Διαγωνισμοί με τη μορφή δοκιμών παιχνιδιών ως μορφή μαθητών που μαθαίνουν τα βασικά της ADR: η εμπειρία του Κρατικού Πανεπιστημίου της Αγίας Πετρούπολης S. V. USOSKIN, δικηγόρου του δικηγορικού γραφείου της Αγίας Πετρούπολης "Egorov, Puginsky, Afanasiev and Partners", προπονητής ομάδας

§ 2. Η δράση του ποινικού δικαίου στο διάστημα Η δράση του ποινικού δικαίου στο διάστημα βασίζεται σε πέντε αρχές: εδαφική, ιθαγένεια, προστατευτική (ειδικό καθεστώς), καθολική και πραγματική.Σύμφωνα με την εδαφική αρχή,

1. Κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης των δραστηριοτήτων του δικαστικού συστήματος, μεμονωμένων δικαστηρίων ή δικαστών, μεμονωμένες δίκες Κάλυψη από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης των δραστηριοτήτων του δικαστικού συστήματος και μεμονωμένες δίκες - προκειμένου να αυξηθεί η εμπιστοσύνη στα δικαστήρια και τους δικαστές, καθώς και

§ 4. Δογματικές προσεγγίσεις για την εφαρμογή των διεθνών συνθηκών που συνάπτονται στο πλαίσιο των διακρατικών ενώσεων ολοκλήρωσης Όπως αναφέρθηκε ήδη σε προηγούμενα τμήματα, οι διεθνείς συνθήκες είναι οι θεμελιώδεις πηγές που ρυθμίζουν ζητήματα

Προϋποθέσεις για την ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης στις χώρες της ΚΑΚ

Οι προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της αλληλεπίδρασης ολοκλήρωσης μεταξύ των κρατών σε μορφή CIS περιλαμβάνουν:

απουσία σκοπόςαντιφάσεις μεταξύ της ανάπτυξης της πολυμερούς συνεργασίας και των καθηκόντων ενίσχυσης της κυριαρχίας των κρατών μελών·

ομοιότητα μονοπατιών οικονομικόςμεταμόρφωση κράτη μέλη προς οικονομία της αγοράς, περίπου το ίδιο επίπεδο ανάπτυξης των παραγωγικών δυνάμεων, παρόμοια τεχνικά και καταναλωτικά πρότυπα.

παρουσία στη μετασοβιετική επικράτεια μιας τεράστιαςπόρος δυνητικός , ανέπτυξε την επιστήμη και τον πλούσιο πολιτισμό:η ΚΑΚ αντιπροσωπεύει το 18% των πλανητικών αποθεμάτων πετρελαίου, το 40% του φυσικού αερίου και το 10% της παγκόσμιας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (με μερίδιο ενάμισι τοις εκατό της περιοχής στο παγκόσμιο προϊόν).

διατήρησηαλληλεξάρτηση και συμπληρωματικότητα εθνικές οικονομίες λόγω της κοινότητας της ιστορικής τους εξέλιξης, της λειτουργίας ολοκληρωμένων δικτύων μεταφορών επικοινωνιών και γραμμών μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και της έλλειψης ορισμένων τύπων φυσικών πόρων σε ορισμένα κράτη, ενώ σε άλλα είναι άφθονοι·

επικερδήςγεωγραφική θέση της περιοχής , σημαντικό δυναμικό διαμετακόμισης, ανεπτυγμένο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, παρουσία πραγματικών και νέων δυνητικών διαδρόμων μεταφοράς για τη μεταφορά εμπορευμάτων μεταξύ Ευρώπης και Ασίας.

Ωστόσο, υπάρχουν επί του παρόντος μια σειρά από σκοπός παράγοντες , πολύ περιπλέκοντας την ανάπτυξη της ολοκλήρωσης μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ:

χώρες συμμετέχουν στην ολοκλήρωση στον μετασοβιετικό χώρο, εμφανώςδιαφορετικός χώρια το ένα από το άλλοανά οικονομικό δυναμικό, οικονομική δομή, επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης . Για παράδειγμα, η Ρωσία αντιπροσωπεύει το 80% του συνολικού ΑΕΠ, το μερίδιο της Ουκρανίας είναι 8%, το Καζακστάν - 3,7%, η Λευκορωσία - 2,3%, το Ουζμπεκιστάν - 2,6%, άλλες δημοκρατίες - στο επίπεδο των δέκατων του τοις εκατό.

η ενσωμάτωση στην ΚΑΚ πραγματοποιήθηκε σε συνθήκες βαθιάςοικονομική κρίση , που δημιούργησε έλλειψη υλικών και οικονομικών πόρων, διεύρυνε το χάσμα μεταξύ των χωρών στα επίπεδα ανάπτυξης και του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού.

