Instituţiile şi organizaţiile statului din sfera socială şi culturală. Ce este activitatea socio-culturală. Mecanismul de cheltuire a fondurilor de la bugetul municipiului pe sfera socio-culturală

Componentele bazei de resurse ale organizațiilor de activități sociale și culturale. Centrul de Informare și Metodologie al Comitetului pentru Cultură al Regiunii Leningrad. Librăriile „Bukvoed” și „Casa Cărților”. Biblioteca raională (pe exemplul „Business Book Center”).

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

    Descrierea elementelor bazei de resurse a sferei socio-culturale: normativ-juridic, de personal, financiar, material-tehnic, informaţional-metodic, natural. Conceptul de activități caritabile, sponsorizare și comercializare.

    lucrare de control, adaugat 21.11.2010

    Principalele abordări ale raționalizării și îmbunătățirii eficienței activităților întreprinderilor din sfera socio-culturală. Implementarea unui program de îmbunătățire a eficienței instituțiilor și organizațiilor din sfera socială și culturală pe exemplul OAO „Orizont”.

    rezumat, adăugat 27.11.2012

    Principii și funcții ale activităților socio-culturale organizatii publice V Federația Rusă. Analiza domeniului principal de activitate și experiența de lucru a unei organizații publice pe exemplul Consiliului de Autoguvernare Publică al microdistrictului Karpinsky.

    lucrare de termen, adăugată 19.11.2010

    Determinarea esenței și conținutului reabilitării socio-culturale, a cadrului de reglementare al acesteia. Activitățile instituțiilor și organizațiilor cu persoane cu handicapat. Analiză scurtă asistenta sociala in centrul pentru minori din Orel.

    lucrare de termen, adăugată 30.01.2014

    O serie de documente juridice și organizatorice-tehnologice și informații instructive care determină procedura organizatorică pentru pregătirea și desfășurarea activităților socio-culturale. Resurse financiare, materiale și tehnice și morale și etice.

    prezentare, adaugat 29.05.2012

    Concepte de bază ale activităților socio-culturale moderne. Formațiuni publice de voluntariat, fond, mișcări și instituții și rolul acestora în dezvoltarea sferei socio-culturale. Caracteristici ale socializării copiilor și adolescenților în sfera culturală și de agrement.

    rezumat, adăugat 09.11.2014

    Istorie și baza teoretica activități socio-culturale, tiparele sale, înțelegerea principalelor domenii de implementare a acestuia. Caracteristicile subiectelor sale principale, baza de resurse. Conținutul și funcțiile tehnologiilor socio-culturale moderne.

    tutorial, adăugat 12/10/2010

Filosofia înțelege o instituție ca un element structura sociala, forme istorice de organizare şi aşezare viata publica, transferul de experiență culturală, dezvoltarea formelor culturale de viață socială, dobândirea de cunoștințe culturale.

Termenul „instituție socio-culturală” se referă la:

Structuri de stat și municipale

Asociații și întreprinderi de producție

Organizații publice neguvernamentale

Sistemele de învățământ public

Mass media

Instituții speciale profil socio-cultural: teatre, muzee, biblioteci.

Institutul socio-cultural unește oamenii pentru activități comune pentru a satisface nevoile socio-culturale ale unei persoane sau a rezolva probleme socio-culturale specifice.

Rețeaua de instituții culturale și de agrement.

O rețea este înțeleasă ca o asociație (o rețea de biblioteci, o rețea de cluburi...), care se bazează pe un atribut teritorial sau departamental.

Semnul teritorial ține cont de numărul de instituții de la locația lor pe scara districtului, orașului, regiunii, teritoriului.

Semnul departamental ia in calcul numarul institutiilor prin subordonarea acestora, prin finantare:

Stat

Municipal (buget local)

Public (sindicat, diverse societăți).

Comercial.

Departamental.

Înainte de 1917 Rețeaua KDU a fost slab dezvoltată. Nu guvernul a fost implicat în dezvoltarea sa, ci iluminatorii ruși (Radișciov, Fonvizin, sfârșitul secolului al XVIII-lea). Acestea erau biblioteci, muzee, teatre ca forme de educație extrașcolară:

1830-biblioteci publice

1834-biblioteci în 18 orașe ale Rusiei

mijlocul secolului al XIX-lea - din inițiativa intelectualității cu minte revoluționară au fost create școlile duminicale, teatrele populare.

Anii 70 - biblioteci rurale, orașe și teatre publice profesionale.

Anii 80 - școli de duminică seara pentru muncitori.

Anii 1990 - casele oamenilor și teatrul oamenilor, o rețea de școli pentru adulți este în creștere.

Casele oamenilor erau construite pe cheltuiala proprietarilor de fabrici și fabrici și conțineau o bibliotecă, o sală de lectură, un auditoriu și o sală de ceai.

Până în 1903, în mediul rural existau aproximativ 10.000 de biblioteci gratuite.

Astfel, până în 1917, a fost creată o rețea de școli și cursuri pentru adulți, universități publice și biblioteci publice. Rețeaua era mică, KPU-urile erau situate în orașe mari până la Urali.

Caracteristicile instituţiilor din sfera socio-culturală

La sfârșitul anilor 80 - începutul anilor 90 ai secolului XX, o nouă direcție socio-culturală numită activitate socio-culturală a luat contur în Rusia din punct de vedere funcțional și legal. În conformitate cu structura acestei direcții, activitățile instituțiilor culturale și de agrement (foste instituții de cultură și de învățământ) și instituțiilor educatie suplimentara, are loc formarea și dezvoltarea unor instituții noi în țara noastră: servicii sociale pentru populație (în principal adulți) și educație socială a copiilor și adolescenților. În această perioadă apar noi tipuri de profesii: asistență socială (asistent social), pedagogie socială (pedagog social) iar în locul muncii culturale și educaționale - „activități socio-culturale” și „artă populară” cu un set adecvat de activități organizatorice, manageriale. şi calificări artistice.natura creativă. În aceeași perioadă a fost creat și cadrul normativ și legal pentru activitățile instituțiilor de profil sociocultural.

Pentru că la sfârșitul secolului XX - începutul secolului XXI. problemele dezvoltării sociale au ocupat și continuă să ocupe un loc de frunte în realitatea rusă, pare logic să începem examinarea subiectului enunțat cu o descriere a instituțiilor de servicii sociale pentru categoriile mai puțin protejate ale populației. Mai mult, orientarea socială se resimte destul de acut în activitățile instituțiilor culturale și de agrement tradiționale pentru țara noastră.

Instituţii ale sistemului de servicii sociale de diferite categoriipopulație riy

Bazele sistemului de servicii sociale pentru diferite categorii de populație din țara noastră sunt stabilite într-o serie de legi, programe federale și regionale. În primul rând, în Legea „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația Federației Ruse” (1995) și Legea „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” (1995), în programele federale „Copiii din Rusia”, „Copii cu dizabilități”, „Dezvoltarea serviciilor sociale pentru familii și copii” și altele.

Acum se poate afirma deja că în țara noastră s-au impus noi profesii - asistența socială și pedagogia socială, și un nou sistem de instituții de servicii sociale pentru populație. Locul principal în rândul instituțiilor de servicii sociale este ocupat de instituțiile Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse:

Instituții de servicii sociale pentru familie;

Institutii de servicii sociale pentru batrani si handicapati;

Direcțiile de asistență socială la domiciliu;

Servicii de asistenta sociala urgenta;

Centre sociale teritoriale.

Dintre aceste instituții, în ceea ce privește semnificația lor (nu în cantitate), centrele sociale teritoriale sunt pe primul loc ca instituții cuprinzătoare pentru acordarea de asistență celor aflați în nevoie (în primul rând pensionarii, persoanele cu dizabilități și familiile cu venituri mici). Mai mult, există o tendință care se exprimă în dorința fiecărei unități administrativ-teritoriale primare (raion, oraș mic) de a avea propriul centru de servicii sociale.

