμα των Μπολσεβίκων ήταν ακόμα καχύποπτο για την παραχώρηση.

Επιτεύχθηκαν οι στόχοι που είχαν τεθεί; Υπάρχουν ξεχωριστοί δείκτες, για παράδειγμα, η αύξηση του εθνικού εισοδήματος, η βελτίωση της υλικής κατάστασης των εργαζομένων κ.λπ. Τα χρόνια της Νέας Οικονομικής Πολιτικής οδήγησαν πραγματικά στη βελτιστοποίηση της κατάστασης του κράτους. Ήταν όμως η νέα πολιτική μια πραγματική οικονομική επανάσταση ή η σοβιετική κυβέρνηση υπερεκτίμησε τα δικά της σχέδια; Για να απαντήσουμε σε αυτό το ερώτημα, πρέπει να στραφούμε στις βασικές μεθόδους και μηχανισμούς που χρησιμοποιήθηκαν στα χρόνια της ΝΕΠ.

Αλλαγές στην οικονομία

Το πρώτο και κύριο μέτρο της νέας οικονομικής πολιτικής ήταν η κατάργηση της διανομής τροφίμων. Από εδώ και πέρα ​​το ψωμί δεν κατασχέθηκε σε απεριόριστες ποσότητες. Καθορίστηκε ένα σαφές όριο φορολογίας τροφίμων - 20% του καθαρού αγροτικού προϊόντος. Το πλεόνασμα απαιτούσε σχεδόν διπλάσια. Οι αγρότες μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν τα προϊόντα που απομένουν μετά την πληρωμή του φόρου για τις δικές τους ανάγκες. Θα μπορούσατε να το χρησιμοποιήσετε μόνοι σας, να το μεταβιβάσετε στο κράτος ή ακόμα και να το πουλήσετε στην ελεύθερη αγορά.

Ριζικές αλλαγές επηρέασαν και τον βιομηχανικό τομέα. Οι κύριες επιτροπές καταργήθηκαν - τα λεγόμενα κεντρικά γραφεία. Αντίθετα, εμφανίζονται καταπιστεύματα - ενώσεις διασυνδεδεμένων ή ομοιογενών επιχειρήσεων. Λαμβάνουν πλήρη χρηματοοικονομική και οικονομική ανεξαρτησία, μέχρι το δικαίωμα παραγωγής μακροπρόθεσμων ομολόγων.


Μέχρι το τέλος του 1922, περίπου το 90% των επιχειρήσεων συγχωνεύτηκαν σε 421 καταπιστεύματα. Το 60% από αυτά ήταν τοπικής υποταγής και μόνο το 40% ήταν συγκεντρωτικά. Τα τραστ έλυσαν ζητήματα παραγωγής και κρατικών πωλήσεων προϊόντων. Οι ίδιες οι επιχειρήσεις δεν έλαβαν κρατική υποστήριξη και καθοδηγήθηκαν μόνο από την αγορά πόρων στην αγορά.

Όχι λιγότερο δημοφιλή ήταν συνδικάτα - εθελοντικές ενώσεις πολλών καταπιστεύσεων. Ασχολήθηκαν με την προμήθεια, το μάρκετινγκ, τον δανεισμό και διάφορες λειτουργίες εξωτερικού εμπορίου. Δημιουργήθηκε ένα ευρύ δίκτυο εκθέσεων, εμπορικών επιχειρήσεων και ανταλλαγών.

Η επιθετική πολιτική του πολεμικού κομμουνισμού προϋπέθετε την πλήρη κατάργηση των οικονομικών και πληρωμών. Όμως τα χρόνια της Νέας Οικονομικής Πολιτικής στη Ρωσία αναβίωσαν τις σχέσεις εμπορευματικού χρήματος. Εισήχθησαν μισθοί, άρθηκαν οι περιορισμοί για να αυξηθούν οι αποδοχές και να αλλάξουν θέσεις εργασίας και η καθολική υπηρεσία εργασίας καταργήθηκε. Ως βάση ελήφθη η αρχή των υλικών κινήτρων. Αντικατέστησε τον μη οικονομικό καταναγκασμό του πολεμικού κομμουνισμού.

