Διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιοείναι ένα σύνολο κανόνων και αρχών που διέπουν τις σχέσεις των υποκειμένων του στον τομέα της προστασίας περιβάλλονκαι ορθολογική χρήση των πόρων του.

Αντικείμενο των διακρατικών σχέσεων είναι το περιβάλλον ως σύνθετο υλικό αγαθό, η βάση των υλικών και άυλων ωφελειών που απορρέουν από αυτό, συνθήκες που εγγυώνται την υγεία και την ευημερία των σημερινών και μελλοντικών γενεών ανθρώπων. Πρώτα απ 'όλα, εκείνα τα στοιχεία από τα οποία εξαρτάται η ύπαρξη της ανθρωπότητας και η κατάσταση των οποίων, με τη σειρά της, καθορίζεται από τη συμπεριφορά των κρατών, υπόκεινται σε διεθνή νομική προστασία. Αυτά τα στοιχεία περιλαμβάνουν τον Παγκόσμιο Ωκεανό και τους πόρους του, τον ατμοσφαιρικό αέρα, τη χλωρίδα και την πανίδα, μοναδικά φυσικά συμπλέγματα, κοντά στη Γη χώρος.

Κύριος πηγές του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίουαποτελούν διεθνή συνθήκη και διεθνές έθιμο. Κατά τη διάρκεια της βρεφικής ηλικίας αυτής της βιομηχανίας, οι συμβατικοί κανόνες εφαρμόστηκαν ευρέως. Έτσι, η αρχή της απαγόρευσης πρόκλησης ζημίας στο έδαφος ενός γειτονικού κράτους ως αποτέλεσμα της χρήσης της δικής του επικράτειας, η οποία σχετίζεται γενετικά με το αξίωμα του ρωμαϊκού δικαίου «χρησιμοποιήστε αυτό που είναι δικό σας για να μην προκαλέσετε ζημιά σε κάποιο άλλο», έχει γίνονται ευρέως διαδεδομένα. Οι εθιμικοί κανόνες έχουν αποτελέσει τη βάση των πιο διάσημων αποφάσεων διεθνών δικαστηρίων σε διαφορές σχετικά με ζημίες που προκαλούνται από περιβαλλοντική ρύπανση.

Η σύγχρονη διεθνής νομική ρύθμιση για την προστασία του περιβάλλοντος διαμορφώνεται κυρίως ως συμβατική. Επί του παρόντος, υπάρχουν περίπου 500 γενικές, περιφερειακές, διμερείς διεθνείς συμφωνίες που αντιμετωπίζουν άμεσα περιβαλλοντικά ζητήματα.

Μεταξύ των γενικών (καθολικών) συμβάσεων μπορούμε να αναφέρουμε Σύμβαση της Βιέννηςσχετικά με την προστασία της στιβάδας του όζοντος 1985, τη σύμβαση για την απαγόρευση της στρατιωτικής ή οποιασδήποτε άλλης εχθρικής χρήσης των περιβαλλοντικών τροποποιήσεων του 1977, τη σύμβαση για τη βιοποικιλότητα του 1992.

Είναι επίσης απαραίτητο να αναφερθούν οι περιφερειακές περιβαλλοντικές συνθήκες: η σύμβαση για την προστασία της Μαύρης Θάλασσας από τη ρύπανση του 1992, η συμφωνία για τη διατήρηση της πολικής αρκούδας του 1973, η σύμβαση για την προστασία του ποταμού Ρήνου από τη ρύπανση από χημικές ουσίες 1976.

Οι διμερείς συνθήκες ρυθμίζουν συχνότερα την κοινή χρήση διεθνών λεκανών γλυκού νερού, θαλάσσιων περιοχών, χλωρίδας και πανίδας. Αυτά τα έγγραφα ορίζουν τις συμφωνημένες αρχές δραστηριότητας και τους κανόνες συμπεριφοράς των κρατών σε σχέση με το περιβάλλον γενικά ή τους ειδικούς του στόχους (για παράδειγμα, συμφωνίες συνεργασίας για την προστασία του περιβάλλοντος που υπέγραψε η Ρωσία το 1992 με τη Φινλανδία, τη Γερμανία, τη Νορβηγία, τη Δανία· Συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης της Ρωσίας και της κυβέρνησης του Καναδά για τη συνεργασία στην Αρκτική και το Βορρά 1992· Συμφωνία για τα συνοριακά ποτάμια μεταξύ Φινλανδίας και Σουηδίας 1971, κ.λπ.).

Ένα χαρακτηριστικό του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου είναι ο εξέχων ρόλος των διαφόρων διακηρύξεων και στρατηγικών, που συχνά αποκαλούνται «ήπιο» δίκαιο. Τα πιο σημαντικά από αυτά τα έγγραφα είναι η Διακήρυξη του ΟΗΕ για τα Περιβαλλοντικά Προβλήματα του 1992, η Διακήρυξη του Ρίο ντε Τζανέιρο του 1992, τα οποία, αν και επίσημα δεν διαθέτουν δεσμευτική νομική ισχύ, έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη διαδικασία θέσπισης κανόνων.

Τα ψηφίσματα κατέχουν σημαντική θέση στο γενικό σύστημα κανόνων του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου διεθνείς οργανισμούςκαι συνέδρια που ανοίγουν το δρόμο για το θετικό δίκαιο. Για παράδειγμα: το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ του 1980 «Σχετικά με την ιστορική ευθύνη των κρατών για τη διατήρηση της φύσης της Γης για τις σημερινές και τις μελλοντικές γενιές» και ο Παγκόσμιος Χάρτης του 1982 για τη Φύση.

Η τελική ολοκλήρωση της διαμόρφωσης του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου ως ανεξάρτητου κλάδου του διεθνούς δικαίου θα διευκολυνόταν σε μεγάλο βαθμό από την κωδικοποίησή του. Αυτό το ζήτημα έχει τεθεί επανειλημμένα από το Περιβαλλοντικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών (UNEP). Μια καθολική πράξη κωδικοποίησης, κατ' αναλογία με άλλους κλάδους του διεθνούς δικαίου, θα επέτρεπε τη συστηματοποίηση των αρχών και των κανόνων που έχουν αναπτυχθεί σε αυτόν τον κλάδο, διασφαλίζοντας έτσι τη νομική βάση για ίσα δικαιώματα.

4. Δημόσια διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Έννοια, τύποι, λειτουργίες.

Το ομώνυμο κεφάλαιο είναι αφιερωμένο στις βασικές αρχές της διαχείρισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. II Ομοσπονδιακός Νόμος «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος». Ο νομοθέτης κατανέμει εξουσίες: για όργανα κρατική εξουσίατης Ρωσικής Ομοσπονδίας, κυβερνητικά όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, καθώς και τα βασικά στοιχεία της διαχείρισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που διεξάγονται από τις τοπικές κυβερνήσεις.

Στο πλαίσιο της δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε θέματα κοινής δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα και οι εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελούν ενιαίο σύστημα εκτελεστικής εξουσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία (άρθρο 77 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Χρησιμοποιείται επίσης ο όρος «περιβαλλοντική διαχείριση». Υπάρχουν διάφοροι τύποι περιβαλλοντικής διαχείρισης: κατάσταση; τμήματος; παραγωγή; δημόσιο

Κάθε ένας από τους αναφερόμενους τύπους περιβαλλοντικής διαχείρισης πραγματοποιείται από διαφορετικούς φορείς: το κράτος και τους εξουσιοδοτημένους φορείς του. ειδικά τμήματα? επιχειρηματικές οντότητες· δημόσιες ενώσεις νομικών προσώπων και πολιτών.

Η κρατική διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος εκφράζεται στις ακόλουθες λειτουργίες:

1) θέσπιση νομικών κανόνων που ρυθμίζουν θέματα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, της νομοθεσίας για τους φυσικούς πόρους, της νομοθεσίας για διοικητικά αδικήματα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διαχείρισης των φυσικών πόρων, της ποινικής νομοθεσίας στον τομέα των περιβαλλοντικών εγκλημάτων.

2) υιοθέτηση των βασικών αρχών της κρατικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

3) εφαρμογή ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος).

4) καθιέρωση προτύπων, κρατικά πρότυπαστον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

5) κρατική λογιστική των φυσικών πόρων και αντικειμένων, οργάνωση τήρησης κρατικών κτηματολογίων και παρακολούθηση περιβαλλοντικών αντικειμένων.

6) περιβαλλοντική εκτίμηση της κατάστασης του περιβάλλοντος.

5. Εξουσίες κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διαχείρισης των φυσικών πόρων.

Οι εξουσίες των κυβερνητικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

εξασφάλιση της εφαρμογής της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ανάπτυξη και δημοσίευση ομοσπονδιακών νόμων και άλλων ρυθμιστικών νομικών πράξεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και του ελέγχου της εφαρμογής τους·

ανάπτυξη, έγκριση και διασφάλιση της εφαρμογής ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ανακοίνωση και ίδρυση νομική υπόστασηκαι το καθεστώς των ζωνών περιβαλλοντικής καταστροφής στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

συντονισμός και εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος σε ζώνες περιβαλλοντικών καταστροφών·

θέσπιση της διαδικασίας κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), της διαδικασίας οργάνωσης και λειτουργίας ενιαίο σύστημακρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), σχηματισμός κρατικό σύστημαπαρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος και διασφάλιση της λειτουργίας ενός τέτοιου συστήματος·

καθορισμός της διαδικασίας οργάνωσης και εφαρμογής της ομοσπονδιακής κρατικής περιβαλλοντικής εποπτείας·

για τη θέσπιση της διαδικασίας δημιουργίας και λειτουργίας του κρατικού ταμείου δεδομένων κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) (εφεξής καλούμενο και κρατικό ταμείο δεδομένων), τον κατάλογο των τύπων πληροφοριών που περιλαμβάνονται σε αυτό, τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις την υποβολή, καθώς και τη διαδικασία ανταλλαγής τέτοιων πληροφοριών·

δημιουργία και λειτουργία κρατικού ταμείου δεδομένων·

θέσπιση διαδικασίας προετοιμασίας και διανομής ετήσιας κρατικής έκθεσης για την κατάσταση και την προστασία του περιβάλλοντος·

ίδρυση ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που ασκούν δημόσια διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

θέσπιση διαδικασίας διαχείρισης ραδιενεργών αποβλήτων, κρατική εποπτεία στον τομέα της διασφάλισης της ασφάλειας από την ακτινοβολία·

προετοιμασία και διανομή ετήσιας κρατικής έκθεσης για την κατάσταση και την προστασία του περιβάλλοντος·

θέσπιση απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, ανάπτυξη και έγκριση προτύπων και άλλα κανονιστικά έγγραφαστον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

έγκριση των κανόνων υπολογισμού και είσπραξης τελών για αρνητικό αντίκτυπογια το περιβάλλον, παρακολουθώντας την ορθότητα του υπολογισμού του, την πληρότητα και την έγκαιρη πληρωμή του και τον καθορισμό των συντελεστών πληρωμής για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και των συντελεστών για αυτούς·

οργάνωση και διεξαγωγή κρατικής περιβαλλοντικής αξιολόγησης·

αλληλεπίδραση με συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας για περιβαλλοντικά θέματα·

τη θέσπιση διαδικασίας για τον περιορισμό, την αναστολή και την απαγόρευση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και την εφαρμογή τους·

οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, διαμόρφωση περιβαλλοντικής κουλτούρας.

παροχή στον πληθυσμό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος·

εκπαίδευση των ειδικά προστατευόμενων φυσικές περιοχέςομοσπονδιακή σημασία, σχηματισμός της λίστας αντικειμένων φυσική κληρονομιά, συνιστάται Ρωσική Ομοσπονδίαγια ένταξη στη Λίστα παγκόσμια κληρονομιά, διαχείριση φυσικών αποθεματικών κεφαλαίων, διατήρηση του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

τήρηση αρχείων κατάστασης αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον·

τήρηση κρατικών αρχείων για τις ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών συμπλεγμάτων και αντικειμένων, καθώς και των φυσικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη την περιβαλλοντική τους σημασία·

οικονομική αξιολόγηση των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·

οικονομική αξιολόγηση φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων·

τη θέσπιση διαδικασίας για την αδειοδότηση ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και την εφαρμογή της·

εκτέλεση Διεθνής συνεργασίαΡωσική Ομοσπονδία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εφαρμογή της ομοσπονδιακής κρατικής περιβαλλοντικής εποπτείας κατά την εκτέλεση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων χρησιμοποιώντας αντικείμενα που είναι σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπό τη δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αντικείμενα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, σύμφωνα με τον κατάλογο τέτοιων αντικειμένων που έχουν δημιουργηθεί από το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο.

ίδρυση για σκοπούς κρατικής περιβαλλοντικής εποπτείας κατηγοριών οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που ασκούνται νομικά πρόσωπα, μεμονωμένους επιχειρηματίες και πολίτες, με βάση κριτήρια και (ή) δείκτες αρνητικών επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον, καθώς και προσδιορισμό δεικτών υψηλής και εξαιρετικά υψηλής χημικής και ακτινοβολίας του περιβάλλοντος.

κρατική ρύθμιση της κυκλοφορίας ουσιών που καταστρέφουν το όζον·

άσκηση άλλων εξουσιών που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

κατάρτιση καταλόγου ρύπων·

κατάρτιση καταλόγου τομέων εφαρμογής των καλύτερων διαθέσιμων τεχνολογιών·

θέσπιση διαδικασίας για την ανάπτυξη, την ενημέρωση και τη δημοσίευση βιβλίων πληροφοριών και τεχνικών αναφορών σχετικά με τις καλύτερες διαθέσιμες τεχνολογίες·

θέσπιση διαδικασίας για την έκδοση σύνθετων περιβαλλοντικών αδειών, την τροποποίηση τους, την επανέκδοσή τους και την ανάκλησή τους·

θέσπιση κριτηρίων βάσει των οποίων τα αντικείμενα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον ταξινομούνται ως αντικείμενα των κατηγοριών I - IV.

6. Εξουσίες των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διαχείρισης των φυσικών πόρων.

Οι εξουσίες των κυβερνητικών οργάνων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

συμμετοχή στον καθορισμό των κύριων κατευθύνσεων προστασίας του περιβάλλοντος στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·

συμμετοχή στην εφαρμογή της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

έκδοση νόμων και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία, καθώς και παρακολούθηση της εφαρμογής τους.

το δικαίωμα έγκρισης και υλοποίησης περιφερειακών προγραμμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

συμμετοχή με τον τρόπο που ορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην εφαρμογή της κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) με το δικαίωμα να σχηματίζει και να διασφαλίζει τη λειτουργία εδαφικών συστημάτων για την παρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος στην επικράτεια ενός συστατικού φορέας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίοι αποτελούν μέρος ενός ενοποιημένου συστήματος κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση).

εφαρμογή περιφερειακής κρατικής περιβαλλοντικής εποπτείας κατά την εκτέλεση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, με εξαίρεση τις δραστηριότητες που χρησιμοποιούν εγκαταστάσεις που υπόκεινται σε ομοσπονδιακή κρατική περιβαλλοντική εποπτεία·

έγκριση του καταλόγου των υπαλλήλων των κρατικών αρχών της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας που διενεργούν περιφερειακή κρατική περιβαλλοντική εποπτεία (κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

καθιέρωση προτύπων περιβαλλοντικής ποιότητας που περιέχουν σχετικές απαιτήσεις και πρότυπα όχι κατώτερα από τις απαιτήσεις και τα πρότυπα που καθορίζονται στο ομοσπονδιακό επίπεδο;

το δικαίωμα οργάνωσης και ανάπτυξης ενός συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και διαμόρφωσης περιβαλλοντικής κουλτούρας στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

προσφυγή στο δικαστήριο με αίτημα περιορισμού, αναστολής και (ή) απαγόρευσης, με τον προβλεπόμενο τρόπο, των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

υποβολή αξιώσεων για αποζημίωση για περιβαλλοντική ζημία που προκλήθηκε ως αποτέλεσμα παραβίασης της περιβαλλοντικής νομοθεσίας·

τήρηση κρατικών αρχείων για αντικείμενα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και υπόκεινται σε περιφερειακή κρατική περιβαλλοντική εποπτεία·

τήρηση του κόκκινου βιβλίου δεδομένων μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

το δικαίωμα δημιουργίας ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών περιφερειακής σημασίας, διαχείρισης και ελέγχου στον τομέα της προστασίας και χρήσης τέτοιων περιοχών·

συμμετοχή στην παροχή στον πληθυσμό πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

το δικαίωμα να οργανώσει μια οικονομική αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων και να πραγματοποιήσει περιβαλλοντική πιστοποίηση της περιοχής.

Κρατική ρύθμιση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διαχείρισης φυσικών πόρων: αρχές, στόχοι, συσχετισμός αστικών και διοικητικών νομικών μεθόδων διαχείρισης.

Κρατική ρύθμιση για τους φυσικούς πόρους και την προστασία του περιβάλλοντος- αυτή είναι η δραστηριότητα των αρμόδιων αρχών που ορίζονται από κανονιστικές νομικές πράξεις, με στόχο τη διατήρηση των φυσικών οικολογικών συστημάτων και την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων για τη διασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών διαβίωσης για τον άνθρωπο.

ΠΡΟΣ ΤΗΝ κύριες εργασίες Η κρατική ρύθμιση στον τομέα της διαχείρισης φυσικών πόρων και της προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνει: τη διαμόρφωση και τη βελτίωση του ρυθμιστικού νομικού πλαισίου. χρήση οικονομικών ρυθμιστικών αρχών της περιβαλλοντικής διαχείρισης (δεξιολόγηση, αδειοδότηση, κ.λπ.)· οργάνωση και διεξαγωγή κρατικής περιβαλλοντικής αξιολόγησης· εφαρμογή κρατικού ελέγχου και εποπτείας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διαχείρισης των φυσικών πόρων· εκτέλεση ελεγχόμενη από την κυβέρνησηκαι κρατικός έλεγχος στον τομέα της οργάνωσης και λειτουργίας των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών περιφερειακής σημασίας· διατήρηση του Κόκκινου Βιβλίου· ανάπτυξη και υλοποίηση προγραμμάτων και έργων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της περιβαλλοντικής ασφάλειας, της διαχείρισης αποβλήτων, της προστασίας του ατμοσφαιρικού αέρα· παροχή πληροφοριών στον πληθυσμό για την κατάσταση του περιβάλλοντος, περιβαλλοντική εκπαίδευση και ευαισθητοποίηση.

Το περιεχόμενο του θεσμού του κανονισμού περιβαλλοντικής διαχείρισης χαρακτηρίζεται από αρχές :
1. Αρχή νομιμότητας στον κρατικό κανονισμό περιβαλλοντικής διαχείρισης και προστασίας του περιβάλλοντος. Κράτος και δημόσιους οργανισμούς, οι υπάλληλοι, το κράτος και οι φορείς του ενεργούν με βάση τη νομιμότητα. Αυτή η απαίτηση ισχύει για όλους τους πολίτες Η νομιμότητα στη ρύθμιση της περιβαλλοντικής χρήσης έχει δύο κύριες πτυχές: ακριβή και αυστηρή συμμόρφωση με όλες τις κανονιστικές νομικές πράξεις στις ρυθμιστικές δραστηριότητες και λήψη της σωστής απόφασης σε περίπτωση σύγκρουσης της ισχύουσας νομοθεσίας.
2. Η αρχή της προτεραιότητας της προστασίας του περιβάλλοντος προϋποθέτει επίσης την παρουσία δύο κύριων πλευρών: τις απαιτήσεις για την προστασία των οικολογικών συστημάτων, η απόφαση πρέπει να λαμβάνεται με βάση τα συμφέροντα της διατήρησης των οικολογικών συστημάτων και η χρήση ορισμένων φυσικών αντικειμένων δεν πρέπει να είναι εις βάρος άλλων φυσικά αντικείμενακαι το περιβάλλον γενικότερα.