Numărul real al unor astfel de centre depinde, în primul rând, de capacitățile materiale și financiare ale autorităților locale. O caracteristică a centrelor teritoriale de servicii sociale este că, prin natura activităților lor, sunt instituții de tip complex, pot organiza diverse tipuri de servicii și departamente care îndeplinesc funcții specifice. Deci, conform Regulamentului model privind centrul serviciilor sociale, aprobat de Ministerul Protecției Sociale din Rusia (1993), în centrul serviciilor sociale pot fi deschise următoarele departamente și servicii:

Departamentul de îngrijire de zi (creat pentru a deservi cel puțin 30 de persoane);

Departamentul de asistență socială la domiciliu (creat pentru a deservi cel puțin 60 de pensionari și persoane cu dizabilități care locuiesc în mediul rural și cel puțin 120 de pensionari și persoane cu handicap - în mediul urban);

Serviciu de asistență socială de urgență (conceput pentru a oferi asistență de urgență cu caracter unic).

Secția de îngrijire de zi asigură următoarele posturi: șef de secție, asistent medical, organizator cultural (cu atribuții de bibliotecar), instructor de terapie ocupațională (dacă există ateliere sau facilități auxiliare), gospodină, barmă și altele.

În departamentul de asistență socială la domiciliu - șeful secției, un asistent social (specialist în asistență socială) - 1,0 tarif pentru 8 persoane deservite în mediul urban și 1,0 pentru 4 persoane. - în mediul rural, conducătorul autoturismului (dacă există vehicul).

În serviciul de asistență socială de urgență - șeful serviciului, un psiholog, un avocat, un specialist în asistență socială (2 unități), un asistent social (1 unitate), un șofer auto (dacă există vehicul).

Desigur, pe lângă centrele de servicii sociale pot fi create direct de către autoritățile de protecție socială și departamente sau servicii specializate. Multe dintre aceste servicii sau departamente au fost deschise chiar înainte ca centrele teritoriale de servicii sociale să înceapă să funcționeze într-o anumită localitate.

Alături de instituțiile de servicii sociale din sistemul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale există și instituții din alte direcții (sectoriale, sindicale, tineret etc.). De exemplu, în fiecare regiune a Rusiei există servicii sociale pentru tineret.

Pe teritoriul autorităților locale sunt organizate diverse tipuri de centre de servicii sociale specializate (necomerciale). Acestea pot fi centre pentru furnizarea de servicii sociale și juridice pentru ocuparea forței de muncă (fondatori: un organism municipal (teritorial) și mai multe organizații comerciale), și centre de reabilitare a persoanelor cu dizabilități și orfani (fondatori: un organism teritorial, o comisie pentru familie). și afaceri de tineret, organizații publice și comerciale) și etc.

Trebuie subliniat că permisiunea de a desfășura activități de protecție socială pe teritoriul lor de către diferite departamente și structuri comerciale este dată de organele competente de protecție socială și autoguvernare locală. Totodată, organul municipal, în calitate de persoană juridică care acordă autorizație pentru activități de protecție socială pe teritoriul său, poate acționa în mai multe persoane: atât ca unul dintre cofondatorii unei instituții sociale organizate la inițiativa diferitelor direcții, cât și asociațiile obștești, precum și în calitate de inițiator și coordonator al acțiunilor socioculturale majoritare din teritoriul jurisdicțional.

Instituții culturale și de agrement

Instituțiile culturale și de agrement sunt tradiționale pentru realitatea rusă. Până în 1985, în țară fusese creată o rețea destul de dezvoltată de instituții culturale și educaționale. În anii de perestroika și tranziția către relațiile de piață, această rețea a suferit schimbări majore. Numărul principalelor tipuri de instituții (cluburi, biblioteci, parcuri de cultură și recreere) a scăzut. Afilierea departamentală a unui număr semnificativ de instituții s-a schimbat. Deci, de exemplu, fostele cluburi sindicale și biblioteci și-au schimbat aproape complet proprietarii. Unele dintre aceste instituții fie au încetat să mai existe, fie au fost preluate de Ministerul Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse. În această perioadă, rețeaua de instalații de film și cinematografe a fost aproape complet distrusă. Există un proces lent și dificil de construire a unui nou sistem de servicii de film pentru populație.

Dar există și tendințe pozitive. De-a lungul anilor, numărul muzeelor ​​și teatrelor din țara noastră a crescut. Instituțiile de cultură și de agrement au devenit mai sensibile la nevoile populației și la maximum capacitatea acestora de a le satisface. Au apărut noi tipuri de instituții (centre de informare, biblioteci media etc.).

Instituțiile cu profil unic au urmat un curs către multiprofil și multifuncționalitate (împreună cu sarcinile educaționale, s-a acordat mai multă atenție rezolvării problemelor recreative). Trebuie remarcat faptul că multifuncționalitatea ca tendință a apărut în Occident și introducerea ei în realitatea rusă ar trebui doar salutată.

Procesul de reorganizare a rețelei de instituții culturale și de agrement nu s-a încheiat încă. Ei continuă să-și caute specificul și locul lor în noile condiții ale realității rusești.

Unități de club

Instituțiile de tip club (cluburi, case și palate ale culturii) rămân una dintre cele mai masive instituții culturale în prezent. Prin natura lor, instituțiile de club sunt instituții culturale complexe multifuncționale. Scopul acestora este de a oferi servicii maxime pentru diverse categorii de populație în domeniul agrementului și recreerii, educației și creativității.

Principalele direcții în activitățile instituțiilor clubului sunt: ​​informare și educaționale; artistic și jurnalistic; promovarea dezvoltării inițiativelor sociale, păstrarea și dezvoltarea culturii populare tradiționale, organizarea de sărbători și ritualuri; dezvoltarea artistică şi creativitate tehnică; cultural și de divertisment; cultură fizică și muncă de îmbunătățire a sănătății, activități turistice; serviciu de excursii etc.

În prezent există 55.000 de cluburi în Rusia, sub care funcționează 357.328 de asociații de amatori. Numărul persoanelor implicate în asociațiile de club este de 6.074.821 persoane.

Din 1980, numărul instituțiilor de club a scăzut cu 22,5 mii. Reducerea a fost deosebit de puternică din 1991 - cu 15,6 mii. reducerea este nesemnificativă. Timp de trei ani numărul cluburilor a scăzut cu 1,1 mii.Se poate presupune că în următorii ani numărul instituțiilor clubului se va stabiliza.

Se observă și o altă tendință. În țară apar instituții de club de un nou tip: centre de agrement și creativitate, case de meșteșuguri, centre culturale naționale etc.

În marile orașe apar centre de agrement organizate pe bază comercială. În primul rând, vorbim de cluburi de noapte de elită. Prin natura activităților lor (o orientare către divertisment și inaccesibilitatea populației generale din cauza costului ridicat al serviciilor oferite), unitățile de agrement de acest tip încă nu se încadrează bine în rețeaua tradițională de instituții culturale și de agrement.

Instituțiile din parc

Parcurile de cultură și recreere sunt printre cele mai populare instituții de tip agrement. Ca și cluburile, parcurile sunt instituții culturale complexe, multifuncționale. Dar, spre deosebire de cluburi, parcurile își organizează activitățile în fauna sălbatică în aer liber. Specificul parcurilor le permite să desfășoare o mare varietate de forme de lucru, să răspundă nevoilor unui public variat: de la locuri de joacă pentru copii și colțuri liniștite pentru persoanele în vârstă, până la săli de dans și o mare varietate de atracții pentru tineri. oameni etc.

Din păcate, numărul parcurilor culturale din Rusia scade în fiecare an. Dacă în 1990 erau 730, atunci până la sfârșitul anului 1999 - 554. Reducerea numărului de parcuri se datorează în principal dificultăților logistice și financiare. Menținerea economiei parcului, incl. atracții scumpe, este foarte, foarte laborios. S-a dovedit a fi dincolo de puterea autorităților regionale și locale. Agenția Federală pentru Cultură și Cinematografie nu are astăzi un departament responsabil cu parcurile. Acestea au fost predate autorităților locale.

Rămâne de sperat că, pe măsură ce situația economică din țara noastră se îmbunătățește, numărul parcurilor va crește. Vor apărea și noi tipuri de instituții de parc: parcuri recreative, de distracție etc.

În prezent, a fost înființată Asociația Parcurilor Culturale din Federația Rusă. Prin eforturile ei, se organizează competiții pentru cel mai bun parc din Rusia.

Muzee

Scopul principal al muzeelor ​​este de a colecta, studia și expune valori materiale și spirituale. Un loc mare în activitățile muzeelor ​​îl ocupă activitățile culturale, educaționale și de cercetare.