Φόρος σε είδος και εμπόριο

Λίγη λεπτομέρεια πρέπει να ειπωθεί για κάθε οικονομικό τομέα που έχει υποστεί αλλαγές στα χρόνια της ΝΕΠ. Το κράτος με όλο τον πληθυσμό του ανάσανε με ανακούφιση όταν έγινε γνωστό για την κατάργηση της διανομής τροφίμων. Στο X Συνέδριο του RSDLP, που πραγματοποιήθηκε από τις 8 Μαρτίου έως τις 16 Μαρτίου 1921, αποφασίστηκε η εισαγωγή ειδικού φόρου που θα αντικαθιστούσε τη βίαιη κατάσχεση της περιουσίας. Παρεμπιπτόντως, το ερώτημα σε ποια χρονιά επιβεβαιώθηκε επίσημα από τις αρχές η μετάβαση στη ΝΕΠ θα πρέπει να εξεταστεί ακριβώς στο πλαίσιο του Χ Συνεδρίου. Σε αυτό, ο Λένιν πρότεινε ένα πρόγραμμα νέων κοινωνικο-οικονομικών αρχών, το οποίο υποστήριξαν 732.000 μέλη του κόμματος.

Η ουσία του φόρου σε είδος είναι απλή: από εδώ και πέρα, οι αγρότες παραδίδουν ετησίως στο κράτος μια σταθερά διαμορφωμένη νόρμα ψωμιού. Η βίαιη κατάσχεση σχεδόν της μισής συνολικής παραγωγής αποτελεί παρελθόν. Ο φόρος μειώθηκε στο μισό. Οι αρχές θεώρησαν ότι μια τέτοια κίνηση θα δημιουργούσε κίνητρο για την αύξηση της παραγωγής σιτηρών. Μέχρι το 1922, ενισχύθηκαν ακόμη και τα μέτρα για τη βοήθεια των αγροτών: ο φόρος σε είδος μειώθηκε κατά 10%. Οι αγρότες ελευθερώθηκαν από την επιλογή των μορφών γεωργικής χρήσης. Επιτρεπόταν ακόμη και η μίσθωση εργατικού δυναμικού και η μίσθωση γης.

Όλα τα μέτρα που ελήφθησαν ήταν τα πιο φιλελεύθερα. Η εμπορική και οικονομική πλευρά της ΝΕΠ αφορούσε την ελεύθερη πώληση αγροτικών προϊόντων. Στο 10ο Συνέδριο ανακοινώθηκε η έναρξη της ανταλλαγής προϊόντων μεταξύ της υπαίθρου και της πόλης. Το πλεονέκτημα δεν δόθηκε στην αγορά, αλλά στους συνεταιρισμούς. Αρχικά, οι Μπολσεβίκοι σχεδίαζαν να βασιστούν στην ανταλλαγή - δωρεάν ανταλλαγή χωρίς χρήματα. Για παράδειγμα, 1 κιλό σίκαλης θα μπορούσε να αντικατασταθεί με 1 κουτί καρφιά. Φυσικά, δεν προέκυψε τίποτα από αυτό το εγχείρημα. Η ψευδοσοσιαλιστική ανταλλαγή προϊόντων αντικαταστάθηκε γρήγορα από τις συνήθεις αγοραπωλησίες με χρήματα.

Βιομηχανίας κατά τη ΝΕΠ

Μετάβαση στην εφαρμογή μηχανισμούς της αγοράςολοκληρώθηκε το φθινόπωρο του 1921. Αυτό ώθησε την ηγεσία του RCP(b) να πραγματοποιήσει επειγόντως μεταρρυθμίσεις στον βιομηχανικό τομέα. Οι περισσότερες κρατικές επιχειρήσεις έπρεπε να στραφούν στις αρχές της λογιστικής κόστους. Τα δημόσια οικονομικά, από την άλλη πλευρά, έπρεπε να μεταρρυθμιστούν εξίσου - αντικαθιστώντας τους φόρους σε είδος με φόρους χρήματος, σχηματίζοντας νέο προϋπολογισμό, καθιερώνοντας έλεγχο στις εκπομπές χρήματος κ.λπ.

Διαμορφώθηκε το ζήτημα της δημιουργίας κρατικού καπιταλισμού με τη μορφή παραχωρήσεων και σχέσεων μίσθωσης. Η κυριαρχική-καπιταλιστική μορφή διαχείρισης περιλάμβανε τη βιομηχανική, αγροτική και καταναλωτική συνεργασία.