3. Η αρχή μιας ολοκληρωμένης (συνολικής) προσέγγισης στη διαδικασία του κράτους
Η διαχείριση των φυσικών πόρων και η προστασία του περιβάλλοντος καθορίζεται από τον αντικειμενικό νόμο της ενότητας της φύσης, την καθολική διασύνδεση των φαινομένων που συμβαίνουν στη φύση. Εκδηλώνεται στο γεγονός ότι στο πλαίσιο αυτού του είδους διαχείρισης υλοποιούνται όλες οι λειτουργίες που απορρέουν από τη νομοθεσία, όλοι οι χρήστες φυσικών πόρων που καλούνται να εκπληρώσουν περιβαλλοντικές απαιτήσεις βρίσκονται στη σφαίρα της δημόσιας διοίκησης, κατά τη λήψη διοικητικών αποφάσεων, Λαμβάνονται υπόψη οι τύποι επιβλαβών επιπτώσεων στην κατάσταση της φύσης και τηρούνται τα αρχεία τους.

4. Η αρχή της προγραμματισμένης κρατικής ρύθμισης περιβαλλοντική διαχείριση και προστασία του περιβάλλοντος έχει ως εξής: τα σημαντικότερα μέτρα για τη ρύθμιση της περιβαλλοντικής διαχείρισης καθορίζονται σε σχέδια, τα οποία, μετά την έγκρισή τους, γίνονται δεσμευτικά και τα αποτελέσματα της εφαρμογής των σχεδίων και προγραμμάτων που έχουν αναπτυχθεί πρέπει να παρακολουθούνται συνεχώς.

5. Η αρχή του συνδυασμού της κρατικής ρύθμισης με την τοπική αυτοδιοίκηση εκφράζεται ως εξής: η μέγιστη συμμετοχή των πολιτών στη ρύθμιση της περιβαλλοντικής διαχείρισης και η διεύρυνση των δημοκρατικών αρχών στη ρύθμιση της περιβαλλοντικής διαχείρισης θα πρέπει να συνοδεύεται από τη θέσπιση επακριβώς καθορισμένης ατομικής ευθύνης κάθε ατόμου για τον εμπιστευμένο τομέα της δουλειά.

6. Η αρχή του διαχωρισμού των οικονομικών, λειτουργικών και ελεγκτικών και εποπτικών λειτουργιών στην οργάνωση της κρατικής διαχείρισης της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της διατήρησης της φύσης ως αρχή εκδηλώνεται στο γεγονός ότι οι φορείς που είναι επιφορτισμένοι με λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας διαχείρισης, χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων δεν μπορούν να εκτελούν λειτουργίες οικονομική χρήσησχετικούς πόρους. Αυτή η αρχή θα πρέπει να εφαρμόζεται σε ειδικά εξουσιοδοτημένους κρατικούς φορείς στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της προστασίας του περιβάλλοντος.

Αρχές για την οριοθέτηση της δικαιοδοσίας και των εξουσιών των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της προστασίας του περιβάλλοντος.

Η προστασία του περιβάλλοντος και η νομοθεσία σχετικά με αυτή τη δραστηριότητα αποτελούν αντικείμενο κοινής δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά συνέπεια, οι ομοσπονδιακοί νόμοι και νόμοι των συνιστωσών της Ομοσπονδίας πρέπει να οριοθετούν τις εξουσίες όλων των υποκειμένων των δραστηριοτήτων προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών κυβερνήσεων, και να θεσπίζουν τη νομική βάση για αυτήν τη δραστηριότητα.

Οι νομικές μέθοδοι για την οριοθέτηση των υποκειμένων δικαιοδοσίας και εξουσιών μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι συνταγματικές και συμβατικές.

Καταμερισμός εξουσιών μεταξύ ομοσπονδιακών και περιφερειακών κυβερνητικές υπηρεσίεςπραγματοποιείται προς δύο κατευθύνσεις: πρώτον, μέσω λεπτομερούς καταγραφής σε ομοσπονδιακούς νόμους και συνθήκες (συμφωνίες) των εξουσιών των ομοσπονδιακών οργάνων και των οργάνων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και, δεύτερον, μέσω της οριοθέτησης των εξουσιών σε εδαφική βάση .

Οι περισσότεροι ομοσπονδιακοί νόμοι περιέχουν έναν άμεσο κατάλογο θεμάτων δικαιοδοσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ορίζουν επίσης ότι η δικαιοδοσία τους περιλαμβάνει άλλα θέματα που δεν εμπίπτουν στη δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή των ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων ( Τέχνη. 6Νόμος για την περιβαλλοντική πραγματογνωμοσύνη, Τέχνη. 47 LC RF, Τέχνη. 66 VK RF). Οι ομοσπονδιακοί νόμοι δεν μπορούν να θεσπίσουν ορισμένες εξουσίες σε έναν συγκεκριμένο τομέα των δημοσίων σχέσεων σε σχέση με τα όργανα ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λόγω του γεγονότος ότι το σύστημα τέτοιων οργάνων καθιερώνεται από ένα υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανεξάρτητα. Οι εξουσίες των αρχών μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας «αφαιρούνται» από τον κατάλογο των θεμάτων δικαιοδοσίας.

Επί σειρά ετών, η οριοθέτηση των εξουσιών των ομοσπονδιακών οργάνων και των κρατικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιήθηκε όχι μόνο από ομοσπονδιακούς νόμους, αλλά και από σχετικές συνθήκες και συμφωνίες. Η συμφωνία μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθόριζε τα θέματα κοινής δικαιοδοσίας, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά κάθε συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι συμφωνίες περιείχαν ορισμένες θετικές διατάξεις που προβλέπονται σε σχέση με την ανάγκη ενίσχυσης της προστασίας του περιβάλλοντος στη σχετική περιοχή.

Αυτή τη στιγμή, αυτή η συμβατική πρακτική έχει διακοπεί και επικρατεί η νομοθετική κατανομή των εξουσιών των ομοσπονδιακών και περιφερειακών αρχών.

Σύμφωνα με ρήτρα 2Το άρθρο 9 του ομοσπονδιακού νόμου «για την προστασία του περιβάλλοντος», συμφωνίες μεταξύ ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη μεταφορά μέρους των εξουσιών στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος συνάπτονται σύμφωνα με ΣύνταγμαΡωσική Ομοσπονδία και ομοσπονδιακοί νόμοι.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ρυθμίζει αυτό το θέμα p.p. 2Και 3 κ.σ. 78, σύμφωνα με την οποία οι ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, κατόπιν συμφωνίας με εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορούν να τους μεταβιβάσουν την άσκηση μέρους των εξουσιών τους, εάν αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους. Οι εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με τη σειρά τους, κατόπιν συμφωνίας με τις ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, μπορούν να τους μεταβιβάσουν την άσκηση μέρους των εξουσιών τους.

Οι ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, οι οποίες, με τη σύναψη συμφωνιών, έχουν μεταβιβάσει την άσκηση μέρους των εξουσιών τους στα αρμόδια εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τους όρους αυτών των συμφωνιών και είναι υπεύθυνες για την ακατάλληλη άσκηση μέρους των μεταβιβαζόμενων εξουσιών.

ΣΕ Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 6 Οκτωβρίου 1999 «Σχετικά με τις γενικές αρχές οργάνωσης των νομοθετικών (αντιπροσωπευτικών) και εκτελεστικών οργάνων της κρατικής εξουσίας των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας» κατοχυρώνεται επίσης Υποχρεωτική πληροφορία, που πρέπει να περιλαμβάνονται σε τέτοιες συμφωνίες, είναι οι όροι και η διαδικασία για τη μεταφορά της άσκησης μέρους των εξουσιών, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας χρηματοδότησής τους, της διάρκειας της συμφωνίας, της ευθύνης των μερών της συμφωνίας, των λόγων και της διαδικασίας για την πρόωρη καταγγελία του, και άλλα θέματα που σχετίζονται με την εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας.

Η ειδική διαδικασία προετοιμασίας και έγκρισης συμφωνιών, καθώς και η διαδικασία για την έγκρισή τους από την κυβέρνηση της Ρωσίας, την πραγματοποίηση αλλαγών και (ή) προσθηκών σε αυτές κατοχυρώνονται στο Κανόνεςσύναψη και έναρξη ισχύος συμφωνιών μεταξύ ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη μεταβίβαση από αυτές μεταξύ τους της άσκησης μέρους των εξουσιών τους (εγκεκριμένη. ΑνάλυσηΚυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 8 Δεκεμβρίου 2008 N 924).

Τέχνη. 72 του Συντάγματος (κοινή δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Υποκειμένων)

Τέχνη. 5 Ομοσπονδιακός νόμος «Για την προστασία του περιβάλλοντος». περιβάλλον» (εξουσίες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος)

ΔΙΑΛΕΞΗ 12.

1. Έννοια, αρχές του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου και μορφές συνεργασίας μεταξύ κρατών.

2. Διεθνής νομική υποστήριξη για την προστασία του περιβάλλοντος.

1. Έννοια και αρχές του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου.

1.1. Διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιοείναι ένα σύνολο διεθνών νομικών αρχών και κανόνων που διέπουν τις σχέσεις σχετικά με την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και αναπαραγωγή του, που ρυθμίζουν τη συνεργασία μεταξύ κρατών και άλλων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου για τη διασφάλιση ενός οικοσυστήματος ευνοϊκού για την ανθρώπινη ζωή.

Η διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος ξεκίνησε το 1913 στο περιβαλλοντικό συνέδριο στη Βέρνη και συνεχίστηκε το 1972 στη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών της Στοκχόλμης για τα Περιβαλλοντικά Προβλήματα. Μεγάλης σημασίαςΥπήρξε επίσης μια διάσκεψη του ΟΗΕ για το περιβάλλον και την ανάπτυξη στο Ρίο ντε Τζανέιρο (1992 Σύνοδος για τη Γη), η Παγκόσμια Σύνοδος Κορυφής του 2002 στο Γιοχάνεσμπουργκ κ.λπ.

Κύριες πηγές διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου:

1. Διεθνείς συνθήκες:

· Σύμβαση για την πρόληψη της θαλάσσιας ρύπανσης από το πετρέλαιο, 1954.

· Σύμβαση για την πρόληψη της θαλάσσιας ρύπανσης από την απόρριψη αποβλήτων και άλλων υλικών, 1972.

· Σύμβαση για τους Υγροτόπους Διεθνούς Σημασίας, ιδίως ως Ενδιαιτήματα Υδάτινων Πτηνών, 1971.

· Σύμβαση για τη Βιοποικιλότητα του 1992.

· Σύμβαση του 1992 για την αλλαγή του κλίματος

2. Βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου.

3. Διμερείς συμφωνίες μεταξύ κρατών.

4. Εσωτερική νομοθεσία:

Νόμος της Ουκρανίας "για την προστασία του περιβάλλοντος"

Νόμος της Ουκρανίας "για την πανίδα"

Νόμος της Ουκρανίας «Περί περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης»

Νόμος της Ουκρανίας «Για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα» κ.λπ.

Ειδικές αρχέςδιεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο:

1) προστασία του περιβάλλοντος προς όφελος των σημερινών και των μελλοντικών γενεών.

2) αδυναμία πρόκλησης διασυνοριακής βλάβης.

3) περιβαλλοντικά ορθή ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων.

4) ορθολογικός σχεδιασμός και διαχείριση των ανανεώσιμων πηγών της Γης προς το συμφέρον των σημερινών και των μελλοντικών γενεών.

5) μακροπρόθεσμος σχεδιασμός περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων με περιβαλλοντική προοπτική.

6) εκτίμηση των πιθανών συνεπειών των δραστηριοτήτων των κρατών στην επικράτειά τους, κ.λπ.

1.2. Μορφές συνεργασίας μεταξύ κρατών για την προστασία του περιβάλλοντος

Υπάρχουν 2 μορφές συνεργασίας μεταξύ των κρατών στην προστασία του περιβάλλοντος - κανονιστική (συμβατική) και οργανωτική.

Διαπραγματεύσιμοςσυνίσταται στην ανάπτυξη και υιοθέτηση συμφωνιών για διάφορα θέματα προστασίας του περιβάλλοντος (χρήση φυσικών πόρων, προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, προστασία του πλανητικού περιβάλλοντος και του διαστήματος, προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, προστασία των ζώων και χλωρίδα).

Η οργανωτική μορφή υλοποιείταιστη διοργάνωση διεθνών συνεδρίων σε διακρατικό επίπεδο, καθώς και στη δημιουργία και δραστηριότητες διεθνών οργανισμών.

ΣΕ 1972που συγκλήθηκε με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ πραγματοποιήθηκε στη Στοκχόλμη Διάσκεψη του ΟΗΕ για τα προβλήματα γύρω από ένα άτομοπεριβάλλον. Η βασική απόφαση του συνεδρίου ήταν Διακήρυξη Αρχών - ένα είδος συνόλου κανόνων που πρέπει να ακολουθούν τα κράτη και οι οργανισμοί όταν εκτελούν τις ενέργειές τους που με τον ένα ή τον άλλο τρόπο επηρεάζουν τη φύση. Μια άλλη σημαντική απόφαση ήταν η σύσταση της Γενικής Συνέλευσης για την ίδρυση του Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον (UNEP), το οποίο δημιουργήθηκε και ουσιαστικά έγινε διεθνής οργανισμός.

Το πρόβλημα της προστασίας του περιβάλλοντος αντιμετωπίζεται σε καθημερινή βάση από μεγάλο αριθμό μόνιμων δομών - διεθνών οργανισμών γενικής και ειδικής αρμοδιότητας, καθολικής και ορθολογικής, διακυβερνητικής και μη.

Ο πρωταγωνιστικός ρόλος ανήκει Ηνωμένα Έθνη και τα κύρια όργανά του, πρώτα απ' όλα Γενική ΣυνέλευσηΚαι Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC)). Κάποιοι ασχολούνται επίσης με αυτόν τον τομέα εξειδικευμένα ιδρύματαΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ:

· ΠΟΥ - Παγκόσμιος οργανισμόςφροντίδα υγείας;

· IMO - Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός.

· FAO - Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών.

· ICAO - Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας.

· UNESCO - Εκπαιδευτικός, Επιστημονικός και Πολιτιστικός Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών.

· ΔΟΑΕ - Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας κ.λπ.

Αναμεταξύ μη-κυβερνητικές οργανώσεις παίζει ιδιαίτερο ρόλο Διεθνές

Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης και τους Φυσικούς Πόρους(IUCN).

Επί περιφερειακό επίπεδο παίζουν σημαντικό ρόλο:

· ΟΑΣΕ - Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη.

· ΕΕ - Ευρωπαϊκή Ένωση;

· Βόρειο Συμβούλιο κ.λπ.

ΣΕ εντός της ΚΑΚδημιουργήθηκε: Διακρατικό Περιβαλλοντικό Συμβούλιο (IEC) και Διακρατικό Ταμείο Περιβάλλοντος.

Διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος Ουκρανίαπραγματοποιούνται σε τρία επίπεδα:world (παγκόσμια); Ευρωπαϊκό (ΕΕ και Ανατολική Ευρώπη), περιφερειακό (CIS, EECCA ( της Ανατολικής Ευρώπης, Καύκασος ​​και Κεντρική Ασία). Η Ουκρανία έχει υπογράψει διμερείς διακυβερνητικές συμφωνίες (μνημόνια) συνεργασίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος με ορισμένα κράτη (Λευκορωσία, Ρωσική Ομοσπονδία, Γεωργία, ΗΠΑ, Γερμανία) και οι συμφωνίες που έχουν συναφθεί εντός της ΕΣΣΔ (Ιαπωνία, Γαλλία) παραμένουν επίσης σε ισχύ.

Τα αντικείμενα διεθνούς νομικής προστασίας είναι:

· Η ατμόσφαιρα της Γης, κοντά στη Γη και το διάστημα.

· Παγκόσμιος Ωκεανός

· χλωρίδα και πανίδα;

· προστασία του περιβάλλοντος από μόλυνση από ραδιενεργά απόβλητα.

Έννοια του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου

Το διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο είναι ένα σύνολο αρχών και κανόνων του διεθνούς δικαίου που διέπουν τις σχέσεις των υποκειμένων του στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της ορθολογικής χρήσης των πόρων του. . ΣΕ Ρωσική λογοτεχνίαπιο συνηθισμένο όνομα "ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟπεριβάλλον". Όρος "περιβαλλοντικός νόμος"Φαίνεται προτιμότερο μόνο λόγω της διεθνούς χρήσης του. Οι S. V. Vinogradov, O. S. Kolbasov, A. S. Timoshenko, V. A. Chichvarin είναι γνωστοί για την έρευνα σε αυτόν τον τομέα.

Στις μέρες μας, η διεθνής προστασία του περιβάλλοντος βρίσκεται στο προσκήνιο. Οι συνέπειες της ανεπαρκούς προσοχής στο πρόβλημα μπορεί να είναι καταστροφικές. Δεν πρόκειται μόνο για την ευημερία της ανθρωπότητας, αλλά για την επιβίωσή της. Αυτό που είναι ιδιαίτερα ανησυχητικό είναι ότι η υποβάθμιση του φυσικού περιβάλλοντος μπορεί να είναι μη αναστρέψιμη. Η ρύπανση των ωκεανών του κόσμου βλάπτει την ανθρώπινη υγεία και τα αποθέματα ψαριών. Διαπεριφερειακά έργα για την κατασκευή φραγμάτων, φραγμάτων, καναλιών και αποστράγγισης βάλτων οδηγούν στην υποβάθμιση των γεωργικών εκτάσεων στον κόσμο, στην ξηρασία και στη διάβρωση του εδάφους σε πολλές χώρες του κόσμου. Εξ ου και υποσιτισμός, πείνα, αρρώστιες. Η ατμοσφαιρική ρύπανση βλάπτει ολοένα και περισσότερο την υγεία των ανθρώπων στον πλανήτη μας. Η μαζική καταστροφή των δασών επηρεάζει αρνητικά το κλίμα του πλανήτη και μειώνει τη βιοποικιλότητα και τη γονιδιακή δεξαμενή. Σοβαρή απειλή για την υγεία είναι η καταστροφή της στιβάδας του όζοντος, η οποία προστατεύει από την επιβλαβή ακτινοβολία του Ήλιου. Οδηγεί σε καταστροφικές αλλαγές στο κλίμα της Γης " Το φαινόμενο του θερμοκηπίου", δηλαδή η υπερθέρμανση του πλανήτη ως αποτέλεσμα των αυξανόμενων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στην ατμόσφαιρα. Η αλόγιστη χρήση ορυκτών και ζωντανών πόρων οδηγεί στην εξάντλησή τους, γεγονός που θέτει ξανά το πρόβλημα της ανθρώπινης επιβίωσης. Τέλος, ατυχήματα σε επιχειρήσεις που σχετίζονται με εκπομπές ραδιενεργών και τοξικών ουσίες στην ατμόσφαιρα, για να μην αναφέρουμε τη δοκιμή πυρηνικών όπλων, προκαλούν τεράστια ζημιά στην ανθρώπινη υγεία και τη φύση. Αρκεί να θυμηθούμε το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ και στο αμερικανικό χημικό εργοστάσιο στην Ινδία. Οι ένοπλες συγκρούσεις προκαλούν μεγάλη ζημιά στην το περιβάλλον, όπως αποδεικνύεται από την εμπειρία των πολέμων στο Βιετνάμ, την Καμπούτσια, τη Γιουγκοσλαβία, περσικός Κόλπος, ειδικότερα, ο πόλεμος στο Ιράκ.

