Διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Αναγκαιότητα, οδηγίες και Νομικό πλαίσιοσυνεργασία των κρατών για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Τα θέματα της καταπολέμησης του εγκλήματος κατέχουν σημαντική θέση στις δραστηριότητες του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των συνόδων της Γενικής Συνέλευσης, η οποία έχει επανειλημμένα υιοθετήσει ψηφίσματα για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και άλλων εγκληματικών πράξεων διεθνούς χαρακτήρα. Η σημασία αυτού του προβλήματος υπογραμμίζεται από τη λειτουργία της Επιτροπής Πρόληψης και Ελέγχου του Εγκλήματος υπό το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ, την Επιτροπή του ΟΗΕ για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη, που ιδρύθηκε το 1992.

Μεταξύ των τομέων συνεργασίας μεταξύ κρατών για την καταπολέμηση του εγκλήματος, διακρίνονται τα ακόλουθα:

Νομικός. Έχουν εγκριθεί ορισμένες διεθνείς συμβάσεις για εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που καταρτίστηκαν με τη συμμετοχή του ΟΗΕ, δημιουργώντας έτσι τα νομικά θεμέλια για τη συνεργασία μεταξύ των κρατών στην καταπολέμηση του εγκλήματος.

Οργανωτική, που εκφράζεται κυρίως στις δραστηριότητες της Διεθνούς Οργάνωσης Εγκληματικής Αστυνομίας (βλ. παρακάτω).

Λόγοι και χαρακτηριστικά της καταπολέμησης ορισμένων τύπων εγκλημάτων.

Αφιερωμένο στον αγώνα κατά της ομηρίας διεθνής σύμβασηπερί ομηρίας. Η ομηρεία χαρακτηρίζεται ως επικίνδυνη πράξη διεθνούς τρομοκρατίας. Κάθε πρόσωπο που συλλαμβάνει ή κρατά άλλο άτομο και απειλεί να το σκοτώσει, να τραυματίσει ή να συνεχίσει να το κρατά προκειμένου να αναγκάσει ένα κράτος, έναν διεθνή διακυβερνητικό οργανισμό ή οποιοδήποτε πρόσωπο ή οντότητα να κάνει οποιαδήποτε πράξη ως προϋπόθεση για την απελευθέρωση ενός ομήρου, διαπράττει όμηρο λήψη; Η απόπειρα τέτοιας κατάσχεσης και η συνέργεια στην κατάσχεση αναγνωρίζονται επίσης ως εγκληματικές. Δεδομένου ότι πρόκειται για έγκλημα διεθνούς χαρακτήρα, η Διεθνής Σύμβαση κατά της Λήψης Ομήρων δεν εφαρμόζεται όταν το έγκλημα διαπράττεται στο ίδιο κράτος, όταν ο όμηρος και ο φερόμενος ως δράστης είναι υπήκοοι αυτού του Κράτους και, επιπλέον, ο φερόμενος δράστης βρίσκεται στο έδαφος του εν λόγω κράτους.

ΣΕ τα τελευταία χρόνιαΣτο διεθνές δίκαιο, έχουν εμφανιστεί ορισμοί τέτοιων εγκλημάτων διεθνούς χαρακτήρα όπως η τρομοκρατία και η χρηματοδότηση της τρομοκρατίας. Ένα άτομο διαπράττει τρομοκρατικές ενέργειες εάν παραδίδει, τοποθετεί, ενεργοποιεί ή πυροδοτεί παράνομα και σκόπιμα έναν εκρηκτικό ή άλλο θανατηφόρο μηχανισμό σε δημόσιο χώρο, κρατική ή κυβερνητική εγκατάσταση, εγκατάσταση συστήματος δημόσια συγκοινωνίαή υποδομές με σκοπό να προκαλέσουν θάνατο ή σοβαρό τραυματισμό ή να προκαλέσουν σημαντική καταστροφή με αποτέλεσμα μεγάλη οικονομική ζημία. Η παγκόσμια απτή διεθνούς τρομοκρατίας έγινε ιδιαίτερα απτή σε σχέση με τις τρομοκρατικές ενέργειες στη Νέα Υόρκη και την Ουάσιγκτον στις 11 Σεπτεμβρίου 2001. Σημαντική είναι η ομόφωνη αντίδραση της παγκόσμιας κοινότητας, που εκδηλώνεται με τον συντονισμό ενεργειών με στόχο την καταστολή ενός τόσο σοβαρού εγκλήματος διεθνούς χαρακτήρα όπως η τρομοκρατία. 28 Σεπτεμβρίου 2001 Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενέκρινε το ψήφισμα 1373 (2001), το οποίο υπογραμμίζει τέτοια μέτρα που είναι υποχρεωτικά για όλα τα κράτη, όπως η πρόληψη και η καταστολή της χρηματοδότησης τρομοκρατικών ενεργειών, η αποχή όλων των κρατών από την παροχή οποιασδήποτε μορφής υποστήριξης σε οργανισμούς ή πρόσωπα. εμπλέκονται σε τρομοκρατικές ενέργειες, διασφαλίζοντας τον χαρακτηρισμό στην εθνική ποινική νομοθεσία των τρομοκρατικών πράξεων ως σοβαρών εγκλημάτων με κατάλληλες ποινές. Απαγορεύεται η παράνομη και σκόπιμη παροχή κεφαλαίων ή η συλλογή τους με πρόθεση να χρησιμοποιηθούν για τη διάπραξη πράξεων που αναφέρονται στις διεθνείς συνθήκες για την καταστολή τρομοκρατικών ενεργειών.

Οι κύριοι τύποι διεθνών υποχρεώσεων των κρατών σε σχέση με την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Προκειμένου να καταστείλουν εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα και να οδηγηθούν αποτελεσματικά στη δικαιοσύνη οι υπεύθυνοι για τη διάπραξή τους, τα περισσότερα κράτη του κόσμου (που συμμετέχουν στις σχετικές διεθνείς πολυμερείς συνθήκες και συμβάσεις) αναλαμβάνουν τις ακόλουθες κύριες διεθνείς νομικές υποχρεώσεις:

1. Δέσμευση για συμπερίληψη στην εθνική ποινική νομοθεσία κανόνων για την ποινική ευθύνη για εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα και για τον κατάλληλο βαθμό αυστηρότητας της ποινής τους. ταυτόχρονα τα εγκλήματα αυτά πρέπει να χαρακτηρίζονται σύμφωνα με τα αναφερόμενα διεθνείς συνθήκες.

2. Η υποχρέωση «aut dedere, aut judicare» σε σχέση με πρόσωπα που κατηγορούνται για εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα.

3. Την υποχρέωση συνεργασίας στη διαδικασία άσκησης της ποινικής δίωξης προσώπων που κατηγορούνται για εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένης της παροχής της απαραίτητης νομικής συνδρομής.

Το πρόβλημα της έκδοσης: λόγοι και διαδικασία εφαρμογής της.

Έκδοση είναι η έκδοση ατόμου που κατηγορείται για έγκλημα σε άλλο κράτος με δικαιοδοσία να τον διώξει.

Τα θέματα έκδοσης ρυθμίζονται με σχετικές διμερείς συμφωνίες. Η Πρότυπη Συνθήκη Έκδοσης εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ το 1990. , μετά από σύσταση του VIII Συνεδρίου των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση των Παραβατών. Ταυτόχρονα, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ κάλεσε τα κράτη που δεν έχουν ακόμη συνάψει μεταξύ τους συμφωνίες έκδοσης ή εάν θέλουν να αλλάξουν τη μεταξύ τους συνθήκη έκδοσης, να χρησιμοποιήσουν ως βάση την Πρότυπη Συνθήκη Έκδοσης, καθώς και να ενισχύσουν διεθνής συνεργασία στον τομέα της ποινικής δικαιοσύνης. Η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Έκδοση λειτουργεί μεταξύ των κρατών που είναι μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας.

Η έκδοση πραγματοποιείται κατά γενικό κανόνα για αδίκημα που τιμωρείται με φυλάκιση τόσο στη χώρα που απαιτεί έκδοση όσο και στη χώρα έκδοσης. Η έκδοση δεν διενεργείται, ιδίως, προσώπων που κατηγορούνται για πολιτικά αδικήματα, εάν υπάρχει λόγος να πιστεύεται ότι το κράτος που ζητεί την έκδοση θα κάνει διακρίσεις εις βάρος του εκδοθέντος ή θα τον υποβάλει σε απάνθρωπη, σκληρή ή εξευτελιστική μεταχείριση εάν το πρόσωπο που θα εκδοθεί είναι πολίτης του Δημοσίου που έλαβε το αίτημα έκδοσης. Η αίτηση έκδοσης υποβάλλεται εγγράφως, συνοδευόμενη από ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ, συμπεριλαμβανομένης της ένδειξης για τις πράξεις για τις οποίες κατηγορείται το πρόσωπο που θα εκδοθεί, βάσει του οποίου νόμου θα θεωρηθεί ποινικά υπεύθυνος. Κατόπιν αιτήματος του Κράτους στο οποίο ζητείται η έκδοση, το Κράτος που ζητεί την έκδοση πρέπει να παράσχει πρόσθετες πληροφορίες. Ως προληπτικό μέτρο, το κράτος που ζητείται για έκδοση, για την περίοδο εξέτασης της αίτησης έκδοσης, έχει το δικαίωμα να συλλάβει το πρόσωπο που καλείται να εκδώσει.

Διεθνής Οργάνωση Εγκληματικής Αστυνομίας (Interpol).

Το 1923 Δημιουργήθηκε η Διεθνής Επιτροπή Εγκληματικής Αστυνομίας, η σύγχρονη ματιά της Ιντερπόλ διαμορφώθηκε το 1956, όταν τέθηκε σε ισχύ ο ισχύων Χάρτης του οργανισμού.

Στόχοι της Interpol είναι η αλληλεπίδραση όλων των φορέων (θεσμών) της ποινικής αστυνομίας στο πλαίσιο της υφιστάμενης νομοθεσίας και στο πνεύμα της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η δημιουργία και ανάπτυξη θεσμών που μπορούν να συμβάλουν με επιτυχία στην πρόληψη της εγκληματικότητας. αδίκημα και την καταπολέμηση της.

Ένα εξουσιοδοτημένο επίσημο αστυνομικό όργανο του αντίστοιχου κράτους ενεργεί ως μέλος της Interpol. Για παράδειγμα, στη Ρωσία αυτό είναι το Εθνικό Κεντρικό Γραφείο εντός του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η έδρα της Interpol βρίσκεται στη Λυών (Γαλλία).

Η Ιντερπόλ διατηρεί μια βάση δεδομένων που περιλαμβάνει φωτογραφίες και δακτυλικά αποτυπώματα χιλιάδων «διεθνών εγκληματιών» και περιγραφές των πιο επικίνδυνων εγκλημάτων. Τα συμμετέχοντα κράτη κηρύσσουν άτομα καταζητούμενα μέσω του συστήματος της Ιντερπόλ, αποστέλλουν αιτήματα και εντολές έρευνας στα ενδιαφερόμενα μέρη.

Το ανώτατο όργανο διοίκησης της Ιντερπόλ είναι η Γενική Συνέλευση.

Βιβλιογραφία

ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ: Εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια. - 2η έκδ., αναθ. και επιπλέον / Σεβ. εκδ. καθ. G.V.

Brownli Ya. Διεθνές δίκαιο. Βιβλίο Πρώτο (μετάφραση S.N. Andrianov, επιμ. και εισαγωγικό άρθρο G.I. Tunkin) M., 1977 (πρώτη έκδοση: Brownlie J. Principles of Public International Law. Second Edition. Oxford, 1973).

Βλέπε: Άρθρο 1 της Διεθνούς Σύμβασης κατά της Λήψης Ομήρων.

Βλέπε: Άρθρο 13 της Διεθνούς Σύμβασης κατά της Λήψης Ομήρων.

Βλέπε: Άρθρο 2 της Διεθνούς Σύμβασης για την Καταστολή των Τρομοκρατικών Βομβαρδισμών.

Όταν προσεγγίζουμε αυτό το θέμα, τίθεται αμέσως το ερώτημα εάν είναι θεμιτό να μιλάμε για διεθνή καταπολέμηση του εγκλήματος σε μια εποχή που εγκλήματα διαπράττονται στο έδαφος ενός συγκεκριμένου κράτους και εμπίπτουν στη δικαιοδοσία αυτού του κράτους.

Πράγματι, η καταπολέμηση του εγκλήματος σε κανένα κράτος δεν είναι διεθνής με την κυριολεκτική έννοια της λέξης. Η δικαιοδοσία αυτού του κράτους, η αρμοδιότητα των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Ομοίως, αδικήματα που διαπράττονται εκτός της επικράτειάς του, όπως στην ανοιχτή θάλασσα σε πλοία που φέρουν τη σημαία αυτού του κράτους, εμπίπτουν στη δικαιοδοσία ενός κράτους.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι σε όλες τις περιπτώσεις η αρχή της δικαιοδοσίας του ενός ή του άλλου κράτους ισχύει για ένα έγκλημα, διεθνής καταπολέμηση του εγκλήματος σημαίνει τη συνεργασία των κρατών στην καταπολέμηση ορισμένων τύπων εγκλημάτων που διαπράττονται από άτομα.

Η ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των κρατών σε αυτόν τον τομέα έχει προχωρήσει πολύ.

Στην αρχή τα περισσότερα απλά σχήματα, για παράδειγμα, επίτευξη συμφωνίας για την έκδοση ατόμου που διέπραξε έγκλημα ή για οποιαδήποτε άλλη ενέργεια που σχετίζεται με συγκεκριμένο έγκλημα. Τότε υπήρχε ανάγκη ανταλλαγής πληροφοριών και ο όγκος αυτών των πληροφοριών διευρυνόταν συνεχώς. Αν νωρίτερα αφορούσε μεμονωμένους εγκληματίες και εγκλήματα, τότε σταδιακά γεμίζει με νέο περιεχόμενο, επηρεάζοντας σχεδόν όλους τους τομείς της καταπολέμησης του εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένων στατιστικών και επιστημονικών δεδομένων για τα αίτια, τις τάσεις, τις προβλέψεις του εγκλήματος κ.λπ.

Σε ένα ορισμένο στάδιο, υπάρχει ανάγκη ανταλλαγής εμπειριών. Με την ανάπτυξη της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου, η συνεργασία σε αυτόν τον τομέα αλλάζει επίσης και διαδραματίζει όλο και πιο σημαντικό ρόλο στις σχέσεις μεταξύ των κρατών.

Το ίδιο συμβαίνει και με την παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της αναζήτησης εγκληματιών, της επίδοσης εγγράφων, της ανάκρισης μαρτύρων, της συλλογής υλικών αποδεικτικών στοιχείων και άλλων ανακριτικών ενεργειών.

ΣΕ Πρόσφαταεξέχουσα θέση στις σχέσεις μεταξύ των κρατών κατέχει το ζήτημα της παροχής επαγγελματικής και τεχνικής βοήθειας. Πολλά κράτη έχουν απόλυτη ανάγκη να εξοπλίσουν τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου με τα πιο πρόσφατα τεχνικά μέσα που είναι απαραίτητα για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Για παράδειγμα, για τον εντοπισμό εκρηκτικών στις αποσκευές των επιβατών αεροπορικών μεταφορών, απαιτείται πολύ περίπλοκος και ακριβός εξοπλισμός, τον οποίο δεν είναι σε θέση να αποκτήσουν όλα τα κράτη.

Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι κοινές δράσεις ή ο συντονισμός τους, χωρίς τους οποίους επιβολή του νόμουδιαφορετικά κράτη δεν μπορούν να καταπολεμήσουν με επιτυχία ορισμένα είδη εγκλημάτων και, κυρίως, το οργανωμένο έγκλημα. Αν και η καταπολέμηση του διεθνούς εγκλήματος παραμένει ένα έργο υψίστης σημασίας, δίνεται όλο και μεγαλύτερη προσοχή στο πρόβλημα της πρόληψης του εγκλήματος, της μεταχείρισης των παραβατών, της λειτουργίας του σωφρονιστικού συστήματος κ.λπ.

Η συνεργασία μεταξύ των κρατών αναπτύσσεται σε τρία επίπεδα.

1. Διμερής συνεργασία.

Εδώ πιο διαδεδομένηέλαβε διμερείς συμφωνίες για θέματα όπως η παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις, η έκδοση εγκληματιών, η μεταφορά καταδικασθέντων για να εκτίσουν την ποινή τους στη χώρα της οποίας είναι πολίτες. Οι διακρατικές και διακυβερνητικές συμφωνίες, κατά κανόνα, συνοδεύονται από διυπηρεσιακές συμφωνίες, οι οποίες προσδιορίζουν τη συνεργασία των επιμέρους υπηρεσιών.

2. Η συνεργασία σε περιφερειακό επίπεδο οφείλεται στη σύμπτωση συμφερόντων και φύσης των σχέσεων μεταξύ των χωρών μιας συγκεκριμένης περιοχής.

Για παράδειγμα, το 1971, 14 κράτη μέλη του OAS υπέγραψαν στην Ουάσιγκτον τη Σύμβαση για την Πρόληψη και Τιμωρία Τρομοκρατικών Πράξεων. Στις 20 Απριλίου 1959, στο Στρασβούργο, τα κράτη μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης υπέγραψαν την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Αμοιβαία Νομική Συνδρομή σε Ποινικές Υποθέσεις.

Στο πλαίσιο της ΚΑΚ, το 2002 στο Κισινάου, οι χώρες της Κοινοπολιτείας υπέγραψαν τη Σύμβαση για τη νομική συνδρομή σε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις.

• 3. Η συνεργασία σε παγκόσμιο επίπεδο ξεκίνησε ήδη στο πλαίσιο της Κοινωνίας των Εθνών και συνεχίστηκε στον ΟΗΕ. Επί του παρόντος, έχει δημιουργηθεί ένα ολόκληρο σύστημα πολυμερών οικουμενικών συνθηκών στον τομέα του διεθνούς ποινικού δικαίου:
  • - Σύμβαση για την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας, 1948.
  • - Σύμβαση για την καταστολή της εμπορίας ανθρώπων και της εκμετάλλευσης της πορνείας άλλων, 1949.
  • - Συμπληρωματική Σύμβαση για την κατάργηση της δουλείας, το δουλεμπόριο και θεσμοί και πρακτικές παρόμοιες με τη δουλεία, 1956.
  • - Διεθνής Σύμβαση για την Καταστολή και Τιμωρία του Εγκλήματος του Απαρτχάιντ, 1973.
  • - Σύμβαση του Τόκιο για τα εγκλήματα και ορισμένες άλλες πράξεις που διαπράττονται σε αεροσκάφη, 1963.
  • - Σύμβαση της Χάγης για την καταστολή της παράνομης κατάσχεσης αεροσκαφών, 1970.
  • - Σύμβαση του Μόντρεαλ για την καταστολή των παράνομων πράξεων κατά της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας, 1971.
  • - Σύμβαση για τις Ναρκωτικές Ουσίες του 1961.
  • - Convention on Psychotropic Substances 1971;
  • - Σύμβαση κατά της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, 1988.
  • - Σύμβαση για την πρόληψη και την τιμωρία εγκλημάτων κατά διεθνώς προστατευόμενων προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των διπλωματικών πρακτόρων, 1973.
  • - Διεθνής Σύμβαση κατά της Λήψης Ομήρων, 1979.
  • - Σύμβαση για τη Φυσική Προστασία του Πυρηνικού Υλικού 1979, κ.λπ.

Η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος περιλαμβάνει την επίλυση πολλών αλληλένδετων καθηκόντων από τα κράτη:

• - εναρμόνιση της ταξινόμησης των εγκλημάτων που αποτελούν κίνδυνο για πολλά ή όλα τα κράτη.
• - συντονισμός των μέτρων για την πρόληψη και την καταστολή τέτοιων εγκλημάτων·
• - καθιέρωση δικαιοδοσίας για εγκλήματα και εγκληματίες·
• - διασφάλιση του αναπόφευκτου της τιμωρίας.
• - παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης εγκληματιών.

Η συνεργασία μεταξύ των κρατών στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος πραγματοποιείται σε διάφορες κατευθύνσεις:

Αναγνώριση του κινδύνου για την κοινότητα των κρατών ορισμένων εγκληματικών πράξεων και της ανάγκης εφαρμογής κοινών μέτρων για την καταστολή τους.

Βοήθεια στην αναζήτηση παραβατών που κρύβονται σε ξένο έδαφος. Υπάρχουν δύο πιθανοί δίαυλοι υλοποίησης - μέσω διπλωματικών ιδρυμάτων και μέσω άμεσων δεσμών μεταξύ των φορέων που διεξάγουν έρευνα και έρευνα στη χώρα τους (υπηρεσίες επιβολής του νόμου).

Είναι απαραίτητο να σημειωθεί η επέκταση αυτού του τομέα συνεργασίας: εάν προηγούμενα κράτη υπέβαλαν αίτηση σε μια συγκεκριμένη χώρα με αίτημα αναζήτησης ή έκδοσης εγκληματία, τώρα αυτή η έρευνα διεξάγεται σε παγκόσμια κλίμακα και ανακοινώνεται έρευνα όχι μόνο για έναν εγκληματία που δραπέτευσε, αλλά και για κλεμμένη περιουσία. Προκειμένου να διευκολυνθεί η αναζήτηση, μερικές φορές ανταλλάσσονται πληροφορίες.

Βοήθεια για την απόκτηση των απαραίτητων υλικών για μια ποινική υπόθεση. Εάν ένα έγκλημα έχει διαπραχθεί ή διαπραχθεί σε πολλές χώρες ή μέρος του διαπράχθηκε σε άλλη πολιτεία, κ.λπ. Οι μάρτυρες και τα φυσικά αποδεικτικά στοιχεία μπορεί να βρίσκονται σε άλλη πολιτεία. Για την απόκτηση υλικού για την υπόθεση, σε ορισμένες περιπτώσεις απαιτείται η διενέργεια ανακριτικών ενεργειών στο εξωτερικό, η οποία διενεργείται με την αποστολή κατάλληλης χωριστής εντολής. Αυτό μπορεί να είναι μια εντολή για ανάκριση μάρτυρα, θύματος, επιθεώρηση της σκηνής κ.λπ.

Η συμφωνία καθορίζει τι είδους οδηγίες μπορούν να δοθούν στις αρμόδιες αρχές άλλου κράτους. Ο φορέας που πρέπει να εκπληρώσει αυτή την εντολή καθοδηγείται από τους εθνικούς διαδικαστικούς κανόνες του, ενώ πρέπει να απαντηθούν όλα τα ερωτήματα που τίθενται στην παραγγελία.

Παροχή πρακτικής βοήθειας σε μεμονωμένα κράτη για την επίλυση προβλημάτων εγκληματικότητας και μελέτη αυτών των προβλημάτων.

Αυτό το είδος βοήθειας εκφράζεται με την αποστολή εμπειρογνωμόνων σε μεμονωμένες χώρες για την παροχή ειδικής βοήθειας (καθορισμός των βασικών κατευθύνσεων για την καταπολέμηση του εγκλήματος, παροχή συστάσεων για την οργάνωση του σωφρονιστικού συστήματος κ.λπ.).

Η μελέτη των προβλημάτων του εγκλήματος και η καταπολέμησή του. Για το σκοπό αυτό συγκαλούνται διεθνή συνέδρια. Δημιουργούνται συνέδρια, διεθνείς οργανισμοί, ερευνητικά ινστιτούτα.

Ανταλλαγή πληροφοριών. Τα κράτη συχνά συμφωνούν να παρέχουν μεταξύ τους τις απαραίτητες πληροφορίες για την επιτυχή έρευνα και σύλληψη του δράστη, καθώς και άλλες πληροφορίες εγκληματικής φύσης. Ειδικότερα, η ανταλλαγή πληροφοριών για ποινές που επιβλήθηκαν σε πολίτες άλλης χώρας. Κατά κανόνα, αυτού του είδους οι πληροφορίες ανταλλάσσονται μία φορά το χρόνο.

Ιδρύθηκε ένα νέο συμβουλευτικό όργανο - η Διάσκεψη των Υπουργών Εσωτερικών των Ανεξάρτητων Κρατών, στην οποία συμμετέχουν οι επικεφαλής των οργάνων εσωτερικών υποθέσεων όλων σχεδόν των δημοκρατιών που ήταν μέρος της ΕΣΣΔ. Σε αυτές τις Συνεδριάσεις εγκρίθηκαν πολυμερή, θεμελιωδώς σημαντικά έγγραφα: συμφωνίες για τη συνεργασία μεταξύ των υπουργείων εσωτερικών ανεξάρτητων κρατών για την καταπολέμηση του εγκλήματος, για τη συνεργασία στον τομέα της παροχής υλικών και τεχνικών μέσων και ειδικός εξοπλισμός, για την ανταλλαγή πληροφοριών, για τη συνεργασία στον αγώνα εμπορίαναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών.

Το σημαντικότερο βήμα προς τη δημιουργία κοινού νομικού χώρου ήταν η υπογραφή στις 22 Ιανουαρίου 1993 στο Μινσκ από τους αρχηγούς των κρατών μελών της ΚΑΚ της Σύμβασης για τη νομική συνδρομή και τις νομικές σχέσεις σε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις. Σήμερα, τα υπογεγραμμένα έγγραφα πρέπει να συμπληρώνονται με συγκεκριμένο πρακτικό περιεχόμενο, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική λειτουργία των καθιερωμένων νομικών μηχανισμών.

Ορισμένα προβλήματα πρέπει να αντιμετωπιστούν σε διακυβερνητικό επίπεδο. Για παράδειγμα, επί του παρόντος αναπτύσσεται ένα κοινό πρόγραμμα για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. Θα εγκριθεί από το Συμβούλιο των Αρχηγών Κυβερνήσεων των χωρών της Κοινοπολιτείας. Στη συνεδρίαση των υπουργών Εσωτερικών θα εξεταστεί η διαδικασία μεταφοράς πυροβόλων όπλων, συνοδείας και μεταφοράς κρατουμένων και καταδίκων κ.λπ.

Η διεθνής συνεργασία των ρωσικών υπηρεσιών επιβολής του νόμου με εταίρους από το εξωτερικό στους κύριους τομείς αναπτύσσεται. Αυτά περιλαμβάνουν:

• Συμβατική και νομική σφαίρα·
• καταπολέμηση της οργανωμένης, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής, του εγκλήματος, της διακίνησης ναρκωτικών, του λαθρεμπορίου και της παραποίησης/απομίμησης·
• εκπαίδευση και συνεργασία προσωπικού στον επιστημονικό και τεχνικό τομέα.

Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στη διεύρυνση του νομικού πλαισίου που παρέχει ευκαιρίες πραγματικής συνεργασίας με τις αστυνομικές αρχές ξένων χωρών σε συγκεκριμένα θέματα. Νέες συμφωνίες συνεργασίας με το Υπουργείο Εσωτερικών της Γερμανίας, της Ουγγαρίας, της Αυστρίας, της Γαλλίας και της Κύπρου προστέθηκαν στις ήδη υπάρχουσες και όχι κακές, πρέπει να πω, «εργαστικές» συμφωνίες. Το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας υπέγραψε συμφωνίες με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Πολωνίας, της Ρουμανίας, της Τουρκίας, της Κίνας και της Μογγολίας. Γενικά, το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας έχει επί του παρόντος 12 διμερείς συμφωνίες συνεργασίας με τις αστυνομικές αρχές ξένων κρατών. Οι συμφωνίες με την Ινδία και τις βόρειες χώρες βρίσκονται επίσης σε διαδικασία ανάπτυξης.

Επί του παρόντος, έχουν ήδη γίνει πολλά για την ενσωμάτωση της Ρωσίας στην παγκόσμια διαδικασία καταπολέμησης του εγκλήματος. Το Εθνικό Γραφείο της Ιντερπόλ εργάζεται ενεργά, το οποίο διεξάγει επιχειρησιακή ανταλλαγή πληροφοριών με περισσότερα από 80 κράτη. Υπάρχουν πολλά παραδείγματα υψηλής απόδοσης Διεθνής συνεργασίακατά την εκτέλεση επιχειρησιακών-ανακριτικών και άλλων δραστηριοτήτων.

Ταυτόχρονα, σήμερα υπάρχουν πολλά κενά στις δραστηριότητες τόσο των ρωσικών υπηρεσιών επιβολής του νόμου όσο και των συνεργατών μας στο εξωτερικό. Ειδικότερα, δεν υπάρχει αποτελεσματικότητα στην παροχή των απαραίτητων πληροφοριών, οι οποίες συχνά δεν επιτρέπουν την πρόληψη της διάπραξης εγκλημάτων.

Η εντατικοποίηση της διεθνούς συνεργασίας της Ρωσίας στον τομέα επιβολής του νόμου θα απαιτήσει τη θέσπιση ορισμένων νέων νόμων στο μέλλον (για παράδειγμα, σχετικά με την παροχή νομικής συνδρομής, έκδοση, μεταφορά καταδίκων, συνέχιση έρευνας που έχει ξεκινήσει στο έδαφος άλλου κράτους ).

Η διεθνής αλληλεπίδραση και συνεργασία σε αυτόν τον τομέα είναι η δραστηριότητα κρατών και διεθνών οργανισμών για τον καθορισμό τομέων προτεραιότητας για την καταπολέμηση του εγκλήματος, τον συντονισμό, την ανάπτυξη κοινών προτύπων και κανόνων στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος και της ποινικής δικαιοσύνης, της μεταχείρισης των παραβατών, της βελτίωσης του δραστηριότητες δικαστικών και αρχών επιβολής του νόμου, υποστήριξη, εναρμόνιση και συντονισμός προσπαθειών με στόχο την παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις, την αναζήτηση εγκληματιών, την προστασία του πληθυσμού από την ανομία και την αυθαιρεσία.

Η συνάφεια της διεθνούς αλληλεπίδρασης και συνεργασίας στη σύγχρονη εγκληματολογική πολιτική αυξάνεται σε σχέση με τις διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης, την ποινικοποίηση της διεθνούς πολιτικής, την ανάπτυξη του διεθνικού εγκλήματος, την ενσωμάτωση εγκληματικών συνδικάτων και οργανώσεων.

Το κέντρο συντονισμού των δραστηριοτήτων κρατών και διεθνών οργανισμών για την καταπολέμηση του εγκλήματος είναι Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ),στο πλαίσιο των οποίων υιοθετούνται ενιαία πρότυπα και κανόνες στις σχέσεις με τους παραβάτες, καθορίζονται τομείς προτεραιότητας για την καταπολέμηση του εγκλήματος. Υπό αυτή την έννοια, σημαντικός ρόλος η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ,όπου ακούγονται ετησίως εκθέσεις για την εφαρμογή μιας συγκεκριμένης διεθνούς σύμβασης. Πρωταγωνιστικό ρόλο στην οργάνωση της καταπολέμησης του εγκλήματος διεθνές επίπεδοπαίζει Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο των Ηνωμένων Εθνών (ECOSOC).Το ECOSOC έχει στη διάθεσή του περισσότερο από το 70% των ανθρώπινων και οικονομικών πόρων ολόκληρου του συστήματος του ΟΗΕ.