Το κύριο καθήκον της ηγεσίας των Μπολσεβίκων ήταν να ενισχύσει τον σοσιαλιστικό τομέα μέσω της δημιουργίας μιας μεγάλης κρατικής βιομηχανίας. Ήταν απαραίτητο να εξασφαλιστεί η αλληλεπίδρασή του με άλλες δομές. Δεν ερχόταν σε αντίθεση με τις βασικές αρχές της Νέας Οικονομικής Πολιτικής ένα τέτοιο βήμα; Το θέμα πρέπει να διευθετηθεί.


Ο δημόσιος τομέας περιελάμβανε τις μεγαλύτερες και πιο αποδοτικές επιχειρήσεις, στις οποίες προμηθεύονταν καύσιμα, πρώτες ύλες και άλλα προϊόντα. Όλες οι μεγάλες επιχειρήσεις υπόκεινταν Ανώτατο ΣυμβούλιοΕθνική Οικονομία (VSNKh). Οι υπόλοιπες επιχειρήσεις εκμισθώθηκαν αμέσως. Το σύστημα βιομηχανικής διαχείρισης μεταρρυθμίστηκε. Μόνο 16 από τα πενήντα πρώην κλαδικά κέντρα και κεντρικά τμήματα του Ανωτάτου Συμβουλίου Εθνικής Οικονομίας παρέμειναν, με αποτέλεσμα ο αριθμός των εργαζομένων μειώθηκε από 300 χιλιάδες σε 91 χιλιάδες άτομα.

Η παράδοση της εγχώριας βιομηχανίας σε ξένους επιχειρηματίες, που χρησιμοποιήθηκε στα χρόνια της ΝΕΠ, ονομάστηκε παραχώρηση. Στην πραγματικότητα, η παραγωγή προσέλκυσε ξένα κεφάλαια. Αυτό έσωσε πολλές μη κερδοφόρες επιχειρήσεις στα χρόνια της ΝΕΠ.

Παρά την ανάπτυξη των μηχανισμών της αγοράς, Σοβιετικές αρχέςακόμα περιφρονούσε την αστική ανάπτυξη της κοινωνίας. «Ο καπιταλισμός πρέπει να είναι καλά εκπαιδευμένος στη χώρα μας», είπε κάποτε ο Λένιν. Τι θα μπορούσε να εννοεί; Πιθανότατα, ο Βλαντιμίρ Ίλιτς επρόκειτο να βελτιώσει τη χώρα σε λίγους μήνες με τη βοήθεια της αγοράς και τις φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις και στη συνέχεια να επιστρέψει ξανά στο μονοπάτι της σοσιαλιστικής ανάπτυξης. Ο καπιταλισμός στη Ρωσία δεν θα αναπτυχθεί πλήρως, αλλά μόνο σε «σχολικό» επίπεδο. Μετά από αυτό, θα εκκαθαριστεί, θα «εκπαιδευτεί».

Εμπόριο και ιδιωτικό κεφάλαιο

Ένα σημαντικό βήμα προόδου ήταν η αναβίωση του ιδιωτικού κεφαλαίου στον τομέα του εμπορίου. Οι έμποροι, όπως και οι μικροπαραγωγοί, αναγκάστηκαν να αγοράσουν διπλώματα ευρεσιτεχνίας και να πληρώσουν προοδευτικό φόρο. Οι έμποροι χωρίστηκαν σε πέντε κατηγορίες ανάλογα με τη φύση των εμπορικών σχέσεων που υλοποιούνταν. Πρόκειται για πωλητές από τα χέρια, σε καταστήματα, σε περίπτερα και πάγκους, λιανικής και χονδρικής, καθώς και μισθωτούς εργάτες.

Πιο κοντά στο 1925, το κράτος εφάρμοσε μια στροφή προς το στατικό εμπόριο. Χρησιμοποιήθηκαν από τις αρχές και χρησιμοποιήθηκαν ευρέως στα χρόνια της Νέας Οικονομικής Πολιτικής, οι ιδιώτες έμποροι τοποθετήθηκαν σε καταστήματα που αποτελούσαν ένα ευρύ δίκτυο λιανικού εμπορίου. Την ίδια στιγμή, η αγορά χονδρικής βρισκόταν ακόμα στα χέρια των αρχών. Εδώ επικρατούσαν συνεταιριστικές και μεγάλες κρατικές επιχειρήσεις.