στις χώρες της ΚΑΚοι μετασχηματισμοί της αγοράς δεν έχουν ολοκληρωθεί και έχει ήδη γίνει σαφές ότι υπάρχειδιαφορές στις προσεγγίσειςγια τον ρυθμό και τους τρόπους εφαρμογής τους, η οποία έχει δημιουργήσει διαφορές στους εθνικούς οικονομικούς μηχανισμούς και εμποδίζει τη διαμόρφωση ενός ενιαίου χώρου αγοράς·

υπάρχει ένα συγκεκριμένοαντιπολίτευση οδηγώντας παγκόσμιες δυνάμεις στις διαδικασίες ολοκλήρωσης των χωρών της ΚΑΚ : δεν χρειάζονται ούτε έναν ισχυρό ανταγωνιστή στις διεθνείς αγορές, συμπεριλαμβανομένου του μετασοβιετικού χώρου;

σειράυποκειμενικούς παράγοντες εμπόδια στην ολοκλήρωση: περιφερειακά συμφέροντα των εθνικών ελίτ, εθνικιστικός αυτονομισμός.

Η ΚΑΚ ως περιφερειακή ένωση κρατών

Το CIS δημιουργήθηκε το 1991όπως και περιφερειακή ένωσηπολιτείες σύμφωνα με υπογεγραμμένο Μινσκ Συμφωνία για τη δημιουργία της ΚΑΚΚαι Δήλωση της Άλμα-Άταγια τη διεξαγωγή συνεργασίας στον πολιτικό, οικονομικό, περιβαλλοντικό, ανθρωπιστικό και πολιτιστικό τομέα, την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των κρατών μελών στο πλαίσιο ενός κοινού οικονομικού χώρου, καθώς και τη διακρατική συνεργασία και ολοκλήρωση.

Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών (CIS) – είναι μια εθελοντική ένωση ανεξάρτητων κρατών ως ανεξάρτητων και ισότιμων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου προκειμένου να ρυθμίζει με διεθνή νομικά μέσα, διακρατικές συνθήκες και συμφωνίες την πολιτική, οικονομική, ανθρωπιστική, πολιτιστική, περιβαλλοντική και άλλη συνεργασία των συμμετεχόντων κρατών, στα οποία ανήκουν. μέλη12 χώρες (Αζερμπαϊτζάν, Αρμενία, Λευκορωσία, Γεωργία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Μολδαβία, Ρωσία, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν, Ουκρανία, Ουζμπεκιστάν)

Η έδρα του CIS βρίσκεται στοΜινσκ .

Τον Ιανουάριο του 1993, οι συμμετέχουσες χώρες ενέκρινανΧάρτης της ΚΑΚ , καθορίζοντας τις αρχές, τους τομείς, το νομικό πλαίσιο και τις οργανωτικές μορφές δραστηριότητας αυτού του οργανισμού, λαμβάνοντας υπόψη την πρακτική εμπειρία της λειτουργίας του CIS από τη δημιουργία του.

CISδεν έχει υπερεθνικές δυνάμεις.Η θεσμική δομή του CIS περιλαμβάνει:

Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών - πιο ψηλά ένα όργανο της ΚΑΚ που ιδρύθηκε για τη συζήτηση και την επίλυση στρατηγικών ζητημάτων των δραστηριοτήτων των κρατών μελών σε τομείς των κοινών τους συμφερόντων·

Συμβούλιο Αρχηγών Κυβερνήσεων - εφαρμογή σώματοςσυντονισμός συνεργασία μεταξύ των εκτελεστικών αρχών των συμμετεχόντων κρατών·

Εκτελεστική Γραμματεία CIS - ένα όργανο που δημιουργήθηκεγια την οργανωτική και τεχνική προετοιμασία των δραστηριοτήτων τα εν λόγω Συμβούλια και την υλοποίηση ορισμένων άλλων οργανωτικών και αντιπροσωπευτικών λειτουργιών·

Διακρατική Οικονομική Επιτροπή;

Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών·

Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας·

Ανώτατη Διοίκηση των Ηνωμένων Ενόπλων Δυνάμεων της ΚΑΚ.

Συμβούλιο Διοικητών Συνοριακών Στρατευμάτων.

Διακρατική Τράπεζα.

Μεταξύ των βασικών καθηκόντων που αντιμετωπίζει η ΚΑΚ στον οικονομικό τομέα στο παρόν στάδιο είναι τα ακόλουθα:

συντονισμός των προσπαθειών για την επίλυση περιφερειακών προβλημάτωνοικονομία , οικολογία , εκπαίδευση , Πολιτισμός , πολιτικοί και εθνικήασφάλεια ;

ανάπτυξηπραγματικό τομέα της οικονομίας και τεχνικός επανεξοπλισμός της παραγωγής με βάση την επέκταση της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας·

βιώσιμη και προοδευτική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, ανάπτυξη της εθνικήςευημερία .