Στη δομή των έργων ECOSOC Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη (CPT),αποτελούμενο από 40 μέλη που εκλέγονται στη σύνοδο του ΟΗΕ ECOSOC για τρία χρόνια, λαμβάνοντας υπόψη τη δίκαιη γεωγραφική εκπροσώπηση των κρατών σε αυτό. Η Επιτροπή εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες: καθορισμός κατευθυντήριων γραμμών για τον ΟΗΕ στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος και της ποινικής δικαιοσύνης. ανάπτυξη, έλεγχος της εφαρμογής του προγράμματος εργασίας των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα αυτό· βοήθεια και βοήθεια στο συντονισμό των δραστηριοτήτων των θεσμών του ΟΗΕ για την πρόληψη του εγκλήματος και τη μεταχείριση των παραβατών.

Η CPT προετοιμάζεται και, από το 1955, διεξάγεται κάθε πέντε χρόνια Συνέδρια των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη του εγκλήματος και τη μεταχείριση των παραβατών. Σοβιετική Ένωση, και στη συνέχεια η Ρωσική Ομοσπονδία συμμετέχει σε αυτά από το 1960. Τα Συνέδρια του ΟΗΕ συγκεντρώνουν εκπροσώπους υπηρεσιών επιβολής του νόμου από κράτη μέλη του ΟΗΕ, νομικούς επιστήμονες, ειδικούς στον τομέα των σωφρονιστικών, της εγκληματολογίας, της εγκληματολογίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κ.λπ. Ο φορέας αυτός έχει την ανώτατη διεθνή αρχή και συμμετέχει ενεργά στη δημιουργία μιας νομικής και οργανωτικής βάσης για τη συνεργασία μεταξύ των κρατών στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος.

Το X Congress πραγματοποιήθηκε στις 10-17 Απριλίου 2000 στη Βιέννη (Αυστρία). Στο Συνέδριο συζητήθηκαν τα ακόλουθα θέματα: ενίσχυση του κράτους δικαίου και ενίσχυση του συστήματος ποινικής δικαιοσύνης. διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του διεθνικού εγκλήματος: νέες προκλήσεις στον 21ο αιώνα. αποτελεσματική πρόληψη του εγκλήματος: σύμφωνα με τις τελευταίες εξελίξεις. Παραβάτες και θύματα: Ευθύνη και δικαιοσύνη στη διαδικασία της δικαιοσύνης. Τα ακόλουθα θέματα προτάθηκαν για τα σεμινάρια: καταπολέμηση της διαφθοράς. εγκλήματα που σχετίζονται με τη χρήση δικτύων υπολογιστών· συμμετοχή της κοινότητας στην πρόληψη του εγκλήματος· γυναίκες στο σύστημα ποινικής δικαιοσύνης.

Το XI Συνέδριο έλαβε χώρα στις 18-25 Απριλίου 2005 στην Μπανγκόκ (Ταϊλάνδη). Στο Συνέδριο συζητήθηκαν πέντε βασικά θέματα: η αποτελεσματικότητα των μέτρων για την πρόληψη του οργανωμένου εγκλήματος. συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και τη σύνδεση της τρομοκρατίας με άλλα είδη εγκληματικών δραστηριοτήτων· απειλές και τάσεις του οργανωμένου εγκλήματος στον 21ο αιώνα· οικονομικά και χρηματοοικονομικά εγκλήματα· δημιουργία νέων προτύπων για τις δραστηριότητες των οργάνων επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση της εγκληματικότητας. Στο πλαίσιο του Συνεδρίου εργάστηκαν έξι σεμινάρια: διεθνής συνεργασία των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου για την ανάπτυξη κοινών μηχανισμών για την καταπολέμηση του εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης. νομικές μεταρρυθμίσεις· στρατηγικές και βέλτιστες πρακτικέςγια την πρόληψη του εγκλήματος, ιδίως την πρόληψη της παιδικής και νεανικής παραβατικότητας· μέτρα για την πρόληψη της τρομοκρατίας, με έμφαση στην εφαρμογή διεθνών συμβάσεων και πρωτοκόλλων· μέτρα για την πρόληψη του εγκλήματος πληροφορικής· μέτρα για την πρόληψη των οικονομικών εγκλημάτων, συμπεριλαμβανομένου του ξεπλύματος βρώμικου χρήματος.

Το XII Συνέδριο εργάστηκε στο Σαλβαδόρ (Βραζιλία) από τις 12 έως τις 19 Απριλίου 2010. Το κύριο θέμα του Συνεδρίου είναι "Ολοκληρωμένες στρατηγικές για την απάντηση στις παγκόσμιες προκλήσεις: συστήματα πρόληψης του εγκλήματος και ποινικής δικαιοσύνης και η ανάπτυξή τους σε έναν κόσμο που μεταβάλλεται". Στο πλαίσιο αυτού του θέματος, εξετάστηκαν οκτώ βασικά ζητήματα: 1) παιδιά, νέοι και έγκλημα. 2) παροχή τεχνικής βοήθειας για την προώθηση της επικύρωσης και της εφαρμογής διεθνή έγγραφαπου σχετίζονται με την πρόληψη και την καταστολή της τρομοκρατίας· 3) διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των κατευθυντήριων γραμμών του ΟΗΕ στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος. 4) μέτρα ποινικής δικαιοσύνης για την καταπολέμηση της λαθρεμπορίας μεταναστών και της εμπορίας ανθρώπων ως μέρος του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος. 5) διεθνής συνεργασία για το ξέπλυμα χρήματος Χρήματαβάσει εγγράφων του ΟΗΕ και άλλων διεθνών πράξεων· 6) τάσεις στη χρήση επιστημονικών και τεχνολογικών επιτευγμάτων από παραβάτες και αρμόδιες αρχές για την καταπολέμηση του εγκλήματος, μεταξύ άλλων σε σχέση με το έγκλημα στον κυβερνοχώρο· 7) πρακτικές προσεγγίσεις για την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας για την επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με την καταπολέμηση του εγκλήματος. 8) μέτρα πρόληψης του εγκλήματος και ποινικής δικαιοσύνης για την καταπολέμηση της βίας κατά των μεταναστών και των οικογενειών τους.

Το XIII Συνέδριο πραγματοποιήθηκε στη Ντόχα (Κατάρ) από τις 12 έως τις 19 Απριλίου 2015. Συμμετείχαν για πρώτη φορά ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ, ο Πρόεδρος της Γενικής Συνέλευσης και ο Πρόεδρος του ECOSOC. Πραγματοποιήθηκαν περίπου 200 συναντήσεις που κάλυπταν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, από το κράτος δικαίου έως το λαθρεμπόριο μεταναστών και από το έγκλημα στην άγρια ​​ζωή έως τη βία κατά των γυναικών και των παιδιών.

Άλλες λειτουργικές επιτροπές του ECOSOC διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην καταπολέμηση του εγκλήματος: η Επιτροπή Κοινωνικής Ανάπτυξης, η Επιτροπή Πληθυσμού και Ανάπτυξης, η Επιτροπή Ναρκωτικών (CND), η Επιτροπή για το Καθεστώς των Γυναικών, καθώς και η Διεθνής Επιτροπή Ελέγχου Ναρκωτικών, η αρμοδιότητα του οποίου περιλαμβάνει τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις των κρατών μελών στις συνθήκες στον τομέα της καταπολέμησης της παράνομης παραγωγής και διανομής ναρκωτικών και της κατάχρησής τους.

Το Διεθνές Συμβούλιο Ελέγχου Ναρκωτικών συνεργάζεται στενά με το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα (UNODC). Η διαχείριση περιλαμβάνει το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για διεθνή έλεγχοπάνω από τα ναρκωτικά (UNDCP) και

Κέντρο για την Πρόληψη του Διεθνούς Εγκλήματος (CIPC). Το UNODC βοηθά τα κράτη μέλη στην αντιμετώπιση των απειλών που θέτει το διεθνικό οργανωμένο έγκλημα, τη διαφθορά και την τρομοκρατία, καθώς και στην πρόληψη του εγκλήματος και την ενίσχυση της ποινικής δικαιοσύνης. Μέσω των προγραμμάτων του για τα ναρκωτικά, το UNODC παρέχει ηγεσία για όλες τις δραστηριότητες του ΟΗΕ για τον έλεγχο των ναρκωτικών. Βοηθά στην πρόληψη γεγονότων που θα μπορούσαν να επιδεινώσουν το πρόβλημα της παραγωγής ναρκωτικών και του λαθρεμπορίου και του εθισμού. βοηθά τις κυβερνήσεις στη δημιουργία δομών και στρατηγικών ελέγχου των ναρκωτικών· παρέχει τεχνική βοήθεια στον έλεγχο των ναρκωτικών· συμβάλλει στην υλοποίηση συμφωνιών στον τομέα αυτό και λειτουργεί ως παγκόσμιο κέντρο εμπειρογνωμοσύνης και αποθήκης δεδομένων. Οι πληροφορίες για το έγκλημα σε διάφορες χώρες του κόσμου συγκεντρώνονται στις βάσεις δεδομένων του UNODC. Η Υπηρεσία δημοσιεύει τακτικά αυτά τα δεδομένα με τη μορφή εκθέσεων.

Αυξάνεται η προσοχή στην καταπολέμηση του εγκλήματος Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (SC).Αυτό οφείλεται, πρώτον, στην επιθετική πολιτική των κρατών που διεκδικούν παγκόσμια κυριαρχία και, δεύτερον, στον αυξημένο κίνδυνο της διεθνούς τρομοκρατίας.

Μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου 2001 στις Ηνωμένες Πολιτείες, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ υιοθέτησε ομόφωνα την απόφαση 1373 (2001), βάσει της οποίας, μεταξύ άλλων, όλα τα κράτη αναλαμβάνουν να ποινικοποιήσουν τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας και την προώθηση τρομοκρατικών δραστηριοτήτων. να μην παρέχουν οικονομική βοήθεια και ασφαλές καταφύγιο σε τρομοκράτες και να μοιράζονται πληροφορίες σχετικά με ομάδες που σχεδιάζουν τρομοκρατικές επιθέσεις· ανταλλάσσουν πληροφορίες με άλλες κυβερνήσεις σχετικά με οποιεσδήποτε ομάδες που διαπράττουν ή σχεδιάζουν να διαπράξουν τρομοκρατικές ενέργειες· συνεργάζεται με άλλες κυβερνήσεις για τη διερεύνηση, τον εντοπισμό, τη σύλληψη, την έκδοση και τη δίωξη προσώπων που εμπλέκονται σε τέτοιες πράξεις.

Παράλληλα, για την παρακολούθηση της εφαρμογής του παρόντος ψηφίσματος, α Αντιτρομοκρατική Επιτροπή (CPC)αποτελείται από 15 μέλη. Ενώ ο απώτερος στόχος της Επιτροπής είναι να ενισχύσει την ικανότητα των κρατών να καταπολεμούν την τρομοκρατία, οι δραστηριότητές της δεν σχετίζονται με κυρώσεις και δεν διατηρεί κατάλογο τρομοκρατικών οργανώσεων ή ατόμων.

Σε μια προσπάθεια να αναζωογονήσει το έργο της Επιτροπής, το Συμβούλιο Ασφαλείας ενέκρινε την απόφαση 1535 (2004) το 2004 για τη σύσταση της Εκτελεστικής Διεύθυνσης της Επιτροπής Αντιτρομοκρατικής (CTED) για την παροχή στην CTC συμβουλές εμπειρογνωμόνων για όλα τα θέματα που καλύπτονται από την απόφαση 1373. Η CTED ιδρύθηκε επίσης για να διευκολύνει τη λήψη τεχνικής βοήθειας από τις χώρες και να προωθήσει στενότερη συνεργασία και συντονισμό τόσο μεταξύ των οργανισμών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών όσο και μεταξύ περιφερειακών και διακυβερνητικών φορέων.

Το έργο του CTC και του CTED πραγματοποιείται σε διάφορους τομείς:

επισκεπτόμενες χώρες -κατόπιν αιτήματός τους, προκειμένου να παρακολουθήσουν την πρόοδο που έχει σημειωθεί και να αξιολογήσουν τη φύση και το επίπεδο της τεχνικής βοήθειας που μπορεί να χρειαστεί μια συγκεκριμένη χώρα για την εφαρμογή της απόφασης 1373 (2001)·

τεχνική βοήθεια -παροχή βοήθειας προς τις χώρες στη σύνδεση με υφιστάμενα προγράμματα τεχνικής, οικονομικής και κανονιστικής βοήθειας, καθώς και στη δημιουργία επαφών με πιθανούς χορηγούς·

εκθέσεις χώρας -να αποκτήσει μια πλήρη εικόνα της κατάστασης κατά της τρομοκρατίας σε κάθε χώρα και να χρησιμοποιήσει τις εκθέσεις ως εργαλείο διαλόγου μεταξύ της επιτροπής και των κρατών μελών·

βέλτιστες πρακτικές- ενθάρρυνση των χωρών να εφαρμόζουν γνωστές βέλτιστες πρακτικές, κώδικες και πρότυπα, λαμβάνοντας υπόψη τις εθνικές συνθήκες και ανάγκες·

ειδικές συναντήσεις -προώθηση στενότερων δεσμών με διεθνείς, περιφερειακούς και υποπεριφερειακούς οργανισμούς και αποφυγή επικαλύψεων εργασιών και σπατάλης πόρων μέσω καλύτερου συντονισμού των προσπαθειών.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ επιβλέπει το έργο της Επιτροπής και επανεξετάζει τη δομή, τις δραστηριότητες και το πρόγραμμα εργασίας της κάθε τρεις μήνες.

Βάσει του Χάρτη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, μπορεί να λάβει μέτρα επιβολής για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση διεθνής ειρήνηκαι ασφάλεια. Τέτοια μέτρα μπορεί να είναι πολύ διαφορετικά: από οικονομικές κυρώσεις μέχρι διεθνή στρατιωτική δράση.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ καταφεύγει σε υποχρεωτικές κυρώσεις ως μέσο εξαναγκασμού όταν απειλείται η ειρήνη και όταν αποτυγχάνουν οι διπλωματικές προσπάθειες. Τέτοιες κυρώσεις επιβλήθηκαν στην Αγκόλα, το Αφγανιστάν, την Αϊτή, ΔημοκρατίαΚονγκό, Ιράκ, Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας, Ακτή Ελεφαντοστού, Λιβερία, Λίβανος, Λιβύη, Ρουάντα, Σομαλία, Σουδάν, Σιέρα Λεόνε, Ερυθραία και Αιθιοπία, πρώην Γιουγκοσλαβία (συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου), Νότια Αφρική και Νότια Ροδεσία.

Το οπλοστάσιο των κυρώσεων περιλαμβάνει ολοκληρωμένες οικονομικές και εμπορικές κυρώσεις ή/και πιο συγκεκριμένα μέτρα, όπως εμπάργκο όπλων, απαγορεύσεις εισόδου ή ταξιδιού, οικονομικούς ή διπλωματικούς περιορισμούς. Υπάρχει αυξανόμενη υποστήριξη για τις λεγόμενες σκόπιμες κυρώσεις, οι οποίες στοχεύουν να ασκήσουν πίεση σε καθεστώτα και όχι σε ανθρώπους, μειώνοντας έτσι το ανθρωπιστικό κόστος. Για παράδειγμα, τέτοιες κυρώσεις μπορεί να περιλαμβάνουν τη δέσμευση χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων και τον αποκλεισμό οικονομικών συναλλαγών μελών των πολιτικών ελίτ ή οντοτήτων των οποίων οι ενέργειες ήταν η βασική αιτία της επιβολής κυρώσεων.

Επί του παρόντος, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ έχει μια Επιτροπή Κυρώσεων κατά του IGI (Daesh) και της Αλ Κάιντα. Η Επιτροπή, που συστάθηκε σύμφωνα με την παράγραφο 6 της απόφασης 1267 (1999), παρακολουθεί τη συμμόρφωση των κρατών με τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ κατά ατόμων και νομικά πρόσωπαμέλη των Ταλιμπάν και της Αλ Κάιντα ή συνδέονται με αυτούς, και για το σκοπό αυτό διατηρεί κατάλογο με άτομα και οντότητες. Ψηφίσματα 1267 (1999), 1333 (2000), 1390 (2002), 1455 (2003), 1526 (2004), 1617 (2005), 1735 (2006), 1822 (2008), 1904 (2194) ), 2083 (2012), 2161 (2014) το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ζήτησε από όλα τα κράτη να δεσμεύσουν τα περιουσιακά στοιχεία των ατόμων και οντοτήτων που περιλαμβάνονται στον καθορισμένο κατάλογο, να αποτρέψουν την είσοδο ή τη διέλευση από το έδαφός τους ή να εμποδίσουν την άμεση ή έμμεση προμήθεια, πώληση ή μεταφορά όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού σε τέτοια άτομα και οργανώσεις.

Στις 20 Δεκεμβρίου 2005, η Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ σε παράλληλες συνεδριάσεις ενέκριναν ψηφίσματα για τη σύσταση της Επιτροπής Ειρήνης του ΟΗΕ. Αυτό το νέο διακυβερνητικό συμβουλευτικό όργανο καλείται να βοηθήσει στην ανασυγκρότηση των κρατών μετά το τέλος των συγκρούσεων και να κινητοποιήσει πόρους για το σκοπό αυτό.

Η Επιτροπή έχει τους ακόλουθους κύριους στόχους:

να συγκεντρώσει όλα τα σχετικά μέρη για να κινητοποιήσει πόρους και να υποβάλει συστάσεις και προτάσεις για ολοκληρωμένες στρατηγικές οικοδόμησης και ανοικοδόμησης μετά τη σύγκρουση·

να επικεντρωθεί στις προσπάθειες ανάκαμψης και οικοδόμησης θεσμών που απαιτούνται για την ανάκαμψη μετά τη σύγκρουση και να υποστηρίξει την ανάπτυξη ολοκληρωμένων στρατηγικών για να τεθούν τα θεμέλια για βιώσιμη ανάπτυξη·

παρέχει καθοδήγηση και πληροφορίες για τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ όλων των σχετικών μερών εντός και εκτός των Ηνωμένων Εθνών, αναπτύσσει βέλτιστες πρακτικές, βοηθά στη διασφάλιση προβλέψιμης χρηματοδότησης για δραστηριότητες έγκαιρης ανάκαμψης και διασφαλίζει ότι η διεθνής κοινότητα συνεχίζει να δίνει προσοχή κατά την ανασυγκρότηση μετά τη σύγκρουση.

Σημαντική συμβολή στην πρόληψη του εγκλήματος έχει το έργο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, που ιδρύθηκε το 2006 για να αντικαταστήσει την ομώνυμη Επιτροπή, της οποίας η φήμη έχει υπονομευθεί από την πολιτικοποίηση και την επιλεκτικότητα. Θα πρέπει επίσης να αναφέρουμε την Επιτροπή για την Εξάλειψη των Φυλετικών Διακρίσεων, την Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Παιδιού της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, της οποίας οι δραστηριότητες έχουν επίσης μεγάλη αντιεγκληματολογική σημασία.

Στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους ορισμένοι εξειδικευμένα ιδρύματαΣύστημα ΟΗΕ: Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO), Παγκόσμιος Οργανισμός(ΠΟΥ), Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός (IMO), Εκπαιδευτικός, Επιστημονικός και Πολιτιστικός Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών (UNESCO), Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας (IAEA), Διεθνής Οργανισμός Εργασίας (ILO), Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης (IOM), Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση (UPU).

Έτσι, η ΔΟΕ συμμετέχει στην κοινωνική προστασία των εργαζομένων μέσω της υιοθέτησης διεθνών προτύπων εργασίας με τη μορφή συμβάσεων και συστάσεων, που υποστηρίζονται από ένα μοναδικό σύστημα ελέγχου της τήρησής τους. Ο ΔΟΜ θεωρεί ως προτεραιότητα την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένων γυναικών και παιδιών, με σκοπό τη σεξουαλική εκμετάλλευση.

Τα ιδρύματα του ΟΗΕ για την πρόληψη του εγκλήματος και τη μεταχείριση των παραβατών περιλαμβάνουν το Διαπεριφερειακό Ερευνητικό Ινστιτούτο του ΟΗΕ για το έγκλημα και τη δικαιοσύνη (UNCRI) στη Ρώμη και περιφερειακά ιδρύματα: το Ινστιτούτο του ΟΗΕ Ασίας και Άπω Ανατολής για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση των Παραβατών (UNAFEI) στο Fuchu (Ιαπωνία). Ινστιτούτο Λατινικής Αμερικής για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση Παραβατών (ILANUD) στο Σαν Χοσέ (Κόστα Ρίκα). Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Πρόληψης και Ελέγχου του Εγκλήματος που συνδέεται με τα Ηνωμένα Έθνη (HEUNI). Αφρικανικό Ινστιτούτο των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση Παραβατών (UNAFRI) στην Καμπάλα (Ουγκάντα), Αυστραλιανό Ινστιτούτο Εγκληματολογίας, Διεθνές ανώτατο ινστιτούτοΕγκληματολογική Έρευνα, Αραβικό Πανεπιστήμιο Επιστημών Ασφάλειας. Prince Naif, Διεθνές Κέντρο για την Πρόληψη του Εγκλήματος, Ινστιτούτο Μελετών Ασφαλείας και Ινστιτούτο Εγκληματολογίας της Κορέας. Αυτοί οι θεσμοί, που αποτελούν το δίκτυο για την εφαρμογή του προγράμματος του ΟΗΕ για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη, χρησιμεύουν ως σύνδεσμος μεταξύ του ΟΗΕ και κρατών σε διάφορες περιοχές, αναπτύσσουν διαπεριφερειακή, περιφερειακή και υποπεριφερειακή συνεργασία προκειμένου να προωθήσουν την εφαρμογή της πολιτικής του ΟΗΕ. σε αυτήν την περιοχή.

Στη Ρωσία, οργανώσεις του ΟΗΕ όπως το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR), το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα (UNODC), τα Ηνωμένα Έθνη Ταμείο για τα Παιδιά (UNICEF).

Ενεργά θέματα διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος είναι διακυβερνητικές οργανώσεις όπως η Διεθνής Ομάδα Χρηματοοικονομικής Δράσης (FATF), η Ομάδα Ασίας-Ειρηνικού για το ξέπλυμα χρήματος, η Διεθνής Οργάνωση Εγκληματικής Αστυνομίας (Ιντερπόλ), ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης (ΔΟΜ). ), Διεθνής Ομοσπονδία Ερυθρού Σταυρού και Ερυθράς Ημισελήνου, Συμβούλιο Τελωνειακής Συνεργασίας (Παγκόσμια Οργάνωση Τελωνείων).

Η FATF ιδρύθηκε σύμφωνα με την απόφαση της συνόδου κορυφής της G7 στο Παρίσι το 1989. Τώρα περιλαμβάνει 31 κράτη και δύο διεθνείς οργανισμούς - το Συμβούλιο Συνεργασίας των Αραβικών Κρατών περσικός Κόλποςκαι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Από το 2004, η FATF εργάζεται για λογαριασμό της Ρωσική Ομοσπονδίαπαίρνει μέρος ομοσπονδιακή υπηρεσίασχετικά με την οικονομική παρακολούθηση (Rosfinmonitoring). Οι δραστηριότητες της FATF έχουν λάβει υποστήριξη από μια σειρά σημαντικών διεθνών οργανισμών. Μεταξύ αυτών είναι το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, η Παγκόσμια Τράπεζα, ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ).

Το 2003, η FATF ανέπτυξε και εφαρμόζει ενεργά 40 νέες συστάσεις. Κύριο χαρακτηριστικό τους είναι ότι απευθύνονται σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, καθώς και σε επιχειρηματικούς τομείς και επαγγέλματα στον μη χρηματοοικονομικό τομέα και ενισχύουν περαιτέρω τα μέτρα για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Ειδικές συστάσεις έχουν επίσης αναπτυχθεί για την καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Αυτά τα έγγραφα αναγνωρίζονται ως διεθνή πρότυπαγια την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Η FATF διατηρεί μια «μαύρη λίστα» χωρών και εδαφών που δεν δίνουν τη δέουσα προσοχή στην καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

Διεθνής Οργάνωση Εγκληματικής Αστυνομίας (ICPO)που ιδρύθηκε στις 7 Σεπτεμβρίου 1923 στη Βιέννη από το Διεθνές Συνέδριο της Εγκληματικής Αστυνομίας. Ο σημερινός Χάρτης του υπογράφηκε το 1956. Από τότε, του έχει αποδοθεί το όνομα Interpol.

Η δομή της Interpol αποτελείται από Γενική Συνέλευση, όπου εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη της Interpol (αυτό είναι το ανώτατο αντιπροσωπευτικό όργανο). Εκτελεστική Επιτροπήαποτελούμενο από 13 μέλη και επικεφαλής του οποίου είναι ο πρόεδρος που εκλέγεται από τη Γενική Συνέλευση για τετραετή θητεία· Γενική Γραμματεία,με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα, ο οποίος εκλέγεται από τη Γενική Συνέλευση με πρόταση της Εκτελεστικής Επιτροπής για θητεία πέντε ετών· συμβούλους(εμπειρογνώμονες) που ορίζονται από τη Γενική Γραμματεία και εγκρίνονται από τη Γ.Σ.

Η Γενική Γραμματεία είναι ένα διοικητικό και τεχνικό όργανο όπου όλα λειτουργούν και πηγή πληροφοριών. Αποτελείται από το Υπουργικό Συμβούλιο (Διεύθυνση), την Ειδική Αντιπροσωπεία της Ιντερπόλ στον ΟΗΕ, τη Διεύθυνση Επίσημων Σχέσεων, τη Διεύθυνση Διοίκησης και Οικονομικών, τη Διεύθυνση Πληροφοριακών Συστημάτων και Τεχνολογίας και την Εκτελεστική Διεύθυνση Αστυνομικών Υπηρεσιών. Η δομή της εκτελεστικής διεύθυνσης των αστυνομικών υπηρεσιών περιλαμβάνει τέσσερα τμήματα: υπηρεσίες και ανάπτυξη των εθνικών κεντρικών γραφείων (ΕθνΚΤ) της Interpol 1-24/7 (εργάζονται 24 ώρες, επτά ημέρες την εβδομάδα). υποστήριξη για επιχειρησιακές αστυνομικές δραστηριότητες· ορισμένοι τύποι εγκλήματος και ανάλυση· συστήματα τηλεχειρισμού και συντονισμού.

Το παγκόσμιο σύστημα αστυνομικών επικοινωνιών 1-24/7 δημιουργήθηκε το 2003 ως απάντηση στη δραστηριότητα ανάπτυξης του εγκλήματος. Χρησιμοποιώντας αυτό το σύστημα, οι ΕθνΚΤ της Interpol είναι σε θέση να ανταποκρίνονται γρήγορα σε αλλαγές στην εγκληματική κατάσταση, να λαμβάνουν και να αναφέρουν πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την επίλυση εγκλημάτων, την αναζήτηση εγκληματιών κ.λπ.

Η Ιντερπόλ παρακολουθεί:

κλεμμένα και χαμένα έγγραφα.

δεδομένα εγκατάστασης για εγκληματίες, φωτογραφίες τους.

καταζητούμενοι τρομοκράτες·

παιδική πορνογραφία?

κλεμμένα έργα τέχνης?

κλεμμένα οχήματα?

δακτυλικά αποτυπώματα;

κάρτες αναζήτησης.

Το Τμήμα Υποστήριξης Επιχειρησιακών Μέτρων της Αστυνομίας προσδιορίζει τους ακόλουθους τομείς προτεραιότητας στις δραστηριότητές του: την αναζήτηση κρυφών εγκληματιών. προστασία της δημόσιας ασφάλειας και καταπολέμηση της τρομοκρατίας· καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών, του οργανωμένου εγκλήματος, της διαφθοράς και της εμπορίας ανθρώπων· καταπολέμηση του οικονομικού εγκλήματος και του εγκλήματος υψηλής τεχνολογίας.

Η Ιντερπόλ εφαρμόζει μια σειρά από προγράμματα εκπαίδευσης για αστυνομικούς των χωρών που συμμετέχουν.

Η έδρα της Interpol βρίσκεται στη Λυών (Γαλλία).

Το 2014, η INTERPOL εγκαινιάζει το Παγκόσμιο Σύμπλεγμα Καινοτομίας στη Σιγκαπούρη, το οποίο θα χρησιμεύσει ως κόμβος για την εισαγωγή προηγμένων τεχνολογιών στο έργο της Διεθνούς Εγκληματικής Αστυνομίας στην Ασία. Το συγκρότημα θα ολοκληρώσει τη δημιουργία του «τριγώνου της Interpol»: Λυών (Ευρώπη), Μπουένος Άιρες (Νότια Αμερική), Σιγκαπούρη (Νοτιοανατολική Ασία), ενώνοντας τις προσπάθειες τριών ηπείρων στον αγώνα κατά του εγκλήματος.

Τα όργανα εργασίας της Ιντερπόλ είναι οι ΕθνΚΤ που σχηματίζονται σε όλα τα κράτη μέλη της Ιντερπόλ, οι οποίες λειτουργούν ως ένα είδος συνδέσμου μεταξύ των κρατών και των κεντρικών γραφείων της Ιντερπόλ.

Η ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ στη Ρωσία εμφανίστηκε ως διάδοχος της ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ στην ΕΣΣΔ μετά την κατάρρευσή της. Η ΕΣΣΔ έγινε δεκτή ως μέλος της Ιντερπόλ στις 27 Σεπτεμβρίου 1990 στην 59η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ.

Η ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ στη Ρωσία λειτούργησε αρχικά στο πλαίσιο του ρωσικού Υπουργείου Εσωτερικών. Ωστόσο, ως προς το καθεστώς και τις αρμοδιότητές της, η ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ διεκδίκησε ρόλο που ξεπερνούσε τα όρια της υπηρεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών. Στις 14 Οκτωβρίου 1996 υπογράφηκε το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας Νο. 1190, το οποίο ενέκρινε τους Κανονισμούς για το Εθνικό Κεντρικό Γραφείο της Ιντερπόλ στη Ρωσία. Με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Ιουλίου 1996 αριθ. Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας, αλλά και άλλων οργάνων επιβολής του νόμου και κρατικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με υπηρεσίες επιβολής του νόμου ξένα κράτη- μέλη της Interpol και της Γενικής Γραμματείας της Interpol.

Η νομική αρμοδιότητα της ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ περιορίζεται στη σφαίρα της καταπολέμησης των συνηθισμένων εγκλημάτων, δεν επηρεάζει εγκλήματα πολιτικής, στρατιωτικής, θρησκευτικής ή φυλετικής φύσης.

Τα κύρια καθήκοντα της ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ είναι:

εξασφάλιση αποτελεσματικής διεθνούς ανταλλαγής πληροφοριών για ποινικά αδικήματα·

βοήθεια για την εκπλήρωση των αιτημάτων των διεθνών οργανισμών επιβολής του νόμου και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου ξένων κρατών σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

παρακολούθηση της εφαρμογής των διεθνών συνθηκών για την καταπολέμηση του εγκλήματος, στις οποίες η Ρωσική Ομοσπονδία είναι συμβαλλόμενο μέρος.

Ο κανονισμός προσδιορίζει τις λειτουργίες της ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ, οι οποίες μπορούν να ταξινομηθούν κατά περιεχόμενο:

για εκτελεστική εξουσία (λήψη, επεξεργασία και αποστολή αιτημάτων, διερευνητικών εντολών και μηνυμάτων από τη Ρωσία στη Γενική Γραμματεία της Ιντερπόλ και στους αρμόδιους φορείς ξένων κρατών και στη Ρωσία - για αναζήτηση, σύλληψη και έκδοση προσώπων που έχουν διαπράξει εγκλήματα, καθώς και αναζήτηση και σύλληψη εκτοπισθέντων για τα σύνορα εσόδων από εγκληματική δραστηριότητα, κλοπιμαίων και εγγράφων, διεξαγωγής άλλων δραστηριοτήτων επιχειρησιακής έρευνας και διαδικαστικών ενεργειών σε ποινικές υποθέσεις·

εμπειρογνώμονας (καθορίζει εάν, σύμφωνα με τον Χάρτη της Ιντερπόλ και τις δεσμευτικές αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης της Ιντερπόλ, τους ομοσπονδιακούς νόμους και τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αιτήματα που λαμβάνονται από την ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ ξένων κρατών υπόκεινται σε εκτέλεση στη Ρωσία)·

έλεγχος (ανάλυση της πρακτικής εκτέλεσης από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου και άλλα κρατικά όργανα της Ρωσικής Ομοσπονδίας αιτημάτων από διεθνείς οργανισμούς επιβολής του νόμου, υπηρεσίες επιβολής του νόμου ξένων κρατών - μέλη της Interpol, ενημέρωση των αρχηγών των αρμόδιων αρχών επιβολής του νόμου και άλλων κρατικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με παραβιάσεις της καθιερωμένης διαδικασίας για την εκπλήρωση αυτών των αιτημάτων)·

πληροφοριακή και αναλυτική (μελέτη ξένη εμπειρίαη καταπολέμηση του εγκλήματος, η ανάπτυξη προτάσεων για τη χρήση του στις δραστηριότητες επιβολής του νόμου και άλλων κρατικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας)· συλλογή με την προβλεπόμενη μορφή και αποστολή στη Γενική Γραμματεία της Ιντερπόλ πληροφοριών για την κατάσταση του εγκλήματος (συμπεριλαμβανομένης της δομής της), για άτομα που ανήκουν σε οργανωμένες εγκληματικές ομάδες, καθώς και για άτομα που έχουν διαπράξει εγκλήματα σχετικά με την τρομοκρατία, την παράνομη διακίνηση ναρκωτικών ναρκωτικά και ψυχοτρόπες ουσίες, παραγωγή και πώληση πλαστών χρημάτων, προσβολή ιστορικών και πολιτιστικών αξιών και άλλα εγκλήματα, τα οποία, σύμφωνα με τις δεσμευτικές αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης της Ιντερπόλ, υπόκεινται σε συμπερίληψη στις διεθνείς ποινικές στατιστικές.

συντονισμός (ανάπτυξη και υποβολή προς έγκριση από το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας μιας διαδικασίας που συμφωνήθηκε με τις αρχές επιβολής του νόμου και άλλους κρατικούς φορείς της Ρωσικής Ομοσπονδίας για αλληλεπίδραση με διεθνείς οργανισμούς επιβολής του νόμου, υπηρεσίες επιβολής του νόμου ξένων κρατών μελών

Ιντερπόλ και η Γενική Γραμματεία της Ιντερπόλ για την Καταπολέμηση του Εγκλήματος).

καθορισμός προτύπων (συμμετοχή, για λογαριασμό του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας, στην ανάπτυξη διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις για την καταπολέμηση του εγκλήματος)·

συνωμοτική (διασφάλιση της συμμόρφωσης με την καθιερωμένη διαδικασία για το χειρισμό εμπιστευτικών πληροφοριών που περιέχονται σε διεθνή αιτήματα, διερευνητικές εντολές και μηνύματα, λήψη μέτρων για τον αποκλεισμό της πιθανότητας μη εξουσιοδοτημένης μεταφοράς αυτών των πληροφοριών σε νομικά και τα άτομαγια το οποίο δεν προορίζεται)·

συμβουλευτική (παροχή της απαραίτητης συμβουλευτικής και μεθοδολογικής βοήθειας στις αρχές επιβολής του νόμου και άλλα κρατικούς φορείςΡωσία για τη διεθνή συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος στο πλαίσιο της Interpol)·

αναφορά (δημιουργία τράπεζας δεδομένων για πρόσωπα, οργανισμούς, εκδηλώσεις, αντικείμενα και έγγραφα που σχετίζονται με εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα).

Όπως βλέπετε, η ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ καλείται να επιτελέσει μεγάλο και σημαντικό έργο στον τομέα της διεθνούς συνεργασίας για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Η ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ στη Ρωσία έχει την ακόλουθη δομή: ηγεσία:

τμήμα αναλυτικής νοημοσύνης,

οργανωτικό τμήμα,

προσωπικό και γραμματεία·

Τμήμα διεθνής λίστα καταζητούμενων:

τμήμα κοινού εγκλήματος,

Οργανωμένο έγκλημα, Ναρκωτικά, Όπλα, Αντίκες και Τέχνη, Οικονομικό και Οικονομικό Έγκλημα, Έγκλημα με μηχανοκίνητα οχήματα.

τμήμα επιχειρησιακών πληροφοριών και τεχνική ανάπτυξη: τμήμα επεξεργασίας επιχειρησιακών πληροφοριών, τμήμα επιχειρησιακής λογιστικής, τμήμα τεχνικής ανάπτυξης.

Υποκαταστήματα της Εθνικής Κεντρικής Τράπεζας της Ιντερπόλ έχουν ιδρυθεί στα θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Με κοινή διαταγή της 6ης Οκτωβρίου 2006, το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας αρ. 786, το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσίας αρ. , η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών της Ρωσίας Νο. 333, η Ομοσπονδιακή Τελωνειακή Υπηρεσία της Ρωσίας Νο. 971 ενέκρινε Οδηγίες για την οργάνωση της πληροφοριακής υποστήριξης για συνεργασία μέσω της Ιντερπόλ. Ρυθμίζει την οργάνωση της πληροφόρησης για τη συνεργασία μεταξύ των εισαγγελικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των φορέων εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των οργάνων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ασφαλείας της Ρωσίας, των οργάνων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ασφαλείας της Ρωσίας, των φορέων για έλεγχος της κυκλοφορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, οι φορείς της Ομοσπονδιακής Τελωνειακής Υπηρεσίας της Ρωσίας, οι φορείς της Κρατικής Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, οι φορείς του FSSP της Ρωσίας με υπηρεσίες επιβολής του νόμου ξένων κρατών - μέλη της Διεθνούς Οργάνωσης Εγκληματικής Αστυνομίας - Ιντερπόλ και Γενική Γραμματεία Ιντερπόλ.

Η Οδηγία ορίζει τη διαδικασία αποστολής αιτημάτων, μηνυμάτων, διερευνητικών εντολών και απαντήσεων μέσω της Ιντερπόλ, την οργάνωση της επεξεργασίας και εκτέλεσής τους, καθώς και την υποστήριξη πληροφοριών για συνεργασία στον αγώνα:

με το οργανωμένο έγκλημα και την τρομοκρατία· οικονομικά εγκλήματα και παραχάραξη· εγκλήματα που σχετίζονται με μηχανοκίνητα οχήματα·

καταπατήσεις σε αντικείμενα πολιτιστικής αξίας· έγκλημα στον τομέα της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών, ψυχοτρόπων και ισχυρών ουσιών·

εμπορία πυροβόλα όπλα, πυρομαχικά, εκρηκτικοί μηχανισμοί και εκρηκτικά·

εγκλήματα στον τομέα των υψηλών τεχνολογιών· εγκλήματα πλαστογραφίας. Η οδηγία καθιερώνει τη διαδικασία αναγνώρισης και επαλήθευσης προσώπων σύμφωνα με τα αρχεία της Γενικής Γραμματείας και τα εθνικά αρχεία ξένων κρατών, την τράπεζα δεδομένων της ΕθνΚΤ της Interpol, καθώς και την υποστήριξη πληροφοριών για τη διεθνή αναζήτηση κατηγορουμένων, καταδικασθέντων και αγνοουμένων, για την ταυτοποίηση πολίτες από αγνώστων στοιχείων πτώματα, καθώς και την ταυτότητα ασθενών και παιδιών που λόγω της κατάστασης της υγείας τους ή της ηλικίας τους δεν μπορούν να παράσχουν πληροφορίες για τον εαυτό τους.

Η Οδηγία καθορίζει τα χαρακτηριστικά της αλληλεπίδρασης πληροφοριών μέσω της Ιντερπόλ με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου ξένων κρατών για την παραγωγή ποινικών διαδικασιών για τον εντοπισμό και τη διερεύνηση εγκλημάτων, τη σύλληψη και την έκδοση καταζητούμενου κατηγορουμένου, καταδικασθέντος.

Μέσω των καναλιών της Ιντερπόλ διενεργείται έρευνα για άτομα που κατηγορούνται για διάπραξη ιδιαίτερα σοβαρών και βαρέων εγκλημάτων, καθώς και εγκλήματα μέσης βαρύτητας.

Για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της έρευνας από την Ιντερπόλ, εκδίδονται ειδικές ανακοινώσεις: με "κόκκινη γωνία" - για άτομα που υπόκεινται σε σύλληψη και έκδοση στη χώρα έναρξης. με "μπλε γωνία" - για άτομα που αναζητούνται, αλλά δεν υπόκεινται σε έκδοση κατά τη στιγμή της έκδοσης της ειδοποίησης. με μια "κίτρινη γωνία" - σε αγνοούμενους. Επιπλέον, η Ιντερπόλ εκδίδει μια σειρά από άλλες ανακοινώσεις: με μια «πράσινη γωνιά» - πληροφορίες προορατικού χαρακτήρα σε άτομα επιρρεπή σε παράνομες δραστηριότητες. με μια "μαύρη γωνία" - πληροφορίες για αγνώστων στοιχείων πτώματα. με μια "πορτοκαλί γωνιά" - πληροφορίες για νομικά πρόσωπα και άλλες οργανώσεις που φέρονται να εμπλέκονται σε τρομοκρατικές δραστηριότητες, καθώς και για αναγνωρισμένα εκρηκτικά και άλλους μηχανισμούς που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη διεξαγωγή τρομοκρατικών επιθέσεων.

Έχουν δημιουργηθεί τα θεμέλια για την οργάνωση της εργασίας πληροφόρησης στα υποκαταστήματα της ΕθνΚΤ της Ιντερπόλ στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η ΕθνΚΤ της Interpol στη Ρωσία διατηρεί επαφές εργασίας με την Europol.

Europol -αστυνομική υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κύρια καθήκοντα της υπηρεσίας είναι ο συντονισμός του έργου των εθνικών υπηρεσιών για την καταπολέμηση του διεθνούς οργανωμένου εγκλήματος και η βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των εθνικών αστυνομικών υπηρεσιών. Μεταξύ των κύριων τομέων του έργου της Europol είναι η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, το παράνομο εμπόριο όπλων, η διακίνηση ναρκωτικών, η παιδεραστία και το ξέπλυμα βρώμικου χρήματος. Από το 1994, η υπηρεσία αυτή λειτουργεί ως μονάδα καταπολέμησης της διακίνησης ναρκωτικών. Το 1998, όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ επικύρωσαν τη Σύμβαση Europol και το 1999 η ευρωπαϊκή αστυνομία άρχισε να εργάζεται πλήρως.

Με την απόφαση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 6ης Απριλίου 2009 «Για την ίδρυση ευρωπαϊκής αστυνομικής υπηρεσίας», η Europol επαναδημιουργήθηκε. Η απόφαση αυτή de jure και de facto ενεργεί ως έγγραφο για την επανασύσταση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Αρχής.Σε σχέση με την κατάργηση της Σύμβασης του 1995, η «παλιά» Europol που δημιουργήθηκε στη βάση της παύει να υπάρχει. Στη θέση της δημιουργείται μια «νέα» Europol, η οποία είναι πλήρως ενσωματωμένη στον οργανωτικό μηχανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και δεν θα πρέπει πλέον να χρηματοδοτείται από εισφορές κρατών μελών, αλλά απευθείας από τον γενικό προϋπολογισμό της Ε.Ε. Η «νέα» Europol αποκτά μια σειρά από πρόσθετες ικανότητες και εξουσίες που δεν είχε ο προκάτοχός της, ιδίως εξουσίες σε σχέση με εγκλήματα που δεν διαπράττονται απαραίτητα στο πλαίσιο εγκληματικής οργάνωσης. Η «νέα» Europol στέκεται νόμιμος διάδοχος«παλιά» Europol, μεταξύ άλλων σε σχέση με τις διεθνείς συμφωνίες που έχει συνάψει η τελευταία.

Η Ευρωπόλ εκτελεί τις ακόλουθες εγκληματολογικές λειτουργίες:

συλλογή, αποθήκευση, επεξεργασία, ανάλυση πληροφοριών και πληροφοριών, ανταλλαγή πληροφοριών και πληροφοριών.

παροχή στα κράτη μέλη βοήθειας πληροφοριών και ανάλυσης όταν λαμβάνουν χώρα σημαντικά διεθνή γεγονότα·

εντοπισμός εγκληματικών απειλών, προετοιμασία στρατηγικών αναλύσεων και γενικών εκθέσεων.

εκπαίδευση του προσωπικού των αρμόδιων αρχών σε μεθόδους πρόληψης του εγκλήματος·

ανάπτυξη μεθόδων επιστημονικού χαρακτήρα στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος.

Η αρμοδιότητα της Europol σύμφωνα με την απόφαση της 6ης Απριλίου 2009 περιλαμβάνει σοβαρές μορφές εγκληματικότητας: διακίνηση ναρκωτικών.

παράνομες δραστηριότητες νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες· έγκλημα που σχετίζεται με πυρηνικά και ραδιενεργά υλικά·

παροχή διαύλων για παράνομη μετανάστευση· ΕΜΠΟΡΙΟ ΛΕΥΚΗΣ σαρκος;

έγκλημα που σχετίζεται με την πώληση κλεμμένων οχημάτων·

ανθρωποκτονία εκ προμελέτης, βαριά σωματική βλάβη. παράνομο εμπόριο ανθρώπινων οργάνων και ιστών· απαγωγή, παράνομη φυλάκιση και ομηρεία·

ρατσισμός και ξενοφοβία· οργανωμένη κλοπή?

παράνομο εμπόριο πολιτιστικών αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των αντίκες και των έργων τέχνης· απάτη και καταστρατήγηση του νόμου για προσωπικό όφελος· εκβιασμός και εκβιασμός χρημάτων· παραγωγή παραποιημένων και πειρατικών προϊόντων· παραποίηση διοικητικών εγγράφων και πώληση πλαστών εγγράφων.

πλαστογραφία, πλαστά μέσα πληρωμής·

έγκλημα υπολογιστών?

διαφθορά;

παράνομο εμπόριο όπλων, πυρομαχικών και εκρηκτικών·

παράνομο εμπόριο ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση·

παράνομο εμπόριο ειδών και φυλών φυτών που απειλούνται με εξαφάνιση·

έγκλημα που βλάπτει το περιβάλλον· παράνομο εμπόριο ορμονικών ουσιών και άλλων αυξητικών παραγόντων.

Lmeripol(Ameripol) - συντομογραφία για την Αμερικανική Αστυνομική Κοινότητα (Police Community of the Americas (Αγγλικά) - PCA; Comunidad de Policias de America (Ισπανικά) - CPA), που δημιουργήθηκε το 2007 από τον διεθνή οργανισμό ηπειρωτικής αστυνομίας, στόχος του οποίου είναι η παροχή διεθνών αστυνομική συνεργασία για την καταπολέμηση του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος στο Βορρά και νότια Αμερική. Τα καθήκοντα της Ameri-Pol είναι: η διασφάλιση της δημόσιας ασφάλειας, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, η διακίνηση ναρκωτικών, η εμπορία ανθρώπων, η εμπορία όπλων, το ξέπλυμα χρήματος, η παιδική πορνογραφία, η διαφθορά, το έγκλημα στο Διαδίκτυο.

Η οργανωτική δομή αυτού του οργανισμού: το Συμβούλιο ηγετών, αρχηγών, αρχηγών και εκπροσώπων αστυνομικών υπηρεσιών και (ή) ισοδύναμων ιδρυμάτων της Αμερικής. Πρόεδρος; Εκτελεστική Γραμματεία; τμήματα συντονισμού· εθνικά τμήματα. Η δομή της Ameripol περιλαμβάνει τα ακόλουθα τμήματα συντονισμού: επιστημονικά και τεχνικά, πληροφορίες, έρευνες και βοήθεια στον τομέα της ποινικής δικαιοσύνης, κατάρτισης και εκπαίδευσης. Το Εθνικό Τμήμα είναι ένα μόνιμο όργανο που ιδρύεται από κάθε χώρα μέλος της Ameripol με σκοπό την εφαρμογή συνθηκών και συμφωνιών.

Η οργάνωση λειτουργεί με βάση τον Χάρτη, σύμφωνα με τον οποίο κάθε αστυνομία δημόσια υπηρεσίαΗ Αμερική μπορεί να γίνει μέλος. Η ιδιότητα του συμμετέχοντα-παρατηρητή είναι ανοιχτή στις αστυνομικές υπηρεσίες οποιουδήποτε κράτους. Αυτό το καθεστώς έχουν, ειδικότερα, οι οικονομικοί φρουροί και οι καραμπινιέροι της Ιταλίας.

Η Ρωσία δεν έχει άμεση επαφή με την Ameripol, αλλά συνδέεται με αυτήν μόνο έμμεσα: μέσω Interpol και Europol.

ASEANOPOL -Ένωση Αρχηγών Αστυνομίας των Πολιτειών της Περιοχής του Ειρηνικού - χρονολογείται από το 1981 - από μια συνάντηση των αρχηγών της αστυνομίας στη Μανίλα (Φιλιππίνες). Τέτοιες συναντήσεις-συνέδρια αφιερωμένες στα προβλήματα ελέγχου του εγκλήματος και στις δραστηριότητες των υπηρεσιών επιβολής του νόμου πραγματοποιούνταν ετησίως. Το 2005, σε μια διάσκεψη στο Μπαλί (Ινδονησία), δημιουργήθηκε ένα μόνιμο όργανο - η Γραμματεία, σχεδιασμένη να διασφαλίσει την ανάπτυξη μηχανισμών για τον συντονισμό των προσπαθειών της διακρατικής αστυνομίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, την παρακολούθηση της εναρμόνισης και της τυποποίησης των αστυνομικών διαδικασιών. και την εφαρμογή διακρατικών συστάσεων στις δραστηριότητες των εθνικών αστυνομικών υπηρεσιών . Επικεφαλής της γραμματείας είναι ένας εκτελεστικός διευθυντής ο οποίος αναφέρεται σε δύο διευθυντές που είναι υπεύθυνοι για: 1) τη λειτουργία των αστυνομικών υπηρεσιών και 2) τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη προγραμμάτων. Τα σημερινά μέλη της ASEANOPOL είναι Μπρουνέι, Καμπότζη, Ινδονησία, Λάος, Μαλαισία, Μιανμάρ, Φιλιππίνες, Σιγκαπούρη, Ταϊλάνδη, Βιετνάμ.

Τον Φεβρουάριο του 2007, η Ρωσία έγινε μέλος της Ομάδας Κρατών κατά της Διαφθοράς (GRECO).Η GRECO ιδρύθηκε το 1999 για την εφαρμογή διεθνών νομικών πράξεων στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς που αναπτύχθηκαν από το Συμβούλιο της Ευρώπης. Τα πιο σημαντικά από αυτά τα έγγραφα είναι οι Συμβάσεις Ποινικού Δικαίου του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη Διαφθορά (1999) και οι Συμβάσεις Αστικού Δικαίου για τη Διαφθορά (1999). Η GRECO βοηθά στον εντοπισμό των ελλείψεων στις εθνικές πολιτικές κατά της διαφθοράς και παρακινεί τις κυβερνήσεις να αναλάβουν τις απαραίτητες νομοθετικές, θεσμικές και πρακτικές μεταρρυθμίσεις. Διοργανώνει επίσης την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών στον τομέα της πρόληψης και της ανίχνευσης της διαφθοράς. Για την επίτευξη αυτών των στόχων, η GRECO παρακολουθεί τις πολιτικές που ακολουθούν οι συμμετέχουσες χώρες στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς, κατά την οποία αξιολογείται η συμμόρφωσή τους με τα πρότυπα του Συμβουλίου της Ευρώπης για την καταπολέμηση της διαφθοράς και γίνονται συστάσεις για την εξάλειψη των διαπιστωθέντων ελλείψεων. .

Η εργασία της GRECO χωρίζεται σε θεματικούς κύκλους ή στους λεγόμενους κύκλους αξιολόγησης. Μέσα σε καθένα από αυτά, διερευνάται ένα συγκεκριμένο μπλοκ ερωτήσεων. Αντικείμενο της ανάλυσης του πρώτου γύρου αξιολόγησης είναι διάφορες πτυχές των δραστηριοτήτων των εξειδικευμένων φορέων της χώρας που εμπλέκονται στην πρόληψη και την καταστολή της διαφθοράς (ανεξαρτησία αυτών των φορέων, αρμοδιότητές τους, επάρκεια πόρων και άλλη υποστήριξη, αποτελεσματικότητα εργασίας) , καθώς και ζητήματα για το κύρος και το εύρος της χορήγησης ασυλιών σε ορισμένες κατηγορίες υπαλλήλων από ποινικές διώξεις. Στο πλαίσιο του δεύτερου γύρου, αξιολογούνται τα χαρακτηριστικά της εθνικής νομοθεσίας και της πρακτικής επιβολής του νόμου σχετικά με τον εντοπισμό, την κατάσχεση και τη δήμευση εισοδήματος και άλλων περιουσιακών στοιχείων που προέρχονται από τη διαφθορά, την πρόληψη της διαφθοράς στο σύστημα ελεγχόμενη από την κυβέρνηση, ευθύνη των νομικών προσώπων για εγκλήματα διαφθοράς που διαπράχθηκαν προς το συμφέρον τους. Ο τρίτος γύρος είναι αφιερωμένος στα θέματα της ποινικής πολιτικής του κράτους (ιδιαιτερότητες ποινικοποίησης στην εθνική ποινική νομοθεσία συγκεκριμένων τύπων εκδηλώσεων διαφθοράς) και της διαφάνειας στη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων.

Η GRECO συνιστά ανεπιφύλακτα στα κράτη μέλη να διαθέτουν στην εθνική τους νομοθεσία ένα πλήρες όργανο κατάσχεσης περιουσίας (μεταξύ άλλων, συμπεριλαμβανομένης της δήμευσης περιουσίας): Η φορολογική δήμευση επιτρέπει την κατάσχεση της περιουσίας ενός ατόμου που έχει καταδικαστεί για αδικήματα διαφθοράς όταν το μέγεθός της σαφώς δεν είναι αντιστοιχούν στις νόμιμες πηγές εισοδήματος αυτού του ατόμου και υπάρχουν βάσιμες υποψίες ότι αποκτήθηκε με εγκληματικά μέσα, ιδίως με διαφθορά. Η θέσπιση ενός τέτοιου νομικού θεσμού συνεπάγεται τη μεταφορά του βάρους της απόδειξης της νομιμότητας της προέλευσης της περιουσίας στον ενδιαφερόμενο. Δήμευση φόρων εφαρμόζεται και σε περιπτώσεις που δεν μπορεί να ασκηθεί δίωξη για τον ένα ή τον άλλο λόγο (θάνατος υπόπτου ή κατηγορουμένου, φοροδιαφυγή του από την ποινική δίωξη κ.λπ.) ή όταν ποινική δίωξηκαταγγέλθηκε για μη αποκαταστατικούς λόγους, αλλά υπάρχουν στοιχεία ότι η περιουσία ενός τέτοιου ατόμου αποκτήθηκε ως αποτέλεσμα πράξεων διαφθοράς.

Με απόφαση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η αλληλεπίδραση με την GRECO ανατίθεται στη Γενική Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Egmont Group -μια διεθνής ένωση μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών. Στοχεύει στην αντιμετώπιση του ξεπλύματος «βρώμικου» χρήματος και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Η γραμματεία του οργανισμού βρίσκεται στο Τορόντο (Καναδάς). Η ομάδα δίνει μεγάλη προσοχή ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ της ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ. Η Ρωσία εκπροσωπείται στον όμιλο από την Rosfinmonitoring (από το 2002).

Στη διεθνή συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος, οι μη κυβερνητικές οργανώσεις παίρνουν εξέχοντα ρόλο, οι οποίες περιλαμβάνουν το Ασιατικό Ίδρυμα Πρόληψης του Εγκλήματος, το Ασιατικό Φόρουμ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και την Ανάπτυξη, την Αμερικανική Ένωση Διορθωτικών, την Αμερικανική Εταιρεία Εγκληματολογίας, τον Στρατό Σωτηρίας, η Ένωση Ελέγχου Ναρκωτικών, η Μουσουλμανική Παγκόσμια Ένωση, η Παγκόσμια Ομοσπονδία Ενώσεων των Ηνωμένων Εθνών, ο Σύνδεσμος Χάουαρντ για τη Μεταρρύθμιση των Φυλακών, ο Διαμερικανικός Δικηγορικός Σύλλογος, Διεθνής ΈνωσηΈνωση κατά της κατάχρησης ναρκωτικών και της παράνομης διακίνησης International Prisoners Aid International Association of Prosecutors International Soroptimist Association (τα μέλη της οποίας αγωνίζονται για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε όλο τον κόσμο) International Prison and Correctional Association International Criminal Law Association International Commission of Catholic Priests Pastoral Services for Prisoners, International League για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, Διεθνής Ομοσπονδία Εμπόρων ακίνητα, Διεθνής Ομοσπονδία Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων για την Πρόληψη της Κατάχρησης Ναρκωτικών και Ψυχοτρόπων Ουσιών, International Fellowship of Christian Mercy for Prisoners, International Bureau for Children's Rights, Defense for Children International, International Society of Criminology, International Society for Traumatic Stress Research , International Society for Social Protection and Humane Criminal Policy, International Council of Women, International ECPAT Foundation (ένα δίκτυο οργανώσεων αφιερωμένων στον τερματισμό της παιδικής πορνείας, της παιδικής πορνογραφίας και της πώλησης παιδιών για σεξουαλικούς σκοπούς), Interfaith και διεθνής ομοσπονδίαγια την World Peace, Human Rights Defenders, International Amnesty, Penal Reform International, Transparency International, World Society of Victimology, World Anti-Crime and Anti-Terrorism Forum (WAAF).

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι ορισμένοι διεθνείς οργανισμοί που δημιουργήθηκαν για την καταπολέμηση του εγκλήματος νομιμοποιούν στην πραγματικότητα μια εχθρική πολιτική έναντι ορισμένων κρατών.

Έτσι, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ίδρυσε το Διεθνές Δικαστήριο για δίωξηπρόσωπα υπεύθυνα για σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου που διαπράχθηκαν στην επικράτεια της πρώην Γιουγκοσλαβίας από το 1991. Το Δικαστήριο έχει επιδείξει προοπτική και ενήργησε με βάση μια πολιτική "διπλών σταθμών". Ο εισαγγελέας του Δικαστηρίου προσπάθησε να μεταθέσει όλη την ευθύνη για εγκλήματα πολέμου που διαπράχθηκαν στο έδαφος της πρώην Γιουγκοσλαβίας στους Σέρβους, αν και Κροάτες και Βόσνιοι Μουσουλμάνοι εμπλέκονται εξίσου στα εγκλήματα. Ταυτόχρονα, ο εισαγγελέας αρνήθηκε πεισματικά να δει στις ενέργειες των ηγετών των Ηνωμένων Πολιτειών και άλλων χωρών του ΝΑΤΟ, που εξαπέλυσαν επιθετικό πόλεμο κατά της Γιουγκοσλαβίας (Μάρτιος-Ιούνιος 1999), στοιχεία εγκλημάτων πολέμου, αν και η δικαιοδοσία του Το δικαστήριο επεκτείνεται σε αυτή τη σύγκρουση. Εν τω μεταξύ, το ΝΑΤΟ, με τη βοήθεια της αεροπορίας, κατέστρεψε αντικείμενα στο έδαφος της Γιουγκοσλαβίας που προστατεύονται από το διεθνές δίκαιο: υδροηλεκτρικούς σταθμούς, χημικά εργοστάσια, διυλιστήρια πετρελαίου και εγκαταστάσεις αποθήκευσης πετρελαίου, συστήματα πόσιμο νερόπληθυσμό και συστήματα αποχέτευσης, δημιουργώντας απειλή επιδημιών στον άμαχο πληθυσμό, αστικές εγκαταστάσεις και σπίτια αμάχων, ραδιόφωνο και τηλεπικοινωνίες.

Αναμφίβολα, η υπόθεση του πρώην Γιουγκοσλάβου Προέδρου Σ. Μιλόσεβιτς, που κατηγορήθηκε για εγκλήματα πολέμου κατά τη διάρκεια ένοπλων συγκρούσεων στο έδαφος της πρώην Γιουγκοσλαβίας (στην Κροατία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και το Κοσσυφοπέδιο), κατέλαβε αναμφίβολα κεντρική θέση στις δραστηριότητες του Δικαστηρίου. Ο Σ. Μιλόσεβιτς διέψευσε τις καταθέσεις σχεδόν κάθε μάρτυρα της κατηγορίας. Στην παρούσα συγκυρία, ο θάνατος του Σ. Μιλόσεβιτς ήταν προς το συμφέρον του εισαγγελέα.

Τον Δεκέμβριο του 2005, ο S. Milosevic, αυστηρά σύμφωνα με τον Κανονισμό Διαδικασίας και Απόδειξης (Κανόνας 65), ζήτησε από τους δικαστές να του δώσουν την ευκαιρία να ταξιδέψει στη Μόσχα για εξέταση και θεραπεία στο Επιστημονικό Κέντρο Καρδιαγγειακής Χειρουργικής που φέρει το όνομα

A. N. Bakulev για την περίοδο των χειμερινών διακοπών στις εργασίες του Δικαστηρίου. Το ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών παρείχε στο Δικαστήριο εγγυήσεις για την επιστροφή των κατηγορουμένων, αλλά στις 22 Φεβρουαρίου 2006 ο Σ. Μιλόσεβιτς απορρίφθηκε το αίτημά του. Πέθανε στη φυλακή. Χαρακτηριστικά, άλλοι επτά Σέρβοι πέθαναν σε διαφορετικές χρονικές στιγμές στη φυλακή του Δικαστηρίου της Χάγης.

Μια ορισμένη ανησυχία προκαλείται από τις δραστηριότητες εκείνων των μη κυβερνητικών οργανώσεων που δημιουργούν κέντρα αυτονομισμού, διεξάγουν εχθρική προπαγάνδα κατά του κράτους υποδοχής και συμμετέχουν στη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού. Τέτοιες δραστηριότητες απαιτούν άμεση νομική απάντηση.

Ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών, η Ευρωπαϊκή Ένωση, λόγω του καθεστώτος τους σε σχέση με την καταπολέμηση του εγκλήματος, επιλύουν κυρίως προβλήματα παγκόσμιας, στρατηγικής φύσης. Πιο συγκεκριμένα καθήκοντα επιλύονται ανά περιφερειακό διεθνείς οργανισμούς. Αυτοί είναι ο Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών, ο Αραβικός Σύνδεσμος, η Ένωση Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας, ο Οργανισμός Αφρικανικής Ενότητας, η Οικονομική Συνεργασία της Μαύρης Θάλασσας, ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης, η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητα Κράτηκαι μια σειρά από άλλα.

Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO)ιδρύθηκε το 2001 από τους ηγέτες της Κίνας, της Ρωσίας, του Καζακστάν, του Τατζικιστάν, της Κιργιζίας και του Ουζμπεκιστάν. Τα κύρια καθήκοντα του οργανισμού είναι η ενίσχυση της σταθερότητας και της ασφάλειας σε έναν ευρύ τομέα που ενώνει τα συμμετέχοντα κράτη, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού, του εξτρεμισμού, της διακίνησης ναρκωτικών, η ανάπτυξη οικονομικής συνεργασίας, η ενεργειακή σύμπραξη, η επιστημονική και πολιτιστική αλληλεπίδραση. Η δομή της SCO έχει μια περιφερειακή αντιτρομοκρατική δομή (RATS) - ένα μόνιμο όργανο της SCO με έδρα την Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν), σχεδιασμένο να προωθεί τον συντονισμό και την αλληλεπίδραση μεταξύ των αρμόδιων αρχών των μερών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του εξτρεμισμού και του αυτονομισμού. Οι κύριες λειτουργίες αυτού του οργάνου είναι ο συντονισμός των προσπαθειών όλων των κρατών μελών της SCO για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού: ανάπτυξη προτάσεων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, συλλογή και ανάλυση πληροφοριών, δημιουργία βάσης δεδομένων ατόμων και οργανώσεων που παρέχουν υποστήριξη σε εγκληματίες. συνδράμει στην προετοιμασία και διενέργεια επιχειρησιακών-ανακριτικών και άλλων μέτρων για την καταπολέμηση αυτών των φαινομένων, διατηρώντας επαφές με διεθνείς οργανισμούς. Ο οργανισμός δείχνει την αποτελεσματικότητά του. Σε μόλις ένα χρόνο, περισσότερες από 450 τρομοκρατικές επιθέσεις αποτράπηκαν ως αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων των RATS στο έδαφος της SCO.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η διεθνής αλληλεπίδραση και συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος στο πλαίσιο της ΚΑΚ.

1. Βασικές νομικές μορφές συνεργασίας μεταξύ κρατών για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

2. Οι κύριοι τομείς διεθνούς συνεργασίας μεταξύ κρατών.

3. Νομική συνδρομή σε ποινικές υποθέσεις. Έκδοση εγκληματιών.

1. Κάτω από διεθνής αγώνας κατά του εγκλήματοςαναφέρεται στη συνεργασία των κρατών για την καταπολέμηση ορισμένων ειδών εγκλημάτων που διαπράττονται από άτομα. Αυτή η συνεργασία έχει περάσει από μια μακρά εξέλιξη.

Η πρώτη μορφή τέτοιας συνεργασίας ήταν η συνεργασία για την έκδοση εγκληματιών. Ακόμη και στη συμφωνία του βασιλιά των Χετταίων Χαττουσίλ Γ' και του Αιγύπτιου φαραώ Ραμσή Β' το 1296 π.Χ. ειπώθηκε: «Αν κάποιος δραπετεύσει από την Αίγυπτο και πάει στη χώρα των Χετταίων, τότε ο βασιλιάς των Χετταίων δεν θα τον κρατήσει, αλλά θα τον επιστρέψει στη χώρα του Ραμσή».

Αργότερα, κατέστη αναγκαία η ανταλλαγή πληροφοριών και ο όγκος αυτών των πληροφοριών διευρυνόταν συνεχώς. Σε ένα ορισμένο στάδιο υπήρξε ανάγκη ανταλλαγής εμπειριών. Και πρόσφατα, εξέχουσα θέση στις σχέσεις μεταξύ των κρατών κατέλαβε το ζήτημα της παροχής επαγγελματικής και τεχνικής βοήθειας. Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι κοινές δράσεις ή ο συντονισμός τους, χωρίς τους οποίους οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου διαφόρων κρατών δεν μπορούν να καταπολεμήσουν με επιτυχία ορισμένα είδη εγκλημάτων, κυρίως του οργανωμένου εγκλήματος.

Μέχρι σήμερα, η συνεργασία μεταξύ των κρατών αναπτύσσεται σε τρία επίπεδα:

1. Διμερής συνεργασία.Εδώ, χρησιμοποιούνται ευρέως διμερείς συμφωνίες για θέματα όπως η παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις, η έκδοση εγκληματιών, η μεταφορά καταδικασθέντων για να εκτίσουν τις ποινές τους στη χώρα της οποίας είναι πολίτες. Οι διακρατικές και διακυβερνητικές συμφωνίες, κατά κανόνα, συνοδεύονται από διυπηρεσιακές συμφωνίες, οι οποίες προσδιορίζουν τη συνεργασία των επιμέρους υπηρεσιών.

2. Συνεργασία σε περιφερειακό επίπεδολόγω της σύμπτωσης συμφερόντων και της φύσης των σχέσεων μεταξύ των χωρών μιας συγκεκριμένης περιοχής. Για παράδειγμα, το 1971, 14 κράτη μέλη του OAS υπέγραψαν στην Ουάσιγκτον τη Σύμβαση για την Πρόληψη και Τιμωρία Τρομοκρατικών Πράξεων. Στο πλαίσιο της ΚΑΚ, αυτή η συνεργασία αναπτύσσεται πολύ γρήγορα: τον Ιανουάριο του 1993, στο Μινσκ, οι χώρες της Κοινοπολιτείας (εκτός από το Αζερμπαϊτζάν) υπέγραψαν τη σύμβαση για τη νομική συνδρομή σε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις.

3. Συνεργασία σε παγκόσμιο επίπεδοξεκίνησε στο πλαίσιο της Κοινωνίας των Εθνών και συνεχίστηκε στον ΟΗΕ. Επί του παρόντος, έχει δημιουργηθεί ένα ολόκληρο σύστημα πολυμερών οικουμενικών συνθηκών στον τομέα του διεθνούς ποινικού δικαίου:

Σύμβαση για την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας, 1948.

Σύμβαση για την καταστολή της εμπορίας ανθρώπων και της εκμετάλλευσης της πορνείας άλλων, 1949.

Συμπληρωματική Σύμβαση για την κατάργηση της δουλείας, το δουλεμπόριο και θεσμοί και πρακτικές παρόμοιες με τη δουλεία, 1956.

Διεθνής Σύμβαση για την Καταστολή και Τιμωρία του Εγκλήματος του Απαρτχάιντ, 1973.

Σύμβαση του Τόκιο για τα εγκλήματα και ορισμένες άλλες πράξεις που διαπράττονται σε αεροσκάφη, 1963.

Σύμβαση της Χάγης για την καταστολή της παράνομης κατάσχεσης αεροσκαφών, 1970.

Σύμβαση του Μόντρεαλ για την καταστολή των παράνομων πράξεων κατά της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας, 1971.

Convention on Narcotic Substances 1961;

Convention on Psychotropic Substances 1971;

Σύμβαση κατά της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, 1988;

Σύμβαση για την πρόληψη και την τιμωρία εγκλημάτων κατά διεθνώς προστατευόμενων προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των διπλωματικών πρακτόρων, 1973.

International Convention Against the Taking of Hostages, 1979;

Convention on the Physical Protection of Nuclear Material 1980;

Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων και άλλης σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, 1984.

Σύμβαση κατά της στρατολόγησης, χρήσης, χρηματοδότησης και εκπαίδευσης μισθοφόρων κ.λπ.

Η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος περιλαμβάνει την επίλυση πολλών αλληλένδετων καθηκόντων από τα κράτη:

α) εναρμόνιση της ταξινόμησης των εγκλημάτων που αποτελούν κίνδυνο για πολλά ή όλα τα κράτη·

β) συντονισμός των μέτρων για την πρόληψη και την καταστολή τέτοιων εγκλημάτων·

γ) καθιέρωση δικαιοδοσίας για εγκλήματα και εγκληματίες·

δ) εξασφάλιση του αναπόφευκτου της τιμωρίας.

ε) παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης εγκληματιών.

2. Με την ανάπτυξη του εμπορίου, της ναυσιπλοΐας και των σχέσεων μεταξύ των κρατών, διευρύνθηκε επίσης το πεδίο συνεργασίας για την καταπολέμηση συγκεκριμένων τύπων εγκλημάτων που σχετίζονται με κοινά συμφέροντα.

Από τα αρχαία χρόνια, η καταπολέμηση της θαλάσσιας πειρατείας, η οποία έχει αναγνωριστεί από τα κράτη ως διεθνές έγκλημα, έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη και οι πειρατές έχουν ανακηρυχθεί εχθροί της ανθρωπότητας. Πριν από την έγκριση το 1958 της Σύμβασης για την Ανοιχτή Θάλασσα, τα θέματα κατά της πειρατείας ρυθμίζονταν από συνήθεις κανόνες· σήμερα, διατάξεις κατά της πειρατείας περιέχονται επίσης στη Σύμβαση του 1982 του ΟΗΕ για το Δίκαιο της Θάλασσας.

Στο Συνέδριο της Βιέννης το 1815, εγκρίθηκε η πρώτη πράξη για την απαγόρευση του εμπορίου σκλάβων, αλλά πιο ξεκάθαρα οι διατάξεις για την καταπολέμηση του δουλεμπορίου κατοχυρώθηκαν στη Σύμβαση για τη Δουλεία του 1926. θεσμοί και πρακτικές παρόμοιες με τη δουλεία.

Αργότερα, τα κράτη άρχισαν να συνεργάζονται για την καταπολέμηση της πορνογραφίας. Το 1910 εγκρίθηκε η Σύμβαση για την καταστολή της διανομής πορνογραφικών εκδόσεων και το 1923 η σύμβαση για την καταστολή της διανομής και του εμπορίου πορνογραφικών εκδόσεων.

Ενδιαφέρον παρουσιάζει επίσης η Διεθνής Σύμβαση για την Καταστολή της Παραχάραξης Χρημάτων του 1929. Η έγκρισή της ήταν αποτέλεσμα της απειλής που αντιμετώπιζαν τα κράτη σε σχέση με την εξάπλωση αυτού του επικίνδυνου φαινομένου.

Η αυξανόμενη συχνότητα των αεροπειρατειών στη δεκαετία του 1960 οδήγησε στην υιοθέτηση το 1963 στο Τόκιο της Σύμβασης για τα εγκλήματα και άλλες τρομοκρατικές πράξεις που διαπράττονται σε αεροσκάφη. Το 1970 εγκρίθηκε η σύμβαση της Χάγης για την πρόληψη παράνομων κατασχέσεων αεροσκαφών, το 1971 - η σύμβαση του Μόντρεαλ για την πρόληψη παράνομων πράξεων που θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια της πολιτικής αεροπορίας, το 1988 το πρωτόκολλο σχετικά με τις παράνομες πράξεις βίας στα διεθνή αεροδρόμια.

Η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση της παράνομης διανομής ναρκωτικών ξεκίνησε στις αρχές του 20ού αιώνα. Πρώτα διεθνή συμφωνίαΣυνήφθη στη Χάγη το 1912. Το 1961 εγκρίθηκε η Ενιαία Σύμβαση για τις Ναρκωτικές Ουσίες, το 1971 η Σύμβαση για τις Ψυχοτρόπες Ουσίες και το 1988 εγκρίθηκε η Σύμβαση για την καταστολή της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών ουσιών και ψυχοτρόπων ουσιών. Η διεθνής συνεργασία των κρατών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας ξεκίνησε κατά τη διάρκεια της Κοινωνίας των Εθνών. Το 1937 εγκρίθηκε στη Γενεύη η Σύμβαση για την Πρόληψη και Καταστολή της Τρομοκρατίας.

Αργότερα, εγκρίθηκε η Διαμερικανική Σύμβαση για την Πρόληψη και Τιμωρία Τρομοκρατικών Πράξεων του 1971. το 1973 - εγκρίθηκε η Σύμβαση για την Πρόληψη και Τιμωρία Εγκλημάτων κατά Διεθνώς Προστατευόμενων Προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των Διπλωματικών Αντιπροσώπων, και το 1976 εγκρίθηκε η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Καταστολή της Τρομοκρατίας.

Σε σχέση με την ανάπτυξη της πυρηνικής τεχνολογίας και της πυρηνικής παραγωγής, προέκυψε το ζήτημα της καταπολέμησης της κλοπής πυρηνικού υλικού. Τον Μάρτιο του 1980 εγκρίθηκε ειδική Σύμβαση για τη Φυσική Προστασία του Πυρηνικού Υλικού, η οποία, λαμβάνοντας υπόψη τον ειδικό κίνδυνο κλοπής και διάδοσης αυτού του υλικού, καθόρισε σαφώς το corpus delicti, τη διαδικασία προσαγωγής των παραβατών στη δικαιοσύνη και την έκδοσή τους.

3. Οι ποινικές δικονομικές ενέργειες των κρατικών αρχών περιορίζονται στην επικράτειά του, ενώ για την κανονική απονομή της δικαιοσύνης σε ποινικές υποθέσεις, μερικές φορές είναι απαραίτητο να διεξαχθούν δικονομικές ενέργειες στο έδαφος άλλου κράτους. Δεδομένου ότι η αρχή της κρατικής κυριαρχίας αποκλείει τις άμεσες ενέργειες των αρχών ενός κράτους στην επικράτεια ενός άλλου, η αίτηση συνδρομής παραμένει ο μόνος τρόπος για την εκτέλεση των απαραίτητων διαδικαστικών ενεργειών. Η συνεργασία μεταξύ των κρατών για την παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις αναπτύσσεται σε επίπεδο διμερών σχέσεων και περιφερειακών συμφωνιών, ορισμένα θέματα αυτής της συνεργασίας περιλαμβάνονται σε πολυμερείς διεθνείς συνθήκες. Η Ουκρανία έχει συμφωνίες για νομική συνδρομή σε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις με πολλά κράτη.

Οι συμφωνίες προβλέπουν τέτοια είδη νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις όπως η επίδοση και διαβίβαση εγγράφων, η παροχή πληροφοριών για την ισχύουσα νομοθεσία και η δικαστική πρακτική, η ανάκριση κατηγορουμένων, κατηγορουμένων, μαρτύρων, πραγματογνωμόνων, η διενέργεια πραγματογνωμοσύνης, η μεταφορά υλικών αποδεικτικών στοιχείων, η ποινική δίωξη, η έκδοση προσώπων που διέπραξαν εγκλήματα.

Το ινστιτούτο έκδοσης εγκληματιών (extradition) χρησιμοποιείται ευρέως στην πράξη διεθνείς σχέσεις. Όσο αναπτύσσονται οι σχέσεις μεταξύ των κρατών, αναπτύσσεται και ο θεσμός της έκδοσης.

έκδοση εγκληματία- είναι η μεταφορά ενός ατόμου από το κράτος στην επικράτεια του οποίου βρίσκεται το πρόσωπο, σε άλλο κράτος προκειμένου να φέρει την ποινική του ευθύνη ή να εκτελέσει την ποινή.

Η έκδοση είναι δυνατή εάν η πράξη που διαπράχθηκε προβλέπεται από τη συνθήκη έκδοσης και η πράξη τιμωρείται σύμφωνα με τους ποινικούς νόμους και των δύο κρατών με φυλάκιση άνω του ενός έτους. Ταυτόχρονα, η θανατική ποινή δεν μπορεί να επιβληθεί στον εκδοθέντα εάν δεν προβλέπεται από τη νομοθεσία του κράτους έκδοσης.

Οι ίδιοι οι πολίτες ή τα πρόσωπα στα οποία έχει χορηγηθεί άσυλο δεν υπόκεινται σε έκδοση. Επίσης, πρόσωπα για τα οποία έχει εκδοθεί ποινή που έχει τεθεί σε ισχύ για την ίδια υπόθεση ή έχει περατωθεί η διαδικασία στην υπόθεση δεν εκδίδονται. σε περιπτώσεις ιδιωτικής δίωξης ή πολιτικών αδικημάτων, καθώς και εάν έχει λήξει η παραγραφή σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους στο οποίο ζητείται η έκδοση και εάν η έκδοση απαγορεύεται από το δίκαιο του κράτους στο οποίο ζητείται η έκδοση.

Εκδιδόμενος μπορεί να διωχθεί και να τιμωρηθεί μόνο για τα εγκλήματα που οδήγησαν στην έκδοσή του.

Τα θέματα έκδοσης ρυθμίζονται τόσο από το εσωτερικό δίκαιο των κρατών όσο και από διεθνείς συνθήκες. Βασικά πρόκειται για διμερείς συμφωνίες. Μερικές φορές τέτοιες συμφωνίες συνάπτονται από πολλά κράτη. Το 1984, υπογράφηκε συμφωνία έκδοσης από τη Γκάνα, το Μπενίν, τη Νιγηρία και το Τόγκο. Μεταξύ των πολυμερών συνθηκών στον τομέα αυτό, αξιοσημείωτες είναι, ειδικότερα, η Ευρωπαϊκή Σύμβαση (Παρίσι) για την Έκδοση των Εγκληματιών του 1957, που υπογράφηκε από τα κράτη μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης (συμμετέχουν περισσότερα από 20 κράτη), καθώς και η Σύμβαση για τη νομική συνδρομή και τις νομικές σχέσεις σε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις του 1993 (υπογράφηκε από 10 χώρες της ΚΑΚ), το τμήμα IV της οποίας είναι αφιερωμένο στο πρόβλημα της έκδοσης εγκληματιών.

Οι διατάξεις των συμβάσεων αυτών, με ελάχιστες εξαιρέσεις, είναι περίπου οι ίδιες. Τα μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να εκδώσουν μεταξύ τους πρόσωπα που βρίσκονται στο έδαφός τους για να τους φέρουν ποινικές ευθύνες ή να εκτελέσουν την ποινή. Επιπλέον, ρυθμίζουν λίγο πολύ αναλυτικά τη διαδικασία που προτίθενται να ακολουθήσουν τα συμβαλλόμενα μέρη για την αντιμετώπιση πρακτικών θεμάτων που σχετίζονται με την έκδοση.

Τις τελευταίες δεκαετίες, έχουν εγκριθεί μια σειρά από πολυμερείς συμβάσεις με στόχο την καταπολέμηση εγκλημάτων διεθνούς χαρακτήρα, οι οποίες περιλαμβάνουν την υποχρέωση έκδοσης φερόμενων εγκληματιών. Σύμφωνα με τη Σύμβαση για την καταστολή της εμπορίας προσώπων και της εκμετάλλευσης της πορνείας των άλλων, του 1949, τα αδικήματα που περιλαμβάνονται σε αυτήν αντιμετωπίζονται ως αδικήματα που εκδίδονται και υπόκεινται σε οποιαδήποτε συνθήκη έκδοσης που έχει συναφθεί ή θα συναφθεί μεταξύ οποιουδήποτε από τα μέρη σε αυτή τη Σύμβαση. Σε μεταγενέστερες συμφωνίες συνεργασίας για την καταπολέμηση διάφοροι τύποιεγκλήματα, οι διατάξεις για την έκδοση διατυπώνονται λεπτομερέστερα, αλλά η ουσία τους δεν έχει αλλάξει. Σε καμία από τις συνθήκες δεν είναι άνευ όρων ο θεσμός της έκδοσης. Το νόημα των διατάξεων στην περίπτωση αυτή είναι ότι οι δράστες δεν πρέπει να μένουν ατιμώρητοι. Συνιστάται να ακολουθήσετε τον δρόμο της σύναψης μιας συνθήκης έκδοσης εάν, χωρίς μια τέτοια συνθήκη, το κράτος, σύμφωνα με τη νομοθεσία του, δεν μπορεί να εκδώσει τους φερόμενους εγκληματίες. Για παράδειγμα, η Σύμβαση για τους Ομήρους του 1979 προχωρά λίγο παραπέρα. Προβλέπει ότι εάν ένα Κράτος Μέρος που εξαρτά την έκδοση από την ύπαρξη συνθήκης λάβει αίτημα έκδοσης από άλλο Κράτος Μέρος με το οποίο δεν έχει συνθήκη έκδοσης, το Κράτος προς το οποίο απευθύνεται η αίτηση μπορεί να θεωρήσει αυτή τη Σύμβαση ως νομική βάση για την έκδοση. Η ίδια διάταξη περιέχεται στη σύμβαση του 1988 για την καταστολή των παράνομων πράξεων κατά της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας και σε ορισμένες άλλες συμφωνίες. Σε πολλές συμβάσεις, ιδίως σε αυτές που αφορούν την καταπολέμηση τρομοκρατικών ενεργειών, υπάρχει μια διάταξη, η ουσία της οποίας περιορίζεται στην αρχή της «τιμωρίας ή έκδοσης».

Παράλληλα, στην Ευρωπαϊκή Ένωση λειτουργεί ένα απλουστευμένο σύστημα έκδοσης, η εισαγωγή του οποίου σε σχέση με Ευρωπαϊκός χώροςπροχώρησε σταδιακά.

Έτσι, το άρθρο 31 παράγραφος 1 στοιχείο β) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση όρισε ότι οι ενέργειες που αναλαμβάνονται από κοινού στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις αποσκοπούν, μεταξύ άλλων, στη διευκόλυνση της έκδοσης μεταξύ των κρατών μελών. Όλα αυτά θα πρέπει να εξυπηρετούν τους θεμελιώδεις σκοπούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης: τη διατήρηση και ανάπτυξη της Ένωσης ως χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, εντός του οποίου διασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, σε συνδυασμό με κατάλληλα μέτρα στον τομέα του ελέγχου των εξωτερικών σύνορα, άσυλο, μετανάστευση, καθώς και την πρόληψη του εγκλήματος και την καταπολέμηση αυτού του φαινομένου (άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση).

Στο ίδιο πνεύμα απλούστευσης της διαδικασίας, έχουν αναπτυχθεί δύο άλλες συμφωνίες που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο των Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτές ήταν στην πραγματικότητα οι πρώτες σοβαρές προσπάθειες δημιουργίας συστήματος έκδοσης εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η πρώτη συμφωνία της 10ης Μαρτίου 1995, σχετικά με μια απλουστευμένη διαδικασία έκδοσης μεταξύ των μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ορίζει ότι, σε περίπτωση συμφωνίας μεταξύ του εναγόμενου κράτους και του προς έκδοση, η έκδοση του τελευταίου πραγματοποιείται μετά επίσημο αίτημα έκδοσης. Έτσι, επιβεβαιώνονται οι αρχές της Συμφωνίας του Σένγκεν.

Η δεύτερη συμφωνία της 27ης Σεπτεμβρίου 1996 αφαίρεσε τον κανόνα σχετικά με την αίτηση έκδοσης μέσω της διπλωματικής οδού. Κάθε κράτος ορίζει μια κεντρική αρχή επιφορτισμένη με τη διαβίβαση και τη λήψη αιτημάτων έκδοσης και των συνοδευτικών εγγράφων. Αυτή η Συμφωνία περιείχε επίσης άλλες, σε μεγάλο βαθμό επαναστατικές, διατάξεις. Πρώτον, αμβλύνει τις συνθήκες ως προς τον χαρακτηρισμό του εγκλήματος. Πρώτα απ 'όλα, αφορά τον κανόνα της διπλής χρέωσης. Το εναγόμενο κράτος δεν είναι πλέον σε θέση να απορρίψει το αίτημα, με το επιχείρημα ότι δεν υπάρχει χαρακτηρισμός αυτού του είδους εγκλήματος στη νομοθεσία του. Επίσης, η εν λόγω συμφωνία άλλαξε ελάχιστη διάρκειατιμωρία για έγκλημα για το οποίο ένα άτομο υπόκειται σε έκδοση. Τώρα έχει καταστεί αρκετό να επιβληθεί μια πιθανή ποινή φυλάκισης για περίοδο 12 μηνών σύμφωνα με τους νόμους της χώρας που απαιτούν την έκδοση του δράστη και από 6 μήνες σύμφωνα με τους νόμους του εναγόμενου κράτους. Επιπλέον, το εναγόμενο κράτος δεν μπορεί πλέον να αρνηθεί την έκδοση με την αιτιολογία ότι έχει λήξει η παραγραφή της ποινικής δίωξης ή της τιμωρίας σύμφωνα με τη νομοθεσία του. Δεύτερον, η Συμφωνία του 1996 επιτρέπει στο εναγόμενο κράτος να εκδίδει τους πολίτες του, κάτι που είναι επίσης καινοτομία, καταδεικνύοντας ξεκάθαρα την «ευρωπαϊκή ιθαγένεια» και τονίζοντας ότι οι χώρες της ΕΕ απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις.

Η καθιέρωση μιας ενιαίας ευρωπαϊκής τάξης προβλεπόταν από την απόφαση-πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Σχετικά με το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και τις διαδικασίες μεταφοράς προσώπων μεταξύ κρατών μελών», που εγκρίθηκε στις 3 Ιουνίου 2002 ως αποτέλεσμα εργασιών πραγματοποιήθηκε μετά τα αποτελέσματα της Έκτακτης Συνόδου Κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Τάμπερε (Φινλανδία) 15 - 16 Οκτωβρίου 1999, η οποία υιοθέτησε την έννοια της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης εκδίδεται από κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης κρίση, με σκοπό τη σύλληψη και την παράδοση από άλλο κράτος μέλος καταζητούμενου για ποινική δίωξη ή για την εκτέλεση ποινής ή μέτρου ασφαλείας που συνεπάγεται στέρηση της ελευθερίας.

Το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης, όπως και τα αντίστοιχα του εσωτερικού δικαίου, χρησιμεύει ως νομική βάση για την κράτηση υπόπτου, κατηγορουμένου ή εγκληματία (εάν το άτομο έχει ήδη καταδικαστεί και είναι σε ισχύ). Ταυτόχρονα, σε αντίθεση με τα εθνικά εντάλματα, στην προκειμένη περίπτωση μιλάμε για κράτηση «καταζητούμενου» στο έδαφος άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου μπορεί να βρίσκεται (ή να κρύβεται) μετά τη διάπραξη εγκλήματος. Επίσης, βάσει της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης και σύμφωνα με τις διατάξεις της απόφασης-πλαισίου της 13ης Ιουνίου 2002 σχετικά με το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και τις διαδικασίες μεταφοράς προσώπων μεταξύ κρατών μελών, τα κράτη μέλη θα εκτελούν οποιοδήποτε ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης.

Ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης μπορεί να εκδοθεί για πράξεις για τις οποίες η νομοθεσία του κράτους μέλους έκδοσης προβλέπει ποινή ή μέτρο ασφαλείας που συνεπάγεται στερητική της ελευθερίας με ανώτατο όριο τουλάχιστον δώδεκα μηνών ή - εάν έχει ήδη επιβληθεί ποινή ή έχει ήδη επιβληθεί μέτρο ασφαλείας - σε σχέση με καταδικαστικές αποφάσεις που προβλέπουν ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τεσσάρων μηνών.

Εάν τα αδικήματα που αναφέρονται παρακάτω, όπως ορίζονται στη νομοθεσία του κράτους μέλους που εκδίδει το ένταλμα, τιμωρούνται σε αυτό το κράτος με ποινή ή μέτρο ασφαλείας που συνεπάγεται στερητική ελευθερίας με ανώτατο όριο τουλάχιστον τριών ετών, τότε, για τα αδικήματα αυτά, Η μεταφορά ατόμου βάσει ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης σύμφωνα με τους όρους της απόφασης-πλαισίου πρέπει να πραγματοποιείται χωρίς τη διενέργεια δοκιμασίας για διττό αξιόποινο της πράξης: συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση· τρομοκρατία; ΕΜΠΟΡΙΟ ΛΕΥΚΗΣ σαρκος; σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών και παιδική πορνογραφία· παράνομο εμπόριο ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών· παράνομο εμπόριο όπλων, πυρομαχικών και εκρηκτικών· διαφθορά; δόλιες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των δόλιων δραστηριοτήτων που βλάπτουν τα οικονομικά συμφέροντα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά την έννοια της σύμβασης της 26ης Ιουλίου 1995 για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων· νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες· παραχάραξη, συμπεριλαμβανομένης της παραχάραξης του ευρώ· κυβερνοέγκλημα· εγκλήματα κατά περιβάλλονσυμπεριλαμβανομένου του παράνομου εμπορίου απειλούμενων ζωικών ειδών και του παράνομου εμπορίου απειλούμενων φυτικών ποικιλιών και ειδών δέντρων· βοήθεια στην παράνομη είσοδο και παραμονή· ανθρωποκτονία εκ προμελέτης, πρόκληση βαριάς σωματικής βλάβης· παράνομο εμπόριο ανθρώπινων οργάνων και ιστών· απαγωγή, παράνομη φυλάκιση και ομηρεία· ρατσισμός και ξενοφοβία· κλοπή που διαπράχθηκε με οργανωμένο τρόπο ή με τη χρήση όπλων· παράνομο εμπόριο πολιτιστικών αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των αντίκες και των έργων τέχνης· απάτη; εκβιασμός και εκβιασμός χρημάτων· παραγωγή παραποιημένων και πειρατικών προϊόντων· παραγωγή πλαστών διοικητικών εγγράφων και εμπορία αυτών· πλαστά μέσα πληρωμής· παράνομο εμπόριο ορμονικά μέσακαι άλλα διεγερτικά ανάπτυξης? παράνομο εμπόριο πυρηνικών και ραδιενεργών υλικών· εμπόριο κλεμμένων οχημάτων· βιασμός; εμπρησμός; εγκλήματα υπό τη δικαιοδοσία του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου· αεροπειρατεία αεροσκαφών/πλοίων· σαμποτάζ.

Εάν η τοποθεσία του «καταζητούμενου» είναι άγνωστη, τότε το Σένγκεν σύστημα πληροφορίωνκαθώς και η Ιντερπόλ. Στη συνέχεια, ο «καταζητούμενος» υπόκειται σε μεταφορά στη δικαστική αρχή που εξέδωσε το ένταλμα εις βάρος του.

Όταν ένα άτομο κρατείται βάσει ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης, η δικαστική αρχή εκτέλεσης αποφασίζει εάν το άτομο πρέπει να κρατηθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία του κράτους μέλους εκτέλεσης. Η προσωρινή αποφυλάκιση ενός ατόμου επιτρέπεται ανά πάσα στιγμή, σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο του κράτους μέλους εκτέλεσης, υπό την προϋπόθεση ότι η αρμόδια αρχή αυτού του κράτους μέλους λαμβάνει όλα τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για να αποτρέψει τη διαφυγή του καταζητούμενου .

Εάν ο κρατούμενος εκφράσει τη συγκατάθεσή του για τη μεταφορά του, αυτή η συγκατάθεση και, κατά περίπτωση, ρητή παραίτηση από τον κανόνα της ιδιαιτερότητας παρέχεται από αυτόν στη δικαστική αρχή που εκτελεί το ένταλμα, σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο του κράτους μέλους εκτέλεσης.