Muzeele din Federația Rusă

Tabelul arată că în ultimii 20 de ani numărul muzeelor ​​din țara noastră a crescut de peste 2,5 ori. Această creștere se datorează în principal ridicării diferitelor tipuri de interdicții privind activitatea de inițiativă care existau înainte de 1985.

Din numărul total Muzeele din sistemul Ministerului Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse 100 sunt muzee de jurisdicție federală, inclusiv muzee și filiale. Restul muzeelor ​​din acest sistem - management regional și municipal.

Toate muzeele pot fi împărțite în 10 profiluri principale: complex (în principal istorie locală), istoric, de artă, literar, memorial, istoria artei, științe naturale, sectorial, tehnic și arhitectural.

Se poate presupune că numărul muzeelor ​​va crește în viitorul apropiat. Acest lucru este dovedit de următoarele date. În Rusia au început să apară muzee private (un muzeu dedicat lucrării lui Yuri Nikulin în orașul Krasnogorsk, Regiunea Moscova, Muzeul Corpului Diplomatic din Vologda). Există muzee arheologice și istorice-parcuri, eco-muzee. Deci, printre planurile lucrătorilor muzeelor ​​din regiunea Kemerovo se numără organizarea de muzee: „satul rusesc volost” (tavernă, forjă, biserică din sat), templul păgân „pădurea mitologică slavă” etc.

Există, de asemenea, muzee originale (Muzeul Cocoșului din orașul Petușki, regiunea Vladimir, Muzeul șoarecilor din orașul Myshkin, regiunea Yaroslavl). Muzeele de acest fel joacă un rol important în conservarea tradițiilor culturale locale și, în special, a toponimiei locale.

Bibliotecile și centre de informare

Scopul principal al bibliotecilor este de a colecta, depozita și distribui cărți. ÎN anul trecut Unul dintre primele locuri în activitățile bibliotecilor este direcția de informare.

Biblioteci ale Federației Ruse (mii)

Biblioteci de toate tipurile

Biblioteci de masă

* - nici o informatie disponibila

Tabelul arată că numărul bibliotecilor de toate tipurile a scăzut din 1980 cu 36,5 mii, numărul bibliotecilor publice a scăzut în acest timp cu aproape 13 mii.Totodată, trebuie remarcat că, în general, biblioteca rețeaua din țara noastră a fost păstrată. Iar bibliotecile joacă un rol important în viața culturală a principalelor categorii de populație. Astfel, rețeaua de biblioteci a Ministerului Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse este un sistem pe mai multe niveluri format din legături federale, regionale și municipale.

Link-ul de sus include 9 cele mai mari biblioteci de subordonare federală (rusă biblioteca de stat- orașul Moscova; Biblioteca Naţională Rusă - Sankt Petersburg; Biblioteca de stat pentru tineret din Rusia; Biblioteca de stat rusă pentru copii - Moscova etc.)

Vergatura regională de mijloc este formată din bibliotecile universale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, așa-numitele biblioteci universale regionale și regionale. biblioteci științifice(UNB).

Pe lângă UNL, legătura regională include și bibliotecile regionale universale pentru copii (UDB), bibliotecile pentru tineret (UB) și bibliotecile pentru nevăzători. De la începutul anilor 1990, bibliotecile universale pentru copii și tineri au fuzionat într-o serie de regiuni.

Nivelul inferior al bibliotecilor din sistemul Ministerului Culturii al Federației Ruse sunt bibliotecile municipale - oraș, district, rural etc.

În ultimii ani, a existat tendința de a forma instituții de informare de un nou tip pe baza bibliotecilor. Astfel, au apărut bibliotecile media, unind diverse și, mai ales, medii electronice de informare despre opere de artă. Apariția centrelor de internet, a saloanelor de internet și a internet cafe-urilor a devenit o realitate a zilelor noastre. Deci, de exemplu, pe baza Bibliotecii Publice Centrale a Orașului. Nekrasov (Moscova), a fost creat o nouă bibliotecă și complex de informații al capitalei. Bibliotecile publice acordă o mare atenție activităților culturale și de agrement pentru diverse categorii de populație, folosind tot mai mult diverse forme de lucru în club.

Instituţii de orientare socială şi pedagogică

Până în prezent, Rusia a creat un sistem de instituții care realizează educația socială a tinerei generații în noile condiții. La rândul său, acest sistem se ramifică într-o serie de domenii cu sarcini specifice inerente acestora.

Locul tradițional în acest sistem este ocupat de instituțiile de învățământ suplimentar pentru copii și adolescenți, care își desfășoară activitatea în principal la locul de reședință și studiu. În ultimii 10-15 ani, în ansamblu, acest sistem s-a păstrat, adaptându-l pe cât posibil la noile condiții ale realității rusești. Instituțiile de acest tip joacă un rol important atât în ​​educația socială, cât și în organizarea activităților de agrement pentru copii și adolescenți la locul lor de reședință. Principalul curator al acestui sistem este Ministerul Educației al Federației Ruse, care este asistat de Ministerul Culturii, Comitetul de Stat al Tineretului și Comitetul de Stat pentru Sport al Federației Ruse.

A doua direcție care a apărut de-a lungul anilor este o rețea de instituții teritoriale care se ocupă de familiile cu venituri mici cu copii. Aceasta este o direcție relativ nouă pentru Rusia, care își propune să ofere familiilor cu venituri mici, în primul rând asistență socială. Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse este responsabil pentru acest domeniu.

A treia direcție include o rețea de instituții specializate implicate, pe de o parte, în organizarea procesului de învățământ în instituții închise, în primul rând internate, și, pe de altă parte, în activități de prevenire și reabilitare direcționate în rândul copiilor și adolescenților. La desfășurarea activității preventive, se acordă o atenție deosebită prevenirii infracțiunilor în rândul copiilor și adolescenților, precum și neglijării copiilor și lipsei de adăpost. Munca de reabilitare implică un impact educațional asupra copiilor cu comportament deviant iar copiii în dificultate situatie de viata. Este greu de identificat unul dintre ministerele de supraveghere aici. Responsabilitatea este repartizată în funcție de specificul problemei care se rezolvă între ministere precum Ministerul Educației, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale, Ministerul Afacerilor Interne, Comitetul de Stat pentru Tineret.

Instituții de educație suplimentară pentru copii și adolescenți

Aceste instituții oferă oportunități suplimentare pentru dezvoltarea cuprinzătoare a copiilor, inclusiv. pentru a-și dezvolta interesele și abilitățile individuale.

În anul 1999 existau 16.000 de instituţii de învăţământ suplimentare de diferite afilieri departamentale, în acelaşi timp, numărul instituţiilor de acest gen creşte în fiecare an. Deci, de exemplu, pentru 1997-1999. Numărul instituțiilor de învățământ suplimentar a crescut cu 2,9 mii.

În sistemul Ministerului Educației în 1999. erau 3579 de centre, palate, case creativitatea copiilorși alte instituții care implementează o varietate de programe educaționale suplimentare. 4,3 milioane de copii au frecventat aceste instituții. Peste 54% dintre elevi sunt acoperiți de educație artistică și estetică.

În sistemul Ministerului Educației sunt 397 de instituții de profil artistic, 443 de centre ecologice și biologice și stații pentru tineri naturaliști.

Un loc mare în sistemul de educație suplimentară îl ocupă școlile sportive pentru tineri și cluburile de pregătire fizică. În 1999, în sistemul Ministerului Educaţiei erau aproximativ 3.000 de astfel de şcoli, la care frecventau 1,9 milioane de copii. În 1632 tinereţea scoli sportive Comitetul Sportiv de Stat al Rusiei, sindicatele și alte organizații au fost implicate în 790,2 mii de copii și adolescenți.

Sistemul Ministerului Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse include 5,8 mii de școli de artă pentru copii de diferite profiluri și 4499 de biblioteci specializate pentru copii. Pentru a sprijini copiii deosebit de supradotați, funcționează programul Președintelui „Copii supradotați”.

