Activitățile internaționale de menținere a păcii ale forțelor armate. activitate de menținere a păcii. Sarcinile principale sunt să asiste la normalizarea situației de la granița dintre Tadjik și Afganistan, protecția instalațiilor vitale și altele.

>>Activități internaționale (de menținere a păcii) ale Forțelor Armate Federația Rusă

5.6. Activitățile internaționale (de menținere a păcii) ale Forțelor Armate ale Federației Ruse

Activitate internațională Forțele Armate ale Federației Ruse de astăzi sunt indisolubil legate de reforma militară din țara noastră și de reforma Forțelor Armate.

După cum se știe, Decretul președintelui Federației Ruse din 16 iulie 1997 „Cu privire la măsurile prioritare pentru reformarea forțelor armate ale Federației Ruse și îmbunătățirea structurii acestora” a devenit punctul de plecare pentru începerea reformei forțelor armate. a Federației Ruse. La 31 iulie 1997, Președintele a aprobat Conceptul de Construire a Forțelor Armate pentru perioada până în anul 2000.

Reforma militară se bazează pe o bază teoretică solidă, rezultatele calculelor, ținând cont de schimbările care au avut loc la începutul anilor ’90. în situaţia geopolitică din lume, natura relatii Internationaleși schimbările care au avut loc chiar în Rusia. Scopul principal al reformei militare este asigurarea intereselor naționale ale Rusiei, care în sfera apărării sunt asigurarea securității individului, societății și statului de agresiunile militare din partea altor state.

În acest sens, cea mai importantă sarcină a Forțelor Armate ale Federației Ruse este de a asigura descurajarea nucleară în interesul prevenirii războiului nuclear și convențional la scară largă sau regional.

Interesele naționale ale statului presupun că Forțele Armate ale Federației Ruse trebuie să asigure o protecție fiabilă a țării. În același timp, Forțele Armate trebuie să se asigure că Federația Rusă desfășoară activități de menținere a păcii atât în mod independent, cât și ca parte a organizațiilor internaționale. Interesele de a asigura securitatea națională a Rusiei predetermina necesitatea prezenței militare a Rusiei în unele regiuni ale lumii importante din punct de vedere strategic.

Obiectivele pe termen lung de asigurare a securității naționale a Rusiei determină, de asemenea, necesitatea participării pe scară largă a Rusiei la operațiunile de menținere a păcii. Implementarea unor astfel de operațiuni are ca scop prevenirea sau eliminarea situațiilor de criză în stadiul declanșării acestora.

Astfel, în prezent Forte armate conducerea țării este privită ca un factor de descurajare, ca o ultimă soluție folosită în cazurile în care utilizarea mijloacelor pașnice nu a condus la eliminarea unei amenințări militare la adresa intereselor țării. Îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Rusiei de a participa la operațiunile de menținere a păcii este văzută ca o nouă sarcină a forțelor armate de a menține pacea.

Principalul document care a determinat crearea forțelor ruse de menținere a păcii, principiile utilizării lor și procedura de utilizare a acestora este Legea Federației Ruse „Cu privire la procedura de furnizare a Federației Ruse cu personal militar și civil pentru a participa la activități. pentru a menține sau restaura pacea internationalași securitate” (adoptat Duma de Stat 26 mai 1995).

Pentru a pune în aplicare această lege, în mai 1996, președintele Federației Ruse a semnat Decretul nr. 637 „Cu privire la formarea unui contingent militar special al Forțelor Armate ale Federației Ruse pentru a participa la activități de menținere sau restabilire a păcii și securității internaționale”.

În conformitate cu acest decret, în Forțele Armate ale Rusiei a fost format un contingent militar special cu un număr total de 22 de mii de oameni, format din 17 puști cu motor și 4 batalioane aeropurtate.

În total, până în aprilie 2002, o mie de militari din unitățile de menținere a păcii ale Forțelor Armate Ruse au îndeplinit sarcini de menținere a păcii și securității în două regiuni - regiunea transnistreană a Republicii Moldova, Abhazia.

Contingentul militar a fost introdus în zona de conflict din regiunea transnistreană a Republicii Moldova la 23 iunie 1992 în baza Acordului dintre Republica Moldova și Federația Rusă privind principiile reglementării pașnice a conflictului armat din Republica Moldova. Regiunea transnistreană a Republicii Moldova. Numărul total al contingentului de menținere a păcii a fost de aproximativ 500 de persoane.

La 20 martie 1998, la Odesa au avut loc negocieri pentru soluţionarea conflictului transnistrean cu participarea delegaţiilor ruse, ucrainene, moldoveneşti şi transnistrene.

Un contingent militar a fost adus în zona de conflict din Abhazia la 23 iunie 1994, în baza Acordului privind încetarea focului și separarea forțelor. Numărul total al acestui contingent a fost de aproximativ 1600 de persoane.

Din octombrie 1993, a 201-a divizie de puști motorizate a Forțelor Armate ale Federației Ruse a făcut parte din Forțele Colective de Menținere a Păcii din Republica Tadjikistan, în conformitate cu Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Tadjikistan. Numărul total al acestui contingent a fost de peste 6 mii de persoane (inserat, foto 36).

Din 11 iunie 1999, trupele ruși de menținere a păcii se află pe teritoriul provinciei autonome Kosovo (Iugoslavia), unde la sfârșitul anilor '90. a avut loc o serioasă confruntare armată între sârbi şi albanezi. Numărul contingentului rus a fost de 3600 de oameni. Un sector separat ocupat de ruși în Kosovo a egalat drepturile Federației Ruse în soluționarea acestui conflict interetnic cu cele cinci țări lider NATO (SUA, Marea Britanie, Germania, Franța, Italia).

Finalizarea controalelor, unitati militare iar unitățile unui contingent militar special se desfășoară pe bază de voluntariat pentru selecția preliminară (competitivă) a personalului militar supus militar serviciu prin contract. Instruirea și echiparea forțelor de menținere a păcii se efectuează pe cheltuiala fondurilor bugetare federale alocate pentru apărare.

În timpul perioadei de serviciu ca parte a unui contingent militar special, personalul militar beneficiază de statutul, privilegiile și imunitățile care sunt acordate personalului ONU în cadrul operațiunilor de menținere a păcii în conformitate cu Convenția privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite adoptată de Generalul ONU. Adunarea din 13 februarie 1996, Convenția asupra Consiliului de Securitate al ONU din 9 decembrie 1994, Protocolul privind statutul grupurilor militare de observatori și al forțelor colective de menținere a păcii în CSI din 15 mai 1992.

Personalul contingentului militar special este dotat cu o lumină brate mici. La îndeplinirea sarcinilor pe teritoriul țărilor CSI, personalului i se oferă toate tipurile de indemnizații în conformitate cu standardele stabilite în Forțele Armate ale Federației Ruse.

Pregătirea și educaţie personalul militar al contingentului de menținere a păcii se desfășoară la bazele unui număr de formațiuni ale districtelor militare Leningrad și Volga-Ural, precum și la cursurile de ofițeri superiori „Shot” din orașul Solnechnogorsk (regiunea Moscova).

Activitățile internaționale ale Forțelor Armate ale Federației Ruse includ exerciții comune, vizite amicale și alte activități menite să consolideze pace comunăși înțelegere reciprocă.

În perioada 7-11 august 2000, a avut loc un exercițiu comun ruso-moldovenesc al forțelor de menținere a păcii „Scutul Albastru”.

Întrebări și sarcini

1. Semnificația și rolul activităților internaționale ale Forțelor Armate Ruse în implementarea reformei militare.
2. Temeiul juridic pentru desfășurarea activităților de menținere a păcii ale Forțelor Armate ale Rusiei.
3. Statutul unui contingent militar al forțelor ruse de menținere a păcii.

Smirnov A. T., Fundamentele siguranței vieții: Proc. pentru elevii din clasa a 11-a educatie generala instituții / A. T. Smirnov, B. I. Mișin, V. A. Vasnev. - Ed. a 3-a. - M.: Educație, 2002. - 159 p. - bolnav.

