(Кадастрална система)
„Колкото и решителни да са дефинициите на закона за властта на собственика, колкото и здрава да е основата на неговото право, това право все още няма да бъде точно и определено, ако неговото владение няма определени граници в самото нещо, което се простира.”
По този начин една пълноценна система за защита на правата върху недвижими имоти се състои от защита както на естеството на правата върху недвижими имоти (система за регистрация на права), така и на границите (състав) на недвижими имоти (кадастър на недвижими имоти). От това естествено следва, че системата за кадастър на недвижимите имоти трябва да бъде толкова надеждна, колкото и системата за регистриране на права, а нейните записи и описания трябва да имат същата правна сила.
В идеалния случай и двете системи в организационен смисъл трябва да представляват едно цяло, обединено от единно законодателство и единна администрация. В Германия, Австрия и Швейцария, Швеция и Финландия и много други европейски страни връзката между кадастъра и правния регистър е много тясна, а в Холандия тези системи вече са обединени в една организация.
Принципно необходим конструктивен елемент на кадастъра на недвижимите имоти е приписването към всеки имот
кадастрален номер. Този номер е уникален за всеки имот и не се повтаря за никой друг имот в цялата страна, нито в настоящето, нито в бъдеще. Отредената му роля е следната. За вписванията в регистъра на правата се изисква сигурност по отношение на кой обект е вписано правото. За тази цел служи кадастралният номер - той свързва всички материали на кадастъра на недвижимите имоти, регистъра на правата върху недвижими имоти и техните архиви, свързани с един имот. Това е единствената информация за обекта, която трябва да се повтори в документите на кадастъра и регистъра на правата върху недвижимите имоти.
По този начин кадастърът е систематично подреден (подреден) опис на публични данни, свързани с имоти в рамките на региона (област) на страната, въз основа на проучване на техните граници. Такива секции за подреждане се идентифицират с уникални за всяка секция
l -1
имена или номера. Общ изглед на такива притежавани парцели и идентифицирани номера на парцели обикновено се показват на широкомащабни карти, които, заедно с регистрационни файлове, могат да покажат за всеки отделен парцел неговия вид, външен вид, стойност и права на собственост, свързани с парцела, т.е. това отговаря на въпроса "къде?" И колко?" .
Най-общо световните кадастрални системи могат да бъдат разделени на четири групи според страните, в които се прилагат:
страни с наполеонова административна система (страни от южната, югозападната и Западна Европа): Франция, Испания, Италия, Гърция и др.;
Това се характеризира с разделянето и тясното взаимодействие между поземления кадастър и регистъра на недвижимите имоти. Поземленият кадастър събира само необходимата за данъчни цели информация, групирана по землища. В. се събира специална информация, като: информация за почви, природни ресурси и др информационни системиах Министерството на земеделието или Министерството на икономиката. В регистрите за недвижими имоти, предназначени за регистриране и защита на правата на собственост чрез публикуването им на трети лица, се регистрират (по собственици, а не по парцели) вещните права на собственика на недвижими имоти, правни актове, интереси на трети лица и др. .
страни с немската система (страни централна Европа): Германия, Австрия, Швейцария;
Тази група държави се характеризира с разпределението на взаимосвързани и взаимно контролиращи се подсистеми: кадастрална, топографо-геодезическа и регистрационна. И така, в Германия има имотен регистър, който се състои от кадастрални карти, документи и имотни записи; банка от кадастрални карти и документация за топографски и геодезически работи, засягащи земеползването и управлението на земята; регистър на документите, който съхранява споразумения и други правни актове, свързани със собственост, ограничения и др.
Скандинавските страни (северноевропейските страни): Швеция, Дания, както и Норвегия, Финландия, Исландия, балтийските страни;
Характерно е тенденцията към създаване на единен многофункционален кадастър, изграден на базата на точни едромащабни топографски карти с централизиран имотен регистър, създаден предимно по немски модел. Имотните регистри се поддържат от централните държавни служби, докато картографирането на недвижимите имоти се извършва на ниво провинция.
4) Англоговорящи страни: Великобритания, САЩ, повечето провинции на Канада, част от щатите на Австралия и други страни по света.
Характерно е, че има по-голямо развитие не на поземления регистър, а на системата за регистриране на права (case registers) и в този смисъл, от континентална гледна точка, във Великобритания изобщо няма поземлен регистър. Всъщност може да се каже, че във Великобритания кадастърът съдържа само картографска информация за границите на обекта и състава на имота.
САЩ. Днес основните собственици на източници на информация за земя са частни застрахователни компании - точно тези, които са специализирани в застраховането на сделки. Всяка такава компания оперира предимно в един щат и поддържа свои собствени поземлени записи. Записите се съставят и коригират от екип от експерти, които ежедневно обобщават съответната информация от официалните регистри. Причините за това състояние са напълно разбираеми - при липса на публична (държавна, общинска) информационна система няма как да се провери коректността на представените граници на недвижими имоти, правата върху които следва да бъдат застраховани. Остава само един начин - да се изследват границите на владенията на клиента и да се поддържа собствена информационна система.
Най-големият недостатък на подобни проучвания е, че се извършват изолирано за всеки имот и само във връзка с необходимостта от застраховане на права върху него. Използването на тези материали за разработването на обществени наземни информационни системи се обсъжда в САЩ.
Анализът на различните системи за земевладение (регистрация на права върху недвижими имоти и регистрация на недвижими имоти) показва, че въпреки разнообразието от форми на организация на тези системи, има два модела на организация на земевладението, които се различават по степента на държавна намеса в този процес:
Европейски: където държавата поема отговорност за чистотата на собствеността (чрез поддържане на Имотния регистър (или аналози) за регистриране на права и поземления кадастър за регистриране на пространствени граници);
Англо-американски, където отговорността за чистотата на собствеността е на собственика и следователно не съществува единна системапространствени и правни регистрации, както и рисковете, свързани с дефиницията за „чисто право на собственост“ доведоха до създаването на такива пазарни институции, свързани с професионално изследване на чистотата на правото на собственост и неговото осигуряване.
Но именно съществуването на организирани под една или друга форма системи за земевладение е в основата на ефективното функциониране на пазара на недвижими имоти, а европейската система изглежда по-ефективна.

Още по темата. Счетоводна система за недвижими имоти:

1. 5.1.4. Държавният поземлен кадастър като икономическа и правна система за функциониране на обекти на недвижими имоти
2. 1.2. Правна основа за функционирането и регулирането на пазара на недвижими имоти
3. 1.3. Структура и особености на пазара на недвижими имоти
4. 2.4 Институционална приемственост в счетоводството (развитие на концепциите и практиките)
5. 2.2 Еволюция на подходите за оценка в различни научни школи на западното счетоводство
6. 2.3 Развитие на теорията и методологията на оценката от руската счетоводна школа

- Авторско право - Адвокатура - Административно право - Административен процес - Антимонополно и конкурентно право - Арбитражен (стопански) процес - Одит - Банкова система - Банково право - Бизнес - Счетоводство - Вещно право - Държавно право и управление - Гражданско право и процес - Парично обращение, финанси и кредит - Пари - Дипломатическо и консулско право - Облигационно право - Жилищно право - Поземлено право - Избирателно право - Инвестиционно право - Информационно право - Изпълнително производство - История на държавата и правото - История на политическите и правни доктрини - Закон за конкуренцията -

Едно от условията за нормалното функциониране на пазара на недвижими имоти е публичността, публичността на правата върху недвижими имоти. Следователно за всички сделки с недвижими имоти е необходим специален правен режим. На първо място, държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях.

Системата за държавна регистрация на права и сделки с недвижими имоти е необходим елемент от функционирането на пазара на недвижими имоти, осигуряващ идентифицирането на обект на недвижими имоти и обект на право върху него и позволява:

· създаване на система за данъчно облагане на недвижими имоти;

гарантира сигурността на транзакциите чрез предоставяне на гаранции на приобретателя на права, че придобиването е извършено от надлежния собственик на тези права;

фиксира момента на прехвърляне на права върху собственост, а оттам и ползите и рисковете, свързани с притежаването на права върху недвижими имоти.

Формирането на съвременните системи за държавна регистрация е преминало през много дълъг път на развитие и носи ясен отпечатък от характеристиките на историческия процес в определена страна или група държави.

Историята на възникването и развитието на системата за регистрация на недвижими имоти

Първоначално, с ниската динамика на движението на населението и рядкостта на сделките с недвижими имоти, доказателствата за уважавани съседи в определено населено място бяха достатъчна основа за признаване на права върху земя.

С разрастването на оборота на недвижимите имоти възникна необходимостта от специален правен режим на тези права. IN Древна Гърциявърху поземления имот на длъжника, прехвърлил земята си като залог за обезпечаване на дълга, е поставен стълб (ипотека).

По-късно се появяват специални ипотечни книги. Първата система от поземлени книги съществува още през 1 век. пр.н.е. в Египет (римска провинция).

Ипотечната книга съдържаше цялата необходима информация за недвижимия имот и неговите собственици. Те съдържат описание на икономическия и правен статут на всяко имение, намиращо се в тази област. Благодарение на това кредиторът при сключване на кредитна сделка може да установи стойността на заложената вещ и степента на имуществената отговорност на кредитополучателя. Така кредиторът си е осигурил издадено от него солидно ипотечно обезпечение парични задължения.

Важна разлика между законодателствата е начинът, по който се водят записи, или по имената на собствениците, или по имената на недвижимите имоти.

При първата система, приета във Франция, всеки собственик получаваше специален лист. Недостатъкът на тази система беше, че купувачите на недвижими имоти или ипотекарите се интересуваха от състоянието и собствеността на дадения имот или къща, а не от състоянието на собственика.

Следователно германската система разпределя лист в книгите за всяко имение или къща. Листът беше разделен на колони, които посочваха името и местоположението на имота, икономическия състав, името на собственика, всички вещни права върху този имот, принадлежащи на други лица; дългове, обезпечени с ипотеката на този имот.

Ипотечните книги трябваше да имат характера и автентичността на официални актове. Следователно те бяха ръководени от официални институции. Например съдилища, граждански колегии в провинциалните градове или специално създадени ипотечни служби в столиците. Вписванията в ипотечните книги са доказателствени по всички имуществени спорове. Тези институции обаче отговаряха само за правилността на воденето на ипотечни книги, а не за правилността на акта, въз основа на който са извършени съответните вписвания. Ипотеката се вписваше в ипотечните книги или по искане на лицето, вписано в книгата като собственик, или с влязла в сила съдебна присъда.