Από το 1921 άρχισαν να αναβιώνουν οι ανταλλαγές - σημεία κυκλοφορίας μαζικών προϊόντων. Τέτοιες περιπτώσεις καταργήθηκαν στα χρόνια του πολεμικού κομμουνισμού, αλλά η νέα οικονομική πολιτική άλλαξε τα πάντα.


Στα χρόνια της ΝΕΠ, ο αριθμός των διαφορετικών ανταλλαγών έφτασε τον προπολεμικό αριθμό. Μέχρι το τέλος του 1925 είχαν εγγραφεί περίπου 90 ανώνυμες εταιρείες. Όλοι τους ήταν ένας συνδυασμός κυρίως συνεταιριστικού, κρατικού ή μικτού κεφαλαίου. Ο κύκλος εργασιών των εμπορικών εταιρειών ξεπέρασε τα 1,5 δισεκατομμύρια ρούβλια. Γρήγορη ανάπτυξη υπήρξε διαφορετικές μορφέςσυνεργασία. Αυτό ίσχυε ιδιαίτερα για τους καταναλωτικούς συνεταιρισμούς, που ήταν στενά συνδεδεμένοι με την ύπαιθρο.

Όπως ήδη αναφέρθηκε, ένα ξένο στοιχείο εμφανίστηκε στο εμπόριο - παραχωρήσεις. Πρόκειται για τη μίσθωση που χρησιμοποιήθηκε στα χρόνια της ΝΕΠ σε ξένους ενοικιαστές και μικροεπιχειρηματίες διαφόρων εταιρειών και οργανισμών. Ήδη το 1926 καταμετρήθηκαν 117 ενεργές συμβάσεις παραχώρησης. Κάλυψαν επιχειρήσεις που απασχολούσαν περίπου 20 χιλιάδες άτομα. Αυτό είναι το 1% του συνολικός αριθμόςπροϊόντα που κατασκευάζονται στη Ρωσία.

Οι παραχωρήσεις δεν ήταν η μόνη μορφή αλληλεπίδρασης με ξένες επιχειρήσεις. Ένα ρεύμα μεταναστών εργατών από όλο τον κόσμο πήγε στη Σοβιετική Ένωση. Μια νεοσύστατη χώρα με ασυνήθιστο τρόπο ζωής, ουτοπική ιδεολογία και περίπλοκη μορφή διακυβέρνησης προσέλκυσε τους ξένους. Έτσι, το 1922, δημιουργήθηκε η Ρωσοαμερικανική Βιομηχανική Εταιρεία (RAIK), η οποία περιλάμβανε έξι εργοστάσια ρούχων στην Πετρούπολη και τέσσερα στη Μόσχα. Το πιστωτικό σύστημα αναβίωσε. Μέχρι το 1925 εμφανίστηκαν πλήθος εξειδικευμένων τραπεζών, ανωνύμων εταιρειών, συνδικάτων, συνεταιρισμών κ.λπ.

Η κατάσταση, πρέπει να πω, ήταν καταπληκτική. Οι σοσιαλιστές που ήρθαν στην εξουσία απλώς παρασύρθηκαν από την αστική διακυβέρνηση, γι' αυτό και επικρίθηκαν από το συντηρητικό κομμάτι των επαναστατών. Ωστόσο, η πολιτική που ακολουθήθηκε ήταν απλώς απαραίτητη. Η καταστροφή στη χώρα απαιτούσε γρήγορες αλλαγές και αυτές μπορούσαν να διασφαλιστούν μόνο με αποδεδειγμένες, καπιταλιστικές μεθόδους. Είναι όμως δυνατόν να πούμε ότι έχει διαμορφωθεί μια πραγματική αγορά στη χώρα; Ας προσπαθήσουμε να το καταλάβουμε περαιτέρω.

Μηχανισμοί αγοράς

Μια καθαρή οικονομία της αγοράς με τη μορφή που ξέρουμε ότι απουσίαζε στην ΕΣΣΔ στα χρόνια της ΝΕΠ. Αυτό είναι προφανές γεγονός, παρά όλους τους μηχανισμούς και τα τεχνάσματα στα οποία κατέφευγε τόσο συχνά η κυβέρνηση των Μπολσεβίκων. Η αγορά δεν μπορεί να χτιστεί σε λίγες μέρες από την αρχή. Και η οικονομία της χώρας ήταν πραγματικά «άδεια». Οι αρχές πέτυχαν αυτό το φαινόμενο επιβάλλοντας επιθετικά τον πολεμικό κομμουνισμό. Όσο ενεργά και αποτελεσματικά κι αν εφαρμόστηκαν όλες εκείνες οι μέθοδοι που σημάδεψαν τα νέα χρόνια της ΝΕΠ, μια κανονική αγορά και πάλι δεν ήταν δυνατή στη χώρα.