Ajutați studentul online, descărcare OBZhD pentru clasa a 11-a, planificare calendaristică

Conținutul lecției rezumatul lecției suport cadru prezentarea lecției metode accelerative tehnologii interactive Practică sarcini și exerciții ateliere de autoexaminare, traininguri, cazuri, quest-uri teme pentru acasă întrebări discuții întrebări retorice de la elevi Ilustrații audio, clipuri video și multimedia fotografii, imagini grafice, tabele, scheme umor, anecdote, glume, pilde cu benzi desenate, proverbe, cuvinte încrucișate, citate Suplimente rezumate articole jetoane pentru curioase cheat sheets manuale de bază și glosar suplimentar de termeni altele Îmbunătățirea manualelor și lecțiilorcorectarea erorilor din manual actualizarea unui fragment din manualul elementelor de inovare la lecție înlocuirea cunoștințelor învechite cu altele noi Doar pentru profesori lecții perfecte planul calendaristic pentru anul instrucțiuni programe de discuții Lecții integrate

Activitatea internațională a Forțelor Armate ale Federației Ruse de astăzi este indisolubil legată de implementarea reformei militare în țara noastră și de reforma Forțelor Armate. După cum se știe, Decretul președintelui Federației Ruse din 16 iulie 1997 „Cu privire la măsurile prioritare pentru reformarea forțelor armate ale Federației Ruse și îmbunătățirea structurii acestora” a devenit punctul de plecare pentru începerea reformei forțelor armate. a Federației Ruse. La 31 iulie 1997, Președintele a aprobat Conceptul de Construire a Forțelor Armate pentru perioada până în anul 2000.

Reforma militară se bazează pe o bază teoretică solidă, rezultatele calculelor, ținând cont de schimbările care au avut loc la începutul anilor ’90. în situația geopolitică din lume, natura relațiilor internaționale și schimbările care au avut loc în Rusia însăși. Scopul principal al reformei militare este asigurarea intereselor naționale ale Rusiei, care în sfera apărării sunt asigurarea securității individului, societății și statului de agresiunile militare din partea altor state.

În prezent, pentru a preveni războiul și conflictele armate în Federația Rusă, se acordă preferință mijloacelor politice, economice și alte mijloace non-militare. În același timp, se ține cont de faptul că, deși neutilizarea forței nu a devenit încă norma relațiilor internaționale, interesele naționale ale Federației Ruse necesită o putere militară suficientă pentru apărarea acesteia. În acest sens, cea mai importantă sarcină a Forțelor Armate ale Federației Ruse este de a asigura descurajarea nucleară în interesul prevenirii războiului nuclear și convențional la scară largă sau regional.

Protecția intereselor naționale ale statului presupune că Forțele Armate ale Federației Ruse trebuie să asigure o protecție fiabilă a țării. În același timp, Forțele Armate trebuie să se asigure că Federația Rusă desfășoară activități de menținere a păcii atât în mod independent, cât și ca parte a organizațiilor internaționale. Interesele de a asigura securitatea națională a Rusiei predetermina necesitatea prezenței militare a Rusiei în unele regiuni ale lumii importante din punct de vedere strategic.

Astfel, în prezent, conducerea țării consideră Forțele Armate ca un factor de descurajare, ca o ultimă soluție folosită în cazurile în care utilizarea mijloacelor pașnice nu a condus la eliminarea unei amenințări militare la adresa intereselor țării. Îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Rusiei de a participa la operațiunile de menținere a păcii este văzută ca o nouă sarcină a forțelor armate de a menține pacea.

Documentul principal care a determinat crearea forțelor de menținere a păcii din Rusia, principiile utilizării lor și procedura de utilizare a acestora este Legea Federației Ruse „Cu privire la procedura de furnizare a Federației Ruse cu personal militar și civil pentru a participa la activități de menținere sau restabilire a păcii și securității internaționale” (adoptată de Duma de Stat la 26 mai 1995 .). Pentru a pune în aplicare această lege, în mai 1996, președintele Federației Ruse a semnat Decretul 637 „Cu privire la formarea unui contingent militar special al Forțelor Armate ale Federației Ruse pentru a participa la activități de menținere sau restabilire a păcii și securității internaționale”.

Contingentul militar a fost adus în zona de conflict din Osetia de Sud (Georgia) la 9 iulie 1992 în baza acordului Dagomys dintre Federația Rusă și Georgia privind soluționarea conflictului georgiano-osetian. Numărul total al acestui contingent a fost de peste 500 de persoane. Un contingent militar a fost adus în zona de conflict din Abhazia la 23 iunie 1994, în baza Acordului privind încetarea focului și separarea forțelor. Numărul total al acestui contingent a fost de aproximativ 1600 de persoane.

Încadrarea de personal a organelor guvernamentale, unităților militare și subdiviziunilor unui contingent militar special se realizează pe bază de voluntariat în funcție de selecția preliminară (competitivă) a personalului militar supus serviciu militar prin contract. Pregătirea și echiparea forțelor de menținere a păcii se efectuează pe cheltuiala fondurilor bugetare federale alocate pentru apărare.

Personalul contingentului militar special este dotat cu arme de calibru mic. La îndeplinirea sarcinilor pe teritoriul țărilor CSI, personalului i se oferă toate tipurile de indemnizații în conformitate cu standardele stabilite în Forțele Armate ale Federației Ruse. Instruirea și educația personalului militar al contingentului de menținere a păcii se desfășoară la bazele unui număr de formațiuni ale districtelor militare Leningrad și Volga-Ural, precum și la Cursurile de ofițeri superiori „Shot” din orașul Solnechnogorsk (Moscova). Regiune).

Statele membre CSI au încheiat un Acord privind pregătirea și educarea personalului militar și civil pentru participarea la operațiuni colective de menținere a păcii, au stabilit procedura de pregătire și educație și au aprobat programe de pregătire pentru toate categoriile de personal militar și civil repartizat în forțele colective de menținere a păcii. . Activitățile internaționale ale Forțelor Armate ale Federației Ruse includ exerciții comune, vizite amicale și alte activități menite să consolideze pacea comună și înțelegerea reciprocă. La 11 august 2000, a avut loc un exercițiu comun ruso-moldovenesc al forțelor de menținere a păcii „Scutul Albastru”.

În plus, personalul militar rus face parte din contingentul de menținere a păcii al Organizației Tratatului securitate colectivă. Acest contingent a fost format în octombrie 2007. Este destinat în primul rând participării la operațiuni de menținere a păcii pe teritoriile statelor membre OTSC (prin decizie a Consiliului de Securitate Colectivă OTSC), precum și în afara acestor state (în baza Mandatului emis de Consiliul de Securitate ONU).

Federația Rusă este astăzi indisolubil legată de reforma militară din țara noastră și de reforma Forțelor Armate.

După cum știți, punctul de plecare pentru reformarea Forțelor Armate ale Federației Ruse a fost Decretul președintelui Federației Ruse din 16 iulie 1997 „Cu privire la măsurile prioritare pentru reformarea Forțelor Armate ale Federației Ruse și îmbunătățirea structurii acestora”. La 31 iulie 1997, Președintele a aprobat Conceptul de Construire a Forțelor Armate pentru perioada până în anul 2000.

Principalul document care a determinat crearea forțelor ruse de menținere a păcii, principiile utilizării lor și procedura de utilizare a acestora este Legea Federației Ruse „Cu privire la procedura de furnizare a Federației Ruse cu personal militar și civil pentru a participa la activități. menținerea sau restabilirea păcii și securității internaționale” (Duma de Stat adoptată la 26 mai 1995).

În total, până în aprilie 2002, o mie de militari din unitățile de menținere a păcii ale Forțelor Armate ale Federației Ruse au îndeplinit sarcini de menținere a păcii și securității în două regiuni - regiunea transnistreană a Republicii Moldova, Abhazia.

La 20 martie 1998, la Odesa au avut loc negocieri pentru soluționarea conflictului nistrean cu participarea delegațiilor ruse, ucrainene, moldovenești și transnistrene.

Contingentul militar a fost introdus în zona de conflict din Osetia de Sud (Georgia) la 9 iulie 1992 pe baza acordului Dagomys dintre Federația Rusă și Georgia privind soluționarea conflictului georgiano-osetian. Numărul total al acestui contingent a fost de peste 500 de persoane.