Правното значение на ипотечните книги е, че правото на собственост върху недвижим имот възниква от икономически субект от момента, в който са направени специални записи в ипотечните книги. Това беше важно за разрешаване на спорове в случай на сблъсък на права върху недвижими имоти от няколко кредитори.

По силата на принципа на публичност прегледът на ипотечните книги и получаването на извлечение от тях бяха достъпни за всеки, който се интересува от това.

Всички местни ипотечни трезори предоставиха информация за състоянието на всеки имот и свързаните с него задължения на Централния ипотечен трезор за съставянето на общи местни списъци за страната като цяло.

Следващата стъпка беше създаването на система за регистрация на недвижими имоти.

На 29 октомври 1830 г. е приет Хесенският закон, според който описанието на недвижимите имоти се извършва въз основа на топографски карти.

На 31 март 1834 г. пруският закон въвежда връзката на ипотечната система с кадастралната система.

Решаването на този проблем в Холандия заслужава специално внимание. Територията на страната беше разделена на 32 области. Във всяка от тях е имало складово помещение за ипотеки и имотен регистър, съставен от Министерството на финансите. Извършването на промени в кадастъра беше поверено на отдел „Ипотеки“. Всяко местно описание е имало собствен регистър с имената на собствениците, посочващ титлата, занаята или занятието, местожителството на собственика на земята. Под тези данни са поставени номерата на участъците от кадастъра. Регистърът включва също:

собственост на акта за придобиване на недвижим имот;

стойността на имота;

дата и номер на регистъра;

дата на искове срещу собственика на имота, размери и срокове за изплащането им.

Друг лист изброява имуществените права, свързани със земя и сгради, сумата на дълга с посочване на участващите лица, датата и номера на представяне на тези права, броя на плащанията, изплащането на определените имуществени права и ограниченията върху права на собственост.

На 26 март 1855 г. във Франция и Прусия едновременно се провежда ипотечна реформа, която въвежда нова разпоредба, според която местните ипотечни книги започват да отразяват не само всяко прехвърляне на недвижими имоти от един собственик на друг, но и всички ограничения върху неговите права.използване. В противен случай придобитите права върху недвижими имоти се считаха за недействителни.

Системата за регистриране на права върху недвижими имоти изпълнява напълно ролята на гарант само ако е в състояние да гарантира правата върху недвижими имоти за своя добросъвестен купувач. За целта трябва да установи и потвърди:

Надеждност, чистота и пълнота на информацията за имота;

Правомощията на продавача

Чистота и пълна сигурност на прехвърлените права.

В световната практика днес има три начина за предоставяне на такива гаранции, въз основа на които са създадени три различни системи за регистриране на права върху недвижими имоти:

1. Система на правния кадастър.

2. Регистрация на право на собственост (заглавие за земя) - система Torrens (име на създателя).

З. Регистрация на актове.

Система на правния кадастървалиден в повечето европейски страни (Германия, Австрия, Швейцария, Франция и др.). Осигурява висока степен на надеждност и сигурност на сделките с недвижими имоти поради дългогодишното съществуване на изградена система за събиране и актуализиране на данни:

· за парцелите (техните топографски характеристики, естеството на тяхното използване, площта, сградите, разположени върху тях);

относно прехвърлянето на права върху тях;

относно собствениците на земя.

За да се създаде тази система, е необходимо много години и дори векове (ако имаме предвид, че недвижимите имоти не навлизат на пазара толкова често, колкото други стоки) натрупване на информация.

Регистрация на документ за собственоствключва задълбочено проучване и описание на обекта (неговата правна история, топографски и други физически характеристики) и формирането на тази основа на правно валидно право на собственост. В този случай държавата гарантира законността на правото на собственост (правото на собственост) и го формализира при прехвърляне на правата на нов собственик. Тази система е разпространена в Канада, Австралия, Нова Зеландия. Имаше опити да бъде въведен в САЩ. Те обаче бяха извършени на доброволни начала.

Тази системавключва значителни разходи за топографски изследвания и описания, за проучване на историята на прехвърлянето на права и наличието на тежести, както и създаването осигурителен фонд, което предоставя допълнителни гаранции за добросъвестните купувачи в случай на грешки на държавните органи при проверка на правото на собственост. Именно това обстоятелство постави основата на друга система за регистрация, която е характерна за повечето американски щати.

Регистрация на актове. Документите, подадени до органите за държавна регистрация, не се проверяват. Регистрация означава, че прехвърленото право на собственост отговаря на сегашната си форма и самият акт на прехвърляне е правно валиден. В същото време държавата не поема отговорност за "чистотата на титлата". Гаранции при такава система за регистрация се постигат чрез допълването й със застраховка за дефекти на собствеността от специализирани застрахователни компании.

Такива "титуляри" Застрахователни компаниипровеждат собствено счетоводство и проучване на поземлени имоти, изучават процесите на прехвърляне на права върху недвижими имоти, което им дава основа за застраховане на права върху недвижими имоти. Тази система за регистрация е много по-евтина за правителството, отколкото беше обсъждано по-рано, но е по-скъпа за купувачите на имоти. В крайна сметка този вариант е и по-скъп за обществото, тъй като информационните бази, натрупани от застрахователните компании, са изолирани една от друга и, разбира се, недостъпни за трети страни.

Историята на развитието на системата за държавна регистрация на недвижими имоти в Русия

В Русия историята на държавната регистрация на права върху недвижими имоти започва през 16 век.

1. През XVI век. беше въведена процедура, изискваща представяне на менителници (договори за продажба на земя) в поръчките.

2. През XVII век. въведена е практиката за издаване на сертификати на приобретателя на земя, в които се записва стойността на придобития имот и бившия собственик. В същото време актовете за продажба, замяна, дарение на земя са записани в Местния ред, а сделките с дворове, сгради - в Земския. Получаването на сертификат не беше задължително, но липсата му имаше своите негативни последици. Според Кодекса от 1649 г., в случай на продажба на едно и също наследство на различни лица, правата на собственост се признават не за този, чиято сметка за продажба е направена по-рано, а за този, който преди това се е „занимавал“ с имоти. По този начин получаването на сертификат беше потвърждение за прехвърлянето на права върху недвижими имоти.

3. По времето на Петър I е въведена нова, "крепостна" процедура за регистриране на права върху недвижими имоти и е създаден специален орган - Камарата на крепостните дела, където трябва да се извършват всички сделки с недвижими имоти, при сключването на от които всеки акт се вписвал в специални "крепостнически книги".

4. През 1775 г. е приет Кодексът на провинциите (времето на Екатерина II). Изпълнението на крепостническите актове беше поверено на гражданските палати в провинциите и окръжните съдилища, при които бяха създадени институции по крепостните дела.

5. През 1866 г. е приет Правилник за нотариалната част, според който задължението за удостоверяване и вписване на сделки с недвижими имоти е възложено на нотариусите. Сделките започнаха да се извършват от нотариус на място и да се одобряват от старши нотариус по местонахождение на имота. Едва след това потвърждение са придобити правата върху недвижими имоти. Старшият нотариус на областта (окръг, област или провинциален град) беше длъжен да извърши:

· „поземлена книга“, в която се съдържали одобрени от него документи по сделки с недвижими имоти;

· регистър на крепостните актове, съдържащ информация за характеристиките на недвижимите имоти, собственика, ограниченията на правата на собственост, обезпечения и др.

До 1891 г. регистърът се води по собственици, а след 1891 г. по недвижими имоти. Така сделка, чийто предмет е недвижим имот, може да се извърши навсякъде, но правата по нея се прехвърлят само след одобрение от старши нотариус по местонахождението на имота. В същото време, преди да одобри сделката, старшият нотариус е длъжен да провери:

автентичността на представеното му извлечение по сделката от нотариус по местонахождение;

Съответствие на сделката с действащото законодателство;

права на лицето, което отчуждава недвижим имот;

· липсата на пречки за отчуждаване на недвижими имоти поради забрани и др.

Изграждане на система за регистриране на права върху недвижими имоти и сделки с тях в Руска федерация

Задачата за неговото формиране е поставена за първи път в Гражданския кодекс на Руската федерация, приет през 1994 г. Той установи следните разпоредби:

1. Прехвърлянето на собственост върху недвижим имот по договор за продажба на недвижим имот на купувача подлежи на държавна регистрация.

2. Изпълнението на договора за продажба на недвижим имот от страните преди държавната регистрация на прехвърлянето на собствеността не е основание за промяна на отношенията им с трети страни.

3. В случай, че една от страните избегне държавната регистрация на прехвърлянето на собственост върху недвижим имот, съдът има право по искане на другата страна да вземе решение за държавна регистрация на прехвърлянето на собственост. Страната, която неоснователно избягва държавната регистрация на прехвърлянето на собствеността, трябва да компенсира другата страна за загубите, причинени от забавянето на регистрацията.

В развитието на разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация през 1997 г. беше приет Законът „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“ (влезе в сила през 1998 г.) Той включваше:

1. Дава се дефиниция на държавна регистрация (правен акт за признаване и потвърждаване от държавата на възникването, ограничаването (обременяването с тежести), прехвърлянето или прекратяването на права върху недвижими имоти).

2. Отбелязва се, че на държавна регистрация подлежат:

право на собственост и други вещни права върху недвижими имоти;

Всички сделки с недвижими имоти, включително покупко-продажба, дарение, замяна, залог (ипотека), лизинг, доверително управление и др.

3. Предвижда се поддържането на Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с тях на цялата територия на Руската федерация.

4. Процедурата за държавна регистрация е посочена (на мястото на недвижимия имот).

5. Описана е процедурата за получаване на информация за правата върху недвижими имоти от заинтересовани организации и лица.

6. Предвижда се създаване на кадастрална система за вписване на права върху недвижими имоти.

В момента се извършва кадастрално и техническо осчетоводяване (инвентаризация) на имота. За целта се извършва описание и индивидуализация на всеки недвижим имот (парцел, сграда, постройка, жилищни или нежилищни помещения).

В резултат на това той получава такива характеристики, които позволяват да бъде недвусмислено разграничен от другите обекти на недвижими имоти. Отчитането на обект на недвижим имот се придружава от присвояване на кадастрален номер към него.

Кадастралният номер на сграда или постройка се състои от кадастралния номер на поземления имот, върху който е разположена сградата или постройката, и инвентарния номер на сградата или постройката.

Кадастралният номер на помещение в сграда или постройка се състои от кадастралния номер на сградата или постройката и инвентарния номер на помещението.

За всеки регистрационен район се води кадастрална регистрация. Регистрационен район - територията, на която функционира съдебната институция, която извършва държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях. Регистрационни райони се създават от съставните образувания на Руската федерация в границите, като правило, съвпадащи с границите на административно-териториалните единици.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

публикувано на http://www.allbest.ru/

Въведение

2. Понятие и съдържание на поземления кадастър

Заключение

счетоводна регистрация недвижими имоти земя

Въведение

Както знаете, съвсем наскоро нашата държава беше изключителен собственик на по-голямата част от недвижимите имоти - земя, нейните недра, жилищни и нежилищни сгради и други подобни. Сделките с недвижими имоти представляват прехвърляне на такива обекти от „джоба в джоба“ на посочения собственик и се извършват без особени затруднения въз основа на заповеди от държавни агенции и техните служби. Основното внимание на регистраторите беше обърнато не на правата върху недвижими имоти, а на техните физически параметри. Създадена е доста ефективна система за подходящо счетоводство за недвижими имоти: органите на BTI, Gosstroy, Goskomzem.

Развитието на пазарните принципи на икономиката постави принципно нова задача - да се вземат предвид не само и не толкова физическите параметри на недвижимите обекти, но и правата върху тях, с други думи, недвижимите имоти започнаха да се превръщат от физическа категория в юридическа.

По този начин необходимостта от въвеждане на правни норми, установяващи държавна регистрация на вещни права върху недвижими имоти, възникна с развитието на пазарните отношения в Русия и беше както следва.

Първо, бизнес партньорства и фирми, които са придобили имоти в частна собственост в процеса на приватизация, са искали да получат доказателство за това от държавата, тъй като тя е бивш собственик на имота.

Второ, поради преобладаващата психология, участниците в гражданскоправните отношения смятаха, че само държавен орган може да издава правоучредителни документи за недвижими имоти.

На трето място, поради липсата на оборотен капитал, приватизираните предприятия или техните собственици се опитаха да получат заеми от банки и други кредитни институции, които от своя страна се нуждаеха от солидни гаранции. В процеса на преговори с такива предприятия банките като правило изискват недвижим имот като обезпечение като обезпечение за изпълнение на задълженията на кредитополучателя и в резултат на това правоучредителни документи за този имот.

И накрая, поради непоследователността на някои нормативни актове, съдилищата тълкуват момента на възникване на собствеността по различни начини, като в някои случаи посочват момента на прехвърляне на вещта или нейното плащане.

За първи път концепцията за държавна регистрация на възникване, прехвърляне и прекратяване на собственост върху недвижими имоти и сделки с тях беше въведена с новия Граждански кодекс на Руската федерация. В изпълнение на нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация относно държавната регистрация на недвижими имоти, президентът на Руската федерация подписа Федералния закон „За държавната регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“, който е изключително важен за рационализиране и цивилизовано развитие на пазара на недвижими имоти и най-важното за гарантиране на правата на собствениците на недвижими имоти. Текстът на закона не формулира пряко неговите цели и задачи, но от анализа на нормите е очевидно, че основната задача на закона е да подобри пазара на недвижими имоти, да концентрира всичките му функции по инвентаризация, счетоводство, регистрация , ползване и облагане в системата на един държавен орган.

По този начин правният институт за държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях е предназначен да създаде принципно нова система за регистрация, която еднакво служи на частни и обществени интереси.

1. Системи за отчитане и регистрация на недвижими имоти. Същност, необходимост, цели и задачи

Съгласно Федералния закон на Руската федерация „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“ от 21 юли 1997 г. недвижими имоти (недвижими имоти) - парцели, подземни участъци и всички обекти, които са тясно свързани с земя, така че тяхното движение без непропорционални щети е невъзможно тяхното предназначение, включително сгради, постройки, жилищни и нежилищни помещения, предприятия като имуществени комплекси.

Недвижимото имущество също включва въздухоплавателни средства и морски кораби, подлежащи на държавна регистрация, кораби за вътрешно плаване и космически обекти.

Недвижимите имоти „знаят как“ да се движат. Но това движение е специално, тъй като се извършва не физически (движение в пространството), а юридически (движение в правното поле), чрез прехвърляне на права върху недвижими имоти от един пазарен субект на друг.

В процеса на своето „движение” недвижимият имот преминава през поредица от фиксирани състояния:

Във физически аспект: обектът на недвижими имоти се създава (унищожава, модифицира) чрез изграждане или чрез разделяне (комбинация) на поземлен имот;

В правен аспект: правата върху имота могат да принадлежат на едно лице или група лица, правата върху имота могат да бъдат ограничени в полза на трети лица (сервитут) или просто ограничени.

Следователно, за да се вземе предвид състоянието на недвижимите имоти в даден момент, е необходимо: система за регистриране на пространствените граници на обект и всеки недвижим имот, субекти (собственици на права върху недвижими имоти) или правна процедура - поредица от мерки, които водят до документално потвърждение на информацията за обекта на възлагане, определят се неговите физически характеристики и се задават разходи легален статут. Най-голяма трудност тук представляват два момента: установяване на границите на имота, които да бъдат „привързани” към местната координатна система; потвърждение за законността на собствеността върху недвижими имоти. В резултат на законовата процедура, имотът е надарен с уникални имоти - единствени на територията на цялата страна. Това ви позволява да извършвате всякакви сделки с недвижими имоти в бъдеще. Системата за регистрация на правата на физическо лице или група лица върху регистриран обект или недвижим имот или правна регистрация - правен акт за регистрация на права върху недвижим имот (или сделки с него). С акта за регистрация държавата признава и потвърждава възникването, прехвърлянето или прекратяването на собствеността върху недвижим имот, а също така установява ограничения върху правата на собственика да използва недвижим имот, ако е необходимо (например задължава собственика да поддържа път до водна колона на територията на имота му). Освен това това признание е валидно не само на територията на държавата, но е признато и от международното право.

Световният опит се свежда до две системи на правния механизъм за регистриране на права:

Системата за регистрация на права върху недвижими имоти (система за титулярна регистрация) - регистрация на документи, минимално участие на държавата,

Застраховка за собственост, регистър за прехвърляне-получаване; Системата за регистрация на документи, потвърждаващи правата върху недвижими имоти (действителна система за регистрация) - регистрация на права, регистрационни институции част от съдебната система (съдилища), държавни гаранции (система Torrens, правен кадастър, поземлен регистър).

Право на собственост - законна собственост върху недвижим имот, която има документално правно основание. Правното основание на заглавието е различни странитри форми:

Съответно заверено решение на адвокат;

Застрахователна полица за собственост (застраховка за собственост - защита на собственика от финансови загуби, възможна в случай на права на трети лица или всякакви тежести, свързани с имота, съществуващи, но неизвестни на собственика към момента на закупуване на застрахователната полица);

Система на Torrens за сертифициране на собственост (система Torrens - вид система за правен регистър - метод за регистриране на собственост, при който чистотата на собствеността се установява от държавна агенция, която след това регистрира собствеността и издава сертификат за собственост на собственика като правна обосновка на правата му).

Гражданският кодекс на Руската федерация, Законът на Руската федерация „За регистрацията на права върху недвижими имоти и сделки с тях“ се ръководят от изграждането на система за регистрация на собственост в Руската федерация. Въпреки това, практиката на прилагане на закона ни позволява да кажем, че в Русия се формира система за регистрация на собственост, но с елементи на система за регистрация на актове.

В Руската федерация системата за счетоводство на недвижими имоти, регистрация на права върху недвижими имоти и сделки е държавна, т.е. разчита на единна нормативна и правна рамка, единни процедури за формиране на обект на недвижими имоти, неговото счетоводно отчитане и регистрация, единна система от счетоводни и регистрационни органи и единна технологична инфраструктура.

Системата за отчитане на недвижими имоти, регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях изпълнява две цели: за юридически и физически лица: осигуряване на гаранции на правата на собственост и създаване на условия за тяхното пълно прилагане в стопанска дейност, за Руската федерация, съставните образувания на федерацията и общините: създаване на условия за включване на недвижими имоти в икономическия оборот с цел рационализиране на данъчното облагане и увеличаване на бюджетните приходи.

2. Понятието и съдържанието на държавния поземлен кадастър

Кадастърът е методически подредено държавно отчитане на данни за собственост върху земятав рамките на определен щат или област, въз основа на резултатите от проучването на границите на собствеността. На всяко свойство се присвоява определен номер – идентификатор. Следователно поземленият кадастър е система от държавни мерки за цялостно изследване на правните, природните и икономическа ситуацияземя чрез регистриране на използването на земята, отчитане на количеството и качеството на земята, оценка на почвите и икономическа оценка на земята за организиране на рационалното им използване в националната икономика. Материалите на поземления кадастър се използват широко при решаването на много въпроси, свързани с използването на земните ресурси. С помощта на поземлените кадастрални данни е възможно да се определи мястото на поземлените ресурси в националното богатство на страната, да се определят цели за повишаване на производителността на използването на земята чрез прехвърляне на земя от една категория в друга, трансформиране и подобряване на земя, земя мелиорация, борба с почвената ерозия, киселинност, соленост, заблатяване на земи, за оценка на икономическата ефективност на планираните дейности.

Най-важното значение на поземления кадастър се състои в това, че той е необходим за организиране на най-пълното, рационално и ефективно използване на земята и нейното опазване, планиране на националната икономика, локализиране и специализиране на селскостопанското производство, мелиорация и химизация. селско стопанство, както и извършване на други народностопански дейности, свързани с използването на земята. Материалите от поземления кадастър намират широко приложение при междустопанско и вътрешностопанско управление на земята. Те се използват при формирането на земеползването, разполагането на отдели и икономически центрове в държавни ферми, бригадни масиви и производствени центрове в колективни стопанства, установяване на състава на съотношението на земята и сеитбооборотите, тяхното разположение, трансформация на земята, подреждане на територия на сеитбообръщение и земеделска земя, поставяне на култури в съответствие с екологичната пригодност на земята за тяхното отглеждане. Данните от поземления кадастър позволяват да се диференцира стойността на земята за рационално използване и опазване по агропроизводствени групи почви в природните и земеделските зони на страната. По този начин поземленият кадастър придобива голямо значение на различни равнища на народностопанското планиране и управление на земята. Понятието поземлен кадастър е неразривно свързано с понятията за отчитане, оценка на състоянието и използването на земните ресурси и основно включва разпределението и описанието на поземлените парцели, техните териториални граници, последвано от картографиране и представяне на количествени и качествени характеристики.

Държавният поземлен кадастър се поддържа с цел защита на правата на собствениците на земя и създаване на обективна основа за данъчно облагане, осигуряване на рационално използване и опазване на земята и планиране на използването на земните ресурси. Държавният поземлен кадастър е систематизиран набор от документирана информация, получена в резултат на държавната кадастрална регистрация на поземлени имоти, за местоположението, предназначението и правния статут на земите на Руската федерация, за териториалните зони и наличието на поземлени имоти. разположени върху парцели и тясно свързани с тях парцелиобекти. Държавният поземлен кадастър се създава и поддържа с цел информационно осигуряване:

Държавно и общинско управление на поземлените ресурси;

Държавен контрол върху използването и опазването на земята;

Мерки, насочени към запазване и подобряване на плодородието на земята;

Държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях;

Земеустройство;

Икономическа оценка на земята и отчитане стойността на земята като част от природните ресурси;

Установяване на разумно плащане за земя;

Други дейности, свързани с притежаването, ползването и разпореждането с поземлени имоти.

Всички тези функции на държавната и общинската администрация са насочени към осигуряване на рационалното използване и опазване на земните ресурси на страната чрез закон, което от своя страна е основната цел на държавния поземлен кадастър. „Други дейности“ включват също толкова важни функции на държавната и общинската администрация като планиране на използването и опазването на земята, зониране и резервиране на земя и мониторинг на земята. Поземленият кадастър служи като инструмент за изпълнение на всички тези държавни функции в областта на рационалното използване на земята, тъй като предоставя надеждна и необходима информация на държавните органи и техните служители.

И така, поземленият кадастър служи преди всичко на обществените интереси на държавата за рационалното използване и опазване на земните ресурси на страната. Но както съвсем основателно отбелязват изследователите, не бива да се забравя и обслужването на поземления кадастър на частните интереси и цели на собствениците, ползвателите на земята, собствениците на земя и наемателите на земя. Така че всяко юридическо и физическо лице, което извършва сделка, чийто предмет е парцел и недвижим имот, разположен върху него, не може да го направи компетентно и изгодно, без да получи надеждна информация за кадастралната оценка на тази земя от органите на поземления кадастър. парцел, законните права на неговия собственик, сервитути и други тежести и особености на правния статут на избрания предмет на сделката.

Събирането и систематизирането на информацията се извършва по единна методика и специфична система, които дават описание на поземления фонд в следните основни направления:

3. Разпределение на земите на предприятия, организации, граждани, занимаващи се с производство на селскостопански продукти, по форма на собственост.

4. Наличие на земи на предприятия, организации, граждани, занимаващи се с производство на селскостопанска продукция.

5. Разпределение на общите земни площи селищапо форма на собственост.

6. Ползване на земи от горския фонд.

7. Състояние на рекултивираните земи.

В съответствие с това държавният поземлен кадастър осигурява:

1) в областта на правните отношения: държавна регистрация на права върху земя и сделки с нея и защита на правата на ползвателите на земя;

2) в икономическата сфера: получаване на плащания за земя в общинския бюджет, извършване на кадастрална оценка на земята, информационна и правна подкрепа за пазарния оборот на земя, както и създаването на фондова борсапоземлени ценни книжа;

3) в областта на управлението на земята: отчитане на земята, анализ на предназначението, предоставяне на пълна и надеждна информация за планиране и управление на земните ресурси на града, междуведомствено взаимодействиепри формиране на обекти на недвижими имоти, държавен контрол върху състоянието и използването на земята;

4) в областта на общите информационни услуги: предоставяне на правителството, неговите структури, съдилища, банки, други правни и лицанадеждна поземлено-кадастрална информация, информационно осигуряване на геодезически, проектантски и проучвателни и други работи.

Така може да се обобщи, че държавният поземлен кадастър се поддържа с цел осигуряване на изпълнението публична политикаефективно и рационално използване и управление на земните ресурси и друго недвижимо имущество в интерес на укрепване на националната икономика, подобряване на благосъстоянието на гражданите, осигуряване на държавни гаранции на правата на собственост и други вещни права върху недвижими имоти, създаване на пълен и надежден източник на информация за недвижими имоти, както и подобряване на обществените услуги, предоставяни на организации и граждани, органи държавна власти местните власти за развитието на системата на поземления кадастър в Русия.

2.1 Цели, задачи, съдържание на поземления кадастър

Държавният поземлен кадастър се създава и поддържа с цел информационно осигуряване:

1. Държавно и общинско управление на поземлените ресурси.

2. Държавен контрол върху използването и опазването на земята.

3. Мерки, насочени към запазване и подобряване на плодородието на земята.

4. Държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях.

5. Земеустройство.

6. Икономическа оценка на земята и отчитане стойността на земята като част от природните ресурси.

7. Установяване на разумно заплащане на земята.

8. Други дейности, свързани с притежаването, ползването и разпореждането с поземлени имоти.

За да се гарантира постигането на тези цели, основната задача на поземления кадастър е да създаде организационно-териториални, икономически, социални, правни и екологични условия, които осигуряват рационалното използване и защита на всички земи от общия поземлен фонд на Руската федерация, защита на правата на собствениците на земя, ползвателите на земя, собствениците на земя, обективен подходза установяване на платено земеползване и функциониране на земята в граждански и пазарен оборот.

На ниво общиназадачата на поземления кадастър е цялостно количествено и качествено описание на всеки поземлен имот, поземлените ресурси на общината като цяло, характеристика на тяхното естествено състояние, икономическа употребаи правен статут, извършване на оценки на земите и използване на резултатите от тях, предоставяне на поземлено-кадастрална информация на ръководните органи на общината.

Решението на този проблем се постига чрез решаване на конкретни, които включват:

1) организация на кадастралното разделяне на територията под негова юрисдикция;

2) кадастрална регистрация на поземлени имоти;

3) кадастрална регистрация на териториални зони;

4) кадастрална оценка на земята;

5) съхраняване, обработка и предоставяне на поземлена кадастрална информация.

Поземленият кадастър съдържа данни за обекти (парцели) и субекти (граждани, юридически лицаах) собственост върху земя, собственици на земя, ползватели на земя, наематели, относно предназначението на поземлените парцели и начина на тяхното използване. Тези данни се записват в регистрационните документи въз основа на решението на компетентните органи за предоставяне на парцели с определяне на техните граници на земята, след изпълнение и издаване на документи, удостоверяващи правото на собственост, притежание, ползване и наем на парцела, тоест документи за собственост.

Поземленият кадастър съдържа данни за количественото отчитане на земята, които характеризират действителното състояние и използване на цялата земя. Количественото отчитане включва информация за разпределението на земята по форми и субекти на собственост върху земята, ползватели и наематели на земя, разпределение по категории земя, видове и подвидове земя по области, субекти на федерацията и страната като цяло. Всички промени в количествените показатели се отразяват в счетоводната документация, след като са извършени в натура, т.е. получаване на правен статут на земя, правна регистрация. Други промени в площите, които не са законово определени, не могат да служат като основание за тяхното регистриране.

Поземленият кадастър съдържа и информация за качеството на земята. Отчитането на качествените характеристики се извършва според природните характеристики въз основа на данни, получени в резултат на класификация на земята по категории на годност и използване, класове и подкласове, групи земеделска продукция, както и в резултат на кадастрално зониране на земята, зониране на оценени площи на земеделските ландшафти. В същото време се вземат предвид техните естествени свойства и признаци ( механичен съставпочви, подлежащи скали), релеф, негативни процеси (ерозия, дефлация, засоляване, алкалност, каменистост, преовлажняване, преовлажняване и др.), технологични, градоустройствени, екологични, енергийни и др.

Използвайки количествени и качествени характеристики, на всеки парцел или почвен сорт се дава качествена оценка на земята в точки, която определя сравнителната стойност (категоризация) на земята според техните естествени (естествено-исторически) свойства.

В допълнение към данните, получени в резултат на оценката, документите на поземления кадастър включват и данни за икономическата оценка на земите, изразени чрез система от показатели, характеризиращи степента на използване на някои земи в сравнение с други по отношение на рентабилността.

Понастоящем земята започва да действа не само като обект на управление, но и като обект на недвижима собственост с участието си в гражданското и пазарното обращение и прилагането на всички налични икономически пазарни атрибути по отношение на нея: кадастралната цена на земя, поземлен данък, рента за земя, разреши различни сделки със земя. В тази връзка поземлената кадастрална информация е основата за оценка на кадастралната стойност на поземлените имоти като обекти на недвижими имоти и тяхното нормално функциониране в гражданското и пазарното обращение.

2.2 Стопанско значение на поземления кадастър

Особеното място на поземления кадастър в редица кадастри определя обекта на отчитане и оценка, който е поземленият фонд, поземлената маса, поземленият парцел, поземлената площ, т.е. като земя Натурални ресурси, като териториална основа, като средство за производство, като елемент на стоково-паричните отношения. Като природен ресурс земята е съществена част от околната среда. естествена среда, характеризиращ се с пространство, релеф, почвена покривка, растителност, подпочвени слоеве, води, формиращи определени типове ландшафти. В същото време земята е преди всичко социално-екологична и икономическа категория, която осигурява условията за живот на хората.

Традиционно поземленият кадастър като система за цялостно изследване на поземлените ресурси на страната се използва за организиране на най-пълното, рационално и ефективно използване на земята и тяхната защита, местоположение и специализация на селскостопанското производство, както и за решаване на други национални икономически проблеми .

Рационалното и ефективно използване на земните ресурси е проблем от национално икономическо значение. Това означава оптимално разпределение на земята между отраслите на националната икономика, максимално получаване на необходимите за обществото селскостопански продукти на единица площ с минимални производствени разходи, запазване и систематично повишаване на плодородието на почвата.

Основните направления на поземления кадастър при управлението на поземления фонд на страната са:

1) осигуряване на провеждането на аграрни и поземлени реформи;

2) управление на държавния поземлен фонд на страната;

3) подобряване на ефективността на планирането на развитието на използването на градската земя и рационалното използване на градските земи на други населени места;

4) подкрепа на системата за ипотечно и ипотечно кредитиране на собствениците и ползвателите на земя с цел повишаване на ефективността на целевото използване на предоставените земи;

5) запазване на поддръжката заобикаляща средаи създаване на условия за екологична безопасност в прилежащите земеделски ландшафти;

6) информационно осигуряване на управленски органи на всички нива, юридически лица и граждани;

7) развитие и контрол на оборота на земята и пазара на земя;

8) контрол върху установяването на ефективно данъчно облагане, кадастрална оценка на поземлени имоти;

9) създаване на солидна регулаторна и правна рамка, която осигурява ефективно използване на земята, защита на правата на собствениците на земя и ползвателите на земя, както и обективно регулиране на сделките със земя и разрешаване на поземлени спорове.

Въпреки спецификата на поддържането на поземлен кадастър, той е тясно свързан с някои видове стопанско счетоводство. Тази връзка се основава на факта, че някои видове счетоводство, като поземления кадастър, принадлежат към функцията на икономическото управление и са насочени към осъществяване на процеса на наблюдение, събиране, обработка и анализ на данни за количествено представяне и качествени характеристики, за да се контролират и влияят върху тяхното развитие.

Поземленият кадастър има преди всичко производствено значение при изпълнение на организационна и икономическа функция. Неговата информация играе важна роля при решаването на правни и финансови въпроси, развитието на пазара на земя и подобряването на данъчната политика.

2.3 Проблеми на развитието на счетоводството на недвижимите имоти и поземления кадастър

Понастоящем системите за отчитане на земя и други недвижими имоти са разделени, което значително увеличава времето, прекарано от притежателите на права при регистриране на недвижими имоти и регистриране на права върху него, както и при получаване на информация от счетоводни системи, тъй като за държавна кадастрална регистрация на земя парцел и обект, силно свързан с него недвижими имоти и да получите информация за обекти на недвижими имоти, трябва да се свържете с всяка от системите. Срокът за вписване на поземлен имот в държавния кадастрален регистър, както и предоставяне на информация от държавния поземлен кадастър, е един месец. Информация за обекти на недвижими имоти се съдържа в базите данни на системите на държавния поземлен кадастър, техническото отчитане на градоустройствените обекти, както и кадастрите на водите, горите и други природни ресурси. Освен това на практика в счетоводните системи има дублиране на функции и наличие на грешки в информацията за обектите на недвижими имоти поради многократно ръчно въвеждане, разлики в идентификацията на обекти и субекти на правото, както и трудността на проверката относителната позиция на обектите и съгласуваността на информацията, съдържаща се в различни

Постановление на правителството на Руската федерация от 13 септември 2005 г. N 560 одобри нова подпрограма „Създаване на система за кадастър на недвижими имоти (2006-2011)“ на федералната целева програма „Създаване на автоматизирана система за поддържане на държавния поземлен кадастър и държавна регистрация на недвижими имоти (2002-2008 г.)".

До края на 2011 г. се планира да завърши създаването на система за държавна кадастрална регистрация на недвижими имоти в цялата Руска федерация. Успоредно с изпълнението на програмата, в момента продължава подобряването на законодателната рамка на държавния кадастър на поземлените имоти.

Законопроектът е насочен към решаване на проблемите с регистрацията на недвижими имоти, информационната поддръжка на процесите на държавен контрол, управление, икономическа оценка и данъчно облагане на недвижими имоти, както и подобряване на дейностите в областта на формирането на недвижими имоти. Както се отбелязва в обяснителната бележка към проекта, в момента в Руската федерация функционира сложна многостепенна система от регистри и кадастри на недвижими имоти. В същото време счетоводството на недвижимите имоти се извършва като счетоводно отчитане на обекти на правото или обекти на управление, в зависимост от целите на счетоводството. Авторите на проекта отбелязват, че съществуващите счетоводни системи не са взаимосвързани и не позволяват получаване на обективна информация за недвижимите имоти на територията на Руската федерация. Получаването на тази информация за Руската федерация като цяло е свързано със значителни материални и трудови разходи. Съществуваща системасъщо не позволява ефективно изпълнение на програми, включващи сложен анализ различни видовенедвижим имот Голям бройнеотчетени обекти, включително обекти на неразрешено строителство и парцели, възникнали в резултат на заграбване на земя.

Заключение

Не може да се каже, че до момента работата по създаването на поземлен кадастър е приключила (както в техническо, така и в законодателно отношение), има още много да се направи. Но самият факт, че непрекъснато се работи, подготвят се нови програми, усъвършенства се действащото законодателство, подсказва, че руският законодател е на прав път в изграждането на цивилизован пазар на недвижими имоти, осигурявайки и гарантирайки правата на собственост върху недвижими имоти.

Обобщавайки горното, може да се каже, че в момента Руската федерация модернизира системата за кадастрална регистрация на поземлени имоти. Съвременната концепция за поземлен кадастър, както в Русия, така и в много страни по света, постепенно се доближава до концепцията за „система за поземлена информация“, поддържана от държавата и предназначена да записва физическа, икономическа, правна и специална документирана информация за общи обекти на недвижими имоти. Световната практика показва, че системите за поземлен кадастър са неразделна част от управлението, без тяхното създаване е невъзможно формирането на пазар на земя и недвижими имоти, както и развитието на инвестиционния процес. Действителните насоки за подобряване на системата за държавна кадастрална регистрация на поземлени имоти са:

Продължаване на работата по разработването и приемането на нормативната уредба, включително осигуряване на въвеждането на норми и правила за създаване и поддържане на държавния кадастър на недвижимите имоти, формирането на обекти на кадастрална регистрация, както и развитието на институцията на данъка оценка на недвижими имоти;

Осъществяване на преходни процеси за прехвърляне на информационни ресурси от предварително създадени кадастри и регистри към базите данни на държавния имотен кадастър.

Създаване на инфраструктурата на държавната кадастрална регистрация, включително организационното развитие на системата и въвеждането на територията на Руската федерация на автоматизирана информационна система на държавния кадастър на недвижимите имоти;

Прилагане на мерки за подобряване на структурата на Федералната агенция по кадастъра на недвижимите имоти и нейните подчинени организации.

Списък на използваните източници

1. Федерален закон „За държавния поземлен кадастър на недвижимите имоти“ от 24 юли 2007 г. № 221.

2. Федерален закон „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“ от 21 юли 1997 г. № 122.

3. Постановление на правителството на Руската федерация „За одобряване на програмата „Създаване на система за кадастър на недвижими имоти (2006 - 2011)“ на федералната целева програма „Създаване на автоматизирана система за поддържане на държавния поземлен кадастър и държавна регистрация“ на недвижими имоти (2002 - 2008 г.)" от 13 септември 2005 г. N 560

4. Варламов А.А., Галченко С.А. Поземлен регистър. Учебно-практическо ръководство. М., 2000

5. Поземлено право / ред. М.Ю. Тихомиров, 2008 г

6. Поземлен кадастър. Теория. Методика, практика. ГУЗ. Урок. М., 2000

7. Коментар на Федералния закон „За държавния поземлен кадастър“ (статия по член) / изд. Е.А. Галиновская - М.: ЗАО Юстицининформ, 2008.

8. Шейнин Л.Б. Поземлено право на Русия: Учебник - М.: Ескмо. - 2007 г.

Хоствано на Allbest.ru

Подобни документи

Ролята на държавния имотен кадастър в системата на гражданскоправните отношения. Създаване на единна система за държавна кадастрална регистрация и регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях. Нормативно-правна уредба на системата ГКН.

курсова работа, добавена на 21.05.2015 г


Цели, принципи и правно значение на държавната регистрация на права върху недвижими имоти, основания за отказ. Понятието правни документи. Класификация на обекти на недвижими имоти. Характеристики на системата за регистрация на права върху недвижими имоти в Русия.

курсова работа, добавена на 17.06.2010 г


Етапи и насоки на развитие на поземления кадастър. Система за управление на земята, оценка на нейните основни предимства и недостатъци. Принципи за извършване на кадастрална работа и измерване на земята в Естония. Процедурата и технологията за регистрация на правата на собственост.

курсова работа, добавена на 02.04.2019 г


Съставът на информацията на държавния кадастър на недвижимите имоти за имота. Кадастрален план на територията. Извършване на геодезия, изготвяне на план. Общи разпоредби за държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях.

курсова работа, добавена на 07.11.2013 г


Същност, значение, задачи и процедура за държавна регистрация на сделки с недвижими имоти в Руската федерация. правомощия Федерална службадържавна регистрация, кадастър и картография. Характеристики на държавната регистрация на ипотеки.

курсова работа, добавена на 17.10.2012 г


Законодателството на Руската федерация относно ролята на информацията от държавния поземлен кадастър за държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях. Правно основаниерегулиране на кадастралните отношения. Видове недвижими имоти.

лекция, добавена на 12.11.2013 г


Поддържане на държавния кадастър на недвижимите имоти в адм. Процедурата за предоставяне на информация, вписана в държавния кадастър на недвижимите имоти. Концепцията и етапите на заснемане на имот. Процедура за държавна регистрация на сделки.

курсова работа, добавена на 26.10.2014 г


основни характеристикинедвижим имот. Видове обекти на собственост върху недвижими имоти. Форма и държавна регистрация на сделки с недвижими имоти. Концепцията за държавния кадастър на недвижимите имоти и държавната кадастрална регистрация на недвижими имоти.

дисертация, добавена на 21.11.2010 г


Съставът на информацията от държавния кадастър на недвижимите имоти относно преминаването на държавната граница и кадастралното деление на територията на Руската федерация. Концепция и общи разпоредбидържавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях.

курсова работа, добавена на 20.10.2014 г


Историята на развитието на правното регулиране на оборота на недвижими имоти в Русия. Същност и характеристики на недвижимите имоти. Концепцията, основните принципи, правната същност и процедурата за държавна регистрация на сделки с недвижими имоти и права върху недвижими имоти.

Ако се опитате да опишете с една дума основните тенденции последните годинина пазара на недвижими имоти терминът „капитализация“ е най-подходящ за това. Освен това в този случай това се разбира не само като пряко увеличение на стойността на недвижимия имот и неговата инвестиционна привлекателност. Има капитализация на потребителските свойства на недвижимите имоти, въз основа на факта, че самите тези имоти стават все по-разнообразни и търсени. Въпреки това, заедно с капитализацията на пазара на недвижими имоти, всички рискове, свързани с него, растат. Това обстоятелство налага нови изисквания към системите, които гарантират пълнотата, надеждността и актуалността на информацията, в една или друга степен свързана с недвижимите имоти.

Нека задаваме прости въпроси. Какви са реалните очаквания на потребителите от информационните системи за счетоводно отчитане на недвижими имоти в съвременните условия? Дали тези очаквания ще могат да оправдаят онези иновации, които се правят или ще бъдат направени в близко бъдеще и за които са заложени колосални бюджетни средства? До каква степен въведената система за отчитане на недвижими имоти може да помогне например на градската администрация, чиито задължения включват не само непрекъснатото предоставяне на жилищни и комунални услуги на жителите и всички предприятия и организации без изключение, но и безусловното предоставяне на приемлива ниво на сигурност в града?

За изпълнението на тези и много други управленски функции, властите трябва да имат достъп до пълна и достоверна информация за всички обекти на недвижими имоти, разположени в града, видовете дейности, които се извършват в тези обекти, независимо кой е собственикът им. Освен това е желателно ефективността на предоставяне на тази информация да бъде близка до реалното време. Сега обаче не само властите, но понякога дори собственикът на обекта на недвижими имоти не знаят каква организация се намира на територията на този обект и какъв вид дейност извършва там.

Текущата ситуация в областта на информационните системи, които осигуряват счетоводно отчитане на недвижими имоти

Понастоящем тече активно формиране на система за отчитане на недвижимите имоти, базирана на Държавния кадастър на недвижимите имоти (наричан по-долу кадастър). През 2007 г. е приет Законът за кадастъра. Отпускат се огромни средства. Само заемът по проекта "Развитие на системата за държавна кадастрална регистрация на недвижими имоти" е 100 милиона щатски долара. В същото време е очевидно, че заявените цели за създаване на кадастъра са насочени преди всичко към държавните нужди, включително нуждите на фискалните власти.

Без да се свързваме с многобройни дискусии относно принципите и методологията на изграждане на кадастъра, неговото администриране и ефективността на изразходване на средствата, предназначени за неговото прилагане, трябва да се отбележи, че от гледна точка на теорията и методологията на счетоводството кадастърът се отнася към различни прости (унифицирани) счетоводни запаси, които са били предшественик на счетоводните и икономическите дела, използвани в епохата на египетските пирамиди. В това си качество методологията, залегнала в основата на кадастъра, има ограничени перспективи за развитие и съответно е малко вероятно да успее да отговори на нарастващото разнообразие от пазарни нужди. И фактът, че при създаването на кадастъра е използван целият набор от съвременни постижения в областта на изграждането на електронни бази данни, не променя същността на въпроса. Това е като разликата между стационарен и мобилен телефон. Можете да поставите огромен брой допълнителни функции в стационарно устройство, но то все още няма да стане мобилно. Тук има и обратна аналогия. Известно е, че досега в някои фирми счетоводството се води ръчно, но това не се отразява на качеството му (в допълнение към проблема с трудоемкостта).

Това означава, че въпреки факта, че съществува обективна необходимост от съставяне на кадастъра като система за първична регистрация на обекти на недвижими имоти, такава система, разбира се, не може да даде адекватен отговор на очакванията на съвременните потребители и да съответства на съвременните технологични възможности. за изграждане на географски информационни системи. Съществува сериозна разлика между настоящите и бъдещите нужди на пазарните и държавните структури от висококачествена информация за обектите на недвижими имоти и възможностите на управляваните и (или) проектирани информационни системи да осигурят това качество.

Пазарът е надраснал не само стандартите, които са били приети досега (и не само в Русия), използвани в счетоводството на недвижимите имоти, той вече е надраснал стандартите, които се разработват и ще бъдат въведени в близко бъдеще. На пазара липсва методология, която да позволява на базата на единни и разбираеми принципи, правила и процедури да се осигури изграждането на качествено ново общо геоинформационно пространство.

Тази статия се опитва да разработи такава методология. Въз основа на принципите, залегнали в основата на счетоводната система, която в момента се движи към логична глобална консолидация под формата на стандарти IFRS и GAAP (сливането на които също изглежда неизбежно).

Но преди да преминем към самия модел, трябва да се отговори основен въпрос. Възможно ли е системата за счетоводно отчитане на недвижимите имоти да се доближи възможно най-близо до онези фундаментални принципи, които са заложени в съвременната счетоводна система, където има такива основни характеристики като непрекъснато и непрекъснато счетоводство, двойно записване, баланс? Както ще бъде показано по-долу - можете (поне можете да опитате).

Принципи за изграждане на модел

Преди да се изложат принципите на изграждане на счетоводен модел, трябва да се отбележи едно важно обстоятелство. Примерът със счетоводството показва, че принципите, залегнали в него, се формират и формулират постепенно, в продължение на дълъг период от време, следвайки променящата се практика на това счетоводство. В тази връзка авторът се извинява за известна неточност и некоректност на формулировката, както и за възможни грешки при формулирането на основните принципи на модела за счетоводно отчитане на недвижими имоти, тъй като към момента той е строго теоретичен и няма практическо приложение. В крайна сметка практиката (ако въобще я има) ще прецени и коригира всичко.

Първоначално, когато се изгражда модел, трябва да се направят две основни допускания.

1. Недвижимите имоти като благо. Известно е, че от гледна точка на икономиката обектът на недвижими имоти може да се разглежда като полза (съвкупността от неговите потребителски свойства) и като източник на доходи. Нека направим резервация веднага, че в нашето изследване предметът е обект на недвижими имоти, който се разглежда само като благословия, т.е. като набор от неговите текущи или възможни (очаквани) потребителски свойства. Горното предположение ще стесни методологически проблема и ще определи предмета на счетоводството.

2. Единичен метър. Въз основа на първото предположение се вижда, че в нашия случай недвижимите имоти не се разглеждат като обект на стоково-парични отношения и съответно парите не могат да служат като единствена мярка, използвана за този счетоводен модел. Следователно функциите на единичен измервателен уред се изпълняват от естествен индикатор - m 2. Тук не откриваме нищо ново, естествените измервателни уреди отдавна се използват при съставянето, например, на енергийния баланс (kW / h).

Въз основа на направените предположения ще се опитаме да формулираме дефиниция на предложената счетоводна система, както и да формираме принципите на нейното изграждане. Правейки аналогия със счетоводството, се осмеляваме да предложим следното определение.

Счетоводството на обекти на недвижими имоти (в рамките на предложения модел) е подредена система за събиране, регистриране и обобщаване на информация в натура за обекти на недвижими имоти чрез непрекъснато, непрекъснато и документално отчитане на всички сделки с тях.

Сега, въз основа на горното определение и направените допускания, формулираме основните принципи на предложения счетоводен модел.

Принципът на изолацията

Принципът разделя собственика на обекта на недвижимия имот и самия обект, разбиран като комбинация от неговите текущи и бъдещи потребителски свойства. Ако обект на кадастрална регистрация е недвижим имот в отношенията му със собственика на този имот, тогава в предложения модел обектът на отчитане е недвижим имот в отношенията му с ползвателя на този имот.

Наистина, по отношение на собствеността, един обект на недвижим имот може да бъде спорен в продължение на много години и няколко собственици да претендират за него, но в същото време през всичките тези години той може (и трябва) да функционира нормално, реализирайки своите потребителски свойства. Следователно счетоводството на обектите на недвижими имоти трябва да бъде изчистено от възможни имуществени спорове и факти на прехвърляне на собствеността. Ето защо принципът на изолация е най-важен и именно върху него е изградена системата за администриране на предложения счетоводен модел. Тъй като собственикът на обекта на недвижимия имот не присъства в този счетоводен модел, всички задължения за представяне на първични счетоводни документи падат върху ползвателя на обекта. Ако собственикът е и ползвател на имота или на част от него, то в нашия счетоводен модел той присъства само като ползвател, като за удобство на по-нататъшното представяне ще го наричаме титулен ползвател.

Принципът на географската автономия

Принципът се основава на факта, че за разлика от счетоводството, където обектът на счетоводство е фирма (компания), в предложения модел обектът на счетоводство е териториалният (географски) сегмент, в рамките на който се води това счетоводство и, например се съставя териториален баланс на недвижими имоти. Всички обекти на недвижими имоти, разположени в този сегмент, трябва да бъдат включени в непрекъснатия ред в счетоводната система, съставена за сегмента. Прилагането на тази разпоредба ще гарантира пълнотата и валидността на записите.

По отношение на счетоводното отчитане на конкретен имот трябва да се отбележи, че ако в счетоводството първичното счетоводство е в предприятието, а консолидираното счетоводство, например на група компании, е производно, то в нашия случай се случва обратното : първичното счетоводно отчитане ще бъде в рамките на териториалния сегмент, а счетоводното отчитане на конкретна собственост - нейното производно.

Принцип на непрекъснатост

В счетоводството принципът на непрекъснатост се основава на предположението, че едно предприятие, веднъж създадено, ще съществува вечно. В нашия случай предприятието като обект на счетоводство не съществува, неговото място е заето от не по-малко „вечен“ териториален сегмент, следователно принципът на непрекъснатост се разбира като непрекъснатост на съществуването на териториалния сегмент, в рамките на който това счетоводство се извършва.

Принципът на пълнотата

В съответствие с този принцип счетоводството се води непрекъснато и непрекъснато от момента на организирането му в рамките на териториалния сегмент, определен като основна връзка за поддържане на това счетоводство. Счетоводството следва да се води въз основа на надлежно оформени първични счетоводни документи, които отразяват извършените сделки между собственика и ползвателя на имота в натура.

Този принцип диктува необходимостта от първизадължителен законодателна норма, въз основа на които следва да подлежат на вписване всички счетоводни документи (най-често договори за наем), уреждащи отношенията между собственик и ползвател на имота. По този начин, с въвеждането на тази норма, счетоводството на недвижимите имоти става документално и доказателствено, тъй като всеки негов запис се потвърждава от съответния документ.

Тази разпоредба важи и за титулярния ползвател (собственик) на имота. В този случай той също трябва да съхранява документални записи, удостоверяващи, че той е ползвател на този имот, например технически помещения.

На пръв поглед въвеждането на тази норма е свързано с огромни разходи за организиране и администриране на системата за първична регистрация на недвижими имоти. Отчасти и особено на първия етап това е вярно, но поне четири обстоятелства значително смекчават този проблем. Първо, горната норма по никакъв начин не е свързана с каквито и да било допълнителни разходи на ползвателите и собствениците на недвижими имоти в полза на държавата, т.е. въвеждането му не носи пряка фискална тежест. Второ, въвеждането на тази норма и всъщност на целия предложен счетоводен модел е възможно за отделен териториален сегмент, например град, област, квартал, което дава възможност да се разработи подробно технологията за изграждане и поддържане на счетоводството при минимизиране на разходите. Трето, въпреки че самото такова счетоводство се основава на счетоводни принципи, то все още е много по-просто от последното. И накрая, четвърто, кумулативният ефект от въвеждането на предложения счетоводен модел, според автора, ще надхвърли разходите за неговото практическо разработване и прилагане с няколко порядъка.

Принцип на последователност

Принципът предполага идентичността на идентификационните данни за обекта на недвижимия имот както от органа, участващ в техническата регистрация (в нашия случай, органите на BTI), така и от потребителя (набор от потребители) на обекта на недвижимия имот от същата област от датата на отчитане. При прилагането на този принцип се предоставя двойна сметка, когато спецификацииплощите на обект на недвижим имот, взети предвид, например, в началния баланс, когато този обект е въведен в експлоатация (регистрация), трябва да бъдат съпоставени с текущата информация, получена въз основа на първични документи, поддържани от потребителите на този недвижим имот обект през отчетния период.

Принцип на рационалност

Принципът предполага, че разходите за поддържане на записи на недвижими имоти не трябва да бъдат по-високи от кумулативния ефект, получен от използването на данните от това счетоводство. Този принцип е един от определящите при избора на териториален сегмент, а не на конкретен обект на недвижим имот, като основен елемент при организиране на счетоводството по предложения модел. Наистина е трудно да се разпознае рационалната необходимост да съставите собствен баланс, например за малък павилион за пазаруване или автобусна спирка. Освен това, ако самото счетоводство се поддържа от специализирана (упълномощена) организация, тогава отговорността на потребителя на обекта на недвижими имоти включва подготовката, регистрацията и поддържането на първични счетоводни документи (виж диаграмата).

Прилагането на горните принципи, залегнали в предложения модел за счетоводно отчитане на недвижимите имоти, позволява изграждането на система от пообектни и териториални баланси на недвижимите имоти.

Използване на балансовия метод

Общата идея за използване на балансовия метод в предложения модел за счетоводно отчитане на недвижими имоти се основава на факта, че са налице всички необходими предпоставки за стартиране на непрекъснат процес на изграждане на баланс. Това в крайна сметка ще гарантира изравняването на общата стойност на показателите, записани в лявата и дясната страна на уравнението на баланса. Освен това това твърдение е валидно както за отделен обект на недвижими имоти (баланс), така и за група от такива обекти, обединени в рамките на всеки териториален сегмент (териториален баланс).

Схема 1 - Принципна схема на счетоводството

На този етап от изследването не можем да приемем цялото разнообразие от възможни варианти за прилагане на балансовия метод и тези балансови конструкции, които могат да намерят своето практическо приложение при прилагането на предложения модел на практика. Все пак ще се опитаме да очертаем два основни хипотетични варианта на такива баланси.

Но първо трябва да се отбележи, че един от основните методи, използвани при изграждане на баланси на недвижими имоти, е инвентаризацията. Като цяло, инвентаризацията в предлагания модел е един от ключовите начини за осигуряване на надеждност и обективност на счетоводството. Съвременните технически средства (по-специално технология, базирана на метода за радиочестотна идентификация на обекти - RFID), които могат да се използват при инвентаризацията на недвижимите имоти, ви позволяват да формирате такъв баланс поне месечно.

Технически баланс на имота

Този баланс се нарича технически, защото показва техническата (без използването на паричен метър) ефективност на използването на недвижими имоти. Същността на техническия баланс е, че на всяка конкретна дата балансовото равенство на площта на имота, взето предвид както от техническия счетоводен орган (BTI), така и от потребителите на този имот въз основа на първичния отчетни документи, трябва да бъдат потвърдени. Трябва да се има предвид, че поради специалните свойства на недвижимите имоти и по-специално неговия известен „консерватизъм“, съставът на лявата страна на баланса се променя доста рядко, само с реално увеличение или намаление на физическата площ на имота (виж Фигура 1).

Фигура 1 - Технически баланс на имота

От представения пример на технически баланс се вижда, че наборът от елементи от дясната страна на баланса, потвърден от първични документи, трябва да бъде равен на лявата му страна и ако това не се случи, тогава или техническите области са не се използват по предназначение, или има разширение (неоторизирано завършване), или въз основа на първичните документи на една и съща полезна площ има двама или повече потребители. Съответно масовата практика, при която на един адрес могат да бъдат регистрирани непропорционално голям брой наематели, става невъзможна.

Основният потребител на техническия баланс е собственикът и (или) упълномощеният от собственика управител. Основната функция, която изпълнява техническият баланс е контролната. Получавайки (при поискване или редовно) от независим орган, който взема предвид обектите на недвижими имоти, техническия баланс на принадлежащия му обект, собственикът получава универсален инструмент в ръцете си, който му позволява да контролира ефективното използване на този недвижим имот.

Баланс на потребителските свойства на обекти на недвижими имоти

Както вече беше отбелязано, формирането на техническия баланс на недвижимите имоти е универсален инструмент за собственика, осигуряващ постоянен и ефективен контрол върху неговата собственост. Този баланс обаче има един съществен недостатък. Той практически няма информационна стойност за потребители от трети страни (с изключение на данъчните власти), т.е. няма изпълнение на аналитични и частично информационни функции на счетоводството. Този недостатък е естествено следствие от използването на натуралния метър - m 2 в предложения модел на отчитане. Ако в счетоводството парите, като единица на това счетоводство, също имат много функции, които ви позволяват да направите цялостен анализ на информацията, получена въз основа на това счетоводство, тогава какво може да се вземе полезно (в информационен план) на квадратен метър? Почти нищо.

Следователно, за да бъдат счетоводните резултати интересни и полезни за външен потребител, е необходимо да се изгради баланс на потребителските свойства на недвижимите имоти. Предпоставка за изграждането на този баланс трябва да бъде осиновяването второзадължителен законодателна норма, въз основа на което във всяка първичен документ(договор) за използване на обект на недвижим имот или негова част трябва да отразява вида дейност, която потребителят извършва в този обект.

Освен това видовете дейности, приети в кодовете на OKVED, не са подходящи в нашия случай, тъй като те са по-фокусирани върху производителя и осигуряват изпълнението на фискалната функция на държавата. Предложеният модел изисква класификация, насочена основно към отразяване на потребителските свойства на стоките и услугите и чрез тях - отразяване на потребителските свойства на недвижимите имоти, в рамките на които тези стоки и услуги се произвеждат и (или) предлагат на потребителя.

За разлика от първата законодателна норма, дадена при формулировката на принципа за пълнота, тази норма не би трябвало да води до допълнителни разходи, свързани с нейното въвеждане, тъй като тя просто съпътства първата.

В резултат на това става възможно да се формира баланс на текущите потребителски свойства на използвани и неизползвани (очаквани потребителски свойства) недвижими имоти. Ако основният потребител на техническия баланс на обект на недвижимо имущество е собственикът на конкретен обект, тогава балансът на потребителските свойства на недвижимия имот е предназначен предимно за огромен брой потребители на трети страни във връзка с този недвижим имот и негов обект е главно териториалният сегмент, в рамките на който се съставя този баланс (виж Приложение 2). Имайте предвид, че това приложение предоставя само фрагмент от такъв хипотетичен баланс, тъй като форматът на статията не позволява да се представи този баланс в неговата цялост.

Като цяло, ако внимателно анализираме предложения счетоводен модел, можем да направим разумен извод, че в резултат на практическото му прилагане съществува реална възможност в рамките на конкретен териториален сегмент да се осигури създаването и поддържането на хомогенна и структурирана информационна среда. . В рамките на тази среда няма да има информационни пропуски, тя ще има висока степен на стабилност и информационна сигурност. Това ще даде възможност на всички категории потребители да получават пълни, надеждни и актуални данни за обектите на недвижими имоти за всеки териториален сегмент, в рамките на който предлаганият счетоводен модел ще се използва постоянно. Освен това пълнотата, надеждността и уместността на тези данни могат да бъдат законово гарантирани.

От своя страна хомогенността на информационната среда предполага, че в рамките на конкретен географски сегмент всеки избор на обекти на недвижими имоти може да бъде направен по всяко време, както географски, така и по отрасли. И тази проба ще бъде пълна и надеждна.

Всички горепосочени принципи, методи и процедури, използвани при изграждането на горния модел, са приложими, но с някои особености, и за отчитането на земята.

Внедряване на предложения счетоводен модел. Някои възможни приложения

Горните теоретични положения относно основите на изграждането на модел за отчитане на недвижими имоти не трябва да създават усещане за определена изолация на този модел от практическите нужди на конкретни потребители. Нека се опитаме да очертаем накратко някои възможни приложения въз основа на използването на предложения счетоводен модел.

1. Управление на имоти.

Както вече беше отбелязано, при прилагането на предложения модел за отчитане на недвижими имоти, собственикът получава универсален инструмент в ръцете си, който му позволява да контролира ефективното използване на този недвижим имот. Техническият баланс на даден имот дава много точна картина на текущото му използване, почти в реално време. Това е особено важно за собствениците, които имат географски разпределени недвижими имоти, както и имоти, които се използват за генериране на приходи от експлоатацията им. Очевидно в този случай държавата ще получи най-голям ефект, първо, като най-голям собственик на недвижими имоти, и второ, като получател на данъци и такси от обекти на недвижими имоти, както на федерално, така и на общинско ниво на управление.

2. Глобални навигационни системи и мобилни навигационни системи.Пазарът на услуги, генериран от развитието на глобалните навигационни системи, както и мобилните навигационни системи, е един от най-бързо развиващите се, обещаващи и конкурентни пазари. Основната цел на всички глобални навигационни системи е една и съща – те са предназначени непрекъснато да предоставят на неограничен брой потребители високопрецизна координатно-времева информация във всяка точка на земята.

Фигура 2 - Териториален баланс на потребителските свойства на обектите на недвижими имоти

Въпреки това, за повечето цивилни (но не само) потребители не е достатъчно да имат точна информация за координатно време, свързана с конкретна област. Необходимо е самата тази площ (поне земя) да бъде "жива", т.е. наситени с реални обекти, разположени върху него, посочващи основните им потребителски характеристики. Без това навигационната система ще бъде безполезна за никого.

И в тази връзка авторът е съгласен с мнението, че огромното мнозинство от цивилните потребители на глобалните навигационни системи ще се интересуват не толкова от технологиите за доставка на спътников сигнал и техническите характеристики на приемащите устройства, а от реалните параметри на качеството (пълнота, надеждност, достъпност) на информационното пространство, в което се предлага гмуркане. Уместно е да се предположи, че основната конкуренция в изграждането на такова пространство може да се разгърне с формирането на стандартите на геоинформационните бази данни. Стандартите ще регламентират изграждането на такива бази данни, изискванията към процедурите за инвентаризация на обекти на недвижими имоти, съхранение на информация и формати за предоставянето й на потребителите и др. Очевидно глобализацията на тези стандарти ще се случи много бързо.

Навигационната система, в рамките на която може да се реализира предложеният модел за счетоводно отчитане на недвижими имоти, ще може да предостави на потребителя не само най-доброто представянепо отношение на пълнота, надеждност, сигурност и релевантност на информацията за всеки териториален сегмент, в рамките на който се използва този модел, но и законова гаранция на декларираните информационни параметри, което означава да бъде по-атрактивен.

3. Регионален офиси сигурност.При прилагането на предложения счетоводен модел в рамките на определен териториален сегмент, цялата област става изчерпателно наситена с обекти на недвижими имоти. Самите тези обекти функционално стават сякаш прозрачни - без стени и огради. За местните власти това обстоятелство ще позволи:

• значително по-ефективно изпълняват възложените им функции на териториално ниво, включително при предоставянето на комунални и други видове услуги;
• оптимизира управлението на общинската и други видове държавна недвижима собственост с цел по-рационално използване и повишаване на рентабилността;
• да се изградят на базата на новооткриващите се възможности всички системи за регионална сигурност на съвсем различно качествено ниво.

4. Статистика.С широкото разпространение на описаната счетоводна технология се появява огромен масив от надеждна и актуална информация, която е изчерпателна и съответно идеално подходяща за прилагане на методи статистически изследвания. Това важи особено за такива класически научни дисциплини като икономическата география и разпределението на производителните сили, които сега се обединяват от модния термин "пространствена икономика".

5. Секторът на услугите, свързан с използването на данни, за което е необходимо провеждане на теренни проучвания. Понастоящем се извършват теренни проучвания за изпълнение на широк спектър от различни задачи от техническо, технологично и икономическо (полеви маркетинг) естество. Тези изследвания се отличават с висока трудоемкост и относително бърза загуба на релевантност на получените информационни данни след завършване на работата. Поради тази причина пазарът за този тип услуги е сравнително тесен, с огромен потенциал.

Предложената технология на практика решава този проблем, тъй като позволява на повечето потребители да не провеждат скъпи теренни проучвания, а просто да поръчат необходимите данни от организация, която води записи на обекти на недвижими имоти на определена дата.

6. Издаване на картографски и всякакви справочници и ръководства с използване на геоинформационни данни.Както вече беше отбелязано, възникващите информационна средаза конкретен географски сегмент е хомогенен, а информацията, която предоставя е изчерпателна. В същото време става възможно издаването на картографски и справочни издания с всякаква степен на тяхната детайлност по обект и за всяка дата.

В заключение отбелязваме, че наличието на голям брой потенциални потребители и виртуалното отсъствие на конкурентни системи, които биха могли да осигурят сравними параметри на качеството на информацията за обекти на недвижими имоти, позволява на автора разумно да прогнозира висока вероятност за успешна търговска експлоатация на предложеното счетоводен модел.

Държавният кадастър на недвижимите имоти (GKN) се определя като информационен и справочен ресурс, предоставящ данни за обекти на недвижими имоти (кадастрална информация), посочващи техните характеристики. Федералният законодателен акт, който регулира, наред с други неща, основната основа за поддържане на Кодекса на държавната собственост, е Федералният закон от 24 юли 2007 г. № 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ (Закона).

ГКН се определя като единен ресурс, който представлява съвкупност от данни за регистрирани недвижими имоти, структурирани в единна информационна система. Данните за сделки с недвижими имоти, въведени в експлоатация новосъздадени съоръжения, за прехвърляне на права върху недвижими имоти се актуализират в Държавния комитет по собствеността, като документите се подават на упълномощените органи. Съдържанието на кадастъра принадлежи към държавните правомощия, поради което процесът и принципите на функциониране на Комитета за държавна собственост са ясно регламентирани в подзаконови актове, административни разпоредби и се основават на определени основни принципи.

Принципи на управление на Комитета за държавна собственост

Св . 4 от закона съдържа изчерпателен списък, в съответствие с който са установени три основни принципа за дейността на Държавната комисия по собствеността:

1. 1) изискването за единство на технологията за поддържане на Кодекса на държавната собственост, независимо от мястото, където е извършено правно значимото действие;
2. 2) изискването за осигуряване на публична наличност и непрекъснатост на актуализирането на данните на Държавния комитет по собствеността;
3. 3) изискването за съпоставимост на информацията на Държавния комитет по собствеността с данните, съдържащи се в други държавни информационни и справочни ресурси.

Спазването на тези три принципа ще позволи да се систематизира единен процес на записване на данни за обекти на недвижими имоти, да се провежда паралелно и във връзка с други държавни кадастри, включително земя, вода, гори и други, както и различни държавни регистри и регистри.

Принципът на единство на технологията за провеждане на Комитета за държавна собственост

Това основен принципсе състои в спазване на единни методи, методи и технологии за събиране, прехвърляне и запис на информация за обекти на недвижими имоти за включването им в Кодекса на държавната собственост. Териториалните органи, упълномощени да събират и въвеждат тази информация в кадастъра, извършват своята дейност по общ стандарт, което е предвидено в съответните административни разпоредби.

Съдържанието на този принцип позволява използването на единна технология за работа с информацията, съдържаща се в кадастъра, независимо от териториалното разположение и вида на недвижимия имот, както и други фактори. Книгата за държавна собственост се поддържа паралелно на електронен и хартиен носител, като при несъответствие между информацията в тези източници приоритет се дава на писмени материали.

Основата за въвеждане на данни в Държавния комитет по собствеността е фактът, че субектите на правоотношенията предоставят документи при извършване на сделка с обект на недвижим имот.

Принципът за осигуряване на публична достъпност и непрекъснатост на актуализирането на информацията, съдържаща се в Комитета за държавна собственост

Този принцип предполага възможността заинтересованите страни да получават информация от Комитета за държавна собственост за всеки обект на недвижим имот, който е преминал държавна регистрация. На практика тази информация означава, че субектите на правоотношенията могат да получат необходимата информация относно недвижими имоти, които действат или могат да действат като обект на сделки. Също така кадастралната информация, която е публично достояние, позволява да се осигури прозрачност на сделките с недвижими имоти, включително за целите на контрола.

Получаването на информация от Комитета за държавна собственост се извършва на хартия или електронен формулярпо искане на всяко лице. За да получи извлечение от обект на недвижим имот, заинтересованото лице се обръща към териториалния орган на Rosreestr или попълва съответния формуляр на портала за обществени услуги, за да получи електронно извлечение. Информация за кадастралната стойност на обекта се предоставя безплатно, за предоставяне на друга информация заинтересованото лице трябва да заплати държавно мито.

Информацията за кадастралната стойност на обекта, кадастралният план на територията, копия от документи, въз основа на които информацията за обекта е включена в Държавния комитет по собствеността, са в публичен достъп.

Принципът на публична достъпност се осъществява чрез получаване на информацията, съдържаща се в кадастъра, както под формата на писмени извлечения, така и чрез използване на специализирани електронни услуги. Федералното законодателство може да установи ограничения върху откритостта на достъпа до информацията, съдържаща се в Кодекса на държавната собственост.

Непрекъснатостта на актуализирането на информацията, съдържаща се в Кодекса на държавната собственост, се състои в един процес на въвеждане на информация за правно значими действия, извършени по отношение на обекти на недвижими имоти. Административните разпоредби определят точния срок, през който информацията трябва да бъде предоставена в Държавната комисия по собствеността. Информацията в Държавната комисия по собствеността се актуализира ежедневно.

Когато субектите получават информация от Комитета за държавна собственост, предоставеното извлечение съдържа данни за датата, на която тази информация е от значение.

Съпоставимост на информацията на Държавната комисия по собствеността със съдържащата се информация V други държавни информационни и справочни ресурси

Този принцип позволява да се реализира връзката между официалната държавна информация и референтните ресурси, за да се създаде единна база данни с обекти, които трябва да бъдат отчетени. Държавният комитет по собствеността е неразделна част от единната държавна информационна система, която включва всички държавни регистри и кадастри. Информацията, съдържаща се във всеки един от регистрите и кадастрите, трябва да съответства напълно помежду си.

За целите на поддържането на книгата за държавна собственост е важна съпоставимостта на информацията, съдържаща се в книгата за държавна собственост, с данните от поземления кадастър, тъй като недвижимите имоти са неразривно свързани с поземлените парцели. Основата за въвеждане на информация в Държавния комитет по собствеността и поземления кадастър са документи, подадени от физически и юридически лица до упълномощения орган.

Получаването и сравняването на информация от различни държавни ресурси (кадастри) се осъществява чрез междуведомствен обмен на информация. Тази процедура дава възможност да се приложи на практика принципът на „едно гише“, което улеснява извършването на сделки с недвижими имоти от физически и юридически лица.

Развитието на Комитета за държавна собственост продължава и до днес в съответствие със съответната федерална програма, която предвижда поетапен преход изключително към електронна системаработа с кадастрална информация.