Η θέση των κρατών όσον αφορά τη διεθνή προστασία του περιβάλλοντος ποικίλλει. Στις αναπτυσσόμενες χώρες, τα περιβαλλοντικά προβλήματα μπορούν να υπονομεύσουν την επιτυχία της αναπτυξιακής διαδικασίας και λείπουν τα μέσα αλλαγής της κατάστασης. Στα περισσότερα ανεπτυγμένες χώρες υπάρχον σύστημαΗ κατανάλωση οδηγεί σε τέτοια εξάντληση των πόρων όχι μόνο στις δικές τους, αλλά και σε άλλες χώρες, γεγονός που αποτελεί απειλή για τη μελλοντική ανάπτυξη σε ολόκληρο τον κόσμο. Αυτό δείχνει ότι η διεθνής προστασία του περιβάλλοντος αφορά όλες τις πτυχές της κοινωνικής ανάπτυξης και είναι ζωτικής σημασίας για όλες τις χώρες, ανεξάρτητα από το επίπεδο ανάπτυξής τους. Επομένως, μια τέτοια προστασία θα πρέπει να γίνει στοιχείο της διεθνούς πολιτικής οποιουδήποτε κράτους. Δεδομένου ότι τα εθνικά μέρη του περιβάλλοντος αποτελούν ένα ενιαίο παγκόσμιο σύστημα, η προστασία του θα πρέπει να γίνει ένας από τους κύριους στόχους της διεθνούς συνεργασίας και αναπόσπαστο στοιχείο της έννοιας της διεθνούς ασφάλειας. Σε ψήφισμα του 1991, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ επεσήμανε τη σημασία της ειρήνης για τη διατήρηση της φύσης και σημείωσε την αντίστροφη σχέση - η διατήρηση της φύσης συμβάλλει στην ενίσχυση της ειρήνης διασφαλίζοντας τη σωστή χρήση των φυσικών πόρων.

Όλα τα παραπάνω τονώνουν τη δυναμική ανάπτυξη του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου. Αξιοσημείωτο χαρακτηριστικό αυτής της εξέλιξης είναι ο μεγάλος ρόλος του κοινού και των ΜΜΕ. Πολλές διεθνείς πράξεις στον τομέα της διεθνούς προστασίας του περιβάλλοντος εγκρίνονται από τις κυβερνήσεις. Μαζικά κινήματα για την υπεράσπιση της φύσης, διάφορα «πράσινα» κόμματα αποκτούν ολοένα και μεγαλύτερη επιρροή.

Η θέση των κυβερνήσεων εξηγείται από διαφορές συμφερόντων. Η διεθνής προστασία του περιβάλλοντος είναι πολύ ακριβή. Επηρεάζει αρνητικά την ανταγωνιστικότητα των αγαθών. Οι δραστηριότητες στην επικράτειά τους δεν αποτρέπουν τη διασυνοριακή ρύπανση. Για παράδειγμα, ρωσικά εργοστάσια στη χερσόνησο Κόλα προκαλούν ζημιά στο νορβηγικό περιβάλλον. Το 1996, η Ρωσία συνήψε συμφωνία για τη Νορβηγία για τη χρηματοδότηση της εγκατάστασης φίλτρων σε ένα μεταλλουργικό εργοστάσιο στη χερσόνησο Κόλα. Γενικά, ένα διεθνές πρόβλημα μπορεί να λυθεί μόνο σε παγκόσμια κλίμακα και αυτό απαιτεί τεράστια κονδύλια.

Το διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο άρχισε να διαμορφώνεται ως εθιμικό δίκαιο, πρώτα απ 'όλα αυτό το αφορά κανόνες και αρχές. Έτσι καθιερώθηκε η βασική αρχή του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου - την αρχή της μη πρόκλησης βλάβης στη φύση ενός άλλου κράτους από ενέργειες που πραγματοποιούνται στην επικράτειά του . Το πιο γενικό αρχή -- η αρχή της προστασίας του περιβάλλοντος . Ο σχηματισμός σε εξέλιξη την αρχή της ευθύνης για πρόκληση βλάβης στη φύση άλλου κράτους . Θα ήθελα ιδιαίτερα να σημειώσω βασική αρχή , η οποία διατυπώθηκε στη Διακήρυξη της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Ανθρώπινο Περιβάλλον το 1972 ως εξής: «Ο άνθρωπος έχει το θεμελιώδες δικαίωμα στην ελευθερία, την ισότητα και τις κατάλληλες συνθήκες διαβίωσης, σε ένα περιβάλλον τέτοιας ποιότητας που καθιστά δυνατή τη ζωή με αξιοπρέπεια και ευημερία».

Το διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο συνδέεται στενά όχι μόνο με τα ανθρώπινα δικαιώματα, αλλά και με άλλους κλάδους του διεθνούς δικαίου. Πρέπει να τονιστεί ότι η προστασία του περιβάλλοντος είναι αρχή επίσης του ναυτικού και διαστημικού δικαίου . Η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας δίνει σημαντική προσοχή στην προστασία των εργαζομένων από μολυσμένα περιβάλλοντα. για παράδειγμα, το 1977 ενέκρινε τη Σύμβαση για την Προστασία των Εργαζομένων από Επαγγελματικούς Κινδύνους από την Ατμοσφαιρική Ρύπανση, τον Θόρυβο και τους Κραδασμούς.

ΣΕ γενική διαδικασίαΣτη διαμόρφωση των εθιμικών κανόνων του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου, σημαντικό ρόλο έχουν τα ψηφίσματα διεθνών οργανισμών και συνεδρίων, που ανοίγουν το δρόμο για το θετικό δίκαιο. Ως παράδειγμα, θα αναφέρω πράξεις της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ όπως το ψήφισμα του 1980. «Σχετικά με την ιστορική ευθύνη των κρατών για τη διατήρηση της φύσης της Γης για τις σημερινές και τις μελλοντικές γενιές» και τον Παγκόσμιο Χάρτη για τη Φύση του 1982.

Μια σημαντική πηγή του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου είναι οι συνθήκες. Πίσω τα τελευταία χρόνιαΈχει εγκριθεί ένα ολόκληρο σύμπλεγμα καθολικών συμβάσεων σε αυτόν τον τομέα, οι οποίες δίνουν μια ιδέα για το αντικείμενο αυτού του κλάδου του διεθνούς δικαίου. Πρώτα απ' όλα αυτό Σύμβαση για την απαγόρευση στρατιωτικών ή οποιασδήποτε άλλης εχθρικής επίδρασης στο φυσικό περιβάλλον του 1977, καθώς και η σύμβαση για την προστασία της στιβάδας του όζοντος του 1985, η σύμβαση για τη διατήρηση των αποδημητικών ειδών άγριων ζώων του 1979, η σύμβαση για Διεθνές Εμπόριο Ειδών άγρια ​​πανίδακαι απειλούμενη χλωρίδα, 1973, Σύμβαση της UNESCO για την Προστασία της Παγκόσμιας Πολιτιστικής και Φυσικής Κληρονομιάς, 1972.

Ο πρωταγωνιστικός ρόλος στην ανάπτυξη του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου ανήκει στους διεθνείς οργανισμούς. Ο ΟΗΕ κατέχει ιδιαίτερη θέση. Τα θεμελιώδη ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης έχουν ήδη σημειωθεί νωρίτερα. Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο εμπλέκεται διαρκώς σε περιβαλλοντικά ζητήματα· σημαντικός ρόλος ανήκει σε άλλους οργανισμούς του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και στις περιφερειακές επιτροπές του. Στον τομέα τους αναπτύσσουν πρότυπα και αρχές για την προστασία του περιβάλλοντος Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNIDO), UNESCO, Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας (IAEA), Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ), Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας (FAO). Υπάρχει ειδικό πρόγραμμαΠεριβάλλον του ΟΗΕ (UNEP ), που ουσιαστικά αποτελεί διεθνή οργανισμό, αν και νομικά είναι επικουρικό όργανο που δημιουργήθηκε με ψήφισμα της Γ.Σ. Το UNEP διαδραματίζει πρωταρχικό ρόλο στην προώθηση της ανάπτυξης του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου. Στο πλαίσιο του, αναπτύσσονται τα θεμέλια αυτού του δικαιώματος και ξεκινά η προετοιμασία των συμβάσεων.

Οι περιφερειακές οργανώσεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο. Η προστασία του περιβάλλοντος είναι ένα από τα κύρια καθήκοντα ΟΑΣΕ. Στο πλαίσιο του, έχουν εκδοθεί ορισμένες συμβατικές πράξεις και ορισμένες αποφάσεις στον τομέα αυτό.

Η συνεργασία εντός της ΚΑΚ αναμένεται να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην προστασία του περιβάλλοντος. Αυτό το καθήκον ορίζεται από τον Χάρτη της ΚΑΚ και επιβεβαιώνεται από πολλές άλλες πράξεις. Η συμφωνία του 1996 μεταξύ Λευκορωσίας, Καζακστάν, Κιργιζίας και Ρωσίας υποχρεώνει να αυξηθεί «συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης και υιοθέτησης κοινών προτύπων περιβαλλοντικής ασφάλειας» . Τα μέρη «λαμβάνουν κοινά μέτρα για την πρόληψη και την εξάλειψη των συνεπειών ατυχημάτων, φυσικών καταστροφών, πυρηνικών και περιβαλλοντικών καταστροφών» (άρθρο 9). Οι παραπάνω διατάξεις δίνουν μια ιδέα για το πώς γίνεται κατανοητή η αρχή της προστασίας του περιβάλλοντος στις σχέσεις μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ.

Σε εφαρμογή της αρχής το 1992, οι χώρες της ΚΑΚ κατέληξαν στο συμπέρασμα Συμφωνία συνεργασίας στον τομέα της οικολογίας και της προστασίας του περιβάλλοντος. Με βάση τη Συμφωνία ιδρύθηκε το Διακρατικό Περιβαλλοντικό Συμβούλιο και βάσει αυτού το Διακρατικό Ταμείο Περιβάλλοντος. Καθήκον του Συμβουλίου είναι να συντονίζει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών στον τομέα της διατήρησης της φύσης και να προετοιμάζει σχετικούς κανονισμούς. Το ταμείο προορίζεται να χρηματοδοτήσει διακρατικά προγράμματα, βοήθεια για την εξάλειψη περιβαλλοντικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, καθώς και έργα και ερευνητικό έργοστον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Προστασία διαφόρων τύπων περιβάλλοντος

θαλάσσια Τετάρτηαπό τους πρώτους που έγιναν αντικείμενο προστασίας. Οι αντίστοιχες διατάξεις περιέχονται στις γενικές συμβάσεις για το δίκαιο της θάλασσας. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στην καταπολέμηση της ρύπανσης από πετρέλαιο. Η πρώτη περιβαλλοντική παγκόσμια σύμβαση είναι αφιερωμένη σε αυτό το πρόβλημα - Σύμβαση του Λονδίνου για την πρόληψη της θαλάσσιας ρύπανσης από το πετρέλαιο, 1954 Απαγόρευε την απόρριψη μίγματος πετρελαίου και πετρελαίου-νερού από πλοία: Μετά από πολλά ατυχήματα με δεξαμενόπλοια, υιοθετήθηκαν νέες συμβάσεις. Σύμβαση των Βρυξελλών για την επέμβαση στην ανοιχτή θάλασσα σε περιπτώσεις ατυχημάτων από πετρελαϊκή ρύπανση, 1969 ., παρείχε στα παράκτια κράτη πολύ ευρείες εξουσίες, μέχρι το δικαίωμα να καταστρέψουν το πλοίο και το φορτίο σε περίπτωση απειλής σοβαρής ρύπανσης της ακτής και παράκτια ύδατα. Η Σύμβαση άνοιξε το δρόμο για την καταπολέμηση της θαλάσσιας ρύπανσης και άλλων ουσιών σε παρόμοιες περιπτώσεις (Πρωτόκολλο 1973).

Φυσικά, προέκυψε το ζήτημα της αποζημίωσης για ζημίες που προκλήθηκαν από τη ρύπανση από πετρέλαιο. Αναφέρεται σε Σύμβαση των Βρυξελλών για την αστική ευθύνη για ζημίες από πετρελαϊκή ρύπανση, 1969 Καθόρισε την απόλυτη, δηλαδή, ανεξάρτητη από υπαιτιότητα, ευθύνη των πλοιοκτητών, αλλά ταυτόχρονα περιόρισε το πεδίο εφαρμογής της, αν και σε αρκετά υψηλό ανώτατο όριο. Η καταπολέμηση των συνεπειών της πετρελαϊκής ρύπανσης απαιτεί κοινή δράση από τα κράτη. Η οργάνωση τέτοιων δράσεων είναι αφιερωμένη Σύμβαση για την ετοιμότητα, τον έλεγχο και τη συνεργασία για τη ρύπανση από πετρέλαιο, 1990

Απαγορεύονται όλες οι επιχειρησιακές απορρίψεις από πλοία Σύμβαση για την πρόληψη της ρύπανσης από τα πλοία, 1973 Αφιερωμένο στην απόρριψη επιβλαβών για το περιβάλλον ουσιών στη θάλασσα Σύμβαση για την πρόληψη της θαλάσσιας ρύπανσης από την απόρριψη αποβλήτων και άλλων υλικών, 1972

Συμφωνίες έχουν επίσης συναφθεί σε περιφερειακό επίπεδο. Ετσι, Σύμβαση για την Προστασία της Μαύρης Θάλασσας από τη ρύπανση, 1992 αφορά θέματα χερσαίων πηγών ρύπανσης, διάθεσης και συνεργασίας για την καταπολέμηση της ρύπανσης από πετρέλαιο και άλλες επιβλαβείς ουσίες σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Ξεχωριστή θέση κατέχει και η Βαλτική Θάλασσα. Χαρακτηρίστηκε ως «ειδικές περιοχές» Σύμβαση για την πρόληψη της θαλάσσιας ρύπανσης από τα πλοία, 1973 Τέτοιες περιοχές υπόκεινται σε αυξημένες απαιτήσεις πρόληψης της ρύπανσης. Το 1974, οι χώρες της Βαλτικής κατέληξαν στο συμπέρασμα Σύμβαση του Ελσίνκι για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος της Περιοχής της Βαλτικής Θάλασσας . Η ιδιαιτερότητά του είναι η απαγόρευση της θαλάσσιας ρύπανσης από την ξηρά. Με βάση τη Σύμβαση, δημιουργήθηκε η Επιτροπή για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος της Βαλτικής Θάλασσας. Ωστόσο, σύντομα κατέστη σαφές ότι οι διατάξεις της Σύμβασης ήταν ανεπαρκείς και το 1992 εγκρίθηκε μια νέα Σύμβαση για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος της Βαλτικής Θάλασσας, η οποία καθόρισε πιο αυστηρές απαιτήσεις. Θα ήθελα ιδιαίτερα να σημειώσω ότι η επίδρασή του εκτείνεται σε ένα ορισμένο τμήμα των εσωτερικών υδάτων· τα όρια μιας τέτοιας διανομής καθορίζονται από κάθε κράτος.

Νερά ποταμών και λιμνών έχουν τόσο σημαντικές διαφορές που η ανάπτυξη μιας γενικής σύμβασης ήταν αδύνατη. Προετοιμάστηκε ακόμη και από το Συμβούλιο της Ευρώπης το 1974. περιφερειακή σύμβαση δεν συγκέντρωσε τον απαιτούμενο αριθμό επικυρώσεων. Ξεχωριστές διατάξεις για την πρόληψη της ρύπανσης των ποταμών περιλαμβάνονται σε συμφωνίες για άλλα θέματα. Η αναφερόμενη Σύμβαση της Βαλτικής Θάλασσας επηρεάζει επίσης τους ποταμούς που ρέουν σε αυτήν. Όμως, στις περισσότερες περιπτώσεις, τα ζητήματα προστασίας επιλύονται με συμφωνίες μεταξύ των παράκτιων κρατών, αν και μέχρι στιγμής δεν είναι ικανοποιητικά. Ως θετικό παράδειγμα, μπορούμε να αναφερθούμε στους κανόνες και τις οργανωτικές μορφές προστασίας των υδάτων του Ρήνου. Το 1963 υπογράφηκε Σύμβαση της Βέρνης για την προστασία του Ρήνου από τη ρύπανση. Για την υλοποίησή του ιδρύθηκε Επιτροπή, η οποία προετοιμάστηκε το 1976. Σύμβαση για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση και ένα άλλο - σχετικά με την προστασία από τα χλωρίδια.

Λόγω της αυξανόμενης κατανάλωσης γλυκού νερού και της περιορισμένης διαθεσιμότητας των πόρων του, το ζήτημα της προστασίας των λεκανών γλυκού νερού αποκτά εξαιρετική σημασία. Ως αποτέλεσμα, αναδύονται νέες πτυχές του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου. Ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της ζωής, η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου του ΟΗΕ ετοίμασε και υπέβαλε στη Γενική Συνέλευση προσχέδια άρθρων σχετικά με το δικαίωμα μη ναυσιπλοΐας χρήσης των διεθνών υδάτινων ρευμάτων.

Ένα υδάτινο ρεύμα νοείται ως ένα σύστημα όχι μόνο επιφάνειας, αλλά και υπόγεια ύδατα, που σχηματίζει ένα ενιαίο σύνολο και συνήθως ρέει σε μία έξοδο. Τα διεθνή υδάτινα ρεύματα είναι υδάτινα ρεύματα, τμήματα των οποίων βρίσκονται σε διαφορετικές πολιτείες. Το καθεστώς τέτοιων υδάτινων ρευμάτων καθορίζεται με συμφωνία των κρατών με το έδαφος των οποίων συνδέονται. Κάθε τέτοιο κράτος έχει το δικαίωμα να συμμετέχει στη συμφωνία.

Τα κράτη έχουν υποχρέωση να χρησιμοποιούν τα υδάτινα ρεύματα με τέτοιο τρόπο ώστε να τους παρέχουν την απαραίτητη προστασία. Είναι υποχρεωμένοι να συμμετέχουν στην προστασία των υδάτινων ρευμάτων σε δίκαιη βάση και να συνεργάζονται για την επίτευξη αυτού του στόχου.

Αεροπορικό περιβάλλον , όπως ήδη αναφέρθηκε, είναι η κοινή κληρονομιά της ανθρωπότητας. Παρόλα αυτά, η προστασία του δεν αντικατοπτρίζεται με κανέναν τρόπο στο διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο. Το θέμα επιλύεται σε διμερές και περιφερειακό επίπεδο. Ίσως το μόνο σημαντικό βήμα σε αυτόν τον τομέα είναι αυτό που προετοιμάστηκε στο πλαίσιο του ΟΑΣΕ Σύμβαση για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης εμβέλειας, 1979, στη συνέχεια συμπληρώθηκε από διάφορα πρωτόκολλα. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στη μείωση των εκπομπών θείου στην ατμόσφαιρα, οι οποίες δημιουργούν όξινη βροχή, η οποία μεταφέρεται σε μεγάλες αποστάσεις και βλάπτει όλα τα έμβια όντα στον πλανήτη.