Στα τέλη της δεκαετίας του 1910, οι νομισματικές σχέσεις καταργήθηκαν στην ΕΣΣΔ. Τα περισσότερα αγαθά και υπηρεσίες άρχισαν να διανέμονται δωρεάν. Η σοβιετική κυβέρνηση θεώρησε αυτή την απόφαση επώδυνη, αλλά σωστή. Τα ριζοσπαστικά μέτρα υποτίθεται ότι θα φέρουν το συντομότερο ευτυχισμένο μέλλον, θα έρθει η άνθηση του σοσιαλισμού. Ωστόσο, δεν υπήρχε ευτυχία. Η σύγχυση με τα συσσωρευμένα χρήματα και την ακάλυπτη ανταλλαγή προκάλεσε μόνο ένα κύμα δυσαρέσκειας. Το κράτος έκανε παραχωρήσεις και για να βελτιωθεί η οικονομία, πραγματοποιήθηκε νομισματική μεταρρύθμιση - ο πρώτος μηχανισμός της αγοράς.

Στις αρχές της δεκαετίας του 1920 εισήχθησαν στη χώρα χρυσά νομίσματα. Ήταν ίσο με 5 δολάρια ΗΠΑ και υποστηρίζονταν από τα αποθέματα χρυσού της Ρωσίας. Λίγο αργότερα εμφανίστηκε η Κρατική Τράπεζα, που δημιουργήθηκε με βάση τις αρχές της κοστολόγησης και ενδιαφέρεται να λάβει έσοδα από δανεισμό στη βιομηχανία, το εμπόριο και τη γεωργία.

Η μετάβαση στη ΝΕΠ σήμαινε την απόρριψη επαναστατικών, ριζοσπαστικών μεθόδων οικονομικής διαχείρισης. Οι σοβιετικές αρχές αντιλήφθηκαν την αναποτελεσματικότητα της αντιδραστικής πολιτικής και δεν άρχισαν να βασανίζουν τους συμπολίτες τους. Ωστόσο, δεν χρειάζεται να μιλήσουμε ούτε για την αγορά. Η παράδοση των επαναστατικών εξουσιών, που χρησιμοποιήθηκε στα χρόνια της ΝΕΠ, δεν σημαίνει ενεργή και επιθυμητή μετάβαση στον καπιταλισμό. Αντίθετα, οι αρχές ήταν απρόθυμες να εισαγάγουν νέα φιλελεύθερα στοιχεία. Η ίδια παραχώρηση δεν θα μπορούσε να γίνει χωρίς την αυστηρή εποπτεία των σοβιετικών αρχών.

Κοινωνικές αντιθέσεις της πολιτικής

Οι περισσότεροι ιστορικοί υποστηρίζουν ότι η εισαγωγή νέων οικονομικών αρχών άλλαξε σημαντικά κοινωνική δομήκαι τον τρόπο ζωής των σοβιετικών πολιτών. Εμφανίστηκαν πολύχρωμες φιγούρες της σοβιετικής αστικής τάξης - οι λεγόμενοι Sovburs, Nepmen. Αυτά είναι τα πρόσωπα που καθορίζουν τις ιδιαιτερότητες εκείνης της εποχής. Φαινόταν ότι ήταν εκτός κοινωνίας. Στερούμενοι των δικαιωμάτων ψήφου και της συμμετοχής σε συνδικάτα, ενώ δεν ήταν φτωχοί, οι Nepmen έγιναν μια πραγματική αντανάκλαση των καιρών της δεκαετίας του 1920.