Încadrarea de personal a organelor guvernamentale, unităților militare și subdiviziunilor unui contingent militar special se realizează pe bază de voluntariat conform selecției preliminare (competitive) a personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract. Instruirea și echiparea forțelor de menținere a păcii se efectuează pe cheltuiala fondurilor bugetare federale alocate pentru apărare.

În perioada de serviciu ca parte a unui contingent militar special, personalul militar se bucură de statutul, privilegiile și imunitățile care sunt acordate personalului ONU în desfășurarea operațiunilor de menținere a păcii în conformitate cu Convenția privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite, adoptată. de către Adunarea Generală a ONU la 13 februarie 1996, Convenția de securitate a ONU din 9 decembrie 1994, Protocolul privind statutul grupurilor de observatori militari și al forțelor colective de menținere a păcii în CSI din 15 mai 1992

Instruirea și educația personalului militar al contingentului de menținere a păcii se desfășoară la bazele unui număr de formațiuni ale districtelor militare Leningrad și Volga-Ural, precum și la cursurile de ofițeri superiori „Shot” din orașul Solnechnogorsk (Moscova). regiune).

Activitățile internaționale ale Forțelor Armate ale Federației Ruse includ exerciții comune, vizite amicale și alte activități menite să consolideze pacea comună și înțelegerea reciprocă.

În perioada 7-11 august 2000, a avut loc un exercițiu comun ruso-moldovenesc al forțelor de menținere a păcii „Scutul Albastru”.

Manualul a fost elaborat în conformitate cu cerințele legilor federale ale Federației Ruse „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”, „Cu privire la apărare”, „Cu privire la statutul personalului militar”.

Materialul prezentat în carte completează conținutul secțiunii „Fundamentele serviciului militar” a cursului „Fundamentele siguranței vieții”. Poate fi folosit cu succes de elevii de liceu, studenții colegiilor, școlile tehnice, școlile profesionale, studenții universităților pedagogice, precum și tinerii care studiază la centrele educaționale ale organizațiilor.

5.5. Activitățile internaționale (de menținere a păcii) ale Forțelor Armate ale Federației Ruse

Protecția intereselor naționale ale statului presupune că Forțele Armate ale Federației Ruse trebuie să asigure o protecție fiabilă a țării. În același timp, ei ar trebui să participe la activitățile de menținere a păcii atât în mod independent, cât și ca parte a forțelor internaționale. Interesele de a asigura securitatea națională a Rusiei implică necesitatea prezenței militare a Rusiei în unele regiuni ale lumii importante din punct de vedere strategic. Obiectivele pe termen lung de asigurare a securității naționale a țării determină, de asemenea, necesitatea participării pe scară largă a Rusiei la operațiunile de menținere a păcii. Efectuarea unor astfel de operațiuni are ca scop prevenirea sau eliminarea situațiilor de criză în stadiul declanșării acestora. În prezent, conducerea țării consideră Forțele Armate ca un factor de descurajare, ca ultimă soluție folosită în cazurile în care utilizarea mijloacelor pașnice nu a condus la eliminarea unei amenințări militare la adresa intereselor țării. Îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Rusiei de a participa la acțiunile de menținere a păcii este văzută ca o nouă sarcină a forțelor armate în menținerea păcii.

Documentul principal care definește principiile de utilizare și procedura de utilizare a forțelor ruse de menținere a păcii este Legea Federației Ruse „Cu privire la procedura de furnizare de către Federația Rusă a personalului militar și civil pentru a participa la activități de întreținere sau restabilire. pace și securitate internațională”. Pentru punerea în aplicare practică a acestei legi, în mai 1996, președintele Federației Ruse a semnat Decretul nr. 637 „Cu privire la formarea unui contingent militar special al Forțelor Armate ale Federației Ruse pentru a participa la activități de menținere sau restabilire a păcii internaționale. și securitate.” În conformitate cu acest decret, în Forțele Armate Ruse a fost format un contingent militar special cu o putere totală de 22 de mii de oameni, format din 17 puști cu motor și 4 batalioane aeropurtate. Personalul militar al unităților de menținere a păcii ale Forțelor Armate ale Federației Ruse a îndeplinit sarcini de menținere a păcii și securității într-o serie de regiuni: Iugoslavia, Tadjikistan, Transnistria, Osetia de Sud, Abhazia, Georgia.

Recrutarea organelor de comandă și control și a subdiviziunilor unui contingent militar special se realizează pe bază voluntară, pe baza unei selecții preliminare (competitive) a personalului militar care servește în baza unui contract. În perioada de serviciu în contingentul de menținere a păcii, personalul militar se bucură de statutul, privilegiile și imunitățile care sunt acordate personalului ONU în operațiunile de menținere a păcii în conformitate cu Convenția adoptată de Adunarea Generală a ONU la 13 februarie 1996, Convenția de securitate a ONU a 9 decembrie 1994 ., Protocolul privind statutul grupurilor de observatori militari și al forțelor colective de menținere a păcii în CSI din 15 mai 1992. La îndeplinirea sarcinilor pe teritoriul țărilor CSI, personalul unităților de menținere a păcii este prevăzut cu toate tipurile de indemnizații conform standardelor stabilite în Forțele Armate ale Federației Ruse. Instruirea și educația personalului militar al contingentului de menținere a păcii se efectuează în formațiunile districtelor militare Leningrad și Volga-Ural, precum și la cursurile de ofițeri superiori „Shot”.

Comitetul de Stat al Federației Ruse

de educatie

Eseu despre siguranța vieții pe această temă:

„Activitățile de menținere a păcii ale Forțelor Armate ale Federației Ruse. operațiunile ONU de menținere a păcii. ”

clasa 11b

Hrisanova Maria

Moscova, 2001

Introducere ................................................ . ...3

Capitolul I. Activitățile de menținere a păcii ale forțelor armate ale Federației Ruse

1. Primii soldați sovietici de menținere a păcii .............................. 5

2. Participarea Rusiei la operațiunile și activitățile de menținere a păcii ale ONU pentru menținerea păcii și securității în zonele de conflicte armate de pe teritoriile fostei Iugoslavii și ale statelor membre CSI ............... ..............8

3. Cu privire la statutul personalului militar care participă la operațiunile ONU de menținere a păcii .................................. ......................... .................14

Capitolul II. operațiunile ONU de menținere a păcii.

1.Ce sunt operațiunile ONU de menținere a păcii?.......................................... ........17

2. Care este domeniul de aplicare al operațiunilor ONU de menținere a păcii?.......................................... ..........21

3.Cine oferă îndrumări?................................21

4.Cat costă?..................................22

5. Ce compensații primesc forțele de menținere a păcii? ................................................ .... 22

6. Cine oferă personal și bunuri? ................................................ .... ...23

7. De ce continuă să fie importante operațiunile ONU de menținere a păcii? ...........23

Concluzie..................................................25

Referințe ..................................................27

Introducere.

În vremea noastră, starea relațiilor dintre statele conducătoare dă naștere unui oarecare optimism în privința probabilității reduse a unui conflict nuclear global și a unui alt război mondial. Cu toate acestea, conflictele militare mici și mari care apar în mod constant în Europa și Asia, țările din „lumea a treia”, pretențiile multora dintre ele pentru posesie arme nucleare, instabilitate sisteme politice multe dintre aceste state nu exclud posibilitatea ca evenimentele să se dezvolte după un scenariu imprevizibil, inclusiv o tragedie militară majoră. Litigiile și contradicțiile nerezolvate, precum și conflictele armate care decurg din acestea afectează interesele vitale ale fiecărui stat și reprezintă o amenințare reală la adresa păcii și securității internaționale. În timpul conflictelor, adesea transformându-se în Războaie civile crime comune sunt comise împotriva civililor, distrugerea satelor și distrugerea orașelor, care reprezintă o încălcare gravă a conventii internationale. Potrivit datelor oficiale ale ONU, la mijlocul anilor '90, în timpul conflictelor majore postbelice, numărul morților a depășit 20 de milioane de oameni, peste 6 milioane mutilați, 17 milioane de refugiați, 20 de milioane de persoane strămutate, iar aceste cifre continuă să crească.