Sistemul instituțiilor de servicii sociale pentru familii și copii la locul de reședință

După cum sa menționat deja, pe parcursul celor șase ani (până în anul 2000) numărul instituțiilor teritoriale de servicii sociale pentru familii și copii a crescut de 21 de ori și se ridica la 2240 de instituții la începutul anului 2000, funcționând în sistemul de protecție socială a populației (Ministerul de Sănătate și Dezvoltare Socială). Printre acestea se pot distinge trei grupuri de instituții:

Centre de servicii sociale pentru familii și copii, care oferă un complex servicii sociale(centre teritoriale de asistență socială a familiilor și copiilor, centre de asistență psihologică și pedagogică a populației, centre de urgență ajutor psihologic telefon, centre de criză pentru femei etc.);

Instituții specializate pentru minori care au nevoie de reabilitare socială, inclusiv adăposturi sociale pentru copii și adolescenți;

Centre de reabilitare pentru copii cu dizabilități.

Majoritatea acestor instituții funcționează, de regulă, la locul de reședință al familiei și al copiilor. În medie, fiecare subiect al Federației Ruse are 25,8 instituții de acest fel.

Dintre instituțiile teritoriale de servicii sociale pentru familii și copii, centrele de asistență socială pentru familii și copii sunt pe primul loc ( diferite feluri) - 656. În continuare: adăposturi sociale pentru copii și adolescenți - 412, centre de reabilitare socială pentru minori - 276, centre de reabilitare pentru copii și adolescenți cu dizabilități - 182 etc.

Instituții specializate pentru lucrul cu copiii și adolescenții dificili

În conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la elementele fundamentale ale sistemului de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile” (1999), în țară funcționează două tipuri de instituții de învățământ specializate: deschise și închise.

Instituțiile de învățământ special și de învățământ de tip deschis al autorităților educaționale includ:

Școli de învățământ general de specialitate;

Școli profesionale speciale;

Alte tipuri institutii de invatamant tip deschis pentru minorii care au nevoie de condiții speciale de educație,

Instituțiile de învățământ speciale de tip închis includ, în primul rând, internatele pentru orfani, copiii cu handicap și copiii rămași fără îngrijire părintească (orfelinate, orfelinate, internate pentru orfani, internate pentru copii cu dizabilități etc.) - sistemul de Ministerul Educației al Federației Ruse, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.

Un grup special este format din instituții specializate pentru prevenirea neglijenței și reabilitarea socială a copiilor și adolescenților. Este vorba despre așa-numitele instituții de detenție temporară a minorilor (centre de izolare temporară a minorilor delincvenți) - sistemul Ministerului Afacerilor Interne, și instituțiile specializate pentru minori care au nevoie de reabilitare socială - sistemul Ministerului Educației. si Ministerul Sanatatii.

La data de 01.01.2000, numărul total al instituţiilor specializate pentru minori care au nevoie de reabilitare socială, al agenţiilor de protecţie socială, a fost de 701, inclusiv. 276 centre de reabilitare socială, 412 adăposturi sociale, 13 centre de ajutorare a copiilor rămași fără îngrijire părintească. Există 61 de astfel de instituții în sistemul de învățământ.

În noiembrie 2000, decretul Guvernului Federației Ruse a aprobat reglementări aproximative privind instituțiile specializate pentru minorii care au nevoie de reabilitare socială (cu privire la un centru de reabilitare socială, un adăpost social pentru copii, un centru de ajutorare a copiilor rămași fără îngrijire părintească). ). Regulamentul prevede că centrele de reabilitare își desfășoară activitățile în cooperare cu organele și instituțiile din educație, sănătate, afaceri interne, organizații publice și alte organizații.

social - cultural sfereTeză >> Psihologie

ÎN din punct de vedere social-cultural sferă, identificarea factorilor și contradicțiilor care îi afectează eficacitatea în instituţiilor cultură,... din punct de vedere social- cultural sfere. Creativitatea ca din punct de vedere social calitatea semnificativă a unei persoane este una dintre cele mai importante caracteristici ...

  • Mecanismul de cheltuire a fondurilor din bugetul municipiului pt din punct de vedere social-cultural sferă

    Teză >> Științe financiare

    De la 318 Mergi la caracterizare fiecare direcţie a cheltuielilor bugetare pentru finanţare din punct de vedere social-cultural sfere. Educația este un proces... orașe într-unul medical instituţie. În managementul muncii ( instituţiilor) social protejarea orașului este o prioritate...

  • baza de resurse din punct de vedere social-cultural activitati (2)

    Testare >> Sociologie

    Și personalul de asistență, pe cont propriu caracteristici, mai presus de toate, profesionisti si intelectuali... angajati si vizitatori instituţiilor cultură. Astfel, oferind instituţiilor din punct de vedere social-cultural sfere resurse umane profesionale...

  • Dupa tipul de produs:

    Această caracteristică se datorează varietății de produse (servicii) create și vândute de organizații din sfera socio-culturală. Folosind-o, puteți identifica organizații

    A) producerea de produse materiale, de exemplu, producția de discuri compacte, studiouri și ateliere de artă, fabrici de artizanat, tipografii, studiouri de film etc.;

    B) prestarea de servicii materiale, de exemplu, întreprinderi și ateliere de restaurare specializate, studiouri de înregistrare audio și video, studiouri foto, servicii locative și comunale și întreprinderi casnice;

    C) furnizarea de servicii care au un posibil rezultat material (inclusiv financiar), de exemplu, toate organizațiile din domeniul jocurilor de noroc și al afacerilor: cazinouri, tombole, săli de biliard, aparate de slot, jocuri pe calculator etc.;

    D) furnizarea de servicii predominant necorporale, de exemplu, în această grupă, se pot distinge trei subgrupe în funcție de tipurile de servicii necorporale:

    · Cultural - teatre, muzee, societăți filarmonice, săli de expoziție, cluburi, centre de agrement etc.;

    Învățământ - instituții de învățământ, instituții de învățământ secundar și superior;

    E) cei care se ocupă cu precădere de comerțul cu obiecte și mijloace culturale - saloane și magazine de artă, anticariate, magazine de vânzare de echipamente muzicale, discuri, casete, vânzare de cărți etc.

    De cale activitate economică:

    Acest criteriu face posibilă atribuirea unor organizații specifice din sfera socio-culturală unui anumit tip de activitate economică, datorită scopurilor și obiectivelor predominante. Există următoarele tipuri de activități comerciale:

    A) managementul de tip comercial se bazează pe principii economie de piata, principalul lucru în același timp, obținerea de profit din producția și vânzarea unui anumit serviciu sau produs;

    B) managementul de tip necomercial se datorează predominării aspectului de fond al activității în ierarhia scopurilor: păstrarea valorilor și tradițiilor artistice, menținerea prestigiului națiunii și statului, orașului; , educația estetică și morală a populației, în special a copiilor și adolescenților; dezvoltarea artei și a altor tipuri de activitate culturală ca zone valoroase ale vieții publice. Tipul necomercial de management este slab legat de interesele pieței, deoarece implică accesibilitatea maximă a celor mai largi pături ale populației (inclusiv a celor sărace) la rezultatele activităților lor, ceea ce înseamnă, în practică, furnizarea de servicii către consumatori fie în mod gratuit, fie în mod preferențial. Rezultatul este nerentabilitatea, adică. incapacitatea de a compensa costurile existente în detrimentul veniturilor primite și subvenționarea. Aceste organizații din sfera socio-culturală sunt fie bugetare, adică. primesc o parte din veniturile lor din bugetele de diferite niveluri; sau întreținute pe cheltuiala diferitelor departamente, organizații publice, donații private și alte surse.

    B) tip mixt de management

    presupune că întreprinderile necomerciale în ceea ce privește scopurile și obiectivele lor desfășoară activități antreprenoriale, iar veniturile primite din această activitate sunt direcționate spre dezvoltarea lor. Desigur, astfel de întreprinderi se află într-o poziție economică mai avantajoasă decât cea pură organizatii nonprofit. De exemplu, scoli de invatamant- Acest organizatii bugetare, A universități de stat, au în principal un tip de management mixt.

    Ramura culturii.