Οι επιχειρηματίες ένιωσαν την ευθραυστότητα και τη χρονικότητα της θέσης τους. Η έξοδος από τη χώρα ήταν δύσκολη και άσκοπη. Απλώς δεν θα λειτουργούσε η διαχείριση μιας επιχείρησης από απόσταση. Η ίδια η Σοβιετική Ένωση ήταν ένα κράτος με μια ασυνήθιστη ιδεολογία: όλοι εδώ πρέπει να είναι ίσοι, όλοι οι πλούσιοι περιφρονούνται. Πιο πρόσφατα, γαιοκτήμονες και έμποροι σκοτώθηκαν ή εκδιώχθηκαν από τη χώρα. Οι Nepmen το ήξεραν αυτό και γι' αυτό φοβόντουσαν για τη ζωή τους.

Η μόδα στα χρόνια της ΝΕΠ διέφερε ελάχιστα από την αμερικανική εποχή της ποτοαπαγόρευσης. Η παρακάτω φωτογραφία το δείχνει ξεκάθαρα.


Πόσο καιρό μπορείτε να πετύχετε το τζάκποτ και να κερδίσετε σε περιπέτειες; Πού να βάλετε τις οικονομίες που ξοδεύτηκαν και αξίζει τον κόπο καθόλου; Αυτές τις ερωτήσεις έκανε κάθε σοβιετικός επιχειρηματίας που έκανε τουλάχιστον μικρές προβλέψεις στο κεφάλι του.

Ωστόσο, η εμφάνιση επιχειρηματιών στη χώρα που δεν ήταν προσαρμοσμένοι σε αυτό δεν ήταν η μόνη αντίφαση κατά τα χρόνια της ΝΕΠ. Η εφαρμοζόμενη στήριξη για μικρές εκτάσεις, καθώς και η μείωση των ευημερούντων εκμεταλλεύσεων και η «μεσολάβηση» της υπαίθρου, παρουσίασαν ένα άλλο ενδιαφέρον πρόβλημα.

Όλα ξεκίνησαν από την πολιτική των φόρων – ένα είδος αποτρεπτικού. Η πλούσια παραγωγή σταμάτησε να αυξάνεται. Ειδική Ανάπτυξηέλαβε στήριξη από μικρές εκμεταλλεύσεις. Ξεκίνησε η λεγόμενη μεσαία γεωργία - όταν κάθε ιδιοκτήτης παίρνει όχι λίγο και όχι πολύ, αλλά μέσο όρο. Ήταν οι μεσαίοι αγρότες που έγιναν πιστοί οπαδοί της εξουσίας και της παραδοσιακής κουλτούρας.

Την πολιτική ασκούσε ο Λένιν. Ήλπιζε σε πλήρη αγροτική συνεργασία, ενώ δεν τεμπέλησε να αναφερθεί για άλλη μια φορά στον εθελοντικό χαρακτήρα των διαιρέσεων γης. Ποια είναι η αντίφαση εδώ; Από τη μια το κράτος είχε σοσιαλιστικό προσανατολισμό. Υποτίθεται ότι θα ανάγκαζε όλους να ισοφαρίσουν. Όμως η πολιτική της ΝΕΠ, που σηματοδοτήθηκε από αστικές αρχές, δεν επέτρεψε να γίνει αυτό. Ως αποτέλεσμα, προέκυψε μια πολύ περίεργη εικόνα: δήθεν εθελοντικός «μέσος όρος» με ακατανόητους στόχους, που δεν οδήγησαν σε τίποτα απολύτως. Λίγο αργότερα, οι σοβιετικές αρχές θα εγκαταλείψουν την ιδιωτική περιουσία και θα ανακοινώσουν τη δημιουργία συλλογικών αγροκτημάτων.

Η τελευταία αντίφαση της ΝΕΠ είναι η δημιουργία μιας υπέρογκης γραφειοκρατίας. Η γραφειοκρατία έχει αυξηθεί σε απίστευτες διαστάσεις λόγω της ενεργού παρέμβασης των αρχών στον βιομηχανικό και παραγωγικό τομέα. Ήδη το 1921, περίπου 2,5 εκατομμύρια αξιωματούχοι εργάζονταν σε κρατικά ιδρύματα. Για σύγκριση: στην τσαρική Ρωσία στις αρχές του 20ου αιώνα, ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων μόλις έφτασε τις 180 χιλιάδες άτομα. Υπάρχει μόνο ένα ερώτημα: γιατί το κράτος, του οποίου η ιδεολογία στοχεύει στην απουσία οποιασδήποτε εξουσίας, χρειάζεται έναν τόσο εκτεταμένο και δυσκίνητο κρατικό μηχανισμό; Είναι δύσκολο να απαντηθεί αυτό το ερώτημα.