Din cele de mai sus, este clar că stadiul prezent comunitate globală s-au confruntat cu un serios pericol de a fi atrași în elementele unor conflicte armate numeroase, imprevizibile în consecințele lor, greu de controlat pe diverse temeiuri, ceea ce reprezintă un factor destabilizator în progresul societății și necesită eforturi suplimentare din partea statelor în domeniul intern și politica externa, întrucât orice conflict, în esența sa, reprezintă o amenințare pentru orice stat și popoare. În acest sens, activitățile internaționale de menținere a păcii au avansat în anul trecutîntr-o serie de domenii prioritare ale externe şi politica domestica multe state.

Toate cele de mai sus ne fac să ne gândim la măsuri care să garanteze protecția societății de atacurile militare din exterior.

Istoria dezvoltării umane cunoaște multe exemple de creare a organizațiilor interstatale, una dintre sarcinile cărora este menținerea păcii și securității internaționale. O atenție deosebită soluționării acestei probleme, după cum a arătat practica, a fost acordată după încheierea războaielor pe scară largă. Astfel, la începutul secolului XX, după Primul Război Mondial, s-a constituit Liga Națiunilor, care a marcat începutul creării unor organizații mai civilizate și multifuncționale pentru asigurarea păcii și securității. La sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, în legătură cu încetarea virtuală a Ligii Națiunilor, o nouă organizatie internationala unite în scopul menţinerii păcii şi securităţii internaţionale aproape toate statele globul- Națiunile Unite (ONU).

În ceea ce privește Rusia, nu a fost și nu va fi niciodată o țară „pur” europeană. Dualitatea sa a fost bine exprimată de istoricul rus V.O.Klyuchevsky, care a subliniat că Rusia este o țară în tranziție, un mediator între cele două lumi. Cultura a legat-o inseparabil de Europa; dar natura a pus asupra ei trăsături și influențe care au atras-o întotdeauna în Asia sau au atras-o Asia în ea. Prin urmare, Rusia, chiar dacă dorește să se concentreze pe probleme pur interne, nu poate refuza să participe la crearea unei ordini pașnice în virtutea poziției sale geopolitice în centrul Eurasiei. Nu există nimeni care să o înlocuiască. Stabilitatea în zona de mijloc a Eurasiei garantează stabilitate în întreaga lume, iar acest lucru este în interesul întregii comunități mondiale. Și, prin urmare, o parte integrantă a politicii internaționale moderne a statului rus sunt acțiunile sale consecvente, atent cântărite, care vizează prevenirea unei posibile agresiuni, prevenirea amenințării cu războaie și conflicte armate, consolidarea securității și stabilității la scară regională și globală.

Trebuie remarcat faptul că conditie esentiala Capacitatea de apărare a statului este disponibilitatea cetățenilor de a apăra interesele statului lor. Principala garanție a acestei protecții este echilibrul realizat în forțele nucleare, puterea militară a statului, care constă în capacitatea de apărare națională și militară și disponibilitatea cetățenilor de a apăra interesele statului lor, inclusiv cu armele în mână.

Astfel, nevoia de înțelegere de către toți membrii societății, și mai ales reprezentanții generația tânără, importanța stăpânirii cunoștințelor militare, metodelor de apărare armată, disponibilitatea acestora pentru îndeplinirea sarcinilor de apărare a intereselor statului, inclusiv serviciul în Forțele Armate.

Primii soldați sovietici de menținere a păcii.

Au apărut acum un sfert de secol.

Astăzi, participarea personalului militar rus la operațiunile de menținere a păcii ONU este un lucru comun. În prezent, soldații și ofițerii noștri în calitate de observatori militari sub auspiciile ONU pot fi găsiți în multe puncte fierbinți de pe planetă. Dar puțini oameni știu cum a început participarea personalului militar sovietic la operațiunile ONU de menținere a păcii. În octombrie 1973, prin decizie a guvernului URSS, în conformitate cu rezoluția Consiliului de Securitate al ONU, primul grup de ofițeri noștri a fost trimis în Orientul Mijlociu. Ei urmau să monitorizeze încetarea focului în zona Canalului Suez și pe Înălțimile Golan, după ce ostilitățile s-au încheiat aici. Grupul era condus de colonelul Nikolai Belik. Comandantul primului detașament de „berete albastre” autohtone, președintele Organizației Publice Interregionale a Veteranilor din Misiunile ONU de menținere a păcii din Federația Rusă, își amintește: „Grupul a fost format foarte repede. includea ofițeri ai companiei, la nivel de batalion, doar douăzeci și cinci de oameni. Comandantul districtului militar din Moscova, generalul armatei Vladimir Govorov, a spus că, prin decizie a consiliului militar, am fost aprobat de comandant grup ad-hoc ofițeri care urmează să acționeze ca observatori militari ONU în Orientul Mijlociu.

La Statul Major, generalul de armată Nikolai Ogarkov, pe atunci adjunct al șefului Statul Major Forțele Armate ale URSS, au susținut un briefing, menționând că pacea care a venit după încheierea războiului arabo-israelian din 1973 este destul de fragilă și că grupul nostru are o responsabilitate specială, deoarece personalul militar sovietic participă la operațiunile de menținere a păcii ONU pentru Prima dată.

La Cairo, cei mai înalți oficiali egipteni ne-au acordat o atenție deosebită. S-a explicat printr-un alt focar de tensiune în relațiile arabo-israeliene. În așezarea lor, mult a depins de Moscova. Sosirea urgentă a grupului nostru la Cairo a arătat clar că Kremlinul nu va permite escaladarea în continuare a conflictului.

S-a acordat o atenție deosebită cunoașterii noii regiuni, istoriei țării. într-una din zilele lunii noiembrie, și anume 25, a avut loc o ceremonie solemnă prin care ne-au fost dăruite beretele albastre și eșarfele albastre – atribut indispensabil al uniformei personalului militar ONU. fiecare dintre noi a primit un certificat special care confirma statutul de observatori militari ONU. Ziua ceremoniei poate fi considerată data de început pentru participarea personalului militar sovietic la operațiunile ONU de menținere a păcii.

Curând, unii dintre ofițeri au plecat în Siria. Restul urmau să slujească în Egipt. Este de remarcat faptul că, în conformitate cu rezoluția adoptată de Consiliul de Securitate al ONU din 22 octombrie 1973 și nu fără eforturile guvernului sovietic, ostilitățile din Orientul Mijlociu au fost suspendate.

Îmi amintesc mai ales primele luni ale anului 1974. Au fost cele mai grele pentru noi. A trebuit să participăm la o serie dintre cele mai serioase operațiuni de menținere a păcii. Una dintre ele – „Omega” – a avut loc în perioada 5 februarie – 31 martie. În cursul Omega, au fost efectuate 173 de operațiuni de căutare a rămășițelor militarilor care au murit în timpul conflictului militar din octombrie recent, fiecare dintre ele a durat câteva zile. Într-o situație nu mai puțin dificilă, s-a desfășurat și operațiunea Alpha Line (definind granița dintre zona tampon și zona unui număr limitat de trupe egiptene), întrucât timp de aproape o lună au fost nevoiți să acționeze pe teren, care a fost un câmp minat continuu.

Nu pot decât să spun că tovarășii mei nu au fost în niciun fel inferiori experimentaților „berete albastre” din batalioanele forțelor de menținere a păcii din alte state. Nu numai că am slujit împreună, ci am fost și prieteni, arătând internaționalismul real necesar pentru menținerea păcii. Participanții organizațiilor de menținere a păcii după o anumită perioadă de serviciu în numele secretarului general al ONU au primit medalii „În serviciul păcii”. Împreună cu observatorii militari ai mai multor alte țări, și noi, ofițerii sovietici, am primit acest premiu.”

Participarea Rusiei la operațiunile ONU de menținere a păcii și activitățile de menținere a păcii și securității în zonele de conflicte armate din teritoriile fostei Iugoslavii și ale statelor membre CSI.