Μια σημαντική κατεύθυνση για την προστασία της φύσης είναι η συνεργασία για την αντιμετώπιση της αύξησης του φαινομένου του θερμοκηπίου, δηλ. παγκόσμια υπερθέρμανσηως αποτέλεσμα κορεσμού της ατμόσφαιρας με διοξείδιο του άνθρακα, η κύρια πηγή του οποίου είναι η μεταφορά με κινητήρα. Οι συνέπειες αυτής της επίδρασης θα μπορούσαν να είναι καταστροφικές τις επόμενες δεκαετίες. Από τη μια θα εμφανιστούν νέες απέραντες έρημοι και από την άλλη η άνοδος της στάθμης της θάλασσας θα οδηγήσει στην πλημμύρα μεγάλων χώρων που ανέπτυξε ο άνθρωπος. Το 1992 υιοθετήθηκε Σύμβαση Πλαίσιο του ΟΗΕ σχετικά με την κλιματική αλλαγή. Αυτή αποφάσισε γενικές προμήθειεςκαι βασικούς τομείς συνεργασίας. Η γενική ευθύνη των κρατών έχει καθοριστεί, αλλά πρέπει να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στο οικονομικό δυναμικό. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στα συμφέροντα των αναπτυσσόμενων χωρών, οι οποίες είναι πιο ευάλωτες στην αρνητική κλιματική αλλαγή και, από την άλλη, έχουν τη μικρότερη ικανότητα να την αντιμετωπίσουν.

Στιβάδα όζοντος προστατεύει τη Γη από τις βλαβερές συνέπειες της υπεριώδους ακτινοβολίας από τον Ήλιο. Υπό την επίδραση της ανθρώπινης δραστηριότητας, έχει εξαντληθεί σημαντικά. «τρύπες του όζοντος».Το 1985 υιοθετήθηκε Σύμβαση για την προστασία της στιβάδας του όζοντος. Μιλάει για παρακολούθηση της κατάστασής του και συνεργασία για την προστασία του. Το 1987 εμφανίστηκε Πρωτόκολλο του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος. Έχουν τεθεί περιορισμοί στην παραγωγή ουσιών που επηρεάζουν αρνητικά αυτό το στρώμα.

Ραδιοενέργεια Ως αποτέλεσμα της ειρηνικής και στρατιωτικής χρήσης της πυρηνικής ενέργειας, έχει καταστεί σοβαρός κίνδυνος για τη ζωή στη Γη. Ένα σημαντικό βήμα για τη μείωσή του ήταν Συνθήκη της Μόσχας για την απαγόρευση των δοκιμών πυρηνικών όπλων στην ατμόσφαιρα, στο διάστημα και κάτω από το νερό, 1963 Ο ΔΟΑΕ θέτει πρότυπα ασφαλείας για τη χρήση της πυρηνικής ενέργειας στην εθνική οικονομία, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειας των εργαζομένων που συνδέονται με αυτήν. ετοιμάστηκε Σύμβαση για τη Φυσική Προστασία πυρηνικά υλικά 1980 Η Σύμβαση περιέχει διατάξεις που επιτρέπουν σε κάθε κράτος να διώκει τους αλλοδαπούς για σχετικά εγκλήματα, ανεξάρτητα από τον τόπο όπου διαπράχθηκαν.

Λειτουργεί στην Ευρώπη Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας . Τα κύρια πρότυπα στον τομέα αυτό καθορίζονται από τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (EUROATOM).

Προστασία της πανίδας και της χλωρίδας

Διάσκεψη του ΟΗΕ στη Στοκχόλμη για το ανθρώπινο περιβάλλον 1972 ενέκρινε την αρχή ότι οι φυσικοί πόροι της Γης, συμπεριλαμβανομένου του αέρα, του νερού, της επιφάνειας, της χλωρίδας και της πανίδας, πρέπει να προστατεύονται προς όφελος των παρόντων και των μελλοντικών γενεών μέσω προσεκτικού σχεδιασμού και διαχείρισης, όπου χρειάζεται.

Η συνολική στρατηγική αναπτύχθηκε από μια μη κυβερνητική οργάνωση - τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση, τη Φύση και τους Φυσικούς Πόρους - και δημοσιεύτηκε το 1982 ως Πρόγραμμα Δράσης «Παγκόσμια Στρατηγική Προστασίας».Κατά τη διαδικασία προετοιμασίας του εγγράφου, πραγματοποιήθηκαν πολυάριθμες διαβουλεύσεις με κυβερνήσεις και διεθνείς οργανισμούς. Σκοπός της στρατηγικής είναι να συμβάλει στην επίτευξη της βιώσιμης ανάπτυξης μέσω της διατήρησης των έμβιων πόρων προτείνοντας στις κυβερνήσεις αποτελεσματικές μεθόδουςρύθμιση αυτών των πόρων. Η στρατηγική στοχεύει στην υποστήριξη σημαντικών περιβαλλοντικών διαδικασιών και αυτοσυντήρησης συστημάτων, όπως η αποκατάσταση και προστασία του εδάφους, η ανακύκλωση ΘΡΕΠΤΙΚΕΣ ουσιες, καθαρισμός νερού, διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας. Πολλές ζωτικές διαδικασίες εξαρτώνται από όλα αυτά. Στόχος είναι να διασφαλιστεί η βιώσιμη χρήση ορισμένων ειδών ζώων και βλάστησης, καθώς και οικοσυστημάτων.

Η επίτευξη αυτών των στόχων πρέπει να είναι όσο το δυνατόν γρηγορότερα. Η ικανότητα της Γης να παρέχει τον πληθυσμό της μειώνεται συνεχώς. Πολλά εκατομμύρια τόνοι εδάφους χάνονται κάθε χρόνο ως αποτέλεσμα της αποψίλωσης των δασών και της ακατάλληλης χρήσης. Τουλάχιστον 3 χιλιάδες τετραγωνικά μέτρα ετησίως. km γεωργικής γης βγαίνουν εκτός χρήσης μόνο στις βιομηχανικές χώρες ως αποτέλεσμα της κατασκευής κτιρίων και δρόμων.

Ως ένα από τα σημαντικά μέσα για την επίτευξη των στόχων της, η στρατηγική επισημαίνει τη ριζική βελτίωση της νομοθεσίας για τους φυσικούς πόρους. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί πιο αποτελεσματική και ευρεία εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία, παράλληλα με την αυξημένη ανάπτυξη του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου. Η επιβίωση ολόκληρης της ποικιλομορφίας της φύσης, συμπεριλαμβανομένων των ανθρώπων, μπορεί να διασφαλιστεί μόνο υπό την προϋπόθεση ότι οι πολιτικές των κρατών θα χτιστούν με την κατανόηση του γεγονότος ότι όλα τα στοιχεία της φύσης είναι αλληλένδετα, αλληλοεξαρτώμενα, ότι το περιβάλλον είναι ένα ενιαίο παγκόσμιο Σύστημα.

Παγκόσμιος Χάρτης για τη Φύση , εγκρίθηκε και ανακηρύχθηκε επίσημα από τη Γενική Συνέλευση το 1982. Σύμφωνα με τον Χάρτη, οι έμβιοι πόροι δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται πέραν των δυνατοτήτων αποκατάστασης. Η παραγωγικότητα του εδάφους πρέπει να διατηρηθεί και να αυξηθεί. Οι πόροι, συμπεριλαμβανομένου του νερού, θα πρέπει να ανακυκλώνονται και να επαναχρησιμοποιούνται όποτε είναι δυνατόν· Οι μη ανανεώσιμοι πόροι θα πρέπει να χρησιμοποιούνται με μέγιστους περιορισμούς.

Μεταξύ των συνελεύσεων που είναι αφιερωμένες στη χλωρίδα και την πανίδα, θα ήθελα να αναφέρω πρώτα απ' όλα Σύμβαση για την Προστασία της Παγκόσμιας Πολιτιστικής και Φυσικής Κληρονομιάς του 1972 , σχεδιασμένο να διασφαλίζει τη συνεργασία για την προστασία φυσικών συμπλεγμάτων ιδιαίτερης σημασίας, οικοτόπων απειλούμενων ειδών ζώων και φυτών. Αφιερωμένο στην προστασία της χλωρίδας Συμφωνία για τροπικά δάση 1983 Η γενική σημασία είναι Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των απειλούμενων ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, 1973 ., η οποία καθόρισε τη βάση για τον έλεγχο αυτού του εμπορίου.

Το μεγαλύτερο μέρος των συμβάσεων στοχεύει στην προστασία διαφόρων εκπροσώπων του ζωικού κόσμου - φάλαινες, φώκιες, πολικές αρκούδες. Θα ήθελα ιδιαίτερα να σημειώσω Σύμβαση για τη Βιοποικιλότητα 1992 , το όνομα του οποίου δίνει μια ιδέα για το περιεχόμενό του. Είναι επίσης σημαντικό Σύμβαση για τη διατήρηση των αποδημητικών ειδών άγριων ζώων 1979

Όλα όσα ειπώθηκαν παραπάνω δίνουν μια ιδέα για την τεράστια σημασία της προστασίας του περιβάλλοντος και τον επείγοντα χαρακτήρα των αποφασιστικών μέτρων που βασίζονται στην ευρεία συνεργασία μεταξύ των κρατών. Αυτό καθορίζει τον ρόλο του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου, το οποίο εξακολουθεί να υστερεί σε σχέση με τις ανάγκες της ζωής.

Διεθνής διατήρηση των φυσικών πόρων. Πρακτική των δυτικών χωρών.

Τι είναι πιο πολύτιμο - ένα μικρό ψάρι ή ένα μεγάλο φράγμα;

Στα ορμητικά νερά του ποταμού Little Tennessee ζει ένα μικρό, δυσδιάκριτο ψάρι - σαλιγκάρι darterΑνακαλύφθηκε για πρώτη φορά το 1973, αυτός ο εκπρόσωπος της οικογένειας των πέρκας βρίσκεται μόνο εδώ.

Την ίδια χρονιά που ανακαλύφθηκε το σαλιγκάρι, το Κογκρέσο των ΗΠΑ ψήφισε τον νόμο για τα απειλούμενα είδη. Αριθμός είδη υπό εξαφάνισητόσο μικρά που στο εγγύς μέλλον μπορεί να εξαφανιστούν εντελώς από προσώπου γης. Ο νόμος, ειδικότερα, ορίζει ότι οι ενέργειες της ομοσπονδιακής κυβέρνησης δεν πρέπει να απειλούν την ύπαρξη ειδών που αναφέρονται στο Κόκκινο Βιβλίο και ειδών που πρόκειται να φτάσουν εκεί. Αυτές οι κρατικές υπηρεσίες δεν πρέπει επίσης να επιτρέπουν την καταστροφή ή την αλλαγή των οικοτόπων ειδών των οποίων ο αριθμός έχει φτάσει σε κρίσιμα επίπεδα.

Το 1966, επτά χρόνια πριν οι άνθρωποι μάθουν για πρώτη φορά για την ύπαρξη του σαλιγκαριού, το Κογκρέσο των ΗΠΑ ενέκρινε την κατασκευή ενός φράγματος στον ποταμό. Tellico, η οποία επρόκειτο να πραγματοποιηθεί υπό την ηγεσία της Διοίκησης για τη Λεκάνη Απορροής Ποταμού. Τενεσί, καθώς και ταμιευτήρες στον ποταμό Little Tennessee. Μέχρι την ανακάλυψη του Darter, η κατασκευή του φράγματος είχε ολοκληρωθεί κατά το ήμισυ. Μέχρι το 1975, όταν το darter καταχωρήθηκε ως είδος υπό εξαφάνιση και συμπεριλήφθηκε στο Κόκκινο Βιβλίο, η κατασκευή του φράγματος είχε ήδη ολοκληρωθεί κατά τα τρία τέταρτα.

Αλλά τα darters δεν αναπαράγονται σε λιμνάζοντα νερά των δεξαμενών· για να αναπαραχθούν χρειάζονται τρεχούμενο νερό. Έτσι, η ολοκλήρωση του φράγματος, το οποίο στοίχισε περίπου 116 εκατομμύρια δολάρια, απείλησε να καταστρέψει τις περιοχές αναπαραγωγής των ανακαλυφθέντων νέων ειδών, γεγονός που θα οδηγούσε αμέσως στο θάνατο ολόκληρου του πληθυσμού των βακτηρίων και θα παραβίαζε τον νόμο για τα απειλούμενα είδη. Ορισμένες περιβαλλοντικές ομάδες άσκησαν αγωγή για να σταματήσει η κατασκευή, η οποία τελικά κατέληξε ανώτατο δικαστήριο. Το 1978, όταν το φράγμα είχε ολοκληρωθεί κατά 90%, το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι το έργο κατασκευής παραβίαζε την περιβαλλοντική νομοθεσία και ως εκ τούτου έπρεπε είτε να ακυρωθεί είτε να τροποποιηθεί. Αλλά ήταν πράγματι ανησυχία για τα μέλη του Κογκρέσου όταν ψήφισαν αυτόν τον νόμο η διάσωση του μικρού πληθυσμού των μικρών ψαριών (αυτά τα βελάκια έχουν μήκος 7,5 cm); Όπως σημείωσε ο Holden (1977), «Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι πολλά μέλη του Κογκρέσου ψήφισαν υπέρ αυτής της νομοθεσίας από γνήσια ανησυχία για τα χαριτωμένα πλάσματα με σκοτεινά μάτια ή τα φτερωτά πλάσματα που πετούν ψηλά στον ουρανό, αλλά κατέληξαν αντιμέτωποι με ένα κουτί της Πανδώρας με αμέτρητα πλάσματα που σέρνονται, η ύπαρξη των οποίων ούτε καν υποψιάστηκαν ποτέ».

Η συζήτηση γύρω από το μικρό ψάρι ανάγκασε την Αρχή Λεκάνης Απορροής του ποταμού του Τενεσί να επανεξετάσει τα σχέδια για την κατασκευή φράγματος στον ποταμό. Το Little Tennessee, το οποίο είναι ένα από τα λίγα εναπομείναντα καθαρά ποτάμια της περιοχής κρύο νερόγεμάτο ψάρια. Αυτές οι συζητήσεις ώθησαν επίσης το Κογκρέσο των ΗΠΑ να τροποποιήσει τον νόμο για τα απειλούμενα είδη, σύμφωνα με τον οποίο ακόμη και τα πιο μικρά ψάρια θα αισθάνονται προστατευμένα από την απειλή ενός μεγαλεπήβολου κατασκευαστικού έργου. (Εικόνες NYT).

Ποια είναι η αξία κάθε είδους; Γιατί πρέπει να προσπαθήσουμε να τα σώσουμε από την απειλή της εξαφάνισης; Έχουμε το δικαίωμα να αποφασίσουμε ποια είδη αξίζει να σωθούν και ποια όχι; Σύμφωνα με τους επιστήμονες, υπάρχουν επί του παρόντος από 5 έως 10 εκατομμύρια είδη που ζουν στη Γη, αλλά μέχρι σήμερα, οι οικολόγοι έχουν ανακαλύψει και περιγράψει μόνο από 1 έως 1,5 εκατομμύρια είδη. Εν τω μεταξύ, η ανακάλυψη νέων ειδών γίνεται ολοένα και πιο γρήγορος αγώνας ενάντια στα απειλούμενα είδη. Στην προϊστορική εποχή, περίπου ένα είδος εξαφανιζόταν κάθε χίλια χρόνια. Σήμερα χάνουμε ένα είδος κάθε χρόνο. Μέσα στα επόμενα 20 χρόνια, περίπου ένα εκατομμύριο είδη θα μπορούσαν να εξαφανιστούν, τα περισσότερα από τα οποία ζουν σε τροπικά δάση.

Η άγρια ​​ζωή είναι μια ανεξάντλητη πηγή πόρων

Ακόμη και τόσο ανεπτυγμένες χώρες όπως οι ΗΠΑ δεν μπορούν να κάνουν χωρίς δώρα άγρια ​​ζωή(καύσιμα, ψάρια, ξηροί καρποί, μούρα, ξύλα που χρησιμοποιούνται ως καύσιμο κ.λπ.). Η ετήσια παραγωγή ζωικών και φυτικών προϊόντων με βάση την άγρια ​​ζωή στις Ηνωμένες Πολιτείες υπολογίζεται σε 2,8 δισεκατομμύρια δολάρια. Η χρήση ξύλου για τη θέρμανση των σπιτιών αυξήθηκε κατά 50% τη δεκαετία του εβδομήντα. Στο Βερμόντ, για παράδειγμα, περισσότερα από τα μισά σπίτια θερμαίνονται τώρα κυρίως με ξύλο.

Στις αναπτυσσόμενες χώρες, η σημασία των φυσικών πόρων όπως τα τρόφιμα και τα καύσιμα είναι ακόμη μεγαλύτερη. Το 10% της συνολικής ζωικής πρωτεΐνης που καταναλώνεται παγκοσμίως προέρχεται από ψάρια. Σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες, το ξύλο χρησιμοποιείται αποκλειστικά για θέρμανση και μαγείρεμα.

Οικοσύστημα «ανθρώπινες υπηρεσίες»

Εκτός από τα οφέλη που μας παρέχει η φύση με τη μορφή τροφής και καυσίμου και τα οποία είναι εύκολο να ποσοτικοποιηθούν, τα άγρια ​​ζώα και τα φυτά μας παρέχουν μια σειρά από υπηρεσίες που, μεταφορικά μιλώντας, μπορούν να ταξινομηθούν ως «οικιακές υπηρεσίες» του οικοσυστήματος. Τα φυτά παράγουν οξυγόνο που αναπνέουν άνθρωποι και ζώα. Επιπλέον, τα φυτά και οι μικροοργανισμοί καθαρίζουν το νερό και τον αέρα από τους ρύπους, συμμετέχουν στον κύκλο των θρεπτικών συστατικών και μαλακώνουν το κλίμα. Εάν μια από αυτές τις «υπηρεσίες» μπορεί να παρέχεται από τεχνολογικές διαδικασίες(η απομάκρυνση των φωσφορικών αλάτων από τα λύματα μπορεί να γίνει σε μονάδες επεξεργασίας, αν και αυτό είναι πιο ακριβό), ενώ άλλες είναι πρακτικά μη αναπαραγώγιμες.

Πρακτική σημασία των άγριων ζώων και φυτών για την ιατρική, Γεωργίακαι της βιομηχανίας.

Τα εξαφανισμένα είδη είναι για πάντα χαμένες ευκαιρίες. Τα άγρια ​​ζώα και τα φυτά χρησιμεύουν ως πηγή φάρμακα, τρόφιμα και σειριακά υλικά που χρησιμοποιούνται στη βιομηχανία. 25% ευρέως διαδεδομένο στις ΗΠΑ σήμερα φάρμακαπεριέχουν φυτικά εκχυλίσματα που δεν μπορούν να ληφθούν συνθετικά. Αυτά τα φάρμακα περιλαμβάνουν ηρεμιστικά όπως ρεζερπίνη, διάφορα αντιβιοτικά, παυσίπονα, καθώς και φάρμακα που χρησιμοποιούνται για τη θεραπεία καρδιακών παθήσεων και για τη μείωση πίεση αίματος. Η βινκριστίνη, που λαμβάνεται από την τροπική μυρτιά, έχει χρησιμοποιηθεί με επιτυχία στη θεραπεία της νόσου του Hodgkin, μιας ασθένειας που σκοτώνει 5-7 χιλιάδες Αμερικανούς κάθε χρόνο. Εν τω μεταξύ, επί του παρόντος έχουν μελετηθεί μόνο 5 χιλιάδες είδη φυτών για την παραγωγή φαρμακευτικών φαρμάκων. Σύμφωνα με τους επιστήμονες, ενδέχεται να ανακαλυφθούν άλλες 5 χιλιάδες φαρμακευτικά φυτάανάμεσα στα 500 χιλιάδες είδη που αναπτύσσονται στον πλανήτη μας.