Αποτελέσματα πολιτικής

Το ερώτημα σε ποια χρονιά καταργήθηκε επίσημα η ΝΕΠ παραμένει επίκαιρο μέχρι σήμερα. Κάποιοι μιλούν για το 1927, όταν υπήρξε αναστάτωση στις κρατικές προμήθειες σιτηρών. Εκείνη την εποχή κατασχέθηκαν από τους κουλάκους μια τεράστια ποσότητα αποθεμάτων τροφίμων. Άλλοι ιστορικοί διατύπωσαν μια άποψη για το 1928, όταν ξεκίνησε η πολιτική της πενταετούς ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας. Η ηγεσία της χώρας πήρε τότε μια πορεία προς την κολεκτιβοποίηση και την αναγκαστική εκβιομηχάνιση.


Η ΝΕΠ δεν ακυρώθηκε επίσημα. Πρέπει να θυμόμαστε ότι οι αρχές της Νέας Οικονομικής Πολιτικής διαμορφώθηκαν από τον Βλαντιμίρ Λένιν, ο οποίος πέθανε το 1924. Οι κανόνες του λειτουργούσαν και μετά θάνατον. Μόνο στις 11 Οκτωβρίου 1931 εγκρίθηκε επίσημο διάταγμα για την πλήρη απαγόρευση του ιδιωτικού εμπορίου στην επικράτεια της ΕΣΣΔ.

Ποια ήταν η κύρια επιτυχία της πολιτικής; Πρώτον, πρόκειται για μερική αποκατάσταση της οικονομίας, που καταστράφηκε κατά τις δύο επαναστάσεις και τον εμφύλιο πόλεμο. Ο πολεμικός κομμουνισμός δεν μπόρεσε να «θεραπεύσει» τη χώρα, αλλά το έκανε εν μέρει μέσω της εφαρμογής καπιταλιστικών μεθόδων. Οικονομικοί δείκτεςδιπλασιάστηκε μεταξύ 1913 και 1926. Η χώρα έλαβε επενδύσεις εντάσεως κεφαλαίου, μακροπρόθεσμες. Η κατάσταση παρέμενε αντιφατική μόνο στην ύπαιθρο, όπου ασκούνταν πίεση στους κουλάκους - πλούσιους αγρότες.

Βρίσκοντας νέους τρόπους

Οι αναμφισβήτητες επιτυχίες της Νέας Οικονομικής Πολιτικής όμως δεν έλυσαν όλα τα προβλήματα του κράτους. Η κρίση των πωλήσεων παρέμεινε σε ισχύ, το ψαλίδι των τιμών αυξήθηκε (η απόκλιση μεταξύ του κόστους των αγαθών) και τελικά, η έλλειψη αγαθών δεν εξαφανίστηκε.

Οι αρχές είχαν διαφορετικές απόψεις για την επίλυση του προβλήματος. Η αριστερά, με επικεφαλής τον Τρότσκι, επέμενε σε μια δικτατορία της βιομηχανίας. Τα καθήκοντα μπορούν να λυθούν μόνο με τις προσπάθειες του προλεταριάτου με ελάχιστη παρέμβαση από τις αρχές. Υπήρχαν επίσης δεξιοί με επικεφαλής τον Μπουχάριν. Υποστήριξαν τη δημιουργία συνεταιρισμών, τη στήριξη της αγροτιάς και την ανάπτυξη της οικονομίας της αγοράς. Το διάσημο απόφθεγμα του Μπουχάριν:

Πλουτίστε, συσσωρεύστε, αναπτύξτε την οικονομία σας! Ο σοσιαλισμός των φτωχών είναι άθλιος σοσιαλισμός.

Ο Τρότσκι ηττήθηκε αρκετά εύκολα - στο συνέδριο του κόμματος τον Ιανουάριο του 1924, το έργο του αφαιρέθηκε από τη συζήτηση. Ο Μπουχάριν, με τη σειρά του, έγινε φίλος με τον Στάλιν. Στα τέλη της δεκαετίας του 1920, έπεσε σε αίσχος λόγω των αντιφάσεων με τη σημερινή κυβέρνηση - τα επιχειρήματά του κατά της κολεκτιβοποίησης και της εκβιομηχάνισης απλώς δεν έγιναν δεκτά.

Kievyan street, 16 0016 Armenia, Yerevan +374 11 233 255