Participarea practică Rusia (URSS) în operațiunile ONU de menținere a păcii au început în octombrie 1973, când primul grup de observatori militari ONU a fost trimis în Orientul Mijlociu.

Din 1991, participarea Rusiei la aceste operațiuni s-a intensificat: în aprilie, după încheierea războiului din Golful Persic, un grup de observatori militari ruși (RVN) ai ONU a fost trimis în regiunea graniței Irak-Kuweit, iar în septembrie - în Sahara de Vest. De la începutul anului 1992, sfera de activitate a observatorilor noștri militari s-a extins în Iugoslavia, Cambodgia și Mozambic, iar în ianuarie 1994 în Rwanda. În octombrie 1994, un grup ONU RVN a fost trimis în Georgia, în februarie 1995 - în Angola, în martie 1997 - în Guatemala, în mai 1998 - în Sierra Peone, în iulie 1999 - în Timorul de Est, în noiembrie 1999 - la Partidul Democrat. Republica Congo.

În prezent, zece grupuri de observatori militari ruși și ofițeri de stat major ONU, însumând până la 70 de persoane, participă la operațiunile de menținere a păcii desfășurate sub auspiciile ONU. Observatori militari ruși pot fi găsiți în Orientul Mijlociu (Liban), la granița Irak-Kuweit, în Sahara de Vest, în fosta Iugoslavie, în Georgia, în Sierra Leone, în Timorul de Est, în Republica Democrată Congo.

Principalele sarcini ale observatorilor militari sunt monitorizarea implementării acordurilor de armistițiu, încetarea focului între părțile în conflict, precum și prevenirea, prin prezența acestora fără dreptul de a folosi forța, posibile încălcări ale acordurilor și acordurilor părților în conflict.

Selecția candidaților pentru funcția de observatori militari ONU pe bază de voluntariat se realizează din rândul ofițerilor care au limbi straine(în majoritatea misiunilor ONU aceasta este limba engleză), care cunosc regulile de menținere a documentelor standard ONU și au experiență în conducerea unei mașini. Particularitățile serviciului de observator militar al ONU, care îi impun să aibă calități care îi permit să ia decizii de compromis în cele mai neașteptate situații și în cel mai scurt timp posibil, determină o procedură specială de selecție și pregătire a acestor ofițeri. Cerințele stabilite de ONU pentru un candidat ofițer pentru observatori militari sunt foarte mari.

Pregătirea observatorilor militari ONU pentru participarea la operațiunile de menținere a păcii din 1974 s-a desfășurat pe baza fostelor Cursuri de Ofițeri 1 Superioare „Shot”, în prezent este Centrul de Pregătire pentru Recalificare și Pregătire Avansată a Ofițerilor Academiei de Arme Combinate. . Inițial, cursurile se țineau o dată pe an timp de 2 luni (din 1974 până în 1990 au fost instruiți 330 de persoane). În legătură cu extinderea participării URSS, Rusia la operațiunile ONU de menținere a păcii (OPM), din 1991, cursurile au început să fie organizate de 3 ori pe an. În total, din 1974 până în 1999, peste 800 de ofițeri au fost instruiți la cursurile ONU pentru a participa la PKO ONU.

Pe lângă formarea de observatori militari, ofițeri de stat major și poliție militară a ONU (organizat din 1992), cursul a participat activ la punerea în aplicare a prevederilor Tratatului privind limitarea forțelor armate și a armelor convenționale în Europa. În 1990-1991, peste 250 de ofițeri-inspectori au fost instruiți în cadrul cursului pentru controlul reducerii forțelor armate și a armelor convenționale în Europa.

Practici de participare ofițeri rușiîn misiunile ONU au arătat că în ceea ce privește nivelul de pregătire profesională, moralul și starea psihologică, capacitatea de a lua cea mai potrivită decizie în situații limită, acestea îndeplinesc pe deplin cerințele. Și experiența acumulată de observatorii militari ruși este utilizată în mod activ în organizarea lucrărilor de pregătire pentru participarea la noi operațiuni de menținere a păcii și îmbunătățirea metodelor de instruire a acestora.

Nivelul ridicat de pregătire a ofițerilor Forțelor Armate RF pentru participarea la operațiunile ONU de menținere a păcii, armonia programelor de pregătire și experiența bogată în îmbunătățirea proces educaționalîn cursurile observatorilor militari ONU sunt de interes din partea experților și organizațiilor străine.

Din 1996, personalul militar străin a fost instruit la cursuri. În 1996-1998, 55 de ofițeri din Marea Britanie (23), Danemarca (2), Canada (2), Norvegia (2), SUA (17), Germania (5), Suedia (4) au fost instruiți la 1 VOK „Shot " .

În octombrie 1999 au urmat cursurile 5 studenți străini (Marea Britanie - 2, Germania, Canada, Suedia - câte unul).

Taberele de antrenament pentru pregătirea observatorilor militari ONU sunt organizate de trei ori pe an, conform unui program de două luni. Momentul taberei de antrenament este coordonat cu programul de înlocuire a specialiștilor care participă la operațiunile ONU de menținere a păcii (PKO). Curriculumul anual prevede, de asemenea, o întâlnire lunară pentru formarea ofițerilor din sediul PKO al ONU.

Cursurile programate în cadrul programului de instruire ONU HS sunt desfășurate cu implicarea profesorilor din principalele cicluri ale centrului de formare, precum și a ofițerilor instructori detașați cu experiență practică în participarea la operațiunile de menținere a păcii ONU. Pregătirea personalului militar străin se realizează conform unui program de o lună împreună cu cadrele militare ruse, începând din luna a doua a fiecărei tabere de antrenament.

Predarea disciplinelor tactico-speciale și militaro-tehnice se desfășoară în limba rusă cu ajutorul unui interpret. Cursurile speciale de pregătire, în limba engleză, sunt conduse de ofițeri instructori.

Baza de pregătire și material oferită de centrul de pregătire pentru desfășurarea taberelor de antrenament pentru observatorii militari ONU include:

Echipat săli de clasă;

Echipamente auto și alte echipamente;

Ajutoare tehnice de instruire;

Poligon;

Hotel pentru studenti.

Baza educațională și materială existentă vă permite să vă antrenați Limba engleză următoarele categorii de specialiști care urmează să participe la PKO ONU:

observatori militari ONU;

Ofițerii comandamentului forțelor de menținere a păcii (SM) ale ONU;

Comandanții serviciilor logistice și tehnice ale UNMS;

ofițeri de poliție militară a ONU;

ofițeri de poliție civilă ai Națiunilor Unite.

În aprilie 1992, pentru prima dată în istoria menținerii păcii din Rusia, pe baza Rezoluției N743 a Consiliului de Securitate al ONU și după finalizarea procedurilor interne necesare (decizia Consiliului Suprem al Federației Ruse), un batalion de infanterie rusă de 900 de persoane a fost trimisă în fosta Iugoslavie, care în ianuarie 1994 a întărit cu personal, transportoare blindate BTR-80, arme antitanc și alte arme și echipament militar.

În conformitate cu decizia politică a conducerii ruse, o parte din forțele contingentului rus al forțelor ONU în februarie 1994 a fost redistribuită în regiunea Saraievo și, după o întărire corespunzătoare, a fost transformată într-un al doilea batalion (în număr de până la 500 de oameni). ). Sarcina principală a acestui batalion a fost să asigure separarea părților (sârbi bosniaci și musulmani) și să monitorizeze respectarea acordului de încetare a focului.

În legătură cu transferul de puteri de la ONU către NATO în Bosnia și Herțegovina, batalionul sectorului Saraievo în ianuarie 1996 și-a încetat misiunile de menținere a păcii și a fost retras pe teritoriul Rusiei.

În conformitate cu decizia Consiliului de Securitate al ONU privind finalizarea misiunii ONU în Slavonia de Est la 15 ianuarie 1998, batalionul de infanterie rusă (până la 950 de persoane), care a îndeplinit sarcinile de separare a părților (sârbi și croați) , a fost retras în ianuarie anul curent. din Croaţia până pe teritoriul Rusiei.