Ανακάλυψαν γεωπόνοι χρήσιμες ιδιότητεςσε πολλούς οργανισμούς. Για παράδειγμα, οι μέθοδοι βιολογικού ελέγχου διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη γεωργία, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ορισμένων τύπων οργανισμών για την προστασία των καλλιεργειών από τις βλαβερές συνέπειες άλλων. Συγκεκριμένα, ορισμένα είδη σφηκών προστατεύουν με επιτυχία τις φυτείες ζαχαροκάλαμου από τον σκόρο. Diatraea saccharalis.Επιπλέον, στη σύγχρονη γεωργία χρησιμοποιείται ευρέως η πρακτική της διασταύρωσης διαφορετικών ειδών φυτών προκειμένου να ληφθούν υβρίδια που χαρακτηρίζονται από υψηλή παραγωγικότητα. Η γενετική μηχανική σήμερα βρίσκεται μόνο στην αρχή της ανάπτυξής της, αλλά είναι ήδη σαφές ότι στο μέλλον θα είναι δυνατή η μεταφορά επιθυμητών γονιδίων που ελέγχουν τα ωφέλιμα για τον άνθρωπο χαρακτηριστικά από το ένα φυτό στο άλλο. Ως παράδειγμα, μπορούμε να αναφέρουμε ιδιότητες όπως αντοχή σε διάφορες ασθένειες, ξηρασία, παράσιτα εντόμων, καθώς και φαρμακευτικές ιδιότητεςκαι υψηλή περιεκτικότητα σε πρωτεΐνη. Μείωση του αριθμού των διαφορετικών ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟΙ ΤΥΠΟΙστη γη σημαίνει μείωση της γενετικής δεξαμενής της ζωντανής φύσης. Κάθε φορά που αφήνουμε ένα είδος ζώου ή φυτού να εξαφανιστεί, κινδυνεύουμε να χάσουμε για πάντα είτε έναν ευεργετικό οργανισμό είτε ένα ευεργετικό γονίδιο.

Πολλά φυτά εκκρίνουν ΧΗΜΙΚΕΣ ΟΥΣΙΕΣ, τα οποία είναι φυσικά εντομοκτόνα (σκοτώνοντας έντομα) ή ζιζανιοκτόνα (σκοτώνουν τα ζιζάνια). Άλλα χρησιμεύουν ως πηγή κεριών, λιπαντικών ελαίων, ρητινών, αρωματικών ελαίων και βαφών. Αυτή η λίστα μπορεί να συνεχιστεί επ' αόριστον. Εν τω μεταξύ, αυτό είναι μόνο αυτό που έχει ήδη ανακαλυφθεί σε χρήσιμα φυτά και ζώα. Πολλές ουσίες χρήσιμες για τη γεωργία, την ιατρική και τη βιομηχανία περιμένουν ακόμη να ανακαλυφθούν.

Βιολογικά είδη ως στοιχεία βιοκαινώσεων

Η εξαφάνιση ενός είδους ή μιας ομάδας ειδών μπορεί να έχει εκτεταμένες συνέπειες για την κοινότητα στην οποία ζει το είδος. Οι σύνθετοι ιστοί τροφίμων είναι συνηθισμένοι σε εύκρατες και τροπικές ζώνες, αλλά επειδή μόνο σχετικά λίγοι από αυτούς τους ιστούς έχουν μελετηθεί πλήρως, δεν είμαστε σε θέση να προβλέψουμε όλες τις συνέπειες που θα προκύψουν εάν εξαφανιστεί οποιοδήποτε είδος ζώου ή φυτού. Πολλά σπάνια είδηέντομα, σαλιγκάρια, πουλιά είτε τρέφονται μόνο με ένα συγκεκριμένο είδος φυτού, είτε χρησιμοποιούν μόνο ορισμένους τύπους φυτών για να χτίσουν τα σπίτια τους. Επομένως, η εξαφάνιση ενός συγκεκριμένου είδους φυτού σημαίνει ουσιαστικά τον θάνατο του ζώου που εξαρτάται από αυτό. Σε άλλη περίπτωση, ένα αρπακτικό που κανονικά ρυθμίζει τον αριθμό ενός παρασίτου μπορεί να εξαφανιστεί. Τότε θα υπάρξει μια απότομη έκρηξη στον αριθμό του παρασίτου, όπως συνέβη, για παράδειγμα, σε εκείνες τις περιοχές όπου χρησιμοποιήθηκε ευρέως το DDT." Ο ψεκασμός με DDT οδήγησε στην καταστροφή όλων των πασχαλίτσες που τρέφονταν με ακάρεα αράχνης, με αποτέλεσμα τα ακάρεα αράχνης ανθεκτικά στο DDT άρχισαν να πολλαπλασιάζονται εντατικά - sya, προκαλώντας τεράστια ζημιά στη γεωργία.

Η επιθυμία των ανθρώπων να εξοντώσουν τους λύκους εξηγείται εν μέρει από το γεγονός ότι ο ρόλος αυτού του αρπακτικού στους τροφικούς ιστούς δεν έχει ακόμη πλήρως αποσαφηνιστεί. Οι λύκοι καταστρέφουν άλλα ζώα, όπως τα ελάφια, με τα οποία τρέφονται, σκοτώνοντας, κατά κανόνα, τα πιο αδύναμα, άρρωστα και ηλικιωμένα άτομα. Έτσι, συμβάλλουν στην υγεία του κοπαδιού ταράνδων και διατηρούν τον αριθμό του σε επίπεδο που αντιστοιχεί στα διαθέσιμα αποθέματα τροφίμων. Οι άνθρωποι, όταν κυνηγούν ελάφια, όχι μόνο μειώνουν τον αριθμό των ζώων με τα οποία τρέφεται ο λύκος, αλλά ταυτόχρονα επιλέγουν πάντα τα πιο ολοκληρωμένα άτομα, επιδεινώνοντας έτσι την ποιότητα του κοπαδιού.

Η ανησυχία για τα εξαφανισμένα είδη φυτών έχει αυξηθεί πολύ πιο αργά από την ανησυχία για τα απειλούμενα είδη ζώων, αν και και τα δύο είναι τόσο στενά αλληλένδετα που μπορούν να διατηρηθούν μόνο μαζί. Υπάρχουν πολλά παραδείγματα όταν ο αριθμός ορισμένων ζώων έφτασε σε κρίσιμο επίπεδο, αφού τα φυτά που τους χρησίμευαν ως τροφή ή καταφύγιο ουσιαστικά εξαφανίστηκαν. Σύμφωνα με εκτιμήσεις του Peter Raven, ενός υπαλλήλου του Βοτανικού Κήπου του Μιζούρι, για κάθε είδος φυτού που έχει εξαφανιστεί, υπάρχουν από 10 έως 30 είδη εντόμων, ανώτερων ζώων και άλλων φυτών που κινδυνεύουν με εξαφάνιση. Έτσι, ο κοκκινοκέφαλος δρυοκολάπτης κινδυνεύει με εξαφάνιση λόγω του ότι φωλιάζει στους ξεραμένους κορμούς βάλτου και αυστραλιανών πεύκων. Ωστόσο, σε πολλές περιοχές πρακτικά δεν έχουν απομείνει γέρικα δέντρα· αντικαθίστανται από νεαρά σπορόφυτα που καλλιεργούνται για να παράγουν κυτταρίνη. Η ωρίμανση του ελώδους πεύκου, με τη σειρά του, εξαρτάται από την παρουσία χλοοτάπητα από triostrenica Αριστίδα αυστηρά,Η θαλάσσια βίδρα, ή θαλάσσια βίδρα, εξοντώθηκε σχεδόν ολοκληρωτικά τον 18ο και 19ο αιώνα. λόγω της πολύτιμης γούνας. Επί του παρόντος, εν μέρει χάρη στην υιοθέτηση ειδικών νόμων, όπως ο νόμος για την προστασία των θαλάσσιων θηλαστικών, ο πληθυσμός της θαλάσσιας βίδρας ανακάμπτει. Και τώρα προσπαθούν να πάρουν εκδίκηση, αν όχι από ανθρώπους, τουλάχιστον από είδη που είναι πολύ πολύτιμα και χρήσιμα για εμάς, δηλαδή τον κολοκυθάκι, τον αστακό του Ειρηνικού και τον καβούρι. Αρκετά άτομα που ανακαλύφθηκαν κοντά στο Μοντερέι (Καλιφόρνια) το 1938 δημιούργησαν ένα τεράστιο κοπάδι, που τώρα αριθμεί έως και 2000 ζώα. Αυτό το κοπάδι απλώθηκε σε 240 χιλιόμετρα κατά μήκος της ακτής. Δυστυχώς, αυτή η ίδια ακτογραμμή φιλοξενεί πολυάριθμα βρώσιμα οστρακοειδή, όπως το κολύμπι, τα οποία κοστίζουν 8 έως 10 δολάρια η λίβρα στην αγορά. Οι ψαράδες που προμηθεύουν αυτά τα οστρακοειδή προς πώληση ζητούν περιορισμούς στον αριθμό των θαλάσσιων ενυδρίδων για να αποφευχθεί η περαιτέρω καταστροφή της κερδοφόρας αλιευτικής βιομηχανίας. Ωστόσο ΜΕΛΕΤΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣέδειξε ότι τα καπάνια είναι ζωτικά μέλη της παράκτιας κοινότητας. Τροφοδοτώντας με είδη θαλάσσιων ασπόνδυλων όπως οι αχινοί, τα καπάνια προστατεύουν τα στρώματα του θαλάσσιου χόρτου, ιδιαίτερα τα καφέ φύκια, από την υπερβολική βόσκηση. Τα καφέ φύκια αποτελούν τη βάση των τροφικών ιστών που περιλαμβάνουν είδη όπως η φώκια του λιμανιού και ο φαλακρός αετός. (Dr. Daniel Costa, Joseph M. Long Marine Laboratory, University of California, Santa Cruz)

Αξία είδους

Η ανάγκη διατήρησης ολόκληρης της ποικιλομορφίας των ειδών που υπάρχουν στη Γη πηγάζει όχι μόνο από πρακτικές, αλλά και από γενικές φιλοσοφικές εκτιμήσεις. Χάνουμε ανεπανόρθωτα οποιοδήποτε εξαφανισμένο είδος. Με το να μην κάνουμε ό,τι περνάει από το χέρι μας για να αποτρέψουμε αυτές τις απώλειες, κάνουμε μια επιλογή όχι μόνο για εμάς, αλλά και για τους απογόνους μας. Αυτό σημαίνει ότι οι μελλοντικές γενιές ανθρώπων δεν θα δουν τα ζώα και τα φυτά που βλέπουμε. η φύση που τα περιβάλλει δεν θα είναι τόσο πλούσια και ποικίλη όσο αυτή που μας περιβάλλει. Εν τω μεταξύ, αυτό δεν είναι μόνο ζήτημα αισθητικής απόλαυσης. Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η ανθρώπινη εξέλιξη έλαβε χώρα στις συνθήκες της τεράστιας ποικιλομορφίας της φύσης που τον περιέβαλλε, και είναι πιθανό αυτή η ποικιλομορφία να αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη διατήρηση της ψυχικής του υγείας.

Μέχρι στιγμής έχουμε εξετάσει τα είδη από την άποψη της χρησιμότητάς τους για τον άνθρωπο. Με την ευκαιρία αυτή, ο Henry Beston (1928) έγραψε: «Όντας μακριά από την παρθένα φύση, ζώντας μια περίπλοκη αφύσικη ζωή, ένας πολιτισμένος άνθρωπος βλέπει τα πάντα με παραμορφωμένο φως, βλέπει ένα κούτσουρο σε μια κηλίδα και προσεγγίζει άλλα ζωντανά όντα από την οπτική γωνία. δική του.» περιορισμένες γνώσεις. Τους κοιτάμε συγκαταβατικά, δείχνοντας τον οίκτο μας για αυτά τα «υπανάπτυκτα» πλάσματα, που προορίζονται να σταθούν πολύ χαμηλότερα από το επίπεδο στο οποίο βρίσκεται ο άνθρωπος. Όμως μια τέτοια στάση είναι καρπός της βαθύτερης αυταπάτης. Τα ζώα δεν πρέπει να προσεγγίζονται σύμφωνα με τα ανθρώπινα πρότυπα. Ζώντας σε έναν πιο αρχαίο και τέλειο κόσμο από τον δικό μας, αυτά τα πλάσματα έχουν τόσο ανεπτυγμένα συναισθήματα που έχουμε χάσει από καιρό ή δεν τα κατέχουμε ποτέ, οι φωνές που ακούν είναι απρόσιτες στα αυτιά μας. Δεν είμαστε τα μεγαλύτερα αδέρφια τους και δεν είναι απεχθή πλάσματα. είναι απλώς ένας εντελώς διαφορετικός κόσμος, η ύπαρξη του οποίου συνέπεσε χρονικά με τον δικό μας, είναι εξίσου αιχμάλωτοι αυτής της όμορφης και σκληρής ζωής».

Απειλούμενα Είδη και Υγεία του Ανθρώπου

Μια φορά κι έναν καιρό, η ιδέα της χρήσης ζώων σε επιστημονική έρευνασυνάντησε αντιδράσεις κυρίως επειδή θεωρήθηκε ως παράδειγμα σκληρότητας στα ζώα που προκαλούσαν πόνο. Οι επιστήμονες έπρεπε να καταβάλουν μεγάλη προσπάθεια «για να πείσουν το κοινό ότι τα πειραματόζωα δεν βιώνουν ποτέ πόνο.

Στις μέρες μας, όμως, έχουν προκύψει νέα ηθικά προβλήματα. Ένα από αυτά είναι εάν τα πειραματόζωα διατηρούνται σε συνθήκες κατάλληλες για τα κοινωνικά και συμπεριφορικά χαρακτηριστικά τους; Για παράδειγμα, ζώα όπως οι χιμπατζήδες, που συνήθως ζουν σε ομάδες, δεν μπορούν να κρατηθούν σε απομονωμένο κλουβί, γιατί αυτό θα ήταν σκληρότητα για το ζώο.

Η περαιτέρω εμβάθυνση του προβλήματος μας φέρνει αντιμέτωπους με ένα άλλο ερώτημα: είναι ακόμη νόμιμη η χρήση ζώων σε πειράματα, ο αριθμός των οποίων συνεχίζει να μειώνεται, ακόμα κι αν υποθέσουμε ότι η ανθρωπότητα θα ωφεληθεί πολύ από αυτό. Ο N. Wade (1978) γράφει σχετικά: «...Η συνέχιση της παραγωγής του εμβολίου [ηπατίτιδας] μπορεί κάλλιστα να οδηγήσει σε μοιραία σύγκρουση μεταξύ των ανθρώπινων συμφερόντων και της ύπαρξης χιμπατζήδων. Οι χιμπατζήδες είναι τα μόνα ζώα στον κόσμο, με εξαίρεση τον άνθρωπο, στα οποία μπορεί να ελεγχθεί η επίδραση του εμβολίου... Εάν επιβληθεί απαγόρευση χρήσης του - οι χιμπατζήδες σε πειράματα έχουν ήδη ταξινομηθεί ως είδος υπό εξαφάνιση - δοκιμάζοντας το αβλαβές του εμβολίου και η παραγωγή του θα καταστεί αδύνατη. Εν τω μεταξύ, ακόμη και στις ανεπτυγμένες χώρες, όπου οι περιπτώσεις ηπατίτιδας είναι σχετικά σπάνιες, οι άνθρωποι συνεχίζουν να πληρώνουν θανατηφόρο τίμημα για αυτή την ασθένεια. Το 1976, υπήρχαν 15.000 περιπτώσεις ηπατίτιδας στις Ηνωμένες Πολιτείες. Ωστόσο, σύμφωνα με το Κέντρο Ελέγχου επί μεταδοτικές ασθένειες, ο πραγματικός αριθμός αγγίζει τις 150 χιλιάδες, εκ των οποίων οι 1.500 ήταν θανατηφόρες... ...Αξιωματούχοι προσπαθούν να πείσουν τους πάντες ότι οι χιμπατζήδες αιχμαλωτίζονται μόνο με ανθρώπινα μέσα. «Η μέθοδος σύλληψης συνήθως περιλαμβάνει αρκετούς ανθρώπους που εντοπίζουν μια ομάδα χιμπατζήδων, τους περιβάλλουν και στη συνέχεια τους κυνηγούν. Δεδομένου ότι τα νεαρά άτομα συνήθως κουράζονται πιο γρήγορα, απλά τα μαζεύουν με τα χέρια τους». Αυτή είναι η εκδοχή της σύλληψης των χιμπατζήδων που περιγράφει ένας εκπρόσωπος της εταιρείας Merck στο ομοσπονδιακό γραφείο για την έκδοση αδειών για τη σύλληψη άγριων ζώων...»

«...Είναι απολύτως αδύνατο αν δεν έχεις ένα μεγάλο δίκτυο», γράφει η Τζέιν Γκούντολ. «Αυτό είναι φανταστικό... Σε φυσικές συνθήκες, κανένας άνθρωπος δεν μπορεί να αντιμετωπίσει τους άγριους χιμπατζήδες· δεν είναι καθόλου διατεθειμένοι να μαζεύονται μαζί. Μπορώ απλώς να πω ότι κάποιος θέλει πραγματικά να κρύψει ποιες απάνθρωπες μέθοδοι χρησιμοποιούνται στην πραγματικότητα όταν πιάνουν χιμπατζήδες, και είναι έτσι: πρώτα πυροβολούν τη μητέρα. και μετά παίρνουν το μικρό. Αυτή είναι η τυπική μέθοδος που χρησιμοποιείται στην Αφρική». . Ο F. B. Orlans (1978) προσθέτει:

«... Είναι απαραίτητο να βρεθεί ένας τρόπος να επιλυθεί αυτή η σύγκρουση, ώστε να μην αποδειχθεί καταστροφική για τους χιμπατζήδες. Στο παρελθόν, η ανάπτυξη μιας εναλλακτικής μεθόδου παραγωγής εμβολίου (ιδιαίτερα για την πολιομυελίτιδα) έχει βοηθήσει να σωθούν οι ζωές πολλών ζώων. Σήμερα, τα ηθικά πρότυπα που απαιτούν την απαγόρευση των απάνθρωπων μεθόδων εξόντωσης των χιμπατζήδων (σύμφωνα με τον Wade, «για να πιάσεις έναν χιμπατζή, σκοτώνεις πρώτα τη μητέρα») και η διατήρηση αυτού του απειλούμενου είδους ζώων αγνοούνται».

Πιστεύετε ότι οι καθαρά ανθρώπινες ανάγκες πρέπει να υπερισχύουν της ανάγκης διατήρησης των απειλούμενων ζωικών ειδών; Το πρώτο πράγμα που έρχεται αμέσως στο μυαλό όταν πρόκειται για παράγοντες που απειλούν την ύπαρξη ενός είδους είναι το κυνήγι. Πράγματι, το κυνήγι συνέβαλε μοιραία στην εξαφάνιση μιας σειράς ζωικών ειδών, ιδιαίτερα των σπονδυλωτών. Ωστόσο, ορισμένοι καλά ρυθμισμένοι πληθυσμοί άγριας ζωής δεν βλάπτονται απαραίτητα από το κυνήγι. Στην πραγματικότητα, μπορεί ακόμη και να είναι χρήσιμο, ειδικά σε περιπτώσεις όπου ο πληθυσμός απειλεί να υπερβεί σημαντικά το βέλτιστο επίπεδο για έναν δεδομένο βιότοπο. Όμως το ανεξέλεγκτο κυνήγι εξακολουθεί να συμβάλλει στην εξαφάνιση του είδους. Το κυνήγι βίσωνας στα αμερικανικά λιβάδια έφερε αυτό το είδος αρχές XIX V. στο χείλος της εξαφάνισης. Το κυνήγι σε αυτή την περίπτωση έχει γίνει απλώς άθλημα. Ο στόχος του συχνά περιοριζόταν στο να πιάσει το κεφάλι ενός βίσωνα, το οποίο τοποθετήθηκε στο σπίτι του κυνηγού ως τρόπαιο. Στην Αφρική, το κυνήγι πολλών ειδών μεγάλων ζώων είναι περιορισμένο ή εντελώς απαγορευμένο, προκειμένου να διατηρηθούν αυτά τα είδη όχι μόνο στους ζωολογικούς κήπους, αλλά και στη φύση.