    Ramura culturii, din punct de vedere economic, are o serie de caracteristici:

    În primul rând, cultura este o ramură specială, al cărei produs satisface un grup specific de nevoi umane, adică. nevoile culturale într-un mod special. De exemplu, în domeniul educației, activitățile sistematice vizează formarea profesională a unei persoane. Activitățile din ramurile culturii vizează și educația cuprinzătoare (intelectuală, estetică, morală etc.) a unei persoane, dar folosesc mijloace speciale, a căror percepție se realizează voluntar, ținând cont de interesele individului și timp liber. În același timp, o astfel de educație nu are un caracter sistematic, deoarece. de exemplu, o persoană poate să nu meargă deloc la teatru, darămite să-l viziteze în mod regulat; sau citește ficțiune.

    În al doilea rând, o trăsătură distinctivă este, de asemenea, dacă activitatea în sfera culturii este desfășurată de o persoană pentru sine sau pentru alți oameni.

    În general, ramura culturii în aspectul economic, din punctul de vedere al înțelegerii sale moderne, trebuie considerată ca legată funcțional de întreaga producție socială, în special de reproducerea forței de muncă și de dezvoltarea intelectuală a muncitorului, necesare pentru implementarea muncii profesionale productive, precum și un mijloc de divertisment și recreere.

    În prezent, cultura însăși a devenit o sferă activitate economică producerea de mărfuri, bunuri și servicii. În acest sens, se pot distinge trei grupe de instituții culturale, în funcție de gradul de includere a acestora în economia de piață.

    Primul grup este reprezentat de obiectele de moștenire culturală și știință, de exemplu, monumente culturale, muzee și fonduri de arhivă, arta Folk, tipuri experimentale de artă etc., care nu pot face obiectul relațiilor de piață din cauza înaltei semnificații sociale, a ireproductibilității și a necesității de conservare pentru generațiile viitoare.

    Al doilea grup este organizațiile și instituțiile de cultură și artă care sunt incluse în zona de acțiune limitată a relațiilor de piață: organizații ale artelor spectacolului, instituții culturale (biblioteci, cluburi etc.). Serviciile acestor instituții asigură standarde (norme) de consum cultural garantate de stat și, prin urmare, sunt oferite populației în mod gratuit sau cu titlu preferențial. Cu toate acestea, aceste organizații au posibilitatea de a primi venituri suplimentare prin activități antreprenoriale.

    Al treilea grup este reprezentat de instituțiile care intră în sfera exploatării comerciale. Veniturile lor sunt generate în întregime din activități comerciale. Acestea includ: întreprinderi din sfera audiovizualului, show-business, media tipărită și ecranizată și așa mai departe.

    Granițele dintre aceste grupuri de organizații culturale și artistice sunt fluide și se pot schimba ca urmare a politica culturala statul și potențialul său economic, tradițiile culturale istorice și naționale, preferințele consumatorilor ale populației, nivelul de trai și cererea solvabilă etc.

    Condițiile prealabile pentru introducerea relațiilor de piață în sfera culturii și artei au început să se contureze în perioada de restructurare a economiei naționale începând cu anul 1985. În acest moment, se desfășoară o serie de experimente economice în vederea creșterii eficienței servicii culturale pentru populație prin introducerea unor noi metode de management și forme organizatorice și economice de activitate culturală, întărirea independenței instituțiilor statului, crearea de organizații economice relativ independente. Ca urmare a acestor evenimente, la sfârșitul anilor 80, multe asociații de amatori, cluburi de interes, centre culturale, cooperative, organizații de creație (teatre studio, studiouri de film autosusținute), structuri comerciale în domeniul producției, marketingului. Toate aceste entități și-au desfășurat inițial activitățile pe relații contractuale cu cele de bază agentii guvernamentale folosind resursele lor materiale.

    În același timp, a avut loc o întărire a unor principii ale activității organizațiilor culturale precum descentralizarea managementului, democratizarea mecanismului economic, diferențierea modelelor organizaționale și economice de servicii culturale pentru populație, denaționalizarea și demonopolizarea sferei culturii. iar arta ca bază pentru apariţia sectorului non-statal. Introducerea acestor principii a condus la creșterea independenței în planificarea activităților creative și economice, în alegerea metodelor de obținere și distribuire a veniturilor și în stabilirea prețurilor (tarifelor) pentru serviciile de producție. În consecință, toate premisele formale pentru activitatea organizațiilor culturale, consacrate ulterior în acte legislative și de reglementare și instrucțiuni ale industriei, s-au dezvoltat în condițiile pieței.

    Cu toate acestea, posibilitatea de a desfășura activități creative și economice pe principiile pieței pentru majoritatea organizațiilor din domeniul culturii și artei s-a dovedit a fi foarte limitată și problematică. Multe organizații independente s-au confruntat cu problema supraviețuirii, ceea ce a dat naștere unei tendințe de a le readuce sub tutela statului sau de a căuta subvenții de la stat. Aceasta a condus la adoptarea unei serii de legi privind sprijinul de stat pentru cultură și industriile sale individuale, de exemplu, legi privind cultura, televiziunea, cinematografia, mass-media etc.

    Poziția financiară instabilă a culturii și artei în condițiile pieței nu este un fenomen pur rusesc, deși particularitățile relațiilor de piață din Rusia au complicat semnificativ situația culturii. Experiența istorică a dezvoltării culturii și artei în multe țări în condiții de piață ne permite să concluzionăm că autoritățile de reglementare a pieței au acțiuni limitate în acest domeniu.

    Procesul de introducere a relațiilor de piață în sfera culturii și artei poate fi analizat prin analiza celor două elemente principale ale relațiilor de producție: relațiile de proprietate, pe de o parte, și, pe de altă parte, metodele și sursele de venit.

    Există o varietate destul de mare de mecanisme economice de activitate în domeniul culturii

    Componentele sferei culturii sunt extrem de eterogene din punct de vedere al mecanismelor economice utilizate.

    Arhivele, bibliotecile, organizațiile de conservare sunt de obicei instituții publice și sunt aproape în întregime finanțate de guvern sau organizații caritabile.

    Muzeele și organizațiile de club sunt în mare parte organizații publice non-profit, dar există și private. În activitățile muzeale și de club, un rol mai proeminent îl au încasările din biletele de intrare, vânzarea diverselor servicii și suveniruri. Dar principalul lucru este finanțarea de la fondatori.

    Activitățile teatrelor, filarmonicii și grupurilor folclorice sunt susținute de o combinație de finanțare publică, donații private, venituri din vânzarea biletelor etc. De obicei aceste organizații sunt non-profit, dar există și teatre comerciale care primesc venituri doar din vânzarea de produsele lor principale (vânzarea de bilete și drepturi de reproducere create de spectacole, muzică în producții audiovizuale) și bunuri și servicii conexe (venituri din bufete, vânzări de suveniruri). Acestea, în special, sunt teatre de pe Broadway din New York.

    Afacerile de circ, meșteșugurile populare, cinematografia, presa, editarea de cărți, radioul și televiziunea sunt reprezentate în cea mai mare parte de organizații comerciale care primesc veniturile principale din vânzarea de bunuri și servicii relevante către consumatori sau agenți de publicitate. Dar, de obicei, filantropii de stat și privați susțin sub diferite forme crearea și distribuția de filme individuale, publicarea de cărți individuale, construirea și exploatarea clădirilor de circ, difuzarea posturilor individuale de radio și canale de televiziune etc.

    Organizații implicate în restaurarea monumentelor forme diferite cu care interacționează pe bază de contract organisme guvernamentaleşi proprietari sau chiriaşi privaţi ai monumentelor respective.

    creativitate literară, artă, sectorul divertismentului (cu excepția activităților de club) funcționează în întregime pe bază de piață. Furnizorii de servicii aici sunt persoane fizice și organizații comerciale. Participarea statului se limitează la achiziționarea de lucrări individuale și furnizarea scutiri fiscale pentru artiști.

    Pentru a înțelege specificul relaţiile economiceîn domeniul culturii, răspunsurile la următoarele întrebări sunt cheie: de ce statul finanțează și asigură furnizarea anumitor tipuri de bunuri culturale? Și de ce unele tipuri de activități sunt susținute de stat și de filantropii privați mai mult, altele mai puțin, iar altele deloc?