În iunie 1995, pe continentul african apare o unitate rusă de menținere a păcii. Un contingent militar rus format din șapte elicoptere Mi-8 și până la 160 de militari a fost trimis în Angola pentru a rezolva problemele de sprijinire a aviației pentru Misiunea de Control ONU în Angola (UNAVEM-3). Aviatorii ruși au făcut față sarcinilor atribuite în cele mai dificile condiții tropicale ale Africii.

În martie 1999, grupul de aviație rus al Misiunii de observare a ONU în Angola (MONUA) a fost retras în Federația Rusă în legătură cu încetarea misiunii ONU.

În august 2000, o unitate de aviație rusă a fost trimisă din nou pe continentul african pentru a se alătura misiunii ONU de menținere a păcii în Sierra Leone. Acesta este un grup de aviație rusesc format din 4 elicoptere Mi-24 și până la 115 personal.

Cu toate acestea, Rusia suportă principalele costuri materiale cu participarea unui contingent militar special al Forțelor Armate RF la menținerea păcii și securității internaționale în zonele de conflicte armate de pe teritoriul fostei Iugoslavii și al statelor membre CSI.

Fosta Iugoslavie. Forțele armate ale Federației Ruse participă la operațiunile forțelor multinaționale din aprilie 1992 în conformitate cu Rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU nr. 743 din 26 februarie 1992 și 10 iunie 1999 nr. 1244. În prezent, contingentul militar rus participă la operațiuni de menținere a păcii în Bosnia și Herțegovina (BiH) și în provincia autonomă Kosovo din Republica Federală Iugoslavia. Principalele sarcini ale forțelor de menținere a păcii ruși:

Prevenirea reluării ostilităților;

Crearea condițiilor de securitate pentru întoarcerea refugiaților și a persoanelor strămutate;

Asigurarea siguranței publice;

Supravegherea deminarii;

Sprijin, acolo unde este necesar, pentru o prezență civilă internațională;

Îndeplinirea, după caz, a obligațiilor pentru realizarea controlului la frontieră;

Asigurarea protecției și liberei circulații a forțelor proprii, a prezenței civile internaționale și a personalului altor organizații internaționale.

Regiunea transnistreană a Republicii Moldova. Contingentul militar a fost introdus în zona de conflict în perioada 23.7-31.8.1992 în baza Acordului moldo-rus privind principiile reglementării pașnice a conflictului armat din regiunea transnistreană a Republicii Moldova din 21.7. 1992

Sarcina principală este de a monitoriza respectarea termenilor armistițiului și de a ajuta la menținerea ordinii și a legii.

Osetia de Sud. Contingentul militar a fost adus în zona de conflict la 9.7.1992 în baza acordului georgiano-rus Dagomys din 24.6. 1992 privind reglementarea conflictului georgiano-osetian.

Sarcina principală este asigurarea controlului asupra încetării focului, retragerea formațiunilor armate, desființarea forțelor de autoapărare și menținerea unui regim de securitate în zona de control.

Abhazia. Contingentul militar a fost introdus în zona conflictului georgiano-abhaz la 23 iunie 1994, în baza Acordului privind încetarea focului și dezlegarea forțelor din 14 mai 1994.

Sarcinile principale sunt blocarea zonei de conflict, monitorizarea retragerii trupelor și dezarmarea acestora, paza facilităților și comunicațiilor importante, escortarea proviziilor umanitare și altele.

Tadjikistan. 201 miere cu întăriri a devenit parte a Forțelor Colective de Menținere a Păcii CSI în octombrie 1993, în baza Acordului dintre Federația Rusă și Republica Tadjikistan privind cooperarea în domeniul militar din 25.5.1993. Acordul Consiliului șefilor de stat din Comunitatea Statelor Independente privind forțele colective de menținere a păcii și măsurile comune pentru finanțarea acestora -suport tehnic.

Sarcinile principale sunt să asiste la normalizarea situației de la granița dintre Tadjik și Afganistan, protecția instalațiilor vitale și altele.

Despre statutul personalului militar care participă la operațiunile ONU de menținere a păcii.

Statutul juridic al personalului militar care participă la operațiunile de menținere a păcii ONU este complex. Este guvernată de un set de principii și norme juridice aparținând unor sisteme juridice diferite și având o natură juridică diferită.

ÎN statut juridic militarii reflectă specificul său, în primul rând ca parte integrantă a unui mecanism interstatal funcțional - o organizație internațională. Acasă Bază legală reglementarea activităților organizațiilor internaționale și a angajaților acestora este baza juridică internațională, forma - principii și norme juridice internaționale. În acest sens, statutul personalului este în primul rând de natură internațională și este limitat de cadrul funcțional.

O caracteristică a statutului juridic al personalului militar care participă la operațiunile de menținere a păcii ONU este că nu intră în serviciul Națiunilor Unite, nu devin personal ONU ca atare. Personalul militar este detașat temporar la o misiune de menținere a păcii a ONU.

După ce cetățenii unui stat sunt detașați pentru a servi într-un organ al unei organizații internaționale situat pe teritoriul altui stat, relațiile juridice dintre angajați și aceste state în consecință rămân și apar. Militarii rămân și devin participanți la raporturile juridice care sunt guvernate de normele sistemelor juridice naționale respective.

În plus, o organizație internațională, a cărei activitate este supusă voinței statelor membre, este înzestrată cu o anumită independență de către statele membre în vederea realizării scopurilor sale. Independența organizației se concretizează în personalitatea juridică funcțională și se concretizează prin competența funcțională, în special, de a crea norme de drept, inclusiv cele care reglementează activitățile personalului. Aceste norme sunt obligatorii din punct de vedere juridic necondiționat, cu toate acestea, nu sunt juridice internaționale, au o natură juridică și surse speciale.

Din cele de mai sus rezultă că toate normele și principiile care reglementează statutul juridic al personalului pot fi împărțite după natura surselor lor și aparțin:

1) la normele de drept internațional cuprinse în Cartele Națiunilor Unite și ale acesteia agentii specializate, în acorduri speciale, în acte de organizații și alte acte juridice internaționale;

2) la normele care au caracter intern al surselor cuprinse în actele diferitelor autorități interne ale țării gazdă, tranzit, călătorie de afaceri, și ò.ï.

3) la normele așa-zisului drept intern al ONU, creat și aplicat în cadrul organizației;

4) la normele care au caracter domestic al izvoarelor cuprinse în actele unor organe domestice.

Natura eterogenă a reglementării juridice a statutului personalului militar care participă la operațiunile de menținere a păcii ONU reflectă specificul statutului juridic al personalului militar ca categorie specială de participanți la relațiile juridice internaționale. Această specificitate a condus la definirea surselor de norme privind statutul juridic al personalului și, prin urmare, la trăsăturile reglementării acestuia în diverse domenii juridice.

În prezent, participarea activă a cetățenilor ruși la eforturile de menținere a păcii ale comunității mondiale necesită dezvoltarea unui „statut de participant la operațiunile de menținere a păcii” care să îndeplinească standardele juridice internaționale, care să definească drepturile și obligațiile legale și să ofere garanții sociale pentru toți. participanti la acest proces.

operațiunile ONU de menținere a păcii.

Războaiele regionale și conflictele armate dintr-o serie de regiuni amenință tot mai mult pacea și stabilitatea, devenind prelungite și dificil de rezolvat. Organizația Națiunilor Unite și-a asumat responsabilitatea pentru prevenirea, limitarea și încetarea acestora.

Ce sunt operațiunile Națiunilor Unite de menținere a păcii? Anul 1998 a marcat cea de-a cincizecea aniversare a operațiunilor Națiunilor Unite de menținere a păcii. Organizația Națiunilor Unite a fost pionierat în operațiunile de menținere a păcii ca mijloc de menținere a păcii și securității internaționale. Practic, forțele de menținere a păcii ale Națiunilor Unite, denumite adesea „căști albastre”, sunt personal militar furnizat pe bază voluntară de guvernele lor pentru a utiliza disciplina și pregătirea militară pentru a rezolva problemele restabilirii și menținerii păcii. Ca recunoaștere pentru serviciile lor, în 1988 au fost premiați forțele de menținere a păcii ale Națiunilor Unite Premiul Nobel pace.

Guvernele statelor apelează din ce în ce mai mult la Națiunile Unite pentru asistență în rezolvarea conflictelor interetnice și interetnice care au izbucnit în multe părți ale lumii de la sfârșitul Războiului Rece. În timp ce 13 operațiuni au fost stabilite în primii patruzeci de ani de menținere a păcii Națiunilor Unite, 35 de operațiuni noi au fost desfășurate din 1988. La apogeul său în 1993, numărul total de personal militar și civil al Națiunilor Unite dislocați pe teren din 77 de țări a ajuns la peste 80.000. Misiunile de natură complexă, care implică muncă simultană în domeniile politic, militar și umanitar, s-au bazat pe experiența dobândită în desfășurarea operațiunilor „tradiționale” ale Națiunilor Unite de menținere a păcii, care, de regulă, au ca scop rezolvarea sarcinilor în principal militare, precum precum respectarea unui încetare a focului, deblocarea forțelor adverse și stabilirea de zone tampon.

Personalului militar care servește ca forțe de menținere a păcii a Națiunilor Unite li s-au alăturat poliția civilă, observatori electorali, observatori pentru drepturile omului și alți profesioniști civili. Gama sarcinilor lor este largă - de la asigurarea protecției în timpul furnizării ajutorului umanitar și chiar în livrarea acestuia, până la ajutarea foștilor inamici în implementarea unor acorduri complexe de pace. Forțele de menținere a păcii ale Națiunilor Unite sunt chemate să îndeplinească sarcini precum asistența la dezarmarea și demobilizarea foștilor combatanți, asistarea la formarea ofițerilor de poliție civili, monitorizarea activităților acestora, asistarea la organizarea alegerilor și monitorizarea acestora. Lucrând cu agențiile Națiunilor Unite și alte organizații umanitare, forțele de menținere a păcii i-au ajutat pe refugiați să se întoarcă la casele lor, au asigurat monitorizarea drepturilor omului, au curățat minele și au inițiat eforturi de reconstrucție.

De obicei, operațiunile de menținere a păcii sunt stabilite de Consiliul de Securitate, organul Națiunilor Unite cu responsabilitatea principală pentru menținerea păcii și securității internaționale. Consiliul stabilește domeniul de aplicare al operațiunii, obiectivele generale și intervalul de timp. Întrucât Organizația Națiunilor Unite nu are propriile forțe armate sau poliție civilă, este la latitudinea statelor membre să decidă dacă participă la o anumită misiune și, dacă da, ce personal și ce echipamente sunt dispuse să furnizeze.

Succesul operațiunilor de menținere a păcii depinde de claritatea și fezabilitatea mandatului lor, de eficiența comenzii de la Cartierul General și pe teren, de sprijinul politic și financiar continuu al statelor membre și, poate cel mai important, de cooperarea părților aflate în conflict.

Misiunea este stabilită cu acordul guvernului țării în care este desfășurată și, de regulă, al celorlalte părți implicate și nu poate fi în niciun fel folosită pentru a sprijini o parte în detrimentul celeilalte. Cea mai eficientă „armă” a forțelor de menținere a păcii este imparțialitatea și legitimitatea lor în virtutea faptului că reprezintă comunitatea internațională în ansamblu.

Personalul militar din operațiunile de menținere a păcii al Națiunilor Unite poartă arme ușoare și are dreptul la utilizarea unei forțe minime în autoapărare sau atunci când indivizi înarmați încearcă să se amestece în sarcinile care le sunt atribuite. Polițiștii civili sunt de obicei neînarmați. Specificul serviciului de observatori militari este că aceștia își îndeplinesc de fapt misiunea fără arme, bazându-se doar pe cunoștințe și experiență, și adesea doar pe intuiție, atunci când iau decizii.

Forțele de menținere a păcii ale Națiunilor Unite nu pot impune pacea când nu există pace. Cu toate acestea, atunci când părțile la un conflict caută o soluționare pașnică a diferențelor lor, o operațiune de menținere a păcii a Națiunilor Unite poate stimula pacea și poate oferi „spațiu de respirație” pentru a crea un mediu mai stabil și mai sigur în care pot fi găsite și exploatate soluții politice de durată.

Operațiunile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite trebuie să fie diferențiate de alte forme de intervenție militară multinațională, inclusiv de măsurile „coercitive”. În mai multe rânduri, Consiliul de Securitate a autorizat statele membre să folosească „toate mijloacele necesare”, inclusiv utilizarea forței, pentru a face față conflictelor armate sau amenințărilor la adresa păcii. Acționând pe baza unei astfel de sancțiuni, statele membre au format coaliții militare - în conflictul coreean din 1950 și ca răspuns la invazia Kuweitului de către Irak în anii 1990. Pe lângă operațiunile Națiunilor Unite au fost desfășurate în Somalia, Rwanda, Haiti și în Bosnia și Herțegovina, în 1997, Consiliul a autorizat o „coaliție a celor dispuși” să răspundă situației din Albania. A autorizat, de asemenea, desfășurarea unei forțe multinaționale de menținere a păcii în Republica Centrafricană, care a fost înlocuită în martie 1998 de către Statele Unite. Misiunea Națiunilor în Republica Centrafricană (MINURCA) .

Care este domeniul de aplicare al operațiunilor Națiunilor Unite de menținere a păcii? Din 1948, Națiunile Unite au desfășurat 48 de operațiuni de menținere a păcii. Treizeci și cinci de operațiuni de menținere a păcii au fost instituite de Consiliul de Securitate între 1988 și 1998. În prezent, există 16 operațiuni cu aproximativ 14.000 de soldați de menținere a păcii. Peste 750.000 de personal militar și civil de poliție și mii de alți profesioniști civili au servit în operațiunile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite; peste 1.500 de oameni au murit în îndeplinirea datoriei în cadrul acestor misiuni.

Cele mai importante dintre misiunile speciale și operațiunile de menținere a păcii sunt: Misiunea specială în Afganistan, Misiunea de verificare în Angola, Misiunea de bune oficii în Burundi, Echipa de legătură militară a ONU în Cambodgia, Misiunea de observare în El Salvador, trimisul special și echipa de observatori militare în Georgia, Misiunea Irak-kuweitiană, trimis special în Tadjikistan și o serie de alții.

Cine oferă îndrumări? Misiunile de menținere a păcii sunt stabilite și stabilite de către cele cincisprezece state membre ale Consiliului de Securitate, nu de Secretarul General al Națiunilor Unite. Carta Națiunilor Unite prevede în mod specific că Consiliul are responsabilitatea principală pentru menținerea păcii și securității internaționale. Fiecare dintre cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate - China, Federația Rusă, Regatul Unit, Statele Unite și Franța - poate refuza orice decizie referitoare la operațiunile de menținere a păcii.

Personalul militar și civil al poliției din operațiunile de menținere a păcii rămâne parte din formațiunile lor naționale, dar servesc sub controlul operațional al Națiunilor Unite și trebuie să se comporte într-un mod compatibil cu natura pur internațională a sarcinilor lor. Membrii misiunii poartă uniformele țărilor lor și sunt identificați ca forțe de menținere a păcii ale Națiunilor Unite prin berete sau căști albastre și insigne ale Națiunilor Unite. Personalul civil este detașat de la Secretariatul Națiunilor Unite, agenții sau guverne ale Națiunilor Unite sau este angajat pe bază de contract.

Cat costa? Costurile estimate pentru operațiunile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite pentru perioada iulie 1997-iunie 1998 este de aproximativ 1 miliard USD. Această cifră a scăzut de la 3 miliarde de dolari în 1995, ceea ce a reflectat costul operațiunilor Națiunilor Unite de menținere a păcii în fosta Iugoslavie. Toate statele membre contribuie la costurile operațiunilor de menținere a păcii în conformitate cu o formulă pe care au elaborat-o și pe care au convenit-o. Cu toate acestea, din februarie 1998, statele membre datorau Națiunilor Unite aproximativ 1,6 miliarde de dolari în contribuții din perioada curentă și din perioada anterioară pentru operațiunile de menținere a păcii.

Ce compensații primesc forțele de menținere a păcii? Oamenii de menținere a păcii sunt plătiți de guvernele lor în funcție de gradul și scala lor de salariu în forțele lor armate naționale. Costurile personalului voluntar de menținere a păcii sunt rambursate de către Națiunile Unite la o rată fixă de aproximativ 1.000 USD per soldat pe lună. De asemenea, Națiunile Unite rambursează țările pentru echipamentele furnizate. În același timp, rambursările către aceste țări sunt adesea întârziate din cauza lipsei de numerar cauzate de faptul că statele membre nu își plătesc cotizațiile.

Cine oferă personal și bunuri? Toate statele membre sunt responsabile pentru menținerea păcii și securității internaționale. Din 1948, peste 110 de țări au furnizat personal în diferite momente. La începutul anului 1998, 71 de state membre furnizează personal militar și civil de poliție pentru misiunile în desfășurare. Aproape toate țările oferă personal civil.

De ce operațiunile Națiunilor Unite de menținere a păcii continuă să fie importante? Conflictele armate continuă să apară din mai multe motive:

· Structurile politice inadecvate din țări se destramă sau nu sunt în măsură să asigure un transfer ordonat de putere;

· o populație dezamăgită ia partea, adesea pe baza afilierii etice, de partea unor grupuri tot mai mici care nu respectă întotdeauna granițele naționale;

· Lupta pentru controlul resurselor limitate se intensifică pe măsură ce amărăciunea și frustrarea populației, prinsă în ghearele sărăciei.

Acești factori creează un teren fertil pentru violență în interiorul sau între state.Violența este alimentată de cantitatea imensă de arme de aproape toate tipurile disponibile în întreaga lume. Rezultatul este suferința umană, adesea la scară masivă, amenințările la adresa păcii și securității internaționale într-un sens mai larg și dezintegrarea vieții economice și sociale a populațiilor din țări întregi.

Multe dintre conflictele de astăzi pot părea îndepărtate celor care nu sunt direct în linia de foc. Cu toate acestea, statele lumii trebuie să cântărească riscurile acțiunii față de pericolele evidente ale inacțiunii. Incapacitatea comunității internaționale de a lua măsuri pentru a reduce conflictele și a le rezolva pe cale pașnică poate duce la extinderea conflictelor și la creșterea cercului participanților acestora. Evenimentele recente au arătat cât de repede războaiele civile între părți dintr-o singură țară pot destabiliza țările vecine și se pot răspândi în regiuni întregi. Puține conflicte moderne pot fi considerate cu adevărat „locale”. Ele generează adesea o serie de probleme, cum ar fi comerțul ilicit cu arme, terorismul, traficul de droguri, fluxurile de refugiați și daune. mediu inconjurator, - ale căror consecinţe se resimt cu mult dincolo de zona imediată a conflictului. Pentru a aborda aceste și alte provocări globale, cooperarea internationala Operațiunile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite, bazându-se pe o jumătate de secol de experiență în acest domeniu, sunt o metodă indispensabilă de influență. Legitimitatea și universalitatea sunt caracteristicile lor unice, datorită însăși naturii activităților lor desfășurate în numele organizatie mondiala care are 185 de state membre. Operațiunile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite pot deschide porți pentru eforturile de menținere și consolidare a păcii către o pace durabilă care poate rămâne închisă fără ele.

Pentru țările în care sunt desfășurate operațiuni de menținere a păcii ale Națiunilor Unite, legitimitatea și universalitatea acestora:

¨ limitează consecințele asupra suveranității naționale pe care le pot implica alte forme de ingerință străină;

¨ poate stimula discuțiile între părțile la un conflict care altfel nu ar fi posibil;

¨ poate atrage atenția asupra conflictelor și a consecințelor acestora care altfel ar putea trece neobservate.

Pentru comunitatea internațională în sens mai larg, operațiunile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite:

¨ poate fi un punct de plecare pentru mobilizarea eforturilor internaționale care să demonstreze părților că comunitatea internațională susține pacea cu un front unit și poate limita răspândirea alianțelor și a alianțelor opuse care pot exacerba conflictele;

¨ să permită multor țări să împartă sarcina de a lua măsuri pentru controlul și rezolvarea conflictelor, ceea ce duce la îmbunătățirea performanțelor umanitare, financiare și politice.

Concluzie.

Rezumând cele de mai sus, putem concluziona că, în condițiile moderne, cea mai mare amenințare la adresa păcii și securității internaționale, atât la nivel regional, cât și la scară globală, o reprezintă conflictele armate, care ar trebui soluționate în primul rând prin mijloace politice și numai, după cum o ultimă soluție, prin efectuarea de operațiuni de menținere a păcii. Cu toate acestea, trebuie menționat că nici o singură acțiune de menținere a păcii nu va aduce rezultatul dorit dacă nu există voință și dorință politică. laturi opuse rezolva propriile conflicte.

În ceea ce privește perspectivele participării Rusiei la menținerea păcii, acestea sunt evidențiate în mod elocvent de faptul că, dacă în primii 40 de ani de existență ONU a desfășurat 13 operațiuni de menținere a păcii, atunci din 1988 au fost inițiate 28 de noi operațiuni.

Mențiune specială trebuie făcută pentru organizarea de activități de menținere a păcii cu țările membre ale CSI. Commonwealth-ul, ca organizație regională care și-a asumat funcțiile de asigurare a păcii și securității internaționale, deschide noi orizonturi pentru dezvoltarea menținerii păcii.

Pentru statele nou formate care au părăsit fosta URSS, menținerea păcii devine una dintre principalele forme de politică de soluționare a conflictelor în spațiul post-sovietic.Problemele naționale, teritoriale și de altă natură nerezolvate, revendicările reciproce, procesele dezintegrate au dus la dezvoltarea bine- evenimente cunoscute din regiunea Niprului, Abhazia, Nagorno-Karabah, Tadjikistan, Osetia de Nord.

În aceste condiţii dificile, este tocmai apelul la experienţa ONU şi a altor internaţionale şi organizatii regionale(cum ar fi OSCE) pentru a rezolva disputele interstatale și alte dispute și conflicte pot servi ca bază pentru formarea în țările CSI (cu participarea activă a Rusiei) a propriului concept de menținere a păcii.

Va trage lumea lecții din trecutul ei de secole sau va confirma ea binecunoscutul aforism al lui Hegel: „Oamenii și guvernele nu au învățat niciodată nimic din istorie și nu au acționat conform învățăturilor care ar putea fi învățate din ea”... Cel puțin trebuie să-i ajutăm în asta.

Bibliografie:

1. Fundamentele siguranței vieții: manual de la Moscova Partea II 10-11 / Ed. V.Ya. Siunkov. - M., 1998;

4. Sediu pentru coordonarea cooperării militare între statele membre ale Commonwealth-ului State independente- Culegere de documente și materiale teoretice privind activitățile de menținere a păcii în Comunitatea Statelor Independente. - M., 1995;

5. Vartanov V.N. și altele.Direcția principală de cooperare militară internațională a Ministerului Apărării al Federației Ruse (1951-2001). - M., 2001;

6. Ivashov L.G. Evoluția dezvoltării geopolitice a Rusiei: experiență istorică și lecții. - M., 1999;

În ciuda poziției dure a ONU, în primul rând a lui James Baker, susținut de Kofi Annan, cu privire la necesitatea înăspririi măsurilor de soluționare a litigiului din Sahara Occidentală, Misiunea ONU pentru referendumul pe acest teritoriu, reprezentată de șeful acesteia și de Reprezentantul Special al Secretarul General al ONU, a continuat contacte destul de intense cu părțile aflate în conflict, rezolvând...

Amenințările terorismului internațional 3.1 Operațiunile ONU de menținere a păcii în stadiul actual de activitate În primii ani ai secolului XXI, activitățile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite s-au extins la o scară fără precedent, ceea ce a îmbunătățit perspectivele de încheiere a conflictelor și a creat noi speranțe de pace în țările afectate de războaie. Până la sfârșitul anului 2006, numărul...