Καταστροφή οικοτόπων

Ωστόσο, το κυνήγι δεν είναι ο κύριος κίνδυνος που απειλεί τα ζώα. Τα περισσότερα είδη απειλούνται από την απώλεια φυσικών οικοτόπων: τις περιοχές στις οποίες ζουν, αναπαράγονται και βρίσκουν τροφή και καταφύγιο. Καθώς ο πληθυσμός αυξάνεται, οι άνθρωποι χρειάζονται όλο και περισσότερες κατοικίες, δρόμους και εμπορικά κέντρα. γι' αυτό κόβει ο άνθρωπος δασικές εκτάσεις, αποστραγγίζει βάλτους, εκβολές ποταμών και όρμους, αναπτύσσει νέα κοιτάσματα ορυκτών, φέρνοντας άγονα πετρώματα στην επιφάνεια της γης. Όλα αυτά οδηγούν σε μείωση της γης και των πόρων τροφίμων που διατίθενται σε διάφορα είδη ζώων και φυτών. Με άλλα λόγια, ο άνθρωπος επεκτείνει τον βιότοπό του με κόστος τη μείωση των οικοτόπων άλλων πλασμάτων.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, καταστροφή οικοτόπων άγρια ​​είδησυμβαίνει ως αποτέλεσμα ειδικών μέτρων, όπως καύση ή πλημμύρα περιοχών, που πραγματοποιούνται για την προσέλκυση ακόμη περισσότερων ζώων που αποτελούν αντικείμενα κυνηγιού. Ως αποτέλεσμα, ο αριθμός των ζώων όπως οι άλκες, η αντιλόπη, το ελάφι με τη λευκή ουρά και το ελάφι με μαύρη ουρά αυξάνονται σημαντικά. Ταυτόχρονα, αυτά τα ενδιαιτήματα γίνονται ακατάλληλα για πολλά άλλα μη εμπορικά είδη.

Πολλά απειλούμενα είδη φυτών παρέχουν μια ζωντανή σύνδεση μεταξύ της σύγχρονης εποχής και της αρχαίας εποχής, όταν αυτά τα είδη άκμασαν στον πλανήτη μας. Τώρα μερικά από αυτά έχουν διατηρηθεί σε συγκεκριμένες κόγχες κατά μήκος όχθες ποταμών, σε βάλτους και κοιλότητες, καθώς και σε ερημιές. Άλλα βρίσκονται σε απρόσιτες βουνοπλαγιές, σε κοιλάδες ανάμεσα σε κορυφογραμμές ή σε περιοχές όπου οι παγετώνες δεν φτάνουν ποτέ. Τέτοια φυτά είναι πολύ σπάνια, αφού είναι προσαρμοσμένα να υπάρχουν μόνο στο συγκεκριμένο περιβάλλον που καταλαμβάνουν αυτή τη στιγμή. Μπορούν να επιβιώσουν μόνο εάν προστατεύονται οι βιότοποι τους.

Θάνατος των τροπικών δασών

Σχεδόν όλοι οι τύποι οικοτόπων καταστρέφονται, αλλά το πρόβλημα είναι πιο οξύ στα τροπικά δάση. Κάθε χρόνο, τα δάση αποκόπτονται ή υπόκεινται με άλλο τρόπο σε έκταση ίση με το σύνολο περίπου της επικράτειας της Μεγάλης Βρετανίας. Εάν συνεχιστεί ο σημερινός ρυθμός καταστροφής αυτών των δασών, σε 20-30 χρόνια δεν θα έχει απομείνει ουσιαστικά τίποτα από αυτά. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με τους ειδικούς, τα δύο τρίτα των 5-10 εκατομμυρίων ειδών ζωντανών οργανισμών που κατοικούν στον πλανήτη μας βρίσκονται στις τροπικές περιοχές, ειδικά στα τροπικά δάση.

Η πιο κοινή αιτία που αναφέρεται για τον θάνατο των περισσότερων τροπικών δασών είναι η υπερβολική αύξηση του πληθυσμού. Αυτή η τελευταία περίσταση στις αναπτυσσόμενες χώρες οδηγεί σε αύξηση της προμήθειας καυσόξυλων για τη θέρμανση των σπιτιών και σε επέκταση των περιοχών για μεταβαλλόμενη γεωργία που ασκούν οι ντόπιοι. Η ουσία αυτής της μεθόδου είναι ότι ο αγρότης κόβει ένα οικόπεδο δάσους και καλλιεργεί στη θέση του για αρκετά χρόνια. Στη συνέχεια, όταν το έδαφος εξαντληθεί, ο αγρότης μετακομίζει σε νέο μέρος και κόβει ξανά μερικά από τα δέντρα. Ορισμένοι ειδικοί, ωστόσο, πιστεύουν ότι η κατηγορία στοχεύει σε λάθος διεύθυνση, αφού, κατά τη γνώμη τους, η καταστροφή μόνο του 10-20% των δασών συνδέεται με τη μέθοδο καλλιέργειας κοπής και καύσης (Εικ. 5.6 και 5.7 ). Μεγάλο μέρος των τροπικών δασών καταστρέφεται λόγω της μεγάλης κλίμακας ανάπτυξης της κτηνοτροφίας και της κατασκευής στρατιωτικών δρόμων στη Βραζιλία, καθώς και ως αποτέλεσμα της αυξανόμενης ζήτησης για τροπικό ξύλο που εξάγεται από τη Βραζιλία, την Αφρική και τη Νοτιοανατολική Ασία (βλ. ενότητα «Παγκόσμιες προοπτικές» μετά από αυτό το μέρος).

Φυτοφάρμακα και ατμοσφαιρική ρύπανση

Ένας μεγάλος αριθμός οικοτόπων, οι οποίοι από πολλές απόψεις παρέμειναν αδιατάρακτοι, έχουν δηλητηριαστεί από την όξινη βροχή, τα φυτοφάρμακα και τους ατμοσφαιρικούς ρύπους. Τα πεύκα που φυτρώνουν στις βουνοπλαγιές γύρω από το Λος Άντζελες υποφέρουν από τις βλαβερές συνέπειες της αιθαλομίχλης που σχηματίζεται πάνω από την πόλη. Η ευρεία χρήση φυτοφαρμάκων σε γεωργικές περιοχές απειλεί την επιβίωση πολλών ειδών. Για παράδειγμα, τα αρπακτικά πτηνά όπως τα γεράκια και τα γεράκια επηρεάζονται σοβαρά από το DDT. Πριν από περίπου 20-30 χρόνια, αυτά τα πουλιά άρχισαν να γεννούν αυγά με πολύ λεπτό κέλυφος, τόσο λεπτό που ράγισαν ακόμη και πριν υποτίθεται ότι οι νεοσσοί εκκολάπτονται. Οι επιστήμονες έχουν προτείνει ότι αυτό το φαινόμενο οφείλεται στις επιδράσεις του DDT (Grier, 1982). Το DDT απαγορεύεται επί του παρόντος στις Ηνωμένες Πολιτείες κυρίως λόγω των επιβλαβών επιπτώσεών του σε ορισμένα είδη πτηνών.

Ως μέρος ενός προγράμματος για την καταπολέμηση της εξάπλωσης της πανώλης στην αμερικανική Δύση, έγιναν προσπάθειες εξόντωσης κογιότ, αλεπούδων και λύκων χρησιμοποιώντας δηλητηριασμένο δόλωμα. Ωστόσο, αυτό είχε επιζήμια επίδραση σε ορισμένους πληθυσμούς απειλούμενων ειδών, και ιδιαίτερα στους πληθυσμούς του φαλακρού αετού, ο οποίος ήταν επίσης πρόθυμος να γλεντήσει με το δόλωμα.

Συλλογή σπάνιων φυτών

Ορισμένα είδη φυτών, συγκεκριμένα οι κάκτοι, οι ορχιδέες και τα σαρκοφάγα φυτά, είναι ιδιαίτερα δημοφιλή στους συλλέκτες. Αυτά τα φυτά συλλέχθηκαν τόσο εντατικά που δεν έχει μείνει σχεδόν κανένα στη φύση. Έμποροι από το Τέξας και το Μεξικό σκάβουν μεγάλες ποσότητες κάκτων και τους στέλνουν στις αγορές για να τους πουλήσουν σε συλλέκτες και κατοίκους των νοτιοανατολικών περιοχών, οι οποίοι χρησιμοποιούν τα φυτά για καλλωπιστική κηπουρική. Οι μισοί από τους παραγόμενους κάκτους στέλνονται ακόμη πιο μακριά, στην Ευρώπη και την Άπω Ανατολή.

Τα ζώα και τα φυτά πρέπει οπωσδήποτε να αλλάξουν καθώς αλλάζουν οι περιβαλλοντικές συνθήκες. Τα είδη που αποτυγχάνουν να προσαρμοστούν στις νέες συνθήκες πεθαίνουν και νέα παίρνουν τη θέση τους. Δεν υπάρχουν πλέον δεινόσαυροι ή ιπτάμενα ερπετά στη Γη, αλλά σήμερα κατοικείται από οργανισμούς που δεν υπήρχαν σε εκείνους τους αρχαίους χρόνους. Ο άνθρωπος, εν τω μεταξύ, αλλάζει τα πάντα γύρω του με τέτοια αστραπιαία ταχύτητα που τα ζώα και τα φυτά δεν έχουν αρκετό χρόνο για την εξέλιξη, κάτι που θα τους επέτρεπε να πάρουν τη θέση των χαμένων ειδών. Η σκληρή αλήθεια της ζωής είναι ότι τα μισά από όλα τα θηλαστικά που εξαφανίστηκαν στη Γη συνέβησαν τα τελευταία 50 χρόνια.

Την προστασία του περιβάλλοντος

Υπάρχουν πολλοί τρόποι για να διασφαλιστεί η προστασία των πόρων της άγριας ζωής. Ένα από αυτά είναι η θέσπιση νόμων που διασφαλίζουν την προστασία του είδους στο σύνολό του ή αυξάνουν τη βιωσιμότητα μεμονωμένων ατόμων. Στις ΗΠΑ, για παράδειγμα, έχει ψηφιστεί νόμος για τη διατήρηση των απειλούμενων ειδών. Εκπρόσωποι διαφορετικών ειδών μπορούν επίσης να συλλεχθούν σε ζωολογικούς κήπους και βοτανικούς κήπους. μπορούν να δημιουργηθούν τράπεζες σπόρων. Αυτό μας επιτρέπει να ελπίζουμε ότι θα έχουμε στη διάθεσή μας όλη την ποικιλομορφία των ζωντανών οργανισμών στον πλανήτη. Για πολλά είδη, ωστόσο, αυτή η τελευταία προσέγγιση μπορεί να είναι μη πρακτική. Το γεγονός είναι ότι ορισμένα είδη απαιτούν ειδικές συνθήκες ή ορισμένα μεγέθη πληθυσμού για την αναπαραγωγή, και αυτό δεν είναι πάντα εφικτό στην αιχμαλωσία. Η τρίτη προσέγγιση είναι η αποξένωση επιμέρους περιοχών της φύσης και η δημιουργία φυσικών αποθεμάτων σε αυτές, που περιλαμβάνουν ολόκληρα οικοσυστήματα. Σε αυτήν την περίπτωση, είναι δυνατό να διατηρηθούν όχι μόνο εκείνα τα είδη που κινδυνεύουν σαφώς με εξαφάνιση, αλλά και όλα τα είδη που σχετίζονται με αυτά σε ένα σύνθετο τροφικό πλέγμα (βλ. ενότητα «Συζήτηση 5.2»).

Διατήρηση σπάνιων ειδών υπό εξαφάνιση

Οι πρώτοι νόμοι που αφορούσαν την προστασία της άγριας ζωής ήταν νόμοι για τους φόρους στην ιδιοκτησία αλιευτικού και κυνηγετικού εξοπλισμού, καθώς και νόμοι που απαιτούσαν ειδική άδεια για το κυνήγι και το ψάρεμα. Τα κεφάλαια που ελήφθησαν από αυτούς τους φόρους χρησιμοποιήθηκαν για την αγορά γης για τη δημιουργία αποθεμάτων για είδη ζώων και φυτών που απειλούνται με εξαφάνιση. Εκατομμύρια δολάρια συγκεντρώθηκαν τελικά για αυτούς τους λόγους (γεγονός που πρέπει να σημειωθεί από όσους αντιτίθενται στο κυνήγι). Υποβλήθηκε πρόταση για τη φορολόγηση των εργαλείων κηπουρικής για τη δημιουργία παρόμοιου ταμείου για την προστασία των φυτών.

Το 1966, το Κογκρέσο των ΗΠΑ ψήφισε τον νόμο για τη διατήρηση των απειλούμενων ειδών θηλαστικών και πτηνών, ο οποίος στοχεύει όχι μόνο στην προστασία της άγριας ζωής, αλλά και στο να σκιαγραφήσει το εύρος του προβλήματος της εξαφάνισης της αδιατάρακτης φύσης. Ο νόμος προέβλεπε τη σύνταξη καταλόγων των ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση, με ένδειξη του αριθμού των ατόμων που απομένουν, καθώς και των περιοχών εξάπλωσής τους. Το 1973, ο νόμος αυτός ενισχύθηκε σημαντικά ως αποτέλεσμα της υιοθέτησης μιας σειράς τροποποιήσεων σε αυτόν. Ο νόμος σημείωσε ότι η επίδρασή του περιοριζόταν μόνο στα σύνορα των Ηνωμένων Πολιτειών, επομένως δεν μπορούσε να προστατεύσει είδη που ζουν σε άλλα μέρη σφαίρα. Εντοπίστηκε επίσης μια άλλη κατηγορία ειδών: υποψήφια είδη για εγγραφή στο Κόκκινο Βιβλίο. Αυτά τα είδη δεν εξαφανίζονται ακόμη, αλλά έχει ήδη εμφανιστεί μια τάση προς την εξαφάνισή τους. Και όσο πιο γρήγορα γίνει αντιληπτή αυτή η τάση, τόσο μεγαλύτερες είναι οι πιθανότητες να σωθούν. Μια άλλη σημαντική τροποποίηση του νόμου ήταν ότι ένας κατάλογος με απειλούμενα είδη φυτών προστέθηκε στον κατάλογο των απειλούμενων ζωικών ειδών. Επιπλέον, σύμφωνα με τις εγκριθείσες τροποποιήσεις, οι ομοσπονδιακές αρχές είχαν απαγορευθεί να εφαρμόσουν οποιαδήποτε έργα που θα αποτελούσαν απειλή για την ύπαρξη ενός συγκεκριμένου είδους και του οικοτόπου του. Παρά το γεγονός ότι αυτή η ρήτρα της τροποποίησης του νόμου δεν προκάλεσε ειδικά σχόλια, κατά την εξέτασή της στο Κογκρέσο ήταν ακριβώς αυτό που έγινε η βάση της σύγκρουσης που προέκυψε κατά την κατασκευή του φράγματος στον ποταμό. Tellico. Όπως γράφτηκε, ο νόμος δεν επέτρεπε να συγκριθούν τα οφέλη των έργων πιθανές συνέπειεςεξαφάνιση ειδών.

Μέθοδοι για τη ρύθμιση των πόρων άγριας ζωής

Υπάρχει ένας αριθμός ειδικών μεθόδων για την προστασία των απειλούμενων ειδών και τρόποι για την αύξηση της αφθονίας και της ποικιλότητας των ειδών ειδικού ενδιαφέροντος, όπως τα είδη θηραμάτων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα ζώα απλώς μετακινούνται από τα φυσικά τους ενδιαιτήματα σε παρόμοια. φυσικές συνθήκεςπεριοχές όπου δεν έχουν βρεθεί στο παρελθόν. Αυτό γίνεται γενικά με κοινά είδη θηραμάτων, όπως οι καναδικές χήνες. Εισήχθη σε πολλές περιοχές της χώρας, η άγρια ​​γαλοπούλα καταλαμβάνει τώρα μια περιοχή σημαντικά μεγαλύτερη από αυτή που καταλάμβανε κατά τους χρόνους της αποικίας.

Εάν μια ανάλυση της κατάστασης δείξει ότι ένα συγκεκριμένο είδος δεν μπορεί να επιβιώσει χωρίς εξωτερική βοήθεια ακόμη και υπό ευνοϊκές συνθήκες, τότε τα αυγά των ζώων συλλέγονται και εκκολάπτονται σε θερμοκοιτίδες. Μερικές φορές τα προγράμματα αναπαραγωγής πραγματοποιούνται σε ζωολογικούς κήπους. Τα ζώα που εκτρέφονται με αυτόν τον τρόπο μπορούν να επιστραφούν με επιτυχία στην άγρια ​​φύση στο φυσικό τους περιβάλλον, αν και αυτό δεν είναι δυνατό σε όλες τις περιπτώσεις. U θαλάσσιες χελώνεςτα οποία, ακολουθώντας το ένστικτό τους όταν εκκολάπτονται από το αυγό, τρέχουν αμέσως στο νερό και αργότερα επιστρέφουν στον τόπο γέννησής τους για να γεννήσουν τα αυγά τους, προφανώς δεν μπορούν να αναπτύξουν την ικανότητα να προσδιορίσουν σωστά την κατεύθυνση προς το μέρος όπου πρέπει να γεννήσουν τα αυγά τους. , όταν γεννιούνται σε αιχμαλωσία. Κολυμπούν σε επικίνδυνα βάθη, μετά από τα οποία δεν μπορούν να επιστρέψουν σε ένα τμήμα της παραλίας που είναι κατάλληλο για ωοτοκία. Αλλά την ίδια στιγμή, σήμερα περίπου οι μισοί από όλους τους γερανούς που υπάρχουν στη φύση εκτράφηκαν και μεγάλωσαν σε αιχμαλωσία.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι προσπάθειες για τη διατήρηση και τον πολλαπλασιασμό των σπάνιων ζώων είναι τόσο επιτυχημένες που καθίσταται δυνατό να επιτραπεί το περιορισμένο κυνήγι τους. Πριν από εκατό χρόνια, τα αμερικανικά κοπάδια βισώνων ήταν τόσο μεγάλα που μπορούσες να περάσεις ώρες βλέποντας μόνο ένα κοπάδι να περνάει. Πριν από πενήντα χρόνια είχαν μείνει μόνο μερικές εκατοντάδες από αυτά. Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, ο αριθμός των βίσωνων έχει αυξηθεί τόσο πολύ που κατέστη δυνατό να επιτραπεί για άλλη μια φορά περιορισμένο κυνήγι για αυτούς.

Φυσικά καταφύγια και καταφύγια

σύστημα αποθεμάτων στις ΗΠΑ. Στις αρχές του 20ου αιώνα. στις Ηνωμένες Πολιτείες, με απόφαση του Κογκρέσου, περιοχές αδιατάρακτης φύσης ή καταφύγια, άρχισαν να αλλοτριώνονται προκειμένου να προωθηθεί η διατήρηση των σπάνιων ειδών. Τα φυτά διατηρούνται ιδιαίτερα καλά σε φυσικά καταφύγια, τα οποία δημιουργούνται σε περιοχές όπου αναπτύσσονται προστατευόμενα είδη. Λίγα δείγματα φυτών σε έναν βοτανικό κήπο δεν είναι καθόλου αρκετά για να εξασφαλίσουν τη διατήρηση και τον πολλαπλασιασμό ενός είδους. Το πρώτο οικόπεδο που προοριζόταν να δημιουργήσει ένα καταφύγιο για σπάνια και απειλούμενα είδη φυτών αγοράστηκε το 1980. Αυτό ήταν οι Αμμόλοφοι της Αντιόχειας στην Καλιφόρνια, ο αρχικός βιότοπος του σπάνιου πλέον λουλουδιού και του νυχτολούλουδου. Πολλά είδη ζώων βρίσκουν επίσης καταφύγιο στα καταφύγια.Για παράδειγμα, στο φυσικό καταφύγιο Red Rocks Lake (Montana), ο τρομπετίστας κύκνος βρίσκεται σε αφθονία. ΤΙ ΜΕΓΕΘΗ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΤΑ ΡΕΖΕΡΒΑ; Σύμφωνα με ΠΟΛΛΟΥΣ ειδικούς στον τομέα της διατήρησης της φύσης, τα φυσικά καταφύγια θα πρέπει να είναι τεράστια σε έκταση και να μετρώνται σε χιλιάδες τετραγωνικά χιλιόμετρα. Τα μικρότερα αποθέματα μπορεί να μην επαρκούν για την επιβίωση ορισμένων ειδών, συχνά εκείνων των οποίων ο αριθμός έχει φτάσει στα πιο κρίσιμα επίπεδα. Για παράδειγμα, τα μεγάλα αρπακτικά όπως οι λύκοι ή οι μεγάλες γάτες χρειάζονται τεράστιους χώρους για να τρέφονται οι ίδιοι και οι απογόνοι τους. Επιπλέον, τα αποθέματα μεγάλης έκτασης προστατεύουν καλύτερα τα προστατευόμενα είδη ζώων και φυτών από τις δυσμενείς επιπτώσεις οριακών παραγόντων, όπως ο άνθρωπος, και περιβαλλοντικούς ρύπους.

Ειδικές μελέτες που πραγματοποιήθηκαν στα νησιά δίνουν τη δυνατότητα να κρίνουμε το μέγεθος των πάρκων και των αποθεμάτων. Φαίνεται ότι ο αριθμός των διαφορετικών ειδών ζώων και φυτών που βρίσκονται σε αυτό εξαρτάται από το μέγεθος του νησιού. Ωστόσο, τα αποτελέσματα των μελετών της πανίδας στα νησιά του Ειρηνικού από τους οικολόγους Wilson (1984) και McArthur έδειξαν ότι ο διπλασιασμός της έκτασης του νησιού δεν συνοδεύεται από τον αναμενόμενο διπλασιασμό του αριθμού των ειδών που ζουν σε αυτό. Για να διπλασιαστεί ο αριθμός των διαφορετικών ειδών, απαιτείται μια περιοχή δέκα φορές μεγαλύτερη από τη δεδομένη. Αναφέρουμε αυτό το έργο επειδή τα πάρκα και τα καταφύγια μας φαίνονται όλο και περισσότερο ως αληθινά νησιά άγριας φύσης σε μια θάλασσα διαταραγμένων από τον άνθρωπο περιβάλλοντα.

Σύμφωνα με το νόμο της νησιωτικής βιογεωγραφίας, εάν το 90% των φυσικών οικοτόπων διαταραχθεί και μόνο το 10% ολόκληρης της επικράτειας διατίθεται για πάρκα και αποθέματα, τότε θα μπορέσουμε να διατηρήσουμε όχι περισσότερο από το ήμισυ του αρχικού αριθμού των ειδών που ζουν εδώ. Επομένως, εάν διατηρήσουμε μόνο εκείνο το τμήμα του τροπικού δάσους του Αμαζονίου που καταλαμβάνεται αυτή τη στιγμή από πάρκα και καταφύγια, τότε τα δύο τρίτα από τα μισό εκατομμύριο είδη ζώων και φυτών που βρίσκονται σε αυτά τα δάση θα εξαφανιστούν για πάντα από το πρόσωπο της Γης.

Θα πρέπει ωστόσο να ληφθεί υπόψη ότι δεν είναι ακόμη απολύτως σαφές εάν η θεωρία των νησιών είναι πλήρως εφαρμόσιμη στα πάρκα. Αν και η έρευνα που διεξάγεται επί του παρόντος σε τροπικά δάση από οικολόγους όπως ο Thomas Lovejoy, υπάλληλος του International Wildlife Foundation, υποδηλώνει ότι μια τέτοια σύγκριση είναι θεμιτή. Ο Lovejoy δίνει το παράδειγμα ενός φυσικού καταφυγίου 10 εκταρίων στο οποίο έχουν εξαφανιστεί όλα τα peccaries, ένα ευρέως διαδεδομένο ζώο που μοιάζει με γουρούνι. Ως αποτέλεσμα μιας απροσδόκητης αλυσιδωτής αντίδρασης, δέκα είδη βατράχων που χρειάζονταν τις υγρές κοιλότητες στο έδαφος που έφτιαχναν οι πεκαρίδες εξαφανίστηκαν επίσης μετά τις πεκαρίδες.

Ένα άλλο ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπίσουν οι οικολόγοι είναι το ζήτημα του μεγέθους των αποθεμάτων για τη διατήρηση και τη διατήρηση της γενετικής ποικιλότητας σε συγκεκριμένα είδη. Γεγονός είναι ότι καθώς το μέγεθος του πληθυσμού κάθε είδους μειώνεται, ο κύκλος των γαμήλιων συντρόφων στενεύει σταθερά. Και ως αποτέλεσμα, αυξάνεται η γενετική ομοιότητα μεταξύ των απογόνων, δηλ. ο βαθμός ενδογαμίας αυξάνεται. Αυτή η διαδικασία είναι δυσμενής από εξελικτική άποψη. Ένας πληθυσμός που αποτελείται από στενά συγγενικά άτομα που περιέχουν παρόμοια σύνολα γονιδίων είναι πιο ευάλωτος στις επιπτώσεις ενός τροποποιημένου περιβάλλοντος. Δεδομένου ότι το εύρος ή τα όρια μεταβλητότητας των χαρακτηριστικών σε έναν τέτοιο πληθυσμό είναι πολύ περιορισμένο, η πιθανότητα μεμονωμένα άτομα να είναι σε θέση να επιδείξουν μεγαλύτερη αντοχή σε δυσμενείς επιπτώσεις ή ασθένειες σε σύγκριση με το μεγαλύτερο μέρος των οργανισμών μειώνεται πρακτικά στο μηδέν. Επιπλέον, υπάρχει πολύ μεγάλη πιθανότητα η κλιματική αλλαγή, οι εστίες μόλυνσης ή ο ανταγωνισμός από ένα νέο είδος να οδηγήσουν στο θάνατο ολόκληρου του πληθυσμού.

Ωστόσο, η έρευνα που διεξήχθη στο πλαίσιο του προγράμματος αναπαραγωγής άγριας ζωής έδειξε ότι το ποσοστό θνησιμότητας των μικρών σπάνιων ειδών, όπως οι τσιτάχ, που χαρακτηρίζονται από μικρή γενετική μεταβλητότητα, είναι πάντα υψηλότερο, τόσο σε φυσικές συνθήκες όσο και σε ζωολογικούς κήπους. Αυτό εξηγείται προφανώς από τον μεγάλο αριθμό γενετικών ανωμαλιών που προκαλούνται από ενδογαμία (ζευγάρωμα στενά συγγενών ατόμων). Περιορισμένα μεγέθηαποθεματικό, εντός του οποίου μπορούν να ζήσουν μόνο μικροί πληθυσμοί ειδών (ιδιαίτερα μεγάλα θηλαστικά), οδηγεί αναπόφευκτα σε μια τέτοια γενετική ομοιογένεια πληθυσμών.

Λαμβάνοντας υπόψη όλους αυτούς τους παράγοντες, ο Εκπαιδευτικός και Επιστημονικός Οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών (UNESCO) άρχισε να αναπτύσσει ένα πρόγραμμα δημιουργίας «βιόσφαιρας» ή «οικολογικών» αποθεμάτων, τα οποία θα αποτελούσαν ένα δίκτυο προστατευόμενων περιοχών αναφοράς των κύριων οικοσυστημάτων του πλανήτη. Κάθε αποθεματικό πρέπει να είναι αρκετά μεγάλο σε έκταση ώστε να διασφαλίζει την ύπαρξη όλων των τύπων ζωντανών οργανισμών που ζουν εντός των ορίων του, να τους προστατεύει από τις δυσμενείς επιπτώσεις εξωτερικών παραγόντων και να διατηρεί το απαιτούμενο επίπεδο γενετικής ποικιλότητας. Μόνο σε αυτή την περίπτωση, οι συνθήκες ύπαρξης στα αποθέματα θα επιτρέψουν στα ζώα όχι μόνο να αναπτυχθούν και να αναπαραχθούν με επιτυχία, αλλά και να εξελιχθούν. Επιπλέον, τα φυσικά καταφύγια θα χρησιμεύσουν ως ένα είδος προτύπου της φύσης, σε σύγκριση με το οποίο είναι δυνατό να προσδιοριστεί η έκταση της ανθρώπινης επίδρασης στο περιβάλλον.

Εκτός από τους νόμους που απαιτούν τη δημιουργία φυσικών καταφυγίων, απαιτούνται αυστηρότεροι νόμοι για τον περιορισμό της χρήσης φυτοφαρμάκων κοντά σε προστατευόμενες περιοχές όπου ζουν και αναπαράγονται θηράματα ή σπάνια είδη ζώων και φυτών.

Οι παγκόσμιες οικονομικές πτυχές της διατήρησης απειλούμενων ειδών ζώων και φυτών

Διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο

Ορισμός 1

Το διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο είναι νομοθετικοί κανόνες σύμφωνα με τους οποίους το κράτος και η κοινωνία πρέπει να αντιμετωπίζουν και να διαφυλάσσουν το περιβάλλον με προσοχή και επιμέλεια. Οι προστατευόμενες φυσικές τοποθεσίες περιλαμβάνουν δάση, ποτάμια, λίμνες και γεωργικές εκτάσεις. Επιπλέον, σημειώνουμε το θέμα που σχετίζεται με τη διατήρηση της φύσης σχετικά με τη διάθεση και επεξεργασία ρύπων και τοξικών ουσιών επιβλαβών για τον άνθρωπο και τη φύση.

Το διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο είναι κλάδος του διεθνούς δικαίου. Ο νόμος που εξετάζουμε προσαρμόζει τις επαφές μεταξύ χωρών και διακρατικών οργανισμών για θέματα που σχετίζονται με την προστασία και τη διατήρηση φυσικών αντικειμένων και πόρων.

Αντικείμενο του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου είναι η θέσπιση και ρύθμιση έννομων σχέσεων μεταξύ των χωρών στο θέμα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Σημείωση 1

Ας σημειώσουμε ότι οι υιοθετημένοι κανόνες της διεθνούς περιβαλλοντικής νομοθεσίας μπορούν να έχουν σημαντική νομική ισχύ και να λύσουν περιβαλλοντικά προβλήματα.

Υποκείμενα του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου είναι τα κράτη και οι διεθνείς οργανισμοί. Τα κύρια καθήκοντά τους είναι η προστασία του περιβάλλοντος του κόσμου γύρω μας και η επιδέξια χρήση των πόρων που διαθέτει η ανθρωπότητα.

Μορφές εφαρμογής, αρχές και πηγές του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου

Ας εξετάσουμε τη διαδικασία εφαρμογής μιας απόφασης που σχετίζεται με τον τομέα του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου.

Αναδυόμενα προβλήματα που σχετίζονται με περιβαλλοντικά προβλήματακαι η προστασία του περιβάλλοντος μπορεί να ληφθεί υπόψη σε τέτοιες αρχές όπως

• Εθνικό Δικαστήριο
• διεθνές δικαστήριο
• Διεθνής Επιτροπή Διαιτησίας

Ταυτόχρονα όμως, για να ληφθεί οποιαδήποτε απόφαση που σχετίζεται με διεθνείς περιβαλλοντικές έννομες σχέσεις, είναι απαραίτητη η συναίνεση των κυβερνήσεων να υπαχθούν στη δικαιοδοσία διεθνών φορέων. Και ως εκ τούτου, τα κράτη, αποφεύγοντας την πιθανότητα να υποστούν πολιτική και οικονομική ζημιά, αρνούνται μια τέτοια δικαιοδοσία.

Οι βασικές αρχές του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου είναι:

1. Η ιδιοκτησία ορισμένων φυσικών πόρων από ένα συγκεκριμένο κράτος, ως κυρίαρχο σε μια δεδομένη περιοχή.
2. Δεν προκαλεί καμία βλάβη στο περιβάλλον γειτονικών χωρών.

[Σημείωση] Ωστόσο, σημειώνουμε ότι σύμφωνα με τη Διακήρυξη της Στοκχόλμης για το Περιβάλλον του 1972, αυτές οι αρχές συνδυάζονται σε μία. Δηλαδή, η αρχή ότι οι χώρες του πλανήτη έχουν κάθε δικαίωμα να αναπτύξουν διαθέσιμους φυσικούς πόρους σύμφωνα με τους νόμους τους, αλλά φέρουν πλήρη νομική ευθύνη για πιθανή ζημιά σε άλλα κράτη ως αποτέλεσμα των πράξεών τους.

Οι πηγές του νόμου που εξετάζουμε είναι πολυμερείς συνθήκες μεταξύ κρατών σε όλο τον κόσμο και εθιμικές νομικών κανόνων, που έχουν θεσπιστεί στο διεθνές δίκαιο.

Μεταξύ των πολυμερών συνθηκών, σημειώνουμε τα ακόλουθα συναφθέντα έγγραφα:

• Διεθνής Σύμβαση για την Αστική Ευθύνη για Ζημιές από Ρύπανση από Πετρέλαιο, 1969,
• Διεθνής Σύμβαση για την Πρόληψη της Ρύπανσης από Πλοία, 1973,
• Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources, 1980
• Σύμβαση της Βιέννης για την προστασία της στιβάδας του όζοντος του 1985

Ως παράδειγμα, συμπεριλαμβάνουμε, ως παράδειγμα, διμερείς συνθήκες μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Λευκορωσίας που συνήφθησαν το 1993 και το 1994 ως συνήθεις νομικοί κανόνες του διεθνούς δικαίου σχετικά με τη διατήρηση της φύσης.

Σε διεθνείς οργανισμούς που ασχολούνται με την προστασία και τη διατήρηση του γύρω από τη φύσηπεριλαμβάνουν πολιτικές και δημόσιες ενώσεις όπως ο ΟΗΕ (Ηνωμένα Έθνη), ο Διακυβερνητικός Ναυτιλιακός Συμβουλευτικός Οργανισμός (IMCO).

Τα Ηνωμένα Έθνη, ειδικότερα, συμμετέχουν σε δραστηριότητες που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή σύγχρονος κόσμοςκαι την εξεύρεση τρόπων επίλυσης αυτού του προβλήματος. Ο ΟΗΕ ασχολείται επίσης με προβλήματα περιβαλλοντικής ρύπανσης, όπως και ο Διακυβερνητικός Ναυτιλιακός Συμβουλευτικός Οργανισμός (IMCO) που αναφέραμε.

Όσον αφορά τα διεθνή συνέδρια, το έργο τους μπορεί επίσης να έχει θετικό αντίκτυπο στα προβλήματα προστασίας και αποκατάστασης του περιβάλλοντος. Ας σημειώσουμε εδώ τέτοιες προηγούμενες διεξαγωγή διεθνή συνέδριαστη Βραζιλία το 1992 και μια διάσκεψη στην Ελβετία το 1993, η οποία συγκέντρωσε ευρωπαϊκές χώρες για να στείλουν τους υπουργούς τους εκεί.

Προστασία των ωκεανών

Προκειμένου να προστατευθεί ο Παγκόσμιος Ωκεανός ως μία από τις σημαντικότερες φυσικές περιοχές στον πλανήτη Γη και μία από τις σημαντικότερες πηγές βιολογικών και ορυκτών πηγών, το ζήτημα της ανάπτυξης ενός μηχανισμού για την προστασία της ωκεάνιας βιόσφαιρας έχει γίνει εξαιρετικά σημαντικό.

Ειδικότερα, η Σύμβαση για τη Βιοποικιλότητα εγκρίθηκε το 1992. Ο κύριος στόχος αυτού του εγγράφου ήταν η διατήρηση και η συνετή χρήση της βιολογικής ποικιλότητας του γύρω κόσμου.

Σημείωση 2

Ταυτόχρονα, η βιολογική ποικιλότητα νοείται ως το σύνολο των ζωντανών οργανισμών που ζουν σε όλες τις σφαίρες της ζωντανής φύσης.

Για να διατηρήσουν μια τέτοια ποικιλομορφία, και επομένως τους απαραίτητους πόρους για την ανάπτυξη, την ύπαρξη και την επιβίωση της ίδιας της ανθρωπότητας, τα κράτη υιοθετούν διάφορα διεθνείς συμφωνίεςσχεδιασμένο να διατηρεί και να ενισχύει τη βιόσφαιρα ολόκληρου του πλανήτη Γη.

Διεθνής προστασία ποταμών

Μία από τις κύριες νομικές διεθνείς πηγές σχετικά με την προστασία και την προστασία των ποταμών που είναι διεθνείς είναι το παρακάτω έγγραφο. Πρόκειται για τη Σύμβαση για την προστασία και χρήση των διασυνοριακών υδάτινων ρευμάτων και των διεθνών λιμνών, που εγκρίθηκε το 1992.

Έτσι, σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, οι χώρες που έχουν υπογράψει αυτό το διεθνές έγγραφο αναλαμβάνουν να πληρούν τις ακόλουθες απαιτήσεις. Και συγκεκριμένα:

Τα κράτη πρέπει να λάβουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να αποτρέψουν τη ρύπανση των ποταμών ή τουλάχιστον να μειώσουν αρνητική επιρροήστα νερά των ποταμών.

Λήψη δράσεων που προάγουν τόσο τη συνετή χρήση των υδάτινων πόρων όσο και τη σταδιακή αποκατάσταση των ποτάμιων οικοσυστημάτων, όπου χρειάζεται.

Προστασία των περιοχών του Βόρειου και Νότιου Πόλου

Ο Βόρειος Πόλος, η Αρκτική και ο Νότιος Πόλος, η Ανταρκτική, είναι μερικές από τις σημαντικές εφεδρικές πηγές πόρων και ορυκτών για ολόκληρη την ανθρώπινη κοινότητα.

Για την προστασία και προστασία του οικοσυστήματος αυτών των περιοχών έχουν γίνει οι ακόλουθες ενέργειες. Έτσι, για την προστασία και τον συντονισμό δράσεων που σχετίζονται με τον Βόρειο Πόλο, δημιουργήθηκε το 1996 το Αρκτικό Συμβούλιο, το οποίο περιλάμβανε χώρες με κτήσεις σε Αρκτική ζώνη. Αυτό το Συμβούλιο περιλαμβάνει επίσης τη Ρωσία.

Έχουν δημιουργηθεί επίσης διεθνείς νομικοί κανόνες για την προστασία και τη διαχείριση της νότιας ηπείρου, της Ανταρκτικής. Ένα από αυτά τα έγγραφα, δηλαδή το Πρωτόκολλο για την Προστασία του Περιβάλλοντος στη Συνθήκη της Ανταρκτικής, που εγκρίθηκε το 1991, μίλησε για την προστασία και την ευθύνη των κρατών να προστατεύσουν και να διατηρήσουν ένα μοναδικό οικοσύστημα. Αυτό το έγγραφο υπογράφηκε επίσης από τη Ρωσική Ομοσπονδία.