Στο πλαίσιο της ΚΑΚ ήταν ήδη δυνατή η επίλυση ορισμένων προβλημάτων:

ολοκληρώθηκε τοτοδιαδικασίες οικονομικής και κρατικής οριοθέτησης(διαίρεση περιουσιακών στοιχείων και υποχρεώσεων της πρώην ΕΣΣΔ, περιουσία, καθορισμός κρατικών συνόρων και συμφωνημένο καθεστώς για αυτά κ.λπ.). Χάρη στα θεσμικά όργανα της ΚΑΚ, ήταν δυνατό να αποφευχθούν σοβαρές συγκρούσεις κατά τη διαίρεση της περιουσίας της πρώην ΕΣΣΔ. Μέχρι σήμερα, αυτή η διαδικασία έχει ολοκληρωθεί σε μεγάλο βαθμό.

Η κύρια αρχή κατά τη διαίρεση της ιδιοκτησίας πρώην σωματείοέγινε"καμιά εκλογή" , προβλέποντας την κατανομή της περιουσίας ανάλογα με την εδαφική της θέση. Όσον αφορά τα περιουσιακά στοιχεία και τις υποχρεώσεις της πρώην ΕΣΣΔ, η Ρωσία έγινε ο διάδοχος των διεθνών υποχρεώσεών της, η οποία, κατά συνέπεια, έλαβε ξένη συνδικαλιστική περιουσία;

αναπτύξουν έναν μηχανισμόαμοιβαίου εμπορίου και οικονομικής συγγένειεςσε μια θεμελιωδώς νέα αγορά και κρατική βάση;

επαναφέρωεντός οικονομικά δικαιολογημένων ορίων, διαδημοκρατικά διαδημοκρατικά που καταστράφηκαν ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ οικονομικές και παραγωγικές-τεχνολογικές συνδέσεις;

πολιτισμένος επίλυση ανθρωπιστικών ζητημάτων(εγγυήσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, εργασιακά δικαιώματα, μετανάστευση κ.λπ.)

προμηθεύω συστηματικόςδιαπολιτειακός επαφέςσε οικονομικά, πολιτικά, στρατιωτικά-στρατηγικά και ανθρωπιστικά θέματα.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις της Διακρατικής Οικονομικής Επιτροπής της Οικονομικής Ένωσης, οι χώρες της ΚΑΚ αντιπροσωπεύουν σήμερα περίπου το 10% του παγκόσμιου βιομηχανικού δυναμικού και περίπου το 25% των αποθεμάτων των κύριων τύπων φυσικών πόρων. Όσον αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, οι χώρες της Κοινοπολιτείας βρίσκονται στην τέταρτη θέση παγκοσμίως (10% του παγκόσμιου όγκου).

Ένας σημαντικός δείκτης που χαρακτηρίζει τη θέση μιας περιοχής στην παγκόσμια οικονομία είναι κλίμακας εμπορίου. Παρά το γεγονός ότι, με την απόκτηση της ανεξαρτησίας, τα κράτη της ΚΑΚ ενίσχυσαν σημαντικά τις εξωτερικές οικονομικές σχέσεις τους με «τρίτες» χώρες, το μερίδιο των χωρών της ΚΑΚ στο παγκόσμιο εμπόριο είναι μόνο 2%, και στις παγκόσμιες εξαγωγές - 4,5%.

Οι δυσμενείς τάσεις εντείνονται Δομή εμπορικού κύκλου εργασιών: Το κυρίαρχο είδος εξαγωγής είναι οι πρώτες ύλες και οι πόροι καυσίμων και ενέργειας· εισάγονται κυρίως προϊόντα από μεταποιητικές βιομηχανίες και καταναλωτικά προϊόντα.

Το αμοιβαίο εμπόριο μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ χαρακτηρίζεται από:

κυριαρχία ορυκτών πρώτων υλών, σιδηρούχων και μη σιδηρούχων μετάλλων, χημικά προϊόντα, πετροχημικές και βιομηχανίες τροφίμων στη δομή των εμπορευμάτων αμοιβαία εξαγωγή. Τα κύρια είδη εξαγωγής των χωρών της ΚΑΚ σε άλλες χώρες του κόσμου είναι τα καύσιμα και οι ενεργειακοί πόροι, τα σιδηρούχα και μη σιδηρούχα μέταλλα, ορυκτά λιπάσματα, ξυλεία, προϊόντα χημικής βιομηχανίας, ενώ το μερίδιο των προϊόντων μηχανικής και ηλεκτρονικών ειδών είναι μικρό και η γκάμα τους είναι πολύ περιορισμένη.