    Astfel, relațiile de piață în Rusia au condus la apariția diferitelor forme de proprietate în sfera culturii, a căror formare are loc sub influența atât a factorilor economici, cât și a celor non-economici, dintre care principalii sunt:

    Atitudinea statului față de sfera culturii, care se implementează sub forma politicii culturale de stat;

    Revendicări ale diferitelor clase, grupuri de populație, partide politice, asociații de producători și consumatori individuali asupra bunurilor culturale și a rezultatelor acestora;

    Atitudinea autorităților federale, regionale și locale față de dezvoltarea culturii și artei;

    Interesul structurilor comerciale și al capitalului pentru cultură ca zonă de afaceri.

    Dacă analizăm organizațiile și tipurile de activități culturale în doar două poziții - semnificația lor socială și atractivitatea comercială, atunci structura modernă de proprietate în domeniul culturii include:

    organizații ale proprietății de stat (federale, regionale, municipale) și departamentale, care includ biblioteci, cluburi, muzee, întreprinderi de teatru și divertisment, circuri, situri de patrimoniu cultural, mass-media electronică și tipărită;

    · un alt grup este format din organizații și tipuri de activități culturale care reflectă ideologia anumitor grupuri, partide și alte asociații de cetățeni, asociații etc., care gestionează proprietatea acestora;

    · Următorul grup este întreprinderile culturale comerciale, care acționează, de regulă, sub formă de proprietate privată și mixtă. Acestea includ centre de agrement, galerii, edituri, mass-media, tipografie, audiovizual și altele.

    Caracteristicile instituţiilor din sfera socio-culturală

    Sfârșitul anilor 80 - începutul anilor 90 XX de secole în Rusia, s-a format din punct de vedere funcțional și legal o nouă direcție socio-culturală numită activitate socio-culturală. În conformitate cu structura acestei direcții, se reorganizează activitățile instituțiilor de cultură și agrement (foste instituții de cultură și de învățământ) și ale instituțiilor de învățământ suplimentar, se înființează și se dezvoltă noi instituții pentru țara noastră: servicii sociale pentru populație (în principal adulţilor) şi educaţia socială a copiilor şi adolescenţilor. În această perioadă apar noi tipuri de profesii: asistență socială (asistent social), pedagogie socială (profesor social) și în locul muncii culturale și educaționale „activitate socio-culturală” și „artă populară” cu un set adecvat de organizații, manageriale și calificări artistice.natura creativă. În aceeași perioadă a fost creat și cadrul normativ și legal pentru activitățile instituțiilor de profil sociocultural.

    Pentru că la final XX - începutul XXI secole problemele dezvoltării sociale au ocupat și continuă să ocupe un loc de frunte în realitatea rusă, pare logic să începem examinarea subiectului enunțat cu o descriere a instituțiilor de servicii sociale pentru categoriile mai puțin protejate ale populației. Mai mult, orientarea socială se resimte destul de acut în activitățile instituțiilor culturale și de agrement tradiționale pentru țara noastră.

    Instituţii ale sistemului de servicii sociale pentru diverse categorii de populaţie

    Bazele sistemului de servicii sociale pentru diferite categorii de populație din țara noastră sunt stabilite într-o serie de legi, programe federale și regionale. În primul rând, în Legea „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația Federației Ruse” (1995) și Legea „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” (1995), în programele federale „Copiii din Rusia”, „Copii cu dizabilități”, „Dezvoltarea serviciilor sociale pentru familii și copii” și altele.

    Acum se poate afirma deja că în țara noastră s-au impus noi profesii - asistența socială și pedagogia socială, și un nou sistem de instituții de servicii sociale pentru populație. Locul principal în rândul instituțiilor de servicii sociale este ocupat de instituțiile Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse:

    Instituții de servicii sociale pentru familie;

    Institutii de servicii sociale pentru batrani si handicapati;

    Direcțiile de asistență socială la domiciliu;

    Servicii de asistenta sociala urgenta;

    Centre sociale teritoriale.

    Dintre aceste instituții, în ceea ce privește semnificația lor (nu în cantitate), centrele sociale teritoriale sunt pe primul loc ca instituții cuprinzătoare pentru acordarea de asistență celor aflați în nevoie (în primul rând pensionarii, persoanele cu dizabilități și familiile cu venituri mici). Mai mult, există o tendință care se exprimă în dorința fiecărei unități administrativ-teritoriale primare (raion, oraș mic) de a avea propriul centru de servicii sociale.

    Numărul real al unor astfel de centre depinde, în primul rând, de capacitățile materiale și financiare ale autorităților locale. O caracteristică a centrelor teritoriale de servicii sociale este că, prin natura activităților lor, sunt instituții de tip complex, pot organiza diverse tipuri de servicii și departamente care îndeplinesc funcții specifice. Deci, conform Regulamentului model privind centrul serviciilor sociale, aprobat de Ministerul Protecției Sociale din Rusia (1993), în centrul serviciilor sociale pot fi deschise următoarele departamente și servicii:

    Departamentul de îngrijire de zi (creat pentru a deservi cel puțin 30 de persoane);

    Departamentul de asistență socială la domiciliu (creat pentru a deservi cel puțin 60 de pensionari și persoane cu dizabilități care locuiesc în mediul rural și cel puțin 120 de pensionari și persoane cu handicap - în mediul urban);

    Serviciu de asistență socială de urgență (conceput pentru a oferi asistență de urgență cu caracter unic).

    Secția de îngrijire de zi asigură următoarele posturi: șef de secție, asistent medical, organizator cultural (cu atribuții de bibliotecar), instructor de terapie ocupațională (dacă există ateliere sau facilități auxiliare), gospodină, barmă și altele.

    În departamentul de asistență socială la domiciliu - șeful secției, un asistent social (specialist în asistență socială) - 1,0 tarif pentru 8 persoane deservite în mediul urban și 1,0 pentru 4 persoane. - în mediul rural, conducătorul autoturismului (dacă există vehicul).

    În serviciul de asistență socială de urgență - șeful serviciului, un psiholog, un avocat, un specialist în asistență socială (2 unități), un asistent social (1 unitate), un șofer auto (dacă există vehicul).

    Desigur, pe lângă centrele de servicii sociale pot fi create direct de către autoritățile de protecție socială și departamente sau servicii specializate. Multe dintre aceste servicii sau departamente au fost deschise chiar înainte ca centrele teritoriale de servicii sociale să înceapă să funcționeze într-o anumită localitate.

    Alături de instituțiile de servicii sociale din sistemul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale există și instituții din alte direcții (sectoriale, sindicale, tineret etc.). De exemplu, în fiecare regiune a Rusiei există servicii sociale pentru tineret.

    Pe teritoriul autorităților locale sunt organizate diverse tipuri de centre de servicii sociale specializate (necomerciale). Acestea pot fi centre pentru furnizarea de servicii sociale și juridice pentru ocuparea forței de muncă (fondatori: un organism municipal (teritorial) și mai multe organizații comerciale), și centre de reabilitare a persoanelor cu dizabilități și orfani (fondatori: un organism teritorial, o comisie pentru familie). și afaceri de tineret, organizații publice și comerciale) și etc.

    Trebuie subliniat că permisiunea de a desfășura activități de protecție socială pe teritoriul lor de către diferite departamente și structuri comerciale este dată de organele competente de protecție socială și autoguvernare locală. În același timp, municipalitatea entitate, care acordă permisiunea pentru activități de protecție socială pe teritoriul său, poate acționa în mai multe persoane: atât ca unul dintre co-fondatorii unei instituții sociale organizate la inițiativa diferitelor direcții și asociații obștești, cât și ca inițiator și coordonator al majorității -acţiuni culturale în teritoriul aflat sub jurisdicţia sa.

    Instituții culturale și de agrement

    Instituțiile culturale și de agrement sunt tradiționale pentru realitatea rusă. Până în 1985, în țară fusese creată o rețea destul de dezvoltată de instituții culturale și educaționale. În anii de perestroika și tranziția către relațiile de piață, această rețea a suferit schimbări majore. Numărul principalelor tipuri de instituții (cluburi, biblioteci, parcuri de cultură și recreere) a scăzut. Afilierea departamentală a unui număr semnificativ de instituții s-a schimbat. Deci, de exemplu, fostele cluburi sindicale și biblioteci și-au schimbat aproape complet proprietarii. Unele dintre aceste instituții fie au încetat să mai existe, fie au fost preluate de Ministerul Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse. În această perioadă, rețeaua de instalații de film și cinematografe a fost aproape complet distrusă. Procesul de construcție este lent și dificil sistem nou serviciu de cinema către populație.