Η προστασία του περιβάλλοντος αναφέρεται παγκόσμια προβλήματαεπιβίωση του ανθρώπινου πολιτισμού. Επομένως, το φυσικό περιβάλλον αποτελεί σημαντικό αντικείμενο διεθνούς νομικής ρύθμισης.

Κάτω από περιβαλλοντικός νόμοςκατανοούν το σύνολο των αρχών και κανόνων που διέπουν τις δραστηριότητες των κρατών για την πρόληψη και την εξάλειψη ζημιών διαφόρων τύπων και από διάφορες πηγέςζημιά στα εθνικά περιβαλλοντικά συστήματα μεμονωμένων κρατών και περιβαλλοντικά συστήματα που βρίσκονται εκτός της εθνικής δικαιοδοσίας.

Κύρια αντικείμεναδιεθνής νομική προστασία του φυσικού περιβάλλοντος είναι η γη, το υπέδαφος, οι ωκεανοί, ουράνια σώματα, τον εναέριο χώρο, το διάστημα, τη χλωρίδα και την πανίδα της Γης, καθώς και την καταπολέμηση των κύριων πηγών περιβαλλοντικής ρύπανσης.

Οι κύριες πηγές περιβαλλοντικής ρύπανσης είναι τα βιομηχανικά και χημικά απόβλητα, πυρηνικά όπλακαι συστατικά υλικά, πετρέλαιο και αέριο, οχήματα, ανθρώπινες δραστηριότητες (νόμιμες και παράνομες).

Υπάρχουν τα εξής ομάδες αντικειμένωνδιεθνής νομική προστασία του φυσικού περιβάλλοντος: I. Ολόκληρο το πλανητικό περιβάλλον (οικοσύστημα) της Γης:

Ο παγκόσμιος ωκεανός και αυτός Φυσικοί πόροι;

Ατμοσφαιρικός αέρας;

Διάστημα κοντά στη Γη.

Μεμονωμένοι εκπρόσωποι του ζωικού και φυτικού κόσμου.

Μοναδικά φυσικά συγκροτήματα.

Μέρος των πόρων του γλυκού νερού, το γενετικό ταμείο της Γης (chernozem).

Π. Εθνικοί φυσικοί πόροι^ στη δικαιοδοσία του κράτους. Κατά τον καθορισμό του νομικού τους καθεστώτος, τον κύριο ρόλο διαδραματίζουν οι κανόνες του εσωτερικού δικαίου. Ταυτόχρονα, ο αριθμός των διεθνών συνθηκών που σχετίζονται με την προστασία τους αυξάνεται για μεμονωμένα αντικείμενα.

III. Διεθνείς φυσικοί πόροι που βρίσκονται εκτός του πεδίου εφαρμογής της εθνικής δικαιοδοσίας ή που κατά τη διαδικασία ανάπτυξής τους (φυσικός κύκλος) καταλήγουν στην επικράτεια άλλων κρατών.

Το νομικό καθεστώς για την προστασία και τη χρήση αυτών των πόρων καθορίζεται από τους κανόνες του διεθνούς δικαίου.

Οι πόροι χωρίζονται σε δύο ομάδες:

1. Παγκόσμιος,που είναι στην κοινή χρήση όλων των κρατών (για παράδειγμα, η ανοιχτή θάλασσα, το διάστημα, η Ανταρκτική, ο βυθός πέρα ​​από την εθνική δικαιοδοσία)·

2. Πολυεθνικός(κοινόχρηστα) που ανήκουν ή χρησιμοποιούνται από δύο ή περισσότερες χώρες (για παράδειγμα, υδάτινες πηγές πολυεθνικών ποταμών, πληθυσμοί μεταναστευτικών ζώων, συνοριακά φυσικά συγκροτήματα).

Οι πηγές του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου χωρίζονται σε δύο ομάδες:

- διεθνείς συνθήκεςΚαι

- διεθνή έθιμα.Τύποι διεθνών συνθηκών:

ΕΝΑ) Παγκόσμιος:

Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Materials, 1972;

Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973;

Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των απειλούμενων ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας, 1973.

Σύμβαση για την απαγόρευση της στρατιωτικής και κάθε άλλης εχθρικής χρήσης των περιβαλλοντικών τροποποιήσεων, 1977;

Σύμβαση για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης εμβέλειας, 1979.

Σύμβαση του ΟΗΕ για ναυτικό δίκαιο 1982; 6) περιφερειακό:

- Convention for the Conservation of Fauna and Flora of Europe, 1979;

Σύμβαση για την προστασία Μεσόγειος θάλασσααπό τη ρύπανση του 1976.

Και άλλοι.

Βασικές αρχές του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου:

- διεθνής περιβαλλοντική συνεργασία μεταξύ κρατών και άλλων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου·

Μη βλάβες στο περιβάλλον.

Εκτίμηση των διασυνοριακών περιβαλλοντικών επιπτώσεων της προγραμματισμένης δραστηριότητας.

Το φυσικό περιβάλλον πέρα ​​από τα κρατικά σύνορα είναι κοινή ιδιοκτησία όλης της ανθρωπότητας.

Διεθνής ευθύνη για περιβαλλοντική ζημία.

Ελευθερία στην εξερεύνηση και χρήση του φυσικού περιβάλλοντος και των συστατικών του.

Ορθολογική χρήση του φυσικού περιβάλλοντος.

Και άλλοι.

Στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης και της αυξανόμενης πραγματικής απειλής ανθρωπογενών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, η σημασία της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα αυτό αυξάνεται. Σημαντικό ρόλο σε μια τέτοια συνεργασία διαδραματίζει η σύναψη διεθνών συμφωνιών εξειδικευμένου χαρακτήρα. Έτσι, για παράδειγμα, να διεθνείς συμβάσειςΗ περιβαλλοντική ασφάλεια περιλαμβάνει:

α) Σύμβαση για την Απαγόρευση Στρατιωτικών ή Άλλων Εχθρικών Επιπτώσεων στο Φυσικό Περιβάλλον του 1977, η οποία υποχρεώνει:

Μην καταφεύγετε σε στρατιωτικούς ή άλλους εχθρούς
προσεκτική χρήση μέσων που επηρεάζουν το περιβάλλον
καταστρέφοντας το φυσικό περιβάλλον μέσω σκόπιμης
αλλαγές στη δυναμική της κατάστασης, τη δομή της Γης, συμπεριλαμβανομένων
τσάι η βίωσή του, η λιθόσφαιρα, η υδρόσφαιρα, η ατμόσφαιρα ή
χώρος; Εγώ

Μην βοηθάτε, ενθαρρύνετε ή παρακινείτε υποκείμενα του διεθνούς δικαίου να προβούν σε στρατιωτική ή άλλη εχθρική χρήση μέσων που επηρεάζουν το φυσικό περιβάλλον·

Χρήση μέσων επιρροής στο φυσικό περιβάλλον για ειρηνικούς σκοπούς.

Λήψη νομικών μέτρων για την απαγόρευση και αποτροπή κάθε δραστηριότητας που αντίκειται στην εφαρμογή των μέτρων περιβαλλοντικής ασφάλειας·

β) Η Σύμβαση του 1979 για τη Διασυνοριακή Ατμοσφαιρική Ρύπανση, η οποία υποχρεώνει:

Προστασία των ανθρώπων και του φυσικού περιβάλλοντος από την ατμοσφαιρική ρύπανση, περιορισμός, μείωση και πρόληψη της ατμοσφαιρικής ρύπανσης από πηγές που βρίσκονται σε κρατική επικράτεια.

Μέσω ανταλλαγής πληροφοριών, διαβουλεύσεων και παρακολούθησης (συνεχής επιτήρηση), ανάπτυξη στρατηγικής για την καταπολέμηση των εκπομπών ατμοσφαιρικών ρύπων.

Αναπτύσσω καλύτερα συστήματαρύθμιση της ποιότητας του αέρα, μέτρα για την καταπολέμηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης.

Η διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορεί να είναι παγκόσμια, περιφερειακή, υποπεριφερειακή και διακρατική.

Το 1972, το Πρόγραμμα Προστασίας του Περιβάλλοντος του ΟΗΕ (UNEP) αναπτύχθηκε στο πλαίσιο του ΟΗΕ, με έδρα το Ναϊρόμπι (Κένυα). Το πρόγραμμα αυτό είναι ένας ειδικός διεθνής μηχανισμός συντονισμού της συνεργασίας μεταξύ των κρατών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Το UNEP αποτελείται από ένα Διοικητικό Συμβούλιο, μια Γραμματεία και ένα Ταμείο Περιβάλλοντος.

Το UNEP διευθύνεται από έναν Διευθυντή και ένα Διοικητικό Συμβούλιο που αποτελείται από εκπροσώπους 58 χωρών. Οι κύριες αρμοδιότητες του Συμβουλίου είναι:

Προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα του περιβάλλοντος και παροχή, κατά περίπτωση, συμβουλών πολιτικής για το σκοπό αυτό·

Παροχή γενικής διαχείρισης και συντονισμού των περιβαλλοντικών προγραμμάτων που εκτελούνται από οργανισμούς του ΟΗΕ.

Προετοιμασία περιβαλλοντικών επισκοπήσεων και προσδιορισμός τρόπων διεθνούς συνεργασίας.

Η συνεχής παρακολούθηση (παρακολούθηση) των επιπτώσεων των εθνικών και διεθνών πολιτικών στην κατάσταση του περιβάλλοντος και των περιβαλλοντικών μέτρων για τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Σύνταξη επισκόπησης των δραστηριοτήτων που προβλέπονται από το Ταμείο Περιβάλλοντος κ.λπ.

Το UNEP λειτουργεί σε σύνοδο. Η σύνοδος συνεδριάζει ετησίως και ο εκτελεστικός διευθυντής και η γραμματεία συμμετέχουν στην προετοιμασία της.

Ο εκτελεστικός διευθυντής διευθύνει το γραφείο, το οποίο περιλαμβάνει: το τμήμα περιβαλλοντικής αξιολόγησης· Τμήμα Διαχείρισης στον Τομέα της Προστασίας του Περιβάλλοντος. τμήμα αλλά τα προβλήματα παραλείπονται

κωδώνισμα; τομέας περιβαλλοντικής εκπαίδευσης; | τομεακές εκθέσεις για την κατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος! περιβάλλον.

Υπό την ηγεσία της γραμματείας υπάρχουν: Προεδρείο Προγράμματος; Τμήμα Εξωτερικών Σχέσεων και Σχεδιασμού Πολιτικής. γραφεία συνδέσμου στη Νέα Υόρκη και τη Γενεύη· υπηρεσία πληροφοριών, περιφερειακά γραφεία.

Σε θέματα που αφορούν τις δραστηριότητες του Ταμείου Φυσικού Περιβάλλοντος, σημαντικό ρόλο παίζει το Γραφείο Θεμάτων! Ταμείο και Διοίκηση Περιβάλλοντος. Περιλαμβάνει διοικητικό τμήμα και βοηθό εκτελεστικό διευθυντή.

Στους σημαντικότερους τομείς προστασίας του περιβάλλοντος | Οι δραστηριότητες του UNEP περιλαμβάνουν:

Προστασία μεμονωμένων φυσικών αντικειμένων (προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, προστασία εδάφους και γλυκών νερών).

Μάχομαι με διάφοροι τύποιβλαβερές επιπτώσεις I (καταπολέμηση ερημοποίησης, ρύπανση)·

Ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων;

Δημιουργία παγκόσμιας υπηρεσίας αναφοράς για την παρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος (παρακολούθηση).

Μελέτη περιβαλλοντικών χαρακτηριστικών ανάπτυξης ι οικισμοί;

Ανάπτυξη διεθνούς νομικού πλαισίου για περιβαλλοντικές δραστηριότητες κ.λπ.

Με την υποστήριξη και ενεργό συμμετοχή του UNEP, τη Σύμβαση του 1976 για την Προστασία της Μεσογείου από τη Ρύπανση, την Περιφερειακή Σύμβαση του Κουβέιτ του 1978 για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος από τη Ρύπανση, τη Σύμβαση της Βόννης του 1979 για τη Διατήρηση των Μεταναστευτικών Ειδών Άγριων Ζώων και πολλά άλλα αναπτύχθηκαν και υιοθετήθηκαν.

Τα διεθνή φόρουμ που οργανώνονται υπό την αιγίδα του ΟΗΕ και είναι αφιερωμένα στα προβλήματα της προστασίας του περιβάλλοντος είναι πολύ σχετικά και αποτελεσματικά. Ένα από αυτά τα αντιπροσωπευτικά διεθνή φόρουμ ήταν η Διάσκεψη για την Προστασία του Περιβάλλοντος

για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη, που πραγματοποιήθηκε το 1992 στο Ρίο ντε Τζανέιρο. Το σημαντικότερο αποτέλεσμα της διάσκεψης ήταν η έγκριση της Διακήρυξης.

Οι αρχές που κατοχυρώνονται στη Διακήρυξη του Ρίο:

Συμμόρφωση με τα ανθρώπινα δικαιώματα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Συνεργασία μεταξύ κρατών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Βιώσιμη ανάπτυξη της ανθρώπινης κοινωνίας;

Ειρήνη και ειρηνική επίλυση περιβαλλοντικών διαφορών.

Το ίδιο έγγραφο καθόρισε και πάλι τις αρχές της συνεργασίας μεταξύ των κρατών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος:

α) η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας ειρηνικής ανάπτυξης·

β) υιοθέτηση από τα κράτη αποτελεσματικών νόμων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, που καθορίζουν την ευθύνη των υποκειμένων για τη ρύπανση του περιβάλλοντος·

(γ) την πρόληψη της μεταφοράς ρύπων σε άλλα κράτη που προκαλούν βλάβες στο περιβάλλον και στον άνθρωπο·

δ) αμοιβαία ενημέρωση σχετικά με δραστηριότητες που ενδέχεται να έχουν αρνητικές διασυνοριακές συνέπειες για το φυσικό περιβάλλον·

(ε) παγκόσμια εταιρική σχέση κρατών για τη διατήρηση του οικοσυστήματος της Γης·

(στ) αξιολόγηση των αναμενόμενων περιβαλλοντικών επιπτώσεων των μελλοντικών δραστηριοτήτων.

ζ) σεβασμός του διεθνούς δικαίου και διασφάλιση της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος κατά τη διάρκεια ένοπλων συγκρούσεων.

Εκτός από τους παγκόσμιους διεθνείς οργανισμούς, πολλοί περιφερειακοί οργανισμοί γενικής και ειδικής αρμοδιότητας ασχολούνται με προβλήματα προστασίας του περιβάλλοντος.

Έτσι, η Συνθήκη του Μάαστριχτ για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) κατοχυρώνει τους περιβαλλοντικούς στόχους αυτού του φορέα! nization - να προωθήσει διεθνές επίπεδομέτρα (| που σχετίζονται με περιφερειακά και παγκόσμια περιβαλλοντικά προβλήματα. Τα παραρτήματα της Συνθήκης του Μάαστριχτ είναι τρεις δηλώσεις για περιβαλλοντικά θέματα: οδηγίες για τις επιβλαβείς εκπομπές στον αντίκτυπο των μέτρων της ΕΕ στην προστασία του περιβάλλοντος· για την προστασία των ζώων.

Εντός της ΕΕ, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Πληροφοριών και Παρατηρήσεων για το Περιβάλλον ιδρύθηκαν τον Μάιο του 1990. Το κύριο καθήκον αυτού του Οργανισμού είναι να παρέχει στην ΕΕ και στα κράτη μέλη αντικειμενικές πληροφορίες προκειμένου να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν αποτελεσματικές και αποδοτικές περιβαλλοντικές πολιτικές. Ο Οργανισμός συντάσσει τριμηνιαίες εκθέσεις σχετικά με την ποιότητα, την ένταση και τη φύση των επιπτώσεων στο περιβάλλον, αναπτύσσει ενιαία κριτήρια αξιολόγησης και δεδομένα για την κατάσταση του περιβάλλοντος. Τα αντικείμενα προτεραιότητας παρατήρησης στις δραστηριότητες του Οργανισμού είναι: ο αέρας, η ποιότητά του και οι εκπομπές στην ατμόσφαιρα. νερό, την ποιότητά του και τους παράγοντες που ρυπαίνουν τους υδάτινους πόρους· το έδαφος, η κατάστασή του, η χλωρίδα, η πανίδα, τα βιορεύματα και η κατάστασή τους· χρήση γης και φυσικούς πόρους· ανακύκλωση και επαναχρησιμοποίησηαπορρίμματα, τεχνολογίες χωρίς απόβλητα· ηχορύπανση; χημικές ουσίες επιβλαβείς για το περιβάλλον κ.λπ.

Άλλοι περιφερειακοί οργανισμοί (ΟΑΣΕ, CoE, CIS) δίνουν όλο και μεγαλύτερη προσοχή στα ζητήματα περιβαλλοντικής ασφάλειας. Έτσι, στο πλαίσιο του ΟΑΣΕ, το 1989 πραγματοποιήθηκε στη Σόφια Συνάντηση για την προστασία του περιβάλλοντος. Οι συστάσεις της Συνάντησης, οι οποίες υιοθετήθηκαν αργότερα από τη Σύνοδο Κορυφής του Παρισιού (1990), υπογράμμισαν τη σημασία της συνεργασίας μεταξύ των κρατών σε επιστημονικά, τεχνολογικά, διοικητικά, νομικά και εκπαιδευτικές πτυχέςτην προστασία του περιβάλλοντος.

Περιφερειακές οργανώσεις με ειδική αρμοδιότητα περιλαμβάνουν την Επιτροπή για τις χώρες του νότιου τμήματος Ειρηνικός ωκεανός, που δημιουργήθηκε το 1947. Κύριο καθήκον του είναι η προώθηση της βελτίωσης των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών συνθηκών, καθώς και η προστασία του περιβάλλοντος, μέσω αμοιβαίων διαβουλεύσεων μεταξύ των κυβερνήσεων της περιοχής.

Παράδειγμα διεθνούς υποπεριφερειακής συνεργασίας μεταξύ κρατών στον τομέα των περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων είναι το Πρόγραμμα Προστασίας της Μαύρης Θάλασσας, που αναπτύχθηκε στο πλαίσιο του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας του Ευξείνου Πόντου που ιδρύθηκε τον Ιούνιο του 1992.

Οι διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος (World Wildlife Fund, Greenpeace, International Institute for Environment and Development, International Council on Environmental Law, International Environmental Court, κ.λπ.). Οι δραστηριότητές τους εντείνονται και γίνονται όλο και πιο αποτελεσματικές στη διεθνή σκηνή, παρέχοντας δημόσια υποστήριξη και έλεγχος της διεθνούς κοινότητας σε θέματα περιβαλλοντικής ασφάλειας. Η διεθνής πρακτική τα τελευταία χρόνια παρέχει παραδείγματα θετικής αλληλεπίδρασης μεταξύ κρατών και διεθνών διακυβερνητικών οργανισμών με αυτές τις δημόσιες δομές στην περιβαλλοντική σφαίρα.

Βιβλιογραφία:

1. Kolbasov O.S. Διεθνής νομική προστασία του περιβάλλοντος. - Μ., 1982.

2. Μάθημα διεθνούς δικαίου. Σε 7 τόμους Τ. 5. - Μ., 1992.

3. Speranskaya L.V., Tretyakova K.V. Διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο. - Μ., 1995.

4. Τιμοσένκο Α.Σ. Διαμόρφωση και ανάπτυξη διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου. - Μ., 1986.

5. Chichvarin V.A. Προστασία του περιβάλλοντος και διεθνείς σχέσεις. - Μ., 1970.