χαρακτηριστικά της γεωγραφικής εστίασης του εμπορίου, που συνίσταται σε μια σαφώς εκφρασμένηεπικράτηση της Ρωσίας ως κύριου εμπορικού εταίρου και τοπικάπεριορισμός εμπορικές σχέσειςδύο ή τρεις γειτονικές χώρες . Έτσι, στις εξαγωγικές-εισαγωγικές πράξεις της Λευκορωσίας, της Ουκρανίας και της Μολδαβίας τα τελευταία χρόνια, το μερίδιο άλλων κρατών μειώθηκε σημαντικά λόγω της αύξησης του μεριδίου της Ρωσίας.

μείωση του όγκου του αμοιβαίου εμπορίου λόγω παραγόντων όπωςμεγάλες αποστάσεις και υψηλά τιμολόγια σιδηροδρομικών μεταφορών. Για παράδειγμα, επί του παρόντος τα προϊόντα από το Καζακστάν, το Κιργιστάν ή το Ουζμπεκιστάν είναι 1,4-1,6 φορές πιο ακριβά για τη Λευκορωσία από παρόμοια από την Πολωνία ή τη Γερμανία.

Στάδια διαμόρφωσης μορφών ολοκλήρωσης συνεργασίας εντός της ΚΑΚ

Η ανάλυση της οικονομικής εξέλιξης της ΚΑΚ μας επιτρέπει να διακρίνουμε 3 στάδια στη διαδικασία ανάπτυξης της ολοκλήρωσης των μετασοβιετικών χωρών:

1991-1993 – το στάδιο της ανάδυσης των εθνικών οικονομιών,που χαρακτηρίστηκε από την κατάρρευση του ενιαίου εθνικού οικονομικού συγκροτήματος της ΕΣΣΔ, τη διαίρεση του εθνικού της πλούτου, τον ανταγωνισμό για τη λήψη εξωτερικών δανείων, την άρνηση πληρωμής των χρεών της Σοβιετικής Ένωσης, την απότομη μείωση του αμοιβαίου εμπορίου, που οδήγησε σε οικονομική κρίσησε όλο τον μετασοβιετικό χώρο·

1994-1995 - στάδιο διαμόρφωσης του νομικού χώρου, που συνδέθηκε με την εντατική δημιουργία κανονιστικό πλαίσιοδιακρατικές σχέσεις. Βάση για τη διαμόρφωση του κατάλληλου νομικού πεδίου μπορεί να θεωρηθεί η υιοθεσία Ναύλωση CIS. Οι προσπάθειες να ενωθούν οι προσπάθειες όλων των συμμετεχόντων της Κοινοπολιτείας για την επίτευξη κοινών στόχων πραγματοποιήθηκαν με την υπογραφή ορισμένων εγγράφων, μεταξύ των οποίων Συνθήκη για την ίδρυση Οικονομικής Ένωσης(24 Σεπτεμβρίου 1993) και Συμφωνίες για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου(15 Απριλίου 1994);

1996.-ενεστώτας, που συνδέεται με την ανάδυσηυποπεριφερειακή σχηματισμοί . Χαρακτηριστικό γνώρισμα αυτού είναι η σύναψη διμερών συμφωνιών: στον μετασοβιετικό χώρο οι ακόλουθες υποπεριφερειακές ομάδες της EurAsEC, του ενωσιακού κράτους Λευκορωσίας και Ρωσίας (USBR), GUAM (Γεωργία, Ουκρανία, Αζερμπαϊτζάν, Μολδαβία), το Κεντρικό Ασιατική Κοινότητα (CAC: Ουζμπεκιστάν, Καζακστάν, Κιργιστάν και Τατζικιστάν), καθώς και η «Τέσσερα του Καυκάσου» (Αζερμπαϊτζάν, Αρμενία, Γεωργία, Ρωσία).Οι περιφερειακές ενώσεις χωρών εντός της ΚΑΚ έχουν διαφορετικά μερίδια στους κύριους μακροοικονομικούς δείκτες για την Κοινοπολιτεία στο σύνολό της. Το πιο σημαντικό από αυτά είναι EurAsEC.

Τον Σεπτέμβριο1993 ΣΟΛ.υπογράφηκε στη Μόσχα σε επίπεδο αρχηγών κρατών και κυβερνήσεωνΣυμφωνία για τη δημιουργία οικονομικής ένωσης των χωρών της ΚΑΚ , που αρχικά περιλάμβανε8 πολιτείες (Αρμενία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν, Κιργιστάν, Μολδαβία και Ουκρανία ως συνδεδεμένο μέλος).

Στόχοι της Οικονομικής Ένωσης:

δημιουργία συνθηκών για τη σταθερή ανάπτυξη των οικονομιών των χωρών μελών προς το συμφέρον της βελτίωσης του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού τους·

σταδιακή δημιουργία ενός κοινού οικονομικού χώρου βασισμένου στις σχέσεις αγοράς·

δημιουργία ίσων ευκαιριών και εγγυήσεων για όλες τις επιχειρηματικές οντότητες·

κοινή υλοποίηση οικονομικών έργων κοινού ενδιαφέροντος·

επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων με κοινές προσπάθειες, καθώς και εξάλειψη των συνεπειών φυσικών καταστροφών και καταστροφών.

Συμφωνία για την ίδρυση Οικονομικής Ένωσης παρέχει:

ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας·

εφαρμογή συντονισμένων πολιτικών σε τομείς όπως οι νομισματικές σχέσεις, οι προϋπολογισμοί, οι τιμές και η φορολογία, τα θέματα συναλλάγματος και οι τελωνειακοί δασμοί·

ενθάρρυνση των ελεύθερων επιχειρήσεων και επενδύσεων· υποστήριξη της βιομηχανικής συνεργασίας και δημιουργία άμεσων συνδέσεων μεταξύ επιχειρήσεων και βιομηχανιών·

εναρμόνιση της οικονομικής νομοθεσίας.

Τα κράτη μέλη της Οικονομικής Ένωσης καθοδηγούνται από τα ακόλουθα διεθνές νομικές αρχές:

μη παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις του άλλου, σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών·

ειρηνική επίλυση διαφορών και μη χρήση κάθε είδους οικονομικής πίεσης στις μεταξύ τους σχέσεις·

ευθύνη για αποδεκτές υποχρεώσεις·

εξαίρεση όποιοςδιάκριση για εθνικούς και άλλους λόγους σε σχέση με τα νομικά και φυσικά πρόσωπα του άλλου·

διεξαγωγή διαβουλεύσεων με σκοπό τον συντονισμό των θέσεων και τη λήψη μέτρων σε περίπτωση οικονομικής επίθεσης από ένα κράτος ή περισσότερα κράτη που δεν συμμετέχουν στην παρούσα συνθήκη κατά οποιουδήποτε από τα συμβαλλόμενα μέρη.

15 Απριλίου1994 ηγέτες12 πολιτείες υπογράφηκε το CISΣυμφωνία για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου (ΕΝΑ επικυρώθηκεο μόνος του 6 χώρες). Η συμφωνία ΣΕΣ θεωρήθηκε ως μεταβατικό στάδιο προς τη δημιουργία τελωνειακής ένωσης. Μια τελωνειακή ένωση μπορεί να δημιουργηθεί από κράτη που συμμορφώνονται με τους όρους της ΣΕΣ.

Η πρακτική των διακρατικών οικονομικών σχέσεων εντός της ΚΑΚ έχει δείξει ότι τα θεμέλια ολοκλήρωσης θα αναπτυχθούν σταδιακά, με ποικίλη ένταση και βάθος σε επιμέρους υποπεριοχές της ΚΑΚ. Με άλλα λόγια, οι διαδικασίες ολοκλήρωσης εντός της ΚΑΚ αναπτύσσονται με «διαφορετικές ταχύτητες». ΥπέρΜοντέλα ολοκλήρωσης «πολλών ταχυτήτων». αποδεικνύεται από το γεγονός ότι οι ακόλουθες υποπεριφερειακές ενώσεις έχουν προκύψει εντός της ΚΑΚ:

τα λεγόμενα"δυάρι" (Ρωσία και Λευκορωσία) , κύριος στόχος της οποίας είναισυνδυάζοντας το υλικό και πνευματικό δυναμικό και των δύο κρατών και δημιουργώντας ίσες συνθήκες για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των ανθρώπων και την πνευματική ανάπτυξη του ατόμου;

"τρόϊκα" (CAC , που τον Μάρτιο του 1998 μετά την ένταξη του Τατζικιστάν έγινε"τέσσερα" );

Τελωνειακή ένωση ("Κουαρτέτο" συν Τατζικιστάν).

περιφερειακή ένωσηΓΟΥΑΜ (Γεωργία, Ουκρανία, Αζερμπαϊτζάν και Μολδαβία).

Στην πραγματικότητα, όλες οι χώρες της ΚΑΚ, με εξαίρεση το Τουρκμενιστάν, χωρίστηκαν σε μια σειρά από περιφερειακές οικονομικές ομάδες.

29 Μαρτίου1996υπογεγραμμένοςΣυμφωνία για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και ανθρωπιστικό τομέα μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν και της Κιργιζίας,κύριος στόχουςτα οποία είναι:

Συνεπής βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, προστασία των ατομικών δικαιωμάτων και ελευθεριών, επίτευξη κοινωνικής προόδου.

ο σχηματισμός ενός ενιαίου οικονομικού χώρου που θα προβλέπει την αποτελεσματική λειτουργία μιας κοινής αγοράς αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων, εργασίας, την ανάπτυξη ενοποιημένων συστημάτων μεταφορών, ενέργειας και πληροφοριών·

ανάπτυξη ελάχιστων προτύπων για την κοινωνική προστασία των πολιτών·

δημιουργία ίσων ευκαιριών για εκπαίδευση και πρόσβαση σε επιστημονικά και πολιτιστικά επιτεύγματα·

εναρμόνιση της νομοθεσίας·

συντονισμός της πορείας εξωτερικής πολιτικής, εξασφάλιση μιας αξιόλογης θέσης στη διεθνή σκηνή·

κοινή προστασία των εξωτερικών συνόρων των μερών, καταπολέμηση του εγκλήματος και της τρομοκρατίας.

Τον Μάιο2000 στο Διακρατικό ΣυμβούλιοΤελωνειακή ένωση αποφασίστηκε να μετατραπεί σεδιεθνή οικονομικήοργανισμό με διεθνή κύρος . Ως αποτέλεσμα, τα μέλη της Τελωνειακής Ένωσης στην Αστάνα υπέγραψαν συμφωνία για τη δημιουργία ενός νέου διεθνούς οργανισμούΕυρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC) . Αυτή η οργάνωση προορίζεται ως μέσο μετάβασης σε μεγάλης κλίμακας οικονομική ενσωμάτωση των χωρών της ΚΑΚ που έλκονται περισσότερο η μία από την άλλη και τη Ρωσίακατ' εικόνα και ομοίωση της Ε.Ε. Αυτό το επίπεδο αλληλεπίδρασης προϋποθέτει υψηλό βαθμό ενοποίησης των οικονομικών, συμπεριλαμβανομένων του εξωτερικού εμπορίου, των τελωνειακών και δασμολογικών πολιτικών των χωρών μελών.

Οτι.,Οι διαδικασίες ολοκλήρωσης στην ΚΑΚ αναπτύσσονται ταυτόχρονα σε 3 επίπεδα:

σε ολόκληρη την ΚΑΚ (Οικονομική Ένωση)·

σε υποπεριφερειακή βάση (τρόικα, τετραπλή, τελωνειακή ένωση)·

μέσω ενός συστήματος διμερών συμφωνιών (δύο).

Ο σχηματισμός ενός συστήματος διμερών σχέσεων μεταξύ των κρατών της ΚΑΚ πραγματοποιείται σε δύο κύριες κατευθύνσεις:

συμφωνίες που ρυθμίζουν την ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύΡωσία , Από τη μια πλευρά,και άλλα κράτη CIS - από την άλλη.

ντεκόρδιμερής συγγένειεςχώρες της ΚΑΚ μεταξύ τους .

Ιδιαίτερη θέση στο σύστημα οργάνωσης της αμοιβαίας συνεργασίας στο παρόν και στο μέλλον κατέχουν οι διμερείς σχέσεις που βασίζονται στα συμφέροντα που έχει κάθε μία από τις χώρες της ΚΑΚ σε σχέση με άλλα μεμονωμένα μέλη της Κοινοπολιτείας. Η πιο σημαντική λειτουργία διμερείς σχέσειςμεταξύ των κρατών της Κοινοπολιτείας είναι ότι μέσω των μηχανισμών τους πραγματοποιείται η πρακτική εφαρμογή πολυμερών συμφωνιώνκαι, τελικά, επιτυγχάνονται συγκεκριμένα, ουσιαστικά σημαντικά αποτελέσματα συνεργασίας. Αυτό είναι ένα σημαντικό ειδικότητα CIS σε σύγκριση με άλλες ενώσεις ολοκλήρωσης του κόσμου.

Επί του παρόντος, εφαρμόζεται ένα ολόκληρο πακέτο πολυμερών συμφωνιών, που προβλέπουν σημαντική εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον τομέα της υλικής παραγωγής. Πρόκειται για συμφωνίες συνεργασίας στον τομέα της μηχανολογίας, των κατασκευών, της χημείας και των πετροχημικών, για τον εμπορικό κύκλο εργασιών και για τη βιομηχανική συνεργασία στον τομέα της μηχανολογίας σε διασυνδεδεμένη βάση.

Τα κύρια προβλήματα στην ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης εντός της ΚΑΚ είναι:

ατέλεια των κανόνων και των κανόνων που ορίζονται στον Χάρτη της ΚΑΚ, που καθόρισε σε μεγάλο βαθμό την εμφάνιση μιας σειράς ανέφικτων διακρατικών συμφωνιών·

ατέλεια της μεθόδου συναινετικής λήψης αποφάσεων : Τα μισά από τα μέλη της ΚΑΚ έχουν προσχωρήσει μόνο στο 40-70% των υπογεγραμμένων πολυμερών συμφωνιών (κυρίως σε οικονομικά ζητήματα), γεγονός που δείχνει ότι τα κράτη μέλη προτιμούν να απέχουν από την ανάληψη σταθερών δεσμεύσεων. Η εθελοντική συμμετοχή σε μια συγκεκριμένη συμφωνία, όπως ορίζεται στον Χάρτη της ΚΑΚ, εμποδίζει την πλήρη εφαρμογή όλων των πολυμερών συμφωνιών που έχουν υπογραφεί.

αδυναμία του μηχανισμού εκτέλεσης των αποφάσεων που λαμβάνονται και έλλειψη συστήματος ευθύνης για την εκπλήρωση των αποδεκτών υποχρεώσεων σε διακρατική βάση, η «συγκρατημένη» στάση των κρατών ως προς την απόδοση υπερεθνικών λειτουργιών στα όργανα της Κοινοπολιτείας.Για παράδειγμα, οι κύριοι στόχοι της Οικονομικής Ένωσης αντικατοπτρίζουν τα κύρια στάδια που περνά κάθε κράτος ολοκλήρωσης: μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών, μια τελωνειακή ένωση, μια κοινή αγορά αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίου και εργασίας, μια νομισματική ένωση κ.λπ. Όμως η επίτευξη αυτών των στόχων δεν διασφαλίζεται ούτε με τη συμφωνία σε συγκεκριμένες προθεσμίες για την υλοποίηση ορισμένων δραστηριοτήτων, ούτε με τη δημιουργία μιας δομής διοικητικών οργάνων (που διαθέτουν σαφώς καθορισμένες εξουσίες για τη λήψη αυστηρά δεσμευτικών αποφάσεων), ούτε με έναν συμφωνημένο μηχανισμό την εφαρμογή τους.

αναποτελεσματικότητα του υπάρχοντος σύστημα πληρωμής, με βάση τη χρήση αμερικανικών δολαρίων και ρωσικών ρουβλίων, με αποτέλεσμα το 40-50% Οι εμπορικές δραστηριότητες πραγματοποιούνται με ανταλλαγή.

έλλειψη αποτελεσματικής ρύθμισης των εισαγωγών προϊόντων από τρίτες χώρες, Η εφαρμογή τάσεων στο αυταρχικό κλείσιμο των εγχώριων αγορών και η εφαρμογή καταστροφικών πολιτικών παρεμπόδισης των διαδικασιών ολοκλήρωσης έχουν αρνητικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη των εθνικών οικονομιών.Δεν έχουν αναπτυχθεί περιορισμοί στις εισαγωγές από τρίτες χώρες εκείνων των τύπων προϊόντων των οποίων ο όγκος παραγωγής εντός της ΚΑΚ (για παράδειγμα, θεριζοαλωνιστικές μηχανές στη Ρωσία, σωλήνες μεγάλης διαμέτρου στην Ουκρανία, φορτηγά εξόρυξης στη Λευκορωσία) τους επιτρέπει να ικανοποιούν πλήρως τις αντίστοιχες εγχώριες ανάγκες. Επιπλέον, τα μέλη της Κοινοπολιτείας συχνά, εις βάρος τους,ανταγωνίζομαι σε μια σειρά από αγορές εμπορευμάτων (συμπεριλαμβανομένης της αγοράς μεταλλικών προϊόντων)·

διαφώνησε ολοκληρωμένη ενταξιακή πολιτική χώρες της ΚΑΚ στον ΠΟΕ : το ασυντόνιστο άνοιγμα των αγορών για αγαθά, υπηρεσίες και κεφάλαια από χώρες που συμμετέχουν στον ΠΟΕ μπορεί να προκαλέσει σημαντική ζημιά στις οικονομίες άλλων μελών της ΚΑΚ.Οι διαφορές στους όρους και τις προϋποθέσεις αυτής της προσχώρησης είναι προφανείς: η Γεωργία, η Μολδαβία και η Κιργιζία έχουν ήδη αποκτήσει το καθεστώς των μελών αυτού του οργανισμού, επτά χώρες της ΚΑΚ διαπραγματεύονται την προσχώρηση και το Τατζικιστάν και το Τουρκμενιστάν δεν έχουν καν ξεκινήσει.

η παράνομη μετανάστευση και οι διαφορές στο βιοτικό επίπεδο : ατέλεια νομική βάσηΗ ρύθμιση της μεταναστευτικής πολιτικής οδηγεί σε αύξηση της παράνομης μετανάστευσης σε χώρες με υψηλότερα επίπεδα ευημερίας, γεγονός που έρχεται σε σύγκρουση με τα συμφέροντα της εθνικής ασφάλειας των κρατών.

Το κύριο καθήκον σε αυτό το στάδιο ανάπτυξης των διαδικασιών ένταξης εντός της ΚΑΚ είναι να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ θεσμικής και πραγματικής ολοκλήρωσης, κάτι που είναι δυνατό σε πολλούς τομείς:

εμβάθυνση του συντονισμού της οικονομικής πολιτικής , καθώς και μέτρα για τη ρύθμιση της εθνικής οικονομίας, συμπ. σε επενδυτικούς, νομισματικούς και ξένους οικονομικούς τομείς·

ακολουθητικόςπροσέγγιση οικονομικούς μηχανισμούς των χωρών της ΚΑΚ μέσωενοποίηση της νομοθεσίας που σχετίζονται κυρίως με τα φορολογικά και τελωνειακά συστήματα, τη διαδικασία του προϋπολογισμού, τον έλεγχο από τις κεντρικές τράπεζες επί των δραστηριοτήτων των εμπορικών τραπεζών·

οικονομική ενοποίηση , που περιλαμβάνει τη μετατρεψιμότητα περιφερειακών νομισμάτων, ένα τραπεζικό δίκτυο υποκαταστημάτων, τη βελτίωση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων που εξυπηρετούν την οικονομική σχέσεις μεταξύ των χωρών, θέσπιση ενιαίου νομικού πλαισίου για τη λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών και τη σταδιακή ενοποίησή τους.

Η Ουκρανία έχει αρκετά σημαντικές εμπορικές και παραγωγικές σχέσεις με περισσότερα από 160 χώρες του κόσμου. Το μεγαλύτερο μέρος του εξωτερικού εμπορικού κύκλου εργασιών (πράξεις εξαγωγών και εισαγωγών) πέφτει Ρωσίακαι χώρες ΕΕ. Στο συνολικό όγκο του εμπορικού κύκλου εργασιών, το 50,8% καταλαμβάνεται από τις εισαγωγικές εργασίες και το 49,2% από τις εξαγωγικές εργασίες, εκ των οποίων σημαντικό μέρος αντιπροσωπεύουν προϊόντα βιομηχανιών χαμηλής τεχνολογίας. Λόγω της εφαρμογής διπλών σταθμών, οι ουκρανικές εξαγωγές περιορίζονται από την εισαγωγή αυξημένων εισαγωγικών δασμών σε προϊόντα από τις λεγόμενες ευαίσθητες βιομηχανίες ( Γεωργία, αλιεία, μεταλλουργική βιομηχανία). Η εφαρμογή του καθεστώτος σε αυτήν μειώνει σημαντικά τις εμπορικές ευκαιρίες της Ουκρανίας χώρες με μη εμπορεύσιμες Οικονομικά.

Η Ουκρανία είναι μέλος των ακόλουθων ενώσεων περιφερειακής ολοκλήρωσης που σχηματίστηκαν στον μετασοβιετικό χώρο:

EurAsEC;

• ΡΥΜΟΥΛΚΗΣΗ;

  ΓΟΥΑΜ.

Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC) – υποπεριφερειακή ομάδα εντός της ΚΑΚ, που δημιουργήθηκε το 2000. βάσει συμφωνίας μεταξύ5 χώρες (Ρωσία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Τατζικιστάν και Ουκρανία) με στόχο τη δημιουργία ενιαίου τελωνειακού εδάφους, την εναρμόνιση της φορολογικής νομοθεσίας, τη δημιουργία ένωσης πληρωμών και την εφαρμογή συμφωνημένου συστήματος τιμολόγησης και μηχανισμού οικονομικής αναδιάρθρωσης.

Κοινός Οικονομικός Χώρος (SES) – μια πιο περίπλοκη δομή ολοκλήρωσης που δημιουργήθηκε το 2003. Λευκορωσία, Καζακστάν, Ρωσία και Ουκρανία με στόχο τη δημιουργία μιας πλήρους ζώνης ελεύθερου εμπορίου.

ΣΕ1992 στα κεφάλαια της Κωνσταντινούπολης11 πολιτείες και κυβερνήσεις (Αζερμπαϊτζάν, Αλβανία, Αρμενία, Βουλγαρία, Ελλάδα, Γεωργία, Μολδαβία, Ρωσία, Ρουμανία, Τουρκία και Ουκρανία) υπέγραψανΔήλωση για την Οικονομική Συνεργασία του Ευξείνου Πόντου (ΟΣΕΠ) , που καθόρισε τους κύριους στόχους του οργανισμού: στενότερη οικονομική συνεργασία των συμμετεχόντων χωρών, ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, κεφαλαίων, υπηρεσιών και εργασίας, ενσωμάτωση των οικονομιών τους στο παγκόσμιο οικονομικό σύστημα.

Κατάσταση παρατηρητή στο BS είναι: Πολωνία, το Επιχειρηματικό Συμβούλιο της BS, Τυνησία, Ισραήλ, Αίγυπτος, Σλοβακία, Ιταλία, Αυστρία, Γαλλία και Γερμανία.

ΓΚΟΥΟΥΑΜ – άτυπη ένωση το 19975 πολιτείες (Γεωργία, Ουκρανία, Ουζμπεκιστάν, Αζερμπαϊτζάν και Μολδαβία), η οποία από το 2001. είναι επίσημος διεθνής οργανισμός, και από το 2003 – παρατηρητής στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Το 2005, το Ουζμπεκιