Νομική προσωπικότητα λαών και εθνών που αγωνίζονται για την ανεξαρτησία. Λαοί και έθνη που αγωνίζονται για την ανεξαρτησία. Διεθνές νομικό καθεστώς υποκειμένων της ομοσπονδίας

Μόνο η παρουσία και των τριών παραπάνω στοιχείων (κατοχή δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που απορρέουν από διεθνείς νομικούς κανόνες, ύπαρξη υπό μορφή συλλογικής οντότητας, άμεση συμμετοχή στη δημιουργία διεθνών νομικών κανόνων) δίνει, κατά τη γνώμη μου, λόγους να εξετάσουμε αυτή ή η οντότητα ένα πλήρες υποκείμενο ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ. Η απουσία τουλάχιστον μιας από τις αναφερόμενες ιδιότητες στο θέμα δεν μας επιτρέπει να μιλήσουμε για κατοχή διεθνούς νομικής προσωπικότητας με την ακριβή σημασία της λέξης.

Βασικά δικαιώματα και υποχρεώσεις χαρακτηρίζουν το γενικό διεθνές νομικό καθεστώς όλων των υποκειμένων του διεθνούς δικαίου. Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις που ενυπάρχουν σε υποκείμενα ενός συγκεκριμένου τύπου (κράτη, διεθνείς οργανισμοί κ.λπ.) αποτελούν ειδικά διεθνή νομικά καθεστώτα για αυτήν την κατηγορία υποκειμένων. Το σύνολο των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων ενός συγκεκριμένου υποκειμένου διαμορφώνει το ατομικό διεθνές νομικό καθεστώς αυτού του υποκειμένου.

Έτσι, το νομικό καθεστώς διαφόρων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου δεν είναι το ίδιο, αφού το πεδίο εφαρμογής των διεθνών κανόνων που ισχύουν γι' αυτά και, κατά συνέπεια, το φάσμα των διεθνών νομικών σχέσεων στις οποίες συμμετέχουν είναι διαφορετικό.

Διεθνής νομική προσωπικότητα των κρατών

Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι όχι όλα, αλλά μόνο ένας περιορισμένος αριθμός εθνών μπορούν (και έχουν) να έχουν διεθνή νομική προσωπικότητα με την ορθή έννοια της λέξης - έθνη που δεν είναι εγγεγραμμένα ως κράτη, αλλά προσπαθούν να τα δημιουργήσουν σύμφωνα με ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ.

Έτσι, πρακτικά κάθε έθνος μπορεί δυνητικά να γίνει αντικείμενο νομικών σχέσεων αυτοδιάθεσης. Ωστόσο, το δικαίωμα των λαών στην αυτοδιάθεση καθορίστηκε για την καταπολέμηση της αποικιοκρατίας και των συνεπειών της και ως αντιαποικιακός κανόνας εκπλήρωσε το καθήκον του.

Επί του παρόντος, μια άλλη πτυχή του δικαιώματος των εθνών στην αυτοδιάθεση αποκτά ιδιαίτερη σημασία. Σήμερα μιλάμε για την ανάπτυξη ενός έθνους που έχει ήδη καθορίσει ελεύθερα το πολιτικό του καθεστώς. Υπό τις παρούσες συνθήκες, η αρχή του δικαιώματος των εθνών στην αυτοδιάθεση πρέπει να εναρμονιστεί, συνεπής με άλλες αρχές του διεθνούς δικαίου και, ειδικότερα, με την αρχή του σεβασμού της κρατικής κυριαρχίας και της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις άλλων πολιτείες. Με άλλα λόγια, δεν χρειάζεται πλέον να μιλάμε για το δικαίωμα όλων (!) των εθνών στη διεθνή νομική προσωπικότητα, αλλά για το δικαίωμα ενός έθνους που έχει λάβει την κρατικότητά του να αναπτύσσεται χωρίς εξωτερική παρέμβαση.

Έτσι, η κυριαρχία ενός αγωνιζόμενου έθνους χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι δεν εξαρτάται από την αναγνώρισή του ως υποκειμένου του διεθνούς δικαίου από άλλα κράτη. τα δικαιώματα ενός αγωνιζόμενου έθνους προστατεύονται από το διεθνές δίκαιο. ένα έθνος, στο όνομά του, έχει το δικαίωμα να εφαρμόζει μέτρα καταναγκασμού κατά των παραβατών της κυριαρχίας του.

Διεθνής νομική προσωπικότητα διεθνών οργανισμών

Μια ξεχωριστή ομάδα υποκειμένων του διεθνούς δικαίου σχηματίζεται από διεθνείς οργανισμούς. Μιλάμε για διεθνείς διακυβερνητικούς οργανισμούς, δηλ. οργανισμοί που δημιουργήθηκαν από τα κύρια υποκείμενα του διεθνούς δικαίου.

Μη κυβερνητικοί διεθνείς οργανισμοί, όπως η Παγκόσμια Ομοσπονδία Συνδικάτων, η Διεθνής Αμνηστία κ.λπ., ιδρύονται, κατά κανόνα, από νομικά και φυσικά πρόσωπα (ομάδες φυσικών προσώπων) και είναι δημόσιες ενώσεις «με ξένο στοιχείο». Τα καταστατικά αυτών των οργανισμών, σε αντίθεση με τα καταστατικά των διακρατικών οργανισμών, δεν είναι διεθνείς συνθήκες. Είναι αλήθεια ότι οι μη κυβερνητικές οργανώσεις μπορεί να έχουν συμβουλευτικό διεθνές νομικό καθεστώς σε διακυβερνητικούς οργανισμούς, για παράδειγμα, στον ΟΗΕ και εξειδικευμένους φορείς. Έτσι, η Διακοινοβουλευτική Ένωση έχει την ιδιότητα της πρώτης κατηγορίας στο Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ. Ωστόσο, οι μη κυβερνητικές οργανώσεις δεν έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν κανόνες διεθνούς δικαίου και, ως εκ τούτου, δεν μπορούν, σε αντίθεση με τους διακυβερνητικούς οργανισμούς, να διαθέτουν όλα τα στοιχεία διεθνή νομική προσωπικότητα.

Οι διεθνείς διακυβερνητικές οργανώσεις δεν έχουν κυριαρχία, δεν έχουν δικό τους πληθυσμό, δικό τους έδαφος, άλλα χαρακτηριστικά του κράτους. Δημιουργούνται από κυρίαρχες οντότητες σε συμβατική βάση σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και είναι προικισμένα με μια ορισμένη αρμοδιότητα, που καθορίζεται στα ιδρυτικά έγγραφα (κυρίως στον καταστατικό χάρτη). Σχετικά με τα ιδρυτικά έγγραφα διεθνείς οργανισμούςείναι σε ισχύ η Σύμβαση της Βιέννης του 1969 για το Δίκαιο των Συνθηκών.

Το καταστατικό του οργανισμού καθορίζει τους στόχους της σύστασής του, προβλέπει τη δημιουργία μιας ορισμένης οργανωτικής δομής (ενεργούντα όργανα) και καθορίζει τις αρμοδιότητές τους. Η παρουσία μόνιμων οργάνων του οργανισμού εξασφαλίζει την αυτονομία της βούλησής του. διεθνείς οργανισμοί συμμετέχουν στη διεθνή επικοινωνία για λογαριασμό τους δικό του όνομακαι όχι για λογαριασμό των κρατών μελών. Με άλλα λόγια, ο οργανισμός έχει τη δική του (αν και μη κυρίαρχη) βούληση, διαφορετική από τη βούληση των κρατών μελών. Ταυτόχρονα, η νομική προσωπικότητα του οργανισμού έχει λειτουργικό χαρακτήρα, δηλ. περιορίζεται από καταστατικούς στόχους και στόχους. Επιπλέον, όλοι οι διεθνείς οργανισμοί υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τις βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου και οι δραστηριότητες των περιφερειακών διεθνών οργανισμών πρέπει να συνάδουν με τους σκοπούς και τις αρχές του ΟΗΕ.

Τα θεμελιώδη δικαιώματα των διεθνών οργανισμών είναι τα εξής:

  • το δικαίωμα συμμετοχής στη δημιουργία διεθνών νομικών κανόνων·
  • το δικαίωμα των οργάνων του οργανισμού να ασκούν ορισμένες εξουσίες εξουσίας, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος λήψης δεσμευτικών αποφάσεων·
  • το δικαίωμα να απολαμβάνουν τα προνόμια και τις ασυλίες που παρέχονται τόσο στον οργανισμό όσο και στους υπαλλήλους του·
  • το δικαίωμα εξέτασης διαφορών μεταξύ των συμμετεχόντων και, σε ορισμένες περιπτώσεις, με κράτη που δεν συμμετέχουν σε αυτόν τον οργανισμό.

Διεθνής νομική προσωπικότητα κρατικών οντοτήτων

Ορισμένοι πολιτικο-εδαφικοί σχηματισμοί απολαμβάνουν επίσης διεθνές νομικό καθεστώς. Ανάμεσά τους ήταν τα λεγόμενα. Ελεύθερες πόλεις, Δυτικό Βερολίνο. Αυτή η κατηγορία οντοτήτων περιλαμβάνει το Βατικανό και το Τάγμα της Μάλτας. Δεδομένου ότι αυτοί οι σχηματισμοί μοιάζουν περισσότερο με μίνι-κράτη και έχουν σχεδόν όλα τα χαρακτηριστικά μιας κατάστασης, ονομάζονται "κρατικοί σχηματισμοί".

Η δικαιοπρακτική ικανότητα των ελεύθερων πόλεων καθορίστηκε από τις σχετικές διεθνείς συνθήκες. Έτσι, σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης της Βιέννης του 1815, η Κρακοβία ανακηρύχθηκε ελεύθερη πόλη (1815-1846). Σύμφωνα με τη Συνθήκη Ειρήνης των Βερσαλλιών του 1919, ο Danzig (1920-1939) απολάμβανε το καθεστώς του «ελεύθερου κράτους» και σύμφωνα με τη συνθήκη ειρήνης με την Ιταλία το 1947, προβλεπόταν η δημιουργία της Ελεύθερης Επικράτειας της Τεργέστης, η οποία, ωστόσο, δεν δημιουργήθηκε ποτέ.

Το Δυτικό Βερολίνο (1971-1990) είχε ειδικό καθεστώς που χορηγήθηκε από την τετραμερή συμφωνία για το Δυτικό Βερολίνο το 1971. Σύμφωνα με αυτή τη συμφωνία, οι δυτικοί τομείς του Βερολίνου ενώθηκαν σε μια ειδική πολιτική οντότητα με τις δικές τους αρχές (Γερουσία, εισαγγελία, δικαστήριο κ.λπ.), στην οποία μεταβιβάστηκαν ορισμένες από τις εξουσίες, για παράδειγμα, η έκδοση κανονισμών . Ένας αριθμός εξουσιών ασκούνταν από τις συμμαχικές αρχές των νικητριών δυνάμεων. Τα συμφέροντα του πληθυσμού του Δυτικού Βερολίνου στις διεθνείς σχέσεις εκπροσωπήθηκαν και υπερασπίστηκαν από προξενικούς αξιωματούχους της ΟΔΓ.

Η Πόλη του Βατικανού είναι μια πόλη-κράτος που βρίσκεται στην πρωτεύουσα της Ιταλίας, τη Ρώμη. Εδώ είναι η κατοικία του επικεφαλής καθολική Εκκλησία- Ο Πάπας. Το νομικό καθεστώς του Βατικανού καθορίζεται από τις συμφωνίες του Λατερανού που υπογράφηκαν μεταξύ του ιταλικού κράτους και της Αγίας Έδρας στις 11 Φεβρουαρίου 1929, οι οποίες βασικά ισχύουν ακόμη και σήμερα. Σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, το Βατικανό απολαμβάνει ορισμένα κυριαρχικά δικαιώματα: έχει τη δική του επικράτεια, νομοθεσία, υπηκοότητα κ.λπ. Το Βατικανό συμμετέχει ενεργά στις διεθνείς σχέσεις, ιδρύει μόνιμες αποστολές σε άλλα κράτη (υπάρχει επίσης γραφείο αντιπροσωπείας του Βατικανού στη Ρωσία), με επικεφαλής τους παπικούς νούνσιους (πρεσβευτές), συμμετέχει σε διεθνείς οργανισμούς, σε συνέδρια, υπογράφει διεθνείς συνθήκες κ.λπ.

Το Τάγμα της Μάλτας είναι ένας θρησκευτικός σχηματισμός με διοικητικό κέντρο τη Ρώμη. Το Τάγμα της Μάλτας συμμετέχει ενεργά στις διεθνείς σχέσεις, συνάπτει συμφωνίες, ανταλλάσσει αντιπροσωπείες με κράτη, έχει αποστολές παρατηρητών στον ΟΗΕ, στην UNESCO και σε μια σειρά άλλων διεθνών οργανισμών.

Διεθνές νομικό καθεστώς υποκειμένων της ομοσπονδίας

Στη διεθνή πρακτική, καθώς και στο ξένο διεθνές νομικό δόγμα, αναγνωρίζεται ότι τα υποκείμενα ορισμένων ομοσπονδιών είναι ανεξάρτητα κράτη, των οποίων η κυριαρχία περιορίζεται με την ένταξη στην ομοσπονδία. Τα υποκείμενα της ομοσπονδίας αναγνωρίζονται ότι έχουν το δικαίωμα να ενεργούν στις διεθνείς σχέσεις εντός του πλαισίου που καθορίζεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Η διεθνής δραστηριότητα των θεμάτων ξένων ομοσπονδιών αναπτύσσεται στις ακόλουθες κύριες κατευθύνσεις: σύναψη διεθνών συμφωνιών. άνοιγμα γραφείων αντιπροσωπείας σε άλλα κράτη· συμμετοχή σε δραστηριότητες ορισμένων διεθνών οργανισμών.

Τίθεται το ερώτημα αν υπάρχουν κανόνες στο διεθνές δίκαιο για τη διεθνή νομική προσωπικότητα των υποκειμένων της ομοσπονδίας;

Όπως είναι γνωστό, το σημαντικότερο στοιχείο της διεθνούς νομικής προσωπικότητας είναι η συμβατική δικαιοπρακτική ικανότητα. Αντιπροσωπεύει το δικαίωμα άμεσης συμμετοχής στη δημιουργία διεθνών νομικών κανόνων και είναι εγγενές σε οποιοδήποτε αντικείμενο του διεθνούς δικαίου από τη στιγμή της ίδρυσής του.

Τα θέματα της σύναψης, της εκτέλεσης και της λήξης των συνθηκών από τα κράτη ρυθμίζονται κατά κύριο λόγο από τη Σύμβαση της Βιέννης για το Δίκαιο των Συνθηκών του 1969. Ούτε η Σύμβαση του 1969 ούτε άλλες διεθνή έγγραφαδεν προβλέπουν τη δυνατότητα ανεξάρτητης σύναψης διεθνών συνθηκών από τα υποκείμενα της ομοσπονδίας.

Σε γενικές γραμμές, το διεθνές δίκαιο δεν περιέχει απαγόρευση για τη σύναψη συμβατικών σχέσεων μεταξύ κρατών και υποκειμένων ομοσπονδιών και υποκειμένων μεταξύ τους. Ωστόσο, το διεθνές δίκαιο δεν κατατάσσει αυτές τις συμφωνίες ως διεθνείς συνθήκες, όπως δεν είναι οι συμβάσεις μεταξύ του κράτους και μιας μεγάλης ξένης επιχείρησης. Για να είναι κανείς υποκείμενο του δικαίου των διεθνών συνθηκών, δεν αρκεί να είναι συμβαλλόμενο μέρος σε μια διεθνή συμφωνία. Είναι επίσης απαραίτητο να υπάρχει νομική ικανότητα για τη σύναψη διεθνών συνθηκών.

Ανακύπτει το ερώτημα σχετικά με το διεθνές νομικό καθεστώς των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διεθνές νομικό καθεστώς υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Ωστόσο, οι διαδικασίες κυριαρχίας που κατέκλυσαν τα πρόσφατα ανεξάρτητα κράτη έθεσαν το ζήτημα της νομικής προσωπικότητας των πρώην εθνικών-κρατικών (αυτόνομων δημοκρατιών) και διοικητικο-εδαφικών (περιοχών, εδαφών) σχηματισμών. Το πρόβλημα αυτό απέκτησε ιδιαίτερη σημασία με την υιοθέτηση του νέου Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 1993 και τη σύναψη της Ομοσπονδιακής Συνθήκης. Σήμερα, ορισμένα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν δηλώσει τη διεθνή νομική τους προσωπικότητα.

Τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προσπαθούν να ενεργούν ανεξάρτητα στις διεθνείς σχέσεις, συνάπτουν συμφωνίες με υποκείμενα ξένων ομοσπονδιών και διοικητικών-εδαφικών ενοτήτων, ανταλλάσσουν αντιπροσωπείες μαζί τους και καθορίζουν τις σχετικές διατάξεις στη νομοθεσία τους. Ο χάρτης της περιοχής Voronezh του 1995, για παράδειγμα, αναγνωρίζει ότι οι οργανωτικές και νομικές μορφές των διεθνών σχέσεων της περιοχής είναι μορφές γενικά αποδεκτές στη διεθνή πρακτική, με εξαίρεση τις συνθήκες (συμφωνίες) σε διακρατικό επίπεδο. Λαμβάνοντας μέρος στις διεθνείς και εξωτερικές οικονομικές σχέσεις ανεξάρτητα ή με άλλα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Περιφέρεια Voronezh ανοίγει στην επικράτεια ξένες χώρεςγραφεία αντιπροσωπείας για την εκπροσώπηση των συμφερόντων της περιοχής, τα οποία ενεργούν σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας υποδοχής.

Οι κανονιστικές πράξεις ορισμένων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπουν τη δυνατότητα να συνάπτουν διεθνείς συνθήκες για δικό τους λογαριασμό. Ναι, Τέχνη. 8 του Χάρτη της Περιφέρειας Voronezh του 1995 ορίζει ότι οι διεθνείς συνθήκες της περιοχής Voronezh αποτελούν μέρος του νομικού συστήματος της περιοχής. Κανόνες παρόμοιου περιεχομένου καθορίζονται στο άρθρο. 6 του Χάρτη της Περιφέρειας Sverdlovsk 1994, άρθρο. 45 του Χάρτη (Βασικός Νόμος) της Επικράτειας της Σταυρούπολης του 1994, άρθ. 20 του Χάρτη της περιφέρειας του Ιρκούτσκ του 1995 και άλλων καταστατικών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στα συντάγματα των δημοκρατιών (άρθρο 61 του Συντάγματος της Δημοκρατίας του Ταταρστάν).

Επιπλέον, σε ορισμένες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχουν εγκριθεί κανονισμοί που ρυθμίζουν τη διαδικασία σύναψης, εκτέλεσης και καταγγελίας συμβάσεων, για παράδειγμα, ο νόμος της περιοχής Tyumen «Περί διεθνείς συμφωνίεςτης Περιφέρειας Tyumen και Συνθήκες της Περιφέρειας Tyumen με τα Υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας» του 1995. Ο νόμος της Περιφέρειας Voronezh «On Νομικές Κανονιστικές Πράξεις της Περιφέρειας Voronezh» του 1995 ορίζει (άρθρο 17) ότι οι κρατικές αρχές της Περιφέρεια έχουν το δικαίωμα να συνάπτουν συμφωνίες που είναι ρυθμιστικές νομικές πράξεις, με κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με ξένα κράτη για θέματα κοινού, αμοιβαίου ενδιαφέροντός τους.

Ωστόσο, οι δηλώσεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη διεθνή συμβατική δικαιοπρακτική τους ικανότητα δεν σημαίνουν ακόμη, κατά τη βαθιά μου πεποίθηση, την ύπαρξη αυτής της νομικής ιδιότητας στην πραγματικότητα. Είναι απαραίτητο να αναλυθούν οι σχετικοί κανόνες της νομοθεσίας.

Η ομοσπονδιακή νομοθεσία δεν αντιμετωπίζει ακόμη αυτό το ζήτημα.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα «ιε», μέρος 1, άρθρο 72), ο συντονισμός των διεθνών και εξωτερικών οικονομικών σχέσεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανήκει στην κοινή δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνιστωσών οντοτήτων της Ομοσπονδίας. Ωστόσο, το Σύνταγμα δεν μιλά άμεσα για τη δυνατότητα των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας να συνάψουν συμφωνίες που θα ήταν διεθνείς συνθήκες. Ούτε η Ομοσπονδιακή Συνθήκη περιέχει τέτοιους κανόνες.

Ο ομοσπονδιακός νόμος "Σχετικά με τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας" του 1995 παραπέμπει επίσης τη σύναψη διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έχει διαπιστωθεί ότι οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με θέματα που σχετίζονται με τη δικαιοδοσία των υποκειμένων της Ομοσπονδίας συνάπτονται σε συμφωνία με τα αρμόδια όργανα των θεμάτων. Ταυτόχρονα, οι κύριες διατάξεις των συνθηκών που επηρεάζουν θέματα κοινής δικαιοδοσίας θα πρέπει να αποσταλούν για υποβολή προτάσεων στα αρμόδια όργανα του αντικειμένου της ομοσπονδίας, τα οποία ωστόσο δεν έχουν δικαίωμα αρνησικυρίας στη σύναψη της συνθήκης. Ο νόμος του 1995 δεν λέει τίποτα για τις συμφωνίες των θεμάτων της Ομοσπονδίας.

Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι ούτε το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ούτε ο Ομοσπονδιακός Συνταγματικός Νόμος «Για το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 21ης ​​Ιουλίου 1994 καθορίζουν τους κανόνες σχετικά με τον έλεγχο της συνταγματικότητας των διεθνών συνθηκών των υποκειμένων της Ομοσπονδία, αν και μια τέτοια διαδικασία προβλέπεται για διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στην Τέχνη. 27 Ομοσπονδιακός συνταγματικό δίκαιο«Σχετικά με το δικαστικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 31ης Δεκεμβρίου 1996, το οποίο καθιερώνει την αρμοδιότητα των συνταγματικών (χαρτών) δικαστηρίων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μεταξύ των νομικών πράξεων που ενδέχεται να αποτελέσουν αντικείμενο εξέτασης σε αυτά τα δικαστήρια , οι διεθνείς συνθήκες των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας επίσης δεν κατονομάζονται.

Ίσως ο μόνος κανόνας της ομοσπονδιακής νομοθεσίας που υποδεικνύει ότι οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν στοιχεία συμβατικής δικαιοπρακτικής ικανότητας περιλαμβάνεται στο άρθρο. 8 του ομοσπονδιακού νόμου «Σε κρατική ρύθμισηΔραστηριότητες Εξωτερικού Εμπορίου» του 1995, σύμφωνα με το οποίο τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους, να συνάπτουν συμφωνίες στον τομέα των εμπορικών σχέσεων με υποκείμενα ξένων ομοσπονδιακών κρατών, διοικητικούς-εδαφικούς σχηματισμούς ξένων κρατών.

Ωστόσο, οι διατάξεις για την αναγνώριση ορισμένων στοιχείων διεθνούς νομικής προσωπικότητας για τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατοχυρώνονται σε πολλές συνθήκες για την οριοθέτηση των εξουσιών.

Έτσι, η Συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας του Ταταρστάν της 15ης Φεβρουαρίου 1994 «Σχετικά με την οριοθέτηση των θεμάτων δικαιοδοσίας και την αμοιβαία ανάθεση εξουσιών μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των φορέων κρατική εξουσίατης Δημοκρατίας του Ταταρστάν» ορίζει ότι οι κρατικές αρχές της Δημοκρατίας του Ταταρστάν συμμετέχουν στις διεθνείς σχέσεις, συνάπτουν σχέσεις με ξένα κράτη και συνάπτουν συμφωνίες με αυτά που δεν έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα και τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Σύνταγμα της Δημοκρατίας της Το Ταταρστάν και η παρούσα Συνθήκη, συμμετέχουν στις δραστηριότητες των σχετικών διεθνών οργανισμών ( παράγραφος 11 του άρθρου II).

Σύμφωνα με το άρθ. 13 της Συμφωνίας για την οριοθέτηση υποκειμένων δικαιοδοσίας και εξουσιών μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατικών αρχών της περιοχής Sverdlovsk της 12ης Ιανουαρίου 1996 Περιφέρεια Σβερντλόφσκέχει το δικαίωμα να ενεργεί ως ανεξάρτητος συμμετέχων στις διεθνείς και εξωτερικές οικονομικές σχέσεις, εάν αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς νόμους και τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να συνάπτει κατάλληλες συμφωνίες (συμφωνίες) με υποκείμενα ξένων ομοσπονδιακών πολιτειών, διοικητικών-εδαφικών σχηματισμών ξένων κρατών, καθώς και υπουργείων και υπηρεσιών ξένων κρατών.

Όσον αφορά την πρακτική της ανταλλαγής αντιπροσώπων με υποκείμενα ξένων ομοσπονδιών, αυτή η ιδιότητα δεν είναι η κύρια στον χαρακτηρισμό της διεθνούς νομικής προσωπικότητας, ωστόσο, σημειώνουμε ότι ούτε το Σύνταγμα ούτε η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν ρυθμίσει ακόμη αυτό το θέμα. Αυτά τα γραφεία αντιπροσωπείας δεν ανοίγουν με βάση την αμοιβαιότητα και είναι διαπιστευμένα από οποιαδήποτε αρχή υποκειμένου ξένης ομοσπονδίας ή εδαφικής μονάδας. Τα όργανα αυτά, ως αλλοδαπά νομικά πρόσωπα, δεν έχουν την ιδιότητα των διπλωματικών ή προξενικών αποστολών και δεν υπόκεινται στις διατάξεις των σχετικών συμβάσεων για τις διπλωματικές και προξενικές σχέσεις.

Το ίδιο μπορεί να ειπωθεί για τη συμμετοχή των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε διεθνείς οργανισμούς. Είναι γνωστό ότι τα καταστατικά ορισμένων διεθνών οργανισμών (UNESCO, WHO κ.λπ.) επιτρέπουν την ένταξη σε αυτούς οντοτήτων που δεν είναι ανεξάρτητα κράτη. Ωστόσο, πρώτον, η συμμετοχή σε αυτούς τους οργανισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έχει ακόμη επισημοποιηθεί και, δεύτερον, αυτό το σημάδι, όπως ήδη αναφέρθηκε, απέχει πολύ από το πιο σημαντικό για τον χαρακτηρισμό των υποκειμένων του διεθνούς δικαίου.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, μπορούμε να καταλήξουμε στο εξής συμπέρασμα: αν και επί του παρόντος τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν διαθέτουν πλήρως όλα τα στοιχεία της διεθνούς νομικής προσωπικότητας, υπάρχει μια τάση για ανάπτυξη της νομικής τους προσωπικότητας και εγγραφή τους ως υποκείμενα διεθνούς νόμος. Κατά τη γνώμη μου, αυτό το ζήτημα πρέπει να επιλυθεί στην ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Διεθνές νομικό καθεστώς των ατόμων

Το πρόβλημα της διεθνούς νομικής προσωπικότητας των ατόμων έχει μακρά παράδοση στη νομική βιβλιογραφία. Οι δυτικοί μελετητές έχουν από καιρό αναγνωρίσει την ποιότητα μιας διεθνούς νομικής προσωπικότητας ενός ατόμου, υποστηρίζοντας τη θέση τους με αναφορές στη δυνατότητα προσαγωγής ατόμων σε διεθνή ευθύνη, προσφυγής σε διεθνείς φορείς για την προστασία των δικαιωμάτων τους. Επιπλέον, τα άτομα στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν αξιώσεις στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Μετά την επικύρωση το 1998 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών του 1950, τα άτομα στη Ρωσία μπορούν επίσης να υποβάλουν αίτηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

Για ιδεολογικούς λόγους, οι Σοβιετικοί δικηγόροι αρνούνταν για μεγάλο χρονικό διάστημα ότι ένα άτομο είχε διεθνή νομική προσωπικότητα. Ωστόσο, στα τέλη της δεκαετίας του '80. και στην εγχώρια διεθνή νομική βιβλιογραφία άρχισαν να εμφανίζονται έργα στα οποία τα άτομα άρχισαν να θεωρούνται υποκείμενα του διεθνούς δικαίου. Επί του παρόντος, ο αριθμός των επιστημόνων που συμμερίζονται αυτήν την άποψη αυξάνεται συνεχώς.

Κατά τη γνώμη μου, η απάντηση στο ερώτημα εάν ένα άτομο είναι υποκείμενο του διεθνούς δικαίου εξαρτάται από τα χαρακτηριστικά που πρέπει να έχει αυτό το υποκείμενο, κατά τη γνώμη μας.

Αν θεωρήσουμε ότι υποκείμενο του διεθνούς δικαίου είναι ένα πρόσωπο που υπόκειται σε διεθνείς νομικούς κανόνες, τους οποίους οι κανόνες αυτοί προικίζουν με υποκειμενικά δικαιώματα και υποχρεώσεις, τότε το άτομο είναι ασφαλώς υποκείμενο του διεθνούς δικαίου. Υπάρχουν πολλοί διεθνείς νομικοί κανόνες που μπορούν να καθοδηγήσουν άμεσα τα άτομα (Σύμφωνο του 1966 για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα, Σύμβαση του 1989 για τα Δικαιώματα του Παιδιού, Συμβάσεις της Γενεύηςσχετικά με την προστασία των θυμάτων πολέμου του 1949, τα πρόσθετα πρωτόκολλα I και II του 1977, τη σύμβαση της Νέας Υόρκης για την αναγνώριση και την εκτέλεση αλλοδαπών διαιτητικών αποφάσεων του 1958, κ.λπ.).

Ωστόσο, οι έννοιες και οι κατηγορίες του διεθνούς δικαίου, όπως ήδη σημειώθηκε, δεν ταυτίζονται πάντα με τις έννοιες του εσωτερικού δικαίου. Και αν πιστεύουμε ότι το υποκείμενο του διεθνούς δικαίου όχι μόνο έχει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τους διεθνείς νομικούς κανόνες, αλλά είναι επίσης μια συλλογική οντότητα και, το σημαντικότερο, συμμετέχει άμεσα στη δημιουργία κανόνων διεθνούς δικαίου, τότε το άτομο χαρακτηρίζεται ως υποκείμενο του διεθνούς δικαίου απαγορεύεται.

Η νομική προσωπικότητα των αντιμαχόμενων εθνών, όπως και η νομική προσωπικότητα των κρατών, έχει αντικειμενικό χαρακτήρα, δηλ. υπάρχει ανεξάρτητα από τη βούληση κανενός. Το σύγχρονο διεθνές δίκαιο επιβεβαιώνει και εγγυάται το δικαίωμα των λαών στην αυτοδιάθεση, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην ελεύθερη επιλογή και της ανάπτυξης της κοινωνικοπολιτικής τους θέσης.

Η αρχή της αυτοδιάθεσης των λαών είναι μια από τις βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου, η συγκρότησή της εμπίπτει τέλη XIX- αρχές του ΧΧ αιώνα. Απέκτησε ιδιαίτερα δυναμική ανάπτυξη μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση του 1917 στη Ρωσία.

Με την υιοθέτηση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, το δικαίωμα ενός έθνους στην αυτοδιάθεση ολοκλήρωσε τελικά τη νομική του καταχώριση ως βασική αρχή του διεθνούς δικαίου. Η Διακήρυξη του 1960 για τη Χορήγηση της Ανεξαρτησίας σε Αποικιακές Χώρες και Λαούς προσδιόρισε και ανέπτυξε το περιεχόμενο αυτής της αρχής. Το περιεχόμενό του διατυπώθηκε πληρέστερα στη Διακήρυξη για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου του 1970, η οποία αναφέρει: «Όλοι οι λαοί έχουν το δικαίωμα να καθορίζουν ελεύθερα την πολιτική τους θέση και να πραγματοποιούν την οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική τους ανάπτυξη χωρίς εξωτερική παρέμβαση, και κάθε Το κράτος υποχρεούται να σέβεται αυτό το δικαίωμα σύμφωνα με τις διατάξεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών».

Στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο υπάρχουν κανόνες που επιβεβαιώνουν τη νομική προσωπικότητα των αγωνιζόμενων εθνών. Τα έθνη που αγωνίζονται να δημιουργήσουν ένα ανεξάρτητο κράτος προστατεύονται από το διεθνές δίκαιο. μπορούν αντικειμενικά να εφαρμόσουν καταναγκαστικά μέτρα εναντίον εκείνων των δυνάμεων που εμποδίζουν το έθνος να αποκτήσει πλήρη διεθνή νομική προσωπικότητα και να γίνει κράτος. Όμως η χρήση καταναγκασμού δεν είναι η μόνη και, κατ' αρχήν, η κύρια εκδήλωση της διεθνούς νομικής προσωπικότητας των εθνών. Μόνο ένα έθνος που έχει τη δική του πολιτική οργάνωση μπορεί να αναγνωριστεί ως υποκείμενο του διεθνούς δικαίου.

Ας σημειωθεί ότι, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, τα αγωνιζόμενα έθνη αναγνωρίζονται ως υποκείμενα του διεθνούς δικαίου στο πρόσωπο των οργάνων της εθνικής απελευθέρωσης. Τα μαχόμενα έθνη γίνονται συμμετέχοντες στις διεθνείς νομικές σχέσεις μετά τη δημιουργία σε ορισμένα εδάφη δομών εξουσίας ικανών να ενεργούν για λογαριασμό του πληθυσμού που κατοικεί σε αυτό το έδαφος σε διακρατικές σχέσεις. Όπως δείχνει η πρακτική, τέτοιοι φορείς είναι συνήθως: το εθνικό μέτωπο. πολιτικά κόμματα που εκφράζουν τα συμφέροντα της πλειοψηφίας του έθνους· Εθνικός Απελευθερωτικός Στρατός· η προσωρινή επαναστατική κυβέρνηση και άλλα όργανα αντίστασης που δημιουργήθηκαν κατά τη διάρκεια του απελευθερωτικού πολέμου. αντιπροσωπευτική νομοθετική συνέλευση που εκλέγεται με δημοψήφισμα και εκτελεστικό όργανο που συγκροτείται από αυτήν. Τα όργανα της εθνικής απελευθέρωσης αποκτούν το δικαίωμα να συνάπτουν σχέσεις με άλλα κράτη και διεθνείς οργανισμούς, να συμμετέχουν στις εργασίες διεθνών συνεδρίων και να απολαμβάνουν την προστασία του διεθνούς δικαίου.

Τα όργανα της εθνικής απελευθέρωσης ήταν το Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο της Αλγερίας, το Λαϊκό Κίνημα για την Απελευθέρωση της Αγκόλα, η Λαϊκή Οργάνωση Νοτιοδυτικής Αφρικής, η Οργάνωση Αφρικανικής Ενότητας, η Οργάνωση Απελευθέρωσης Ι (Παλαιστίνη, Λαϊκή Ένωση Ανατολικού Πακιστάν, η οποία εξέφρασε την ανεξαρτησία του λαού της Βεγγάλης και ανακήρυξε τη Λαϊκή Δημοκρατία του Μπαγκλαντές.

Ως υποκείμενο διεθνούς δικαίου, τα έθνη και οι λαοί που αγωνίζονται για την αυτοδιάθεσή τους, εκπροσωπούμενα από τα μόνιμα σώματά τους, μπορούν να συνάπτουν συμφωνίες με κράτη και διεθνείς οργανισμούς, να υπογράφουν διεθνείς συνθήκες, να στέλνουν εκπροσώπους τους για να συμμετάσχουν στις εργασίες διακυβερνητικών οργανισμών και διασκέψεων. Απολαμβάνουν την προστασία του διεθνούς δικαίου.

Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι όχι όλα, αλλά μόνο ένας περιορισμένος αριθμός εθνών μπορούν (και έχουν) να έχουν διεθνή νομική προσωπικότητα με την ορθή έννοια της λέξης - έθνη που δεν είναι επισημοποιημένα σε κράτη, αλλά προσπαθούν να τα δημιουργήσουν σύμφωνα με ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ.

Έτσι, πρακτικά κάθε έθνος μπορεί δυνητικά να γίνει αντικείμενο νομικών σχέσεων αυτοδιάθεσης. Ωστόσο, το δικαίωμα των λαών στην αυτοδιάθεση καθορίστηκε για την καταπολέμηση της αποικιοκρατίας και των συνεπειών της και ως αντιαποικιακός κανόνας εκπλήρωσε το καθήκον του.

Επί του παρόντος, μια άλλη πτυχή του δικαιώματος των εθνών στην αυτοδιάθεση αποκτά ιδιαίτερη σημασία. Σήμερα μιλάμε για την ανάπτυξη ενός έθνους που έχει ήδη καθορίσει ελεύθερα το πολιτικό του καθεστώς. Υπό τις παρούσες συνθήκες, η αρχή του δικαιώματος των εθνών στην αυτοδιάθεση πρέπει να εναρμονιστεί, συνεπής με άλλες αρχές του διεθνούς δικαίου και, ειδικότερα, με την αρχή του σεβασμού της κρατικής κυριαρχίας και της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις άλλων πολιτείες. Με άλλα λόγια, δεν χρειάζεται πλέον να μιλάμε για το δικαίωμα όλων των εθνών στη διεθνή νομική προσωπικότητα, αλλά για το δικαίωμα ενός έθνους που έχει λάβει την κρατικότητά του να αναπτύσσεται χωρίς εξωτερική παρέμβαση.

Ένα αγωνιζόμενο έθνος συνάπτει νομικές σχέσεις με το κράτος που ελέγχει αυτή την επικράτεια, άλλα κράτη και έθνη και διεθνείς οργανισμούς. Με τη συμμετοχή του σε συγκεκριμένες διεθνείς έννομες σχέσεις αποκτά πρόσθετα δικαιώματακαι προστασία.

Γίνεται διάκριση μεταξύ των δικαιωμάτων που ήδη κατέχει ένα έθνος (πηγάζουν από την εθνική κυριαρχία) και των δικαιωμάτων για τα οποία αγωνίζεται (πηγάζουν από την κρατική κυριαρχία).

Η νομική προσωπικότητα ενός έθνους που αγωνίζεται περιλαμβάνει ένα σύνολο από τα ακόλουθα θεμελιώδη δικαιώματα: το δικαίωμα στην ανεξάρτητη έκφραση της βούλησης. το δικαίωμα σε διεθνή νομική προστασία και βοήθεια από άλλα υποκείμενα του διεθνούς δικαίου· το δικαίωμα συμμετοχής σε διεθνείς οργανισμούς και συνέδρια· το δικαίωμα συμμετοχής στη δημιουργία κανόνων διεθνούς δικαίου και ανεξάρτητη εκπλήρωση των διεθνών υποχρεώσεων που αναλαμβάνονται.

Έτσι, η κυριαρχία ενός αγωνιζόμενου έθνους χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι δεν εξαρτάται από την αναγνώρισή του ως υποκειμένου του διεθνούς δικαίου από άλλα κράτη. τα δικαιώματα ενός αγωνιζόμενου έθνους προστατεύονται από το διεθνές δίκαιο. ένα έθνος, στο όνομά του, έχει το δικαίωμα να εφαρμόζει μέτρα καταναγκασμού κατά των παραβατών της κυριαρχίας του.

Στο εσωτερικό δόγμα, η αναγνώριση λαών και εθνών ως υποκειμένων του διεθνούς δικαίου παραδοσιακά ορίζεται ως ρητή ή σιωπηρή πράξη ενός κυρίαρχου κράτους, που δηλώνει την είσοδο στη διεθνή σκηνή μιας νέας κυρίαρχης οντότητας ή κυβέρνησης, με στόχο τη δημιουργία σχέσεων. μεταξύ των μερών που αναγνωρίζουν και αναγνωρίζονται σύμφωνα με γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες.διεθνές δίκαιο. Πιστεύεται ότι η αναγνώριση από το σύγχρονο διεθνές δίκαιο των λαών του δικαιώματος της αυτοδιάθεσης, της κυριαρχίας, της συμμετοχής στις διεθνείς σχέσεις οδηγεί αναπόφευκτα στην αναγνώριση του λαού ως κύριου φορέα κυριαρχίας, του αρχικού υποκειμένου του διεθνούς δικαίου. Αυτή η άποψη βασίζεται στις αρχές του διεθνούς δικαίου, καθορίζοντας τη νομική προσωπικότητα των εθνών στη διαδικασία του αγώνα για απελευθέρωση, που θέτουν το αγωνιζόμενο έθνος υπό την προστασία του διεθνούς δικαίου. Θεμελιώδη δικαιώματα του έθνους στο πεδίο διεθνείς σχέσειςπεριλαμβάνει το δικαίωμα:

  • · τη βούληση του λαού που αγωνίζεται για την ανεξαρτησία.
  • αναγνώριση της νομικής προσωπικότητας των φορέων τους·
  • · διεθνής νομική προστασία και λήψη βοήθειας από κράτη και διεθνείς οργανισμούς.
  • συμμετοχή σε δραστηριότητες διεθνών οργανισμών και διακυβερνητικών διασκέψεων·
  • συμμετοχή στη δημιουργία κανόνων διεθνούς δικαίου·
  • Ανεξάρτητη εφαρμογή των υφιστάμενων διεθνών νομικών κανόνων.

ΣΕ τα τελευταία χρόνια V Ρωσική επιστήμητο διεθνές δίκαιο, εμφανίστηκαν και άλλες απόψεις σχετικά με τη νομική προσωπικότητα των λαών και των εθνών. Προτείνεται να συμπεριληφθούν μόνο τα κράτη και οι διακρατικοί οργανισμοί μεταξύ των υποκειμένων του διεθνούς δικαίου με το σκεπτικό ότι η νομική προσωπικότητα των λαών, των εθνών που αγωνίζονται για τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου κράτους δεν αναγνωρίζεται παγκοσμίως. Σύμφωνα με ορισμένους Ρώσους επιστήμονες, οι λαοί που μπορούν να πραγματοποιήσουν μια από τις αρχές του διεθνούς δικαίου - το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση, θα πρέπει να ταξινομηθούν ως «ειδικά υποκείμενα του διεθνούς δικαίου». Φαίνεται ότι τέτοιες κρίσεις έρχονται σε αντίθεση με την αρχή της αυτοδιάθεσης των λαών και των εθνών που αγωνίζονται για την ανεξαρτησία, η οποία αναγνωρίζεται παγκοσμίως στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο και πρέπει να γίνεται σεβαστή από ολόκληρη την παγκόσμια κοινότητα.

Μιλώντας για εθνική κυριαρχία, μπορεί να οριστεί ότι αυτή είναι η κυριαρχία του έθνους, η πολιτική του ελευθερία, η κατοχή μιας πραγματικής ευκαιρίας για τον προσδιορισμό της φύσης της εθνικής του ζωής, συμπεριλαμβανομένης, πρώτα απ 'όλα, της ικανότητας πολιτικού αυτοπροσδιορισμού μέχρι τον διαχωρισμό του σχηματισμού ανεξάρτητου κράτους.

Η κυριαρχία ενός έθνους εκδηλώνεται με μια πραγματική ευκαιρία να επιλύσει ανεξάρτητα και κυρίαρχα ζητήματα που σχετίζονται με την εθνική του ελευθερία, την κρατική-νομική οργάνωση, τις σχέσεις με άλλα έθνη και εθνικότητες. Κάθε έθνος έχει το δικαίωμα να καθορίσει τη μοίρα του, να αποφασίσει το ζήτημα μιας εθνικής-κρατικής οργάνωσης, έχει το δικαίωμα να γίνει μέρος αυτού ή εκείνου του κράτους και να ενωθεί με άλλα έθνη σε διάφορες μορφές κρατικής ένωσης, να εγκαταλείψει αυτό το κράτος και να σχηματίσει το δικό της ανεξάρτητο εθνικό κράτος. Κάθε έθνος έχει το δικαίωμα να διατηρεί και να αναπτύσσει ελεύθερα τη δική του γλώσσα, έθιμα, παραδόσεις, σχετικούς εθνικούς θεσμούς.

Η κυριαρχία ενός έθνους έχει ως προϋπόθεση τις εθνικές ανάγκες, συμφέροντα και στόχους που πηγάζουν από τις αντικειμενικές συνθήκες ύπαρξής του και αποτελούν το σημαντικότερο ερέθισμα για την ανάπτυξη του έθνους, τον αγώνα του για την απελευθέρωσή του. Μπορούν να προβληθούν εθνικά συμφέροντα, που εκφράζονται από την ηγετική τάξη του συγκεκριμένου έθνους, καθώς και εθνικά συμφέροντα με την πλήρη έννοια της λέξης.

Εθνική κυριαρχία σημαίνει το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση μέχρι την απόσχιση και το σχηματισμό ανεξάρτητου κράτους. Στα πολυεθνικά κράτη που σχηματίζονται από την εθελοντική ένωση εθνών, η κυριαρχία που ασκεί αυτό το περίπλοκο κράτος, φυσικά, δεν μπορεί να είναι κυριαρχία μόνο ενός έθνους. Ανάλογα με τον τρόπο με τον οποίο τα ενωμένα έθνη άσκησαν το δικαίωμά τους στην αυτοδιάθεση - με την ένωση σε κράτη της ένωσης και με ομοσπονδία βάσει αυτονομίας ή συνομοσπονδίας, η κρατική κυριαρχία που ασκεί αυτό το πολυεθνικό κράτος πρέπει να εγγυάται την κυριαρχία καθενός από τα ενωμένα έθνη. Στην πρώτη περίπτωση, αυτό επιτυγχάνεται με τη διασφάλιση των κυριαρχικών δικαιωμάτων των υποκειμένων της ένωσης, που έχουν εκχωρήσει μέρος των δικαιωμάτων τους σε ένα πολυεθνικό κράτος. Στη δεύτερη περίπτωση, η κυριαρχία των εθνών διασφαλίζεται με την προστασία της αυτονομίας των εθνών-κρατών. Αλλά και στις δύο περιπτώσεις πολυεθνικό κράτοςστο πρόσωπο των ανώτατων οργάνων της, είναι φορέας της κυριαρχίας όχι ενός ξεχωριστού έθνους, αλλά της κυριαρχίας που ανήκει σε αυτό το συγκεκριμένο πολυεθνικό κράτος, εκφράζοντας τόσο τα κοινά συμφέροντα όλων των ενωμένων εθνών όσο και τα συγκεκριμένα συμφέροντα καθενός από αυτά . Το κυριότερο είναι ότι ένα πολυεθνικό κράτος σε οποιαδήποτε από τις ποικιλίες του πρέπει να διασφαλίζει την πραγματική κυριαρχία καθενός από τα έθνη που το απαρτίζουν.

Κατά συνέπεια, το κράτος, ιδιαίτερα το δημοκρατικό, αναγνωρίζοντας τα φυσικά δικαιώματα ενός ατόμου, φρουρεί την ελευθερία οποιουδήποτε ατόμου, ανεξάρτητα από την εθνικότητα του, επομένως, ένα εθνικό, εθνικό, φυλετικό χαρακτηριστικό δεν πρέπει να γίνεται κριτήριο κρατικής εξουσίας. Έτσι, η εθνική κυριαρχία πρέπει να νοηθεί ως μια δημοκρατική αρχή, σύμφωνα με την οποία κάθε έθνος έχει το δικαίωμα στην ελευθερία, στην ανεξάρτητη και ανεξάρτητη ανάπτυξη, την οποία πρέπει να σέβονται όλα τα άλλα έθνη και κράτη.

Τα έθνη και οι λαοί που αγωνίζονται για την ανεξαρτησία τους μπορούν επίσης να είναι συμβαλλόμενα μέρη μιας διεθνούς συνθήκης. Συνάπτουν συμφωνίες με κράτη, τις περισσότερες φορές για το σχηματισμό ενός ανεξάρτητου κράτους: για την πολιτική υποστήριξη του έθνους στον αγώνα του για απελευθέρωση από την αποικιακή εξάρτηση, οικονομική βοήθεια, σχετικά με τη διευθέτηση ζητημάτων που σχετίζονται με την παραχώρηση ανεξαρτησίας Ignatenko G.V. ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ. - Μ. 2002 σελ.268.

Η ευρεία εμβέλεια του αγώνα των λαών για την ανεξαρτησία τους, ιδιαίτερα μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, οδήγησε στη συγκρότηση δεκάδων νέων ανεξάρτητων εθνικών κρατών - υποκειμένων του διεθνούς δικαίου. Ωστόσο, ακόμη και στην πορεία του αγώνα για την κρατική τους ανεξαρτησία, τα αγωνιζόμενα έθνη δημιουργούν τα δικά τους εθνικά πολιτικά σώματα, που ενσαρκώνουν την κυρίαρχη βούλησή τους. Ανάλογα με τη φύση του αγώνα (μη ειρηνική ή ειρηνική), αυτά τα όργανα μπορεί να είναι διαφορετικά: το εθνικό απελευθερωτικό μέτωπο, ο απελευθερωτικός στρατός, επιτροπές αντίστασης, μια προσωρινή επαναστατική κυβέρνηση (συμπεριλαμβανομένης της εξορίας), πολιτικά κόμματα, μια εδαφική νομοθετική συνέλευση εκλεγμένοι από τον πληθυσμό κλπ. Αλλά σε κάθε περίπτωση, ένα έθνος ως υποκείμενο του διεθνούς δικαίου πρέπει να έχει τη δική του εθνική πολιτική οργάνωση.

Η νομική ικανότητα των εθνών που αγωνίζονται για την ανεξαρτησία της συνθήκης αποτελεί μέρος της διεθνούς νομικής τους προσωπικότητας. Κάθε έθνος που αποτελεί υποκείμενο του διεθνούς δικαίου έχει τη νομική ικανότητα να συνάπτει διεθνείς συνθήκες. Η συμβατική πρακτική το επιβεβαιώνει. Έτσι, για παράδειγμα, οι συμφωνίες της Γενεύης του 1954 για την παύση των εχθροπραξιών στην Ινδοκίνα υπογράφηκαν μαζί με εκπροσώπους των ανώτατων διοικητών των ενόπλων δυνάμεων της Γαλλικής Ένωσης και του Λαϊκού Στρατού ΔημοκρατίαΑντιπρόσωποι του Βιετνάμ των κινημάτων αντίστασης του Λάος και της Καμπότζης. Το αλγερινό έθνος είχε εκτεταμένους δεσμούς συνθηκών κατά την περίοδο του ένοπλου αγώνα για ανεξαρτησία, ο οποίος, ακόμη και πριν από το σχηματισμό της Δημοκρατίας του Αλγερίου, είχε όχι μόνο τις δικές του ένοπλες δυνάμεις, αλλά και τη δική του κυβέρνηση. Παράδειγμα διεθνών συνθηκών με τη συμμετοχή εθνών μπορεί να είναι οι συμφωνίες του Καΐρου για την εξομάλυνση της κατάστασης στην Ιορδανία της 27ης Σεπτεμβρίου και της 13ης Οκτωβρίου 1970. Η πρώτη ήταν πολυμερής και υπογράφηκε από τον πρόεδρο της Κεντρικής Επιτροπής της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης και οι αρχηγοί εννέα αραβικών κρατών και κυβερνήσεων. Προέβλεπε την παύση όλων των στρατιωτικών επιχειρήσεων από τα αντιμαχόμενα μέρη, την αποχώρηση των ιορδανικών στρατευμάτων από το Αμμάν και την αποχώρηση των δυνάμεων του παλαιστινιακού κινήματος αντίστασης από την πρωτεύουσα της Ιορδανίας. Η δεύτερη συμφωνία ήταν διμερής και υπογράφηκε από τον Βασιλιά της Ιορδανίας και τον Πρόεδρο της Κεντρικής Επιτροπής της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης σε εφαρμογή της αναφερόμενης πολυμερούς συμφωνίας. Εκ μέρους του αραβικού λαού της Παλαιστίνης, η PLO υπέγραψε πολλές άλλες διεθνείς συνθήκες Talalaev A.N. The Law of International Treaties: General Issues M. 2000 σελ.87.

Πρέπει να τονιστεί ότι ένα έθνος μπορεί να συνάψει συμβατικές διεθνείς σχέσεις ανεξάρτητα από τη μία ή την άλλη μορφή του αποικιακού καθεστώτος και από την αναγνώριση από άλλο κράτος, συμπεριλαμβανομένης της μητρικής χώρας. Η συμβατική δικαιοπρακτική ικανότητα ενός έθνους προκύπτει ταυτόχρονα με τη διεθνή νομική του προσωπικότητα.

Ένα χαρακτηριστικό του σύγχρονου διεθνούς δικαίου είναι η δυνατότητα αναγνώρισης του MFN ως ανεξάρτητων υποκειμένων του. Δεν έχει κάθε έθνος ή λαός που αγωνίζεται για την απελευθέρωσή του το δικαίωμα να διεκδικήσει ένα τέτοιο καθεστώς. Αντικείμενο του διεθνούς δικαίου μπορούν να είναι μόνο εκείνοι οι NBN που, στη διαδικασία του απελευθερωτικού τους αγώνα, δημιουργούν δομές εξουσίας ικανές να ενεργούν για λογαριασμό ολόκληρου του έθνους στη διακρατική επικοινωνία.

Το δικαίωμα των εθνών στην αυτοδιάθεση- μία από τις πειστικές αρχές του γενικού διεθνούς δικαίου, που κατοχυρώνεται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, στη Διακήρυξη των Αρχών του Διεθνούς Δικαίου του 1970, στην Πράξη του Ελσίνκι του 1975. Το δικαίωμα σε απόσχιση και σχηματισμός ανεξάρτητου κράτους είναι απαραίτητο στοιχείο του έθνους δικαίωμα στην αυτοδιάθεση. Αυτό το δικαίωμα απολαμβάνει ο πληθυσμός των μη αυτοδιοικούμενων περιοχών (αποικίες, εξαρτώμενα εδάφη). λαούς που κατοικούν σε έδαφος που, σύμφωνα με το σύνταγμα του αντίστοιχου κράτους, έχει το δικαίωμα να αποσχιστεί· λαών που ζουν στην επικράτεια ενός κράτους στο οποίο παραβιάζεται η αρχή του δικαιώματος των εθνών στην αυτοδιάθεση. Σε κάθε περίπτωση, το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση είναι ακριβώς δικαίωμα και όχι υποχρέωση του έθνους. Το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση μπορεί να ασκηθεί με οποιοδήποτε μέσο, ​​συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών. Ωστόσο, το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση είναι ασυμβίβαστο με τον εθνικισμό και τον αυτονομισμό.

Η διεθνής νομική προσωπικότητα της NBN πρωτοεμφανίστηκε κατά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, κατά την κατάρρευση της Αυστροουγγρικής, της Ρωσικής και της Οθωμανικής αυτοκρατορίας. Επιπλέον, η διεθνής νομική προσωπικότητα της MFN αναγνωρίστηκε κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Ο μεγαλύτερος αριθμόςτέτοια θέματα έδρασαν στη διεθνή επικοινωνία κατά την περίοδο της μαζικής κατάρρευσης του αποικιακού συστήματος. ΣΕ σύγχρονος κόσμοςΗ σημασία της διεθνούς νομικής προσωπικότητας του MFN έγκειται στο γεγονός ότι είναι δικαίωμα κάθε έθνους που χτίζει το δικό του κράτος να καθορίζει ανεξάρτητα, χωρίς εξωτερική παρέμβαση, την εσωτερική και εξωτερική πολιτική του θέση.

Η ικανότητα απόκτησης διεθνών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων και η δυνατότητα ανεξάρτητης άσκησής τους συνδέονται οργανικά και αποτελούν τη διεθνή νομική προσωπικότητα της MFN. Οι τελευταίοι έχουν όλα τα στοιχεία της διεθνούς νομικής προσωπικότητας: δικαίωμα συμμετοχής στη σύναψη διεθνών συμφωνιών, μέλους διεθνών οργανισμών, επίσημων αντιπροσωπειών τους σε άλλα κράτη, συμμετοχής στις εργασίες διεθνών συνεδρίων. Η βασική διεθνής αρμοδιότητα ενός λαού που αγωνίζεται για τη δημιουργία του δικού του κράτους είναι η διεθνής δικαιοπρακτική του ικανότητα. Εκ μέρους του έθνους στο τέλος διεθνής συνθήκηή που εντάσσονται σε αυτό είναι εκπρόσωποι του εθνικοαπελευθερωτικού κινήματος.

Μία από τις σημαντικότερες εξουσίες του MFN είναι το δικαίωμα στη διεθνή προστασία και υποστήριξη από άλλα κράτη, το δικαίωμα απευθείας υποβολής αξιώσεων σε διεθνείς φορείς. σε διεθνείς οργανισμούς και διεθνή συνέδριαΤο NBN έχει συνήθως την ιδιότητα του παρατηρητή.

Το κύριο πρόβλημα της διεθνούς νομικής προσωπικότητας του MFN είναι η ανάγκη αναγνώρισης του έθνους ως υποκειμένου του διεθνούς δικαίου. Στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο, δεν υπάρχει κανονιστική διεθνής νομική ρύθμιση αυτού του ζητήματος. Το ερώτημα είναι ιδιαίτερα δύσκολο: πόσα κράτη πρέπει να αναγνωρίσουν το MFN για να λάβει την ιδιότητα του υποκειμένου του διεθνούς δικαίου. Επί του παρόντος, αυτά τα ζητήματα επιλύονται με βάση τη διεθνή πρακτική και τα διεθνή έθιμα. Ωστόσο, μια τέτοια αναγνώριση δεν λαμβάνεται από το έθνος ή το λαό συνολικά, αλλά από συγκεκριμένα όργανα που ηγούνται του εθνικοαπελευθερωτικού κινήματος. Τα έγγραφα του ΟΗΕ αναφέρονται συγκεκριμένα στην αναγνώριση του εθνικοαπελευθερωτικού κινήματος. Η ιδιαιτερότητα της αναγνώρισης του MFN ως υποκειμένου του διεθνούς δικαίου προκαθορίζεται από το γεγονός ότι το πρόβλημα της αναγνώρισης τίθεται σε σχέση με τον λαό και για την αναγνώριση είναι απαραίτητο για αυτόν τον λαό να έχει μια συγκεκριμένη οικονομική, πολιτιστική, ιστορική κοινότητα, συνείδηση της ενότητάς τους. Αν ανακύψει το πρόβλημα της αναγνώρισης σε σχέση με ένα έθνος, χρειάζεται και μια γλωσσική κοινότητα.

Η σύγχρονη διεθνής πρακτική στο ζήτημα της αναγνώρισης του MFN ως υποκειμένων του διεθνούς δικαίου βασίζεται στο «δόγμα Estrada», το οποίο ισχύει όχι μόνο για την αναγνώριση των κυβερνήσεων, αλλά και για την αναγνώριση των εθνών που αγωνίζονται για ανεξαρτησία. Ταυτόχρονα, απαιτούνται ορισμένα αντικειμενικά κριτήρια για την αναγνώριση του MFN ως υποκειμένου του διεθνούς δικαίου.

Το 1974, βάσει ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, η Οργάνωση για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης (PLO) απέκτησε διεθνή νομική προσωπικότητα. Αναγνωρίστηκε ως έθνος που αγωνίζεται για την ανεξαρτησία (τη δημιουργία ενός κυρίαρχου παλαιστινιακού κράτους). Στις αρχές του 2003, υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών, το Ισραήλ και η PLO υιοθέτησαν έναν «οδικό χάρτη» για τη μετάβαση προς μια μόνιμη διευθέτηση της παλαιστινιο-ισραηλινής σύγκρουσης σύμφωνα με την αρχή της συνύπαρξης δύο κρατών. Σκοπός αυτού του σχεδίου είναι να προσφέρει μια «μόνιμη λύση δύο κρατών στην παλαιστινιο-ισραηλινή σύγκρουση». Την ίδια χρονιά, το Ισραήλ άρχισε να κατασκευάζει ένα προστατευτικό «φράγμα ασφαλείας» μήκους περίπου 350 χιλιομέτρων. Θα πρέπει να διαχωρίσει το Ισραήλ και τα παλαιστινιακά εδάφη, καθώς και ασφαλείς περιοχές στη Δυτική Όχθη, όπου είναι συγκεντρωμένοι οι κύριοι ισραηλινοί οικισμοί, από τρομοκρατικές επιθέσεις. Ωστόσο, το 2004, το Διεθνές Δικαστήριο της PLO κήρυξε παράνομη την κατασκευή ενός «φράγματος ασφαλείας» από το Ισραήλ. Σύμφωνα με το Δικαστήριο, το τείχος παραβιάζει το δικαίωμα των Παλαιστινίων στην ελεύθερη κυκλοφορία και απασχόληση και η ζημιά που προκλήθηκε από την κατασκευή του σε όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα πρέπει να αποζημιωθεί.

Επί του παρόντος, η Παλαιστινιακή Αρχή υπάρχει πραγματικά (στην πραγματικότητα ανεξάρτητο κράτος). Η PLO δεν μπορεί πλέον να θεωρείται έθνος που αγωνίζεται για την ανεξαρτησία (αν και τυπικά αυτό το καθεστώς εξακολουθεί να διατηρείται νομικά). είναι ένα από τα πολιτικά κινήματα που δραστηριοποιούνται στην Παλαιστινιακή Αρχή και αγωνίζονται για την εξουσία στο νέο κράτος (μαζί με το Ισλαμικό Κίνημα Αντίστασης (Χαμάς), το Κίνημα για την Εθνική Απελευθέρωση της Παλαιστίνης (Φατάχ) κ.λπ.).

Στο διεθνές δίκαιο, υπάρχει ένας εθιμικός κανόνας σύμφωνα με τον οποίο ξένη παρέμβαση, συμπεριλαμβανομένης της μορφής οικονομικών ενέσεων, δεν μπορεί να λάβει χώρα στον αγώνα για το δικαίωμα ενός έθνους στην αυτοδιάθεση. Για παράδειγμα, μέχρι το 2008 ο τόμος Ρωσικές επιδοτήσειςΗ Νότια Οσετία ήταν περισσότερο από το διπλάσιο του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) της ίδιας της δημοκρατίας. Το κύριο μέρος των επιδοτήσεων κατευθύνθηκε σε στρατιωτικές δαπάνες, οι οποίες έφτασαν το 50% του ΑΕΠ της Αμπχαζίας και το 150% του ΑΕΠ της Νότιας Οσετίας. Η διεθνής κοινότητα δεν αναγνωρίζει αυτά τα κράτη κυρίως λόγω της άμεσης εμπλοκής της Ρωσίας στη σύγκρουση. Η απόσχιση της Αμπχαζίας και της Νότιας Οσετίας από τη Γεωργία δεν θεωρείται ως πραγμάτωση του νόμιμου δικαιώματος των εθνών στην αυτοδιάθεση, αλλά ως παραβίαση εδαφική ακεραιότητακαι πολιτική ενότητα της Γεωργίας.

Διεθνείς οργανισμοί

Μόνο οι διεθνείς διακυβερνητικές οργανώσεις είναι παράγωγα (δευτερεύοντα) υποκείμενα του διεθνούς δικαίου. Οι μη κυβερνητικοί διεθνείς οργανισμοί δεν διαθέτουν αυτή την ιδιότητα.

Σε αντίθεση με τη νομική προσωπικότητα των κρατών, η νομική προσωπικότητα των διεθνών διακυβερνητικών οργανισμών έχει λειτουργικό χαρακτήρα, καθώς περιορίζεται από την αρμοδιότητα, καθώς και από τους στόχους και τους στόχους που ορίζονται στο ιδρυτικό έγγραφο.

Συχνά, οι διεθνείς οργανισμοί αναγνωρίζονται ως δικαιούχοι «σιωπηρών εξουσιών», δηλαδή εκείνες που δικαιούται να ασκεί ο οργανισμός για την εκτέλεση θεσμοθετημένων λειτουργιών, αλλά οι οποίες δεν ορίζονται στο καταστατικό. Αυτή η έννοια μπορεί να γίνει αποδεκτή εάν συνεπάγεται τη συγκατάθεση των μελών του οργανισμού.

Εκτός από τους διακυβερνητικούς οργανισμούς, άλλα διεθνή όργανα μπορεί επίσης να αποτελούν υποκείμενα του διεθνούς δικαίου. Έτσι, σύμφωνα με το άρθ. 4 του Καταστατικού της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου της 17ης Ιουλίου 1998, το εν λόγω δικαστήριο έχει διεθνή νομική προσωπικότητα. Όπως είναι φυσικό, η νομική προσωπικότητα του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου είναι περιορισμένη σε σύγκριση με αυτή των διακυβερνητικών οργανισμών. Το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο έχει τη διεθνή νομική προσωπικότητα που απαιτείται για την υλοποίηση των σκοπών και καθηκόντων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του.

Έθνη (λαοί) που αγωνίζονται για την ανεξαρτησία

Εάν ένα έθνος (λαός) ξεκινήσει έναν αγώνα για ανεξαρτησία και δημιουργήσει όργανα απελευθέρωσης που διαχειρίζονται και ελέγχουν αποτελεσματικά ένα σημαντικό μέρος του λαού και του εδάφους, διασφαλίζουν την τήρηση των κανόνων του IL κατά τη διάρκεια του αγώνα και επίσης εκπροσωπούν τον λαό στη διεθνή αρένα, τότε μπορούν να αναγνωριστούν ως /d νομική αντικειμενικότητα.

Η εμπόλεμη είναι η Εθνική Επιτροπή της Αγωνιζόμενης Γαλλίας, αργότερα η Γαλλική Επιτροπή Εθνικής Απελευθέρωσης, η Οργάνωση για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης (PLO).

Κρατικοί σχηματισμοί

Οι κρατικοί σχηματισμοί περιλαμβάνουν το Βατικανό (Αγία Έδρα).

Το Κράτος του Βατικανού είναι μια ειδική οντότητα που δημιουργήθηκε σύμφωνα με τη Συνθήκη του Λατερανού μεταξύ της Ιταλίας και της Αγίας Έδρας της 11ης Φεβρουαρίου 1929 και είναι προικισμένη με ορισμένα χαρακτηριστικά του κράτους, που σημαίνει μια καθαρά επίσημη έκφραση της αυτονομίας και της ανεξαρτησίας του Βατικανού στο διεθνείς σχέσεις.

Είναι πλέον γενικά αποδεκτό ότι η Αγία Έδρα είναι αντικείμενο διεθνούς δικαίου. Έλαβε τέτοια αναγνώριση από τη διεθνή κοινότητα λόγω του διεθνούς κύρους του ως ανεξάρτητου ηγετικού κέντρου της Καθολικής Εκκλησίας, που ενώνει όλους τους Καθολικούς του κόσμου και συμμετέχει ενεργά στην παγκόσμια πολιτική.

Το Βατικανό διατηρεί διπλωματικές και επίσημες σχέσεις με το Βατικανό (Αγία Έδρα) και όχι με την πόλη-κράτος 165 χώρες του κόσμου, συμπεριλαμβανομένου Ρωσική Ομοσπονδία(από το 1990) και πρακτικά όλες οι χώρες της ΚΑΚ. Το Βατικανό συμμετέχει σε πολλές διμερείς και πολυμερείς διεθνείς συμφωνίες. Έχει την ιδιότητα του επίσημου παρατηρητή στον ΟΗΕ, UNESCO, FAO, είναι μέλος του ΟΑΣΕ. Βατικάνο συνάπτει ειδικές διεθνείς συνθήκες- κονκορδάτα που ρυθμίζουν τη σχέση της Καθολικής Εκκλησίας με τις κρατικές αρχές, έχει πρεσβευτές σε πολλές χώρεςπου ονομάζονται νούνσιοι.

Στη διεθνή νομική βιβλιογραφία, μπορεί κανείς να συναντήσει τον ισχυρισμό ότι το Κυρίαρχο Στρατιωτικό Τάγμα του Αγ. Ιωάννης Ιεροσολύμων, Ρόδου και Μάλτας (Τάγμα Μάλτας).

Μετά την απώλεια της εδαφικής κυριαρχίας και του κράτους στο νησί της Μάλτας το 1798, το Τάγμα, που αναδιοργανώθηκε με την υποστήριξη της Ρωσίας, εγκαταστάθηκε στην Ιταλία από το 1844, όπου επιβεβαιώθηκαν τα δικαιώματα του σχηματισμού κυριαρχίας και η διεθνής νομική του προσωπικότητα. Επί του παρόντος, το Τάγμα διατηρεί επίσημες και διπλωματικές σχέσεις με 81 κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκπροσωπείται από έναν παρατηρητή στον ΟΗΕ, και έχει επίσης επίσημους εκπροσώπους του στην UNESCO, τον FAO, τη Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού και το Συμβούλιο της Ευρώπης .

Η έδρα του Τάγματος στη Ρώμη απολαμβάνει ασυλίας και ο αρχηγός του Τάγματος, ο Μέγας Διδάσκαλος, έχει τις ασυλίες και τα προνόμια που ενυπάρχουν στον αρχηγό του κράτους.

Ωστόσο, το Τάγμα της Μάλτας είναι, από τη φύση του, ένας διεθνής μη κυβερνητικός οργανισμός που ασχολείται με φιλανθρωπικές δραστηριότητες. Η διατήρηση του όρου «κυρίαρχος» στο όνομα του Τάγματος είναι ιστορικός αναχρονισμός, αφού μόνο το κράτος έχει την ιδιότητα της κυριαρχίας. Μάλλον, αυτός ο όρος στο όνομα του Τάγματος της Μάλτας από την άποψη της σύγχρονης διεθνούς νομικής επιστήμης σημαίνει «ανεξάρτητος» παρά «κυρίαρχος».

Επομένως, το Τάγμα της Μάλτας δεν θεωρείται υποκείμενο του διεθνούς δικαίου, παρά τα χαρακτηριστικά του κράτους όπως η διατήρηση διπλωματικών σχέσεων και η κατοχή ασυλιών και προνομίων.

Η ιστορία των διεθνών σχέσεων γνωρίζει και άλλες κρατικές οντότητες που είχαν εσωτερική αυτοδιοίκηση και ορισμένα δικαιώματα στον τομέα των διεθνών σχέσεων. Τις περισσότερες φορές, τέτοιοι σχηματισμοί έχουν προσωρινό χαρακτήρα και προκύπτουν ως αποτέλεσμα των εκκρεμών εδαφικών διεκδικήσεων διαφόρων χωρών μεταξύ τους. Αυτή η κατηγορία περιελάμβανε ιστορικά την Ελεύθερη Πόλη της Κρακοβίας (1815-1846), την Ελεύθερη Πολιτεία του Ντάντσιγκ (τώρα Γκντανσκ) (1920-1939) και στη μεταπολεμική περίοδο την Ελεύθερη Επικράτεια της Τεργέστης (1947-1954) και ως ένα βαθμό, πτυχίο, το Δυτικό Βερολίνο, που απολάμβανε ειδικό καθεστώς που θεσπίστηκε το 1971 με τετραμερή συμφωνία μεταξύ ΕΣΣΔ, ΗΠΑ, Μεγάλης Βρετανίας και Γαλλίας.

Υποκείμενα ομοσπονδιακών κρατών

Συστατικά διεθνές νομικό καθεστώςδημοκρατίες, περιφέρειες, εδάφη και άλλες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενσωματώνονται στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 4ης Ιανουαρίου 1999 "Σχετικά με τον συντονισμό των διεθνών εξωτερικών οικονομικών σχέσεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας". Καταρχάς, το συνταγματικό δικαίωμα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός των ορίων των εξουσιών που τους παραχωρούνται, να ασκούν διεθνείς και εξωτερικές οικονομικές σχέσεις, δηλαδή το δικαίωμα σε σχέσεις που υπερβαίνουν το εσωτερικό πλαίσιο, είναι επιβεβαιώθηκε και προσδιορίστηκε. Τα υποκείμενα έχουν το δικαίωμα να διατηρούν σχέσεις με υποκείμενα ξένων ομοσπονδιακών κρατών, διοικητικούς-εδαφικούς σχηματισμούς ξένων κρατών και με τη συγκατάθεση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας - με δημόσιες αρχές ξένων κρατών. Προβλέπει επίσης το δικαίωμα συμμετοχής στις δραστηριότητες διεθνών οργανισμών στο πλαίσιο φορέων που δημιουργούνται ειδικά για το σκοπό αυτό. Σχέσεις φορέων με ξένους εταίρους, σύμφωνα με το Νόμο, μπορεί να πραγματοποιηθεί σε εμπορικούς και οικονομικούς, επιστημονικούς και τεχνικούς, οικονομικούς, ανθρωπιστικούς, πολιτιστικούς και άλλους τομείς. Κατά τη διαδικασία αυτής της δραστηριότητας, οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα να διαπραγματεύονται με αυτούς τους ξένους εταίρους και να συνάπτουν συμφωνίες μαζί τους για την εφαρμογή διεθνών και εξωτερικών οικονομικών σχέσεων. Τέτοιες συμφωνίες συνάπτονται κυρίως με ανάδοχους ίσου επιπέδου - με μέλη (υποκείμενα) ξένων ομοσπονδιακών κρατών και με διοικητικές-εδαφικές μονάδες ενιαίων χωρών. Παράλληλα, παραμένει η πρακτική των διασυνδέσεων με τους κεντρικούς φορείς ξένων κρατών.

Ταυτόχρονα, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην απόφασή του της 27ης Ιουνίου 2000, επιβεβαίωσε τη νομική του θέση ότι «η δημοκρατία δεν μπορεί να είναι υποκείμενο του διεθνούς δικαίου ως κυρίαρχο κράτος και ως συμμετέχων στις σχετικές διακρατικές σχέσεις. ..". Κατά την ερμηνεία αυτής της διάταξης, ας υποθέσουμε ότι η έμφαση δίνεται ακριβώς στην άρνηση του κυρίαρχου καθεστώτος της δημοκρατίας, που σημαίνει την αναγνώριση και εφαρμογή διεθνών και εξωτερικών οικονομικών σχέσεων (σχέσεων) που δεν βασίζονται στην κυριαρχία με ορισμένους αντισυμβαλλομένους που καθορίζονται στην Ομοσπονδιακή Νόμος της 4ης Ιανουαρίου 1999 Αρ.

Τα άτομα

Σε ορισμένα σχολικά βιβλία στο εξωτερικό και στη Ρωσία αναφέρεται ότι τα θέματα του ΜΤ είναι άτομα. Συνήθως, η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αναφέρεται ως επιχείρημα. Οι επιτακτικοί κανόνες του IL κατοχύρωσαν όλα τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα. Έχουν ιδρυθεί διεθνή δικαστήρια ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Κάθε άτομο σε σχέση με την παραβίαση των δικαιωμάτων του μπορεί πλέον να υποβάλει καταγγελία κατά του κράτους του σε ένα διεθνές δικαστήριο.

Μάλιστα, όλες οι διεθνείς νομικές πράξεις για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων ρυθμίζουν αυτό το θέμα όχι άμεσα, αλλά μέσω διακρατικής συνεργασίας. Οι διεθνείς πράξεις θεσπίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των κρατών ως υποκειμένων του διεθνούς δικαίου και μόνο τότε τα κράτη παρέχουν ή υποχρεούνται να διασφαλίσουν τα σχετικά δικαιώματα στο εσωτερικό τους δίκαιο.

Τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι ένα από τα παραδείγματα του πώς το σύγχρονο διεθνές δίκαιο επικεντρώνεται στη ρύθμιση όχι της συμπεριφοράς των υποκειμένων του διεθνούς δικαίου, αλλά στα εσωτερικά νομικά καθεστώτα. Εν προκειμένω, για το εσωτερικό νομικό καθεστώς που αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα. Οι κανόνες του διεθνούς δικαίου επηρεάζουν ολοένα και συχνότερα τα εσωτερικά νομικά καθεστώτα των κρατών, είτε στον τομέα του οικονομικού, χρηματοπιστωτικού ή συνταγματικού, διοικητικού, ποινικού.

Γι' αυτό μπορεί να υποστηριχθεί ότι αντικείμενο ρύθμισης μέσω του ΜΤ είναι δύο μεγάλες ομάδες διακρατικών σχέσεων: α) σχέσεις μεταξύ των υποκειμένων του ΜΤ σχετικά με τη συμπεριφορά τους στο διεθνές σύστημα. β) σχέσεις μεταξύ των υποκειμένων του ΜΤ ως προς τα εσωτερικά νομικά τους καθεστώτα. Και η έμφαση στη διεθνή νομική ρύθμιση μετατοπίζεται σταδιακά στη δεύτερη ομάδα διακρατικών σχέσεων.

Επομένως, μπορούμε να μιλήσουμε για ενίσχυση της αμοιβαίας συνάφειας του βουλευτή και του εσωτερικού δικαίου με την πρωτοκαθεδρία του βουλευτή. Η ενότητα του εσωτερικού δικαίου και του IL ονομάζεται Παγκόσμιο Δίκαιο.

Μόνο αν εξετάσετε οποιοδήποτε νομικό πρόβλημα υπό το πρίσμα του παγκόσμιο δίκαιο(δηλαδή, ένα σύμπλεγμα εσωτερικού και διεθνούς δικαίου), μπορεί να υποτεθεί ότι τα υποκείμενα του Παγκόσμιου Δικαίου είναι τόσο δημόσια όσο και ιδιωτικά πρόσωπα.

Τα άτομα μπορούν να αναγνωριστούν ως υποκείμενο του βουλευτή, αν μόνο τα ίδια τα κράτη τα αναγνωρίσουν ως τέτοια. Ωστόσο, δεν υπάρχουν διεθνείς πράξεις βάσει των οποίων θα ήταν δυνατό να εξαχθεί συμπέρασμα σχετικά με τη διεθνή νομική προσωπικότητα των ατόμων. Η αναγνώριση ενός ατόμου ως υποκειμένου του διεθνούς δικαίου θα σήμαινε ότι έχουμε ήδη να κάνουμε με κάποιο άλλο (μη διεθνές) δίκαιο. Αυτό το «άλλο δικαίωμα» είναι η Παγκόσμια Δεξιά.

Μια εκδήλωση του Παγκόσμιου Δικαίου μπορεί να θεωρηθεί, για παράδειγμα, η παρουσία στο Διεθνές Δίκαιο της ποινικής ευθύνης ενός ατόμου για εγκλήματα κατά της ειρήνης και της ασφάλειας της ανθρωπότητας, η πρακτική του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κ.λπ. Σε αυτές τις περιπτώσεις , αναγνωρίζεται ότι οι διεθνείς νομικοί κανόνες μπορούν να γεννήσουν δικαιώματα και υποχρεώσεις για τα άτομαάμεσα και όχι με τη μεσολάβηση κρατών.