    Dar există și tendințe pozitive. De-a lungul anilor, numărul muzeelor ​​și teatrelor din țara noastră a crescut. Instituțiile de cultură și de agrement au devenit mai sensibile la nevoile populației și la maximum capacitatea acestora de a le satisface. Au apărut noi tipuri de instituții (centre de informare, biblioteci media etc.).

    Instituțiile cu profil unic au urmat un curs către multiprofil și multifuncționalitate (împreună cu sarcinile educaționale, s-a acordat mai multă atenție rezolvării problemelor recreative). Trebuie remarcat faptul că multifuncționalitatea ca tendință a apărut în Occident și introducerea ei în realitatea rusă ar trebui doar salutată.

    Procesul de reorganizare a rețelei de instituții culturale și de agrement nu s-a încheiat încă. Ei continuă să-și caute specificul și locul lor în noile condiții ale realității rusești.

    Unități de club

    Instituțiile de tip club (cluburi, case și palate ale culturii) rămân una dintre cele mai masive instituții culturale în prezent. Prin natura lor, instituțiile de club sunt instituții culturale complexe multifuncționale. Scopul acestora este de a oferi servicii maxime pentru diverse categorii de populație în domeniul agrementului și recreerii, educației și creativității.

    Principalele direcții în activitățile instituțiilor clubului sunt: ​​informare și educaționale; artistic și jurnalistic; promovarea dezvoltării inițiativelor sociale, păstrarea și dezvoltarea culturii populare tradiționale, organizarea de sărbători și ritualuri; dezvoltarea creativității artistice și tehnice; cultural și de divertisment; cultură fizică și muncă de îmbunătățire a sănătății, activități turistice; serviciu de excursii etc.

    În prezent există 55.000 de cluburi în Rusia, sub care funcționează 357.328 de asociații de amatori. Numărul persoanelor implicate în asociațiile de club este de 6.074.821 persoane.

    Din 1980, numărul instituțiilor de club a scăzut cu 22,5 mii. Reducerea a fost deosebit de puternică din 1991 - cu 15,6 mii. reducerea este nesemnificativă. Timp de trei ani numărul cluburilor a scăzut cu 1,1 mii.Se poate presupune că în următorii ani numărul instituțiilor clubului se va stabiliza.

    Se observă și o altă tendință. În țară apar instituții de club de un nou tip: centre de agrement și creativitate, case de meșteșuguri, centre culturale naționale etc.

    În marile orașe apar centre de agrement organizate pe bază comercială. În primul rând, vorbim de cluburi de noapte de elită. Prin natura activităților lor (o orientare către divertisment și inaccesibilitatea populației generale din cauza costului ridicat al serviciilor oferite), unitățile de agrement de acest tip încă nu se încadrează bine în rețeaua tradițională de instituții culturale și de agrement.

    Instituțiile din parc

    Parcurile de cultură și recreere sunt printre cele mai populare instituții de tip agrement. Ca și cluburile, parcurile sunt instituții culturale complexe, multifuncționale. Dar, spre deosebire de cluburi, parcurile își organizează activitățile în fauna sălbatică în aer liber. Specificul parcurilor le permite să desfășoare o mare varietate de forme de lucru, să răspundă nevoilor unui public variat: de la locuri de joacă pentru copii și colțuri liniștite pentru persoanele în vârstă, până la săli de dans și o mare varietate de atracții pentru tineri. oameni etc.

    Din păcate, numărul parcurilor culturale din Rusia scade în fiecare an. Dacă în 1990 erau 730, atunci până la sfârșitul anului 1999 - 554. Reducerea numărului de parcuri se datorează în principal dificultăților logistice și financiare. Menținerea economiei parcului, incl. atracții scumpe, este foarte, foarte laborios. S-a dovedit a fi dincolo de puterea autorităților regionale și locale. Agenția Federală pentru Cultură și Cinematografie nu are astăzi un departament responsabil cu parcurile. Acestea au fost predate autorităților locale.

    Rămâne de sperat că, pe măsură ce situația economică din țara noastră se îmbunătățește, numărul parcurilor va crește. Vor apărea și noi tipuri de instituții de parc: parcuri recreative, de distracție etc.

    În prezent, a fost înființată Asociația Parcurilor Culturale din Federația Rusă. Prin eforturile ei, se organizează competiții pentru cel mai bun parc din Rusia.

    Muzee

    Scopul principal al muzeelor ​​este de a colecta, studia și expune valori materiale și spirituale. Un loc mare în activitățile muzeelor ​​îl ocupă activitățile culturale, educaționale și de cercetare.

    Muzeele din Federația Rusă

    1980

    1985

    1991

    2001

    1379

    1964

    Tabelul arată că în ultimii 20 de ani numărul muzeelor ​​din țara noastră a crescut de peste 2,5 ori. Această creștere se datorează în principal ridicării diferitelor tipuri de interdicții privind activitatea de inițiativă care existau înainte de 1985.

    Din numărul total de muzee din sistemul Ministerului Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse, 100 sunt muzee de jurisdicție federală, inclusiv muzee și sucursale. Restul muzeelor ​​din acest sistem - management regional și municipal.

    Toate muzeele pot fi împărțite în 10 profiluri principale: complex (în principal istorie locală), istoric, de artă, literar, memorial, istoria artei, științe naturale, sectorial, tehnic și arhitectural.

    Se poate presupune că numărul muzeelor ​​va crește în viitorul apropiat. Acest lucru este dovedit de următoarele date. În Rusia au început să apară muzee private (un muzeu dedicat lucrării lui Yuri Nikulin în orașul Krasnogorsk, Regiunea Moscova, Muzeul Corpului Diplomatic din Vologda). Există muzee arheologice și istorice-parcuri, eco-muzee. Deci, printre planurile lucrătorilor muzeelor ​​din regiunea Kemerovo se numără organizarea de muzee: „satul rusesc volost” (tavernă, forjă, biserică din sat), templul păgân „pădurea mitologică slavă” etc.

    Există, de asemenea, muzee originale (Muzeul Cocoșului din orașul Petușki, Regiunea Vladimir, Muzeul Șoarecelui din orașul Myshkin Regiunea Yaroslavl). Muzeele de acest fel joacă un rol important în conservarea tradițiilor culturale locale și, în special, a toponimiei locale.

    Biblioteci și centre de informare

    Scopul principal al bibliotecilor este de a colecta, depozita și distribui cărți. În ultimii ani, unul dintre primele locuri în activitățile bibliotecilor este direcția de informare.

    Biblioteci ale Federației Ruse (mii)

    1980

    1985

    1991

    1998

    2000

    Biblioteci de toate tipurile

    166,5

    164,8

    Biblioteci de masă

    62.7

    62,7

    59,2

    52,2

    * - nici o informatie disponibila

    Tabelul arată că numărul bibliotecilor de toate tipurile a scăzut din 1980 cu 36,5 mii, numărul bibliotecilor publice a scăzut în acest timp cu aproape 13 mii.Totodată, trebuie remarcat că, în general, biblioteca rețeaua din țara noastră a fost păstrată. Iar bibliotecile joacă un rol important în viața culturală a principalelor categorii de populație. Astfel, rețeaua de biblioteci a Ministerului Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse este un sistem pe mai multe niveluri format din legături federale, regionale și municipale.

    Vergatura superioară include 9 cele mai mari biblioteci de subordonare federală (Biblioteca de Stat Rusă - Moscova; Biblioteca Națională Rusă - Sankt Petersburg; Biblioteca de Stat Rusă pentru Tineret; Biblioteca de Stat Rusă pentru Copii - Moscova etc.)

    Vergatura regională de mijloc este formată din bibliotecile universale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, așa-numitele biblioteci științifice universale regionale și regionale (UNL).

    Pe lângă UNL, legătura regională include și bibliotecile regionale universale pentru copii (UDB), bibliotecile pentru tineret (UB) și bibliotecile pentru nevăzători. De la începutul anilor 1990, bibliotecile universale pentru copii și tineri au fuzionat într-o serie de regiuni.

    Nivelul inferior al bibliotecilor din sistemul Ministerului Culturii al Federației Ruse sunt bibliotecile municipale - oraș, district, rural etc.

    În ultimii ani, a existat tendința de a forma instituții de informare de un nou tip pe baza bibliotecilor. Astfel, au apărut bibliotecile media, unind diverse și, mai ales, medii electronice de informare despre opere de artă. Apariția centrelor de internet, a saloanelor de internet și a internet cafe-urilor a devenit o realitate a zilelor noastre. Deci, de exemplu, pe baza Bibliotecii Publice Centrale a Orașului. Nekrasov (Moscova), a fost creat o nouă bibliotecă și complex de informații al capitalei. Bibliotecile publice acordă o mare atenție activităților culturale și de agrement pentru diverse categorii de populație, folosind tot mai mult diverse forme de lucru în club.

    Instituţii de orientare socială şi pedagogică

    Până în prezent, Rusia a creat un sistem de instituții care realizează educația socială a tinerei generații în noile condiții. La rândul său, acest sistem se ramifică într-o serie de domenii cu sarcini specifice inerente acestora.

    Locul tradițional în acest sistem este ocupat de instituțiile de învățământ suplimentar pentru copii și adolescenți, care își desfășoară activitatea în principal la locul de reședință și studiu. În ultimii 10-15 ani, în ansamblu, acest sistem s-a păstrat, adaptându-l pe cât posibil la noile condiții ale realității rusești. Instituțiile de acest tip joacă un rol important atât în ​​educația socială, cât și în organizarea activităților de agrement pentru copii și adolescenți la locul lor de reședință. Principalul curator al acestui sistem este Ministerul Educației al Federației Ruse, care este asistat de Ministerul Culturii, Comitetul de Stat al Tineretului și Comitetul de Stat pentru Sport al Federației Ruse.

    A doua direcție care a apărut de-a lungul anilor este o rețea de instituții teritoriale care se ocupă de familiile cu venituri mici cu copii. Aceasta este o direcție relativ nouă pentru Rusia, care își propune să ofere familiilor cu venituri mici, în primul rând asistență socială. Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse este responsabil pentru acest domeniu.

    A treia direcție include o rețea de instituții specializate implicate, pe de o parte, în organizarea procesului de învățământ în instituții închise, în primul rând internate, și, pe de altă parte, în activități de prevenire și reabilitare direcționate în rândul copiilor și adolescenților. La desfășurarea activității preventive, se acordă o atenție deosebită prevenirii infracțiunilor în rândul copiilor și adolescenților, precum și neglijării copiilor și lipsei de adăpost. Munca de reabilitare presupune un impact educațional asupra copiilor cu comportament deviant și asupra copiilor care se află într-o situație dificilă de viață. Este greu de identificat unul dintre ministerele de supraveghere aici. Responsabilitatea este repartizată în funcție de specificul problemei care se rezolvă între ministere precum Ministerul Educației, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale, Ministerul Afacerilor Interne, Comitetul de Stat pentru Tineret.

    Instituții de educație suplimentară pentru copii și adolescenți

    Aceste instituții oferă oportunități suplimentare pentru dezvoltarea cuprinzătoare a copiilor, inclusiv. pentru a-și dezvolta interesele și abilitățile individuale.

    În anul 1999 existau 16.000 de instituţii de învăţământ suplimentare de diferite afilieri departamentale, în acelaşi timp, numărul instituţiilor de acest gen creşte în fiecare an. Deci, de exemplu, pentru 1997-1999. Numărul instituțiilor de învățământ suplimentar a crescut cu 2,9 mii.

    În sistemul Ministerului Educației în 1999. au fost 3579 de centre, palate, case de creativitate pentru copii și alte instituții care implementau diverse programe de educație suplimentară. 4,3 milioane de copii au frecventat aceste instituții. Peste 54% dintre elevi sunt acoperiți de educație artistică și estetică.

    În sistemul Ministerului Educației sunt 397 de instituții de profil artistic, 443 de centre ecologice și biologice și stații pentru tineri naturaliști.

    Un loc mare în sistemul de educație suplimentară îl ocupă școlile sportive pentru tineri și cluburile de pregătire fizică. În 1999, în sistemul Ministerului Educaţiei erau aproximativ 3.000 de astfel de şcoli, la care frecventau 1,9 milioane de copii. În 1632 de școli de sport pentru tineri ale Comitetului de Stat pentru Sport al Rusiei, sindicate și alte organizații, au fost angajați 790,2 mii de copii și adolescenți.

    Sistemul Ministerului Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse include 5,8 mii de școli de artă pentru copii de diferite profiluri și 4499 de biblioteci specializate pentru copii. Pentru a sprijini copiii deosebit de supradotați, funcționează programul Președintelui „Copii supradotați”.

    Sistemul instituțiilor de servicii sociale pentru familii și copii la locul de reședință

    După cum sa menționat deja, pe parcursul celor șase ani (până în anul 2000) numărul instituțiilor teritoriale de servicii sociale pentru familii și copii a crescut de 21 de ori și se ridica la 2240 de instituții la începutul anului 2000, funcționând în sistemul de protecție socială a populației (Ministerul de Sănătate și Dezvoltare Socială). Printre acestea se pot distinge trei grupuri de instituții:

    Centre de servicii sociale pentru familii și copii, care oferă o serie de servicii sociale (centre teritoriale de asistență socială pentru familii și copii, centre de asistență psihologică și pedagogică a populației, centre de asistență psihologică de urgență telefonică, centre de criză pentru femei etc. .);

    Instituții specializate pentru minori care au nevoie de reabilitare socială, inclusiv adăposturi sociale pentru copii și adolescenți;

    Centre de reabilitare pentru copii cu dizabilități.

    Majoritatea acestor instituții funcționează, de regulă, la locul de reședință al familiei și al copiilor. În medie, fiecare subiect al Federației Ruse are 25,8 instituții de acest fel.

    Dintre instituțiile teritoriale de servicii sociale pentru familii și copii, centrele de asistență socială pentru familii și copii (de diverse tipuri) se situează pe primul loc - 656. Mai departe: adăposturi sociale pentru copii și adolescenți - 412, centre de reabilitare socială pentru minori - 276, reabilitare. centre pentru copii și adolescenți cu dizabilități - 182 etc.

    Instituții specializate pentru lucrul cu copiii și adolescenții dificili

    În conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la elementele fundamentale ale sistemului de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile” (1999), în țară funcționează două tipuri de instituții de învățământ specializate: deschise și închise.

    Instituțiile de învățământ special și de învățământ de tip deschis al autorităților educaționale includ:

    Școli de învățământ general de specialitate;

    Școli profesionale speciale;

    Alte tipuri de instituții de învățământ de tip deschis pentru minorii care au nevoie de condiții speciale pentru educație,

    Instituțiile de învățământ speciale de tip închis includ, în primul rând, internatele pentru orfani, copiii cu handicap și copiii rămași fără îngrijire părintească (orfelinate, orfelinate, internate pentru orfani, internate pentru copii cu dizabilități etc.) - sistemul de Ministerul Educației al Federației Ruse, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.

    Un grup special este format din instituții specializate pentru prevenirea neglijenței și reabilitarea socială a copiilor și adolescenților. Este vorba despre așa-numitele instituții de detenție temporară a minorilor (centre de izolare temporară a minorilor delincvenți) - sistemul Ministerului Afacerilor Interne, și instituțiile specializate pentru minori care au nevoie de reabilitare socială - sistemul Ministerului Educației. si Ministerul Sanatatii.

    La data de 01.01.2000, numărul total al instituţiilor specializate pentru minori care au nevoie de reabilitare socială, al agenţiilor de protecţie socială, a fost de 701, inclusiv. 276 centre de reabilitare socială, 412 adăposturi sociale, 13 centre de ajutorare a copiilor rămași fără îngrijire părintească. Există 61 de astfel de instituții în sistemul de învățământ.

    În noiembrie 2000, Decretul Guvernului Federației Ruse a aprobat prevederi aproximative privind agentii specializate pentru minorii care au nevoie de reabilitare socială (pe un centru de reabilitare socială, pe un adăpost social pentru copii, pe un centru de ajutorare a copiilor rămași fără îngrijire părintească). Regulamentul prevede că centrele de reabilitare își desfășoară activitățile în cooperare cu organele și instituțiile din educație, sănătate, afaceri interne, organizații publice și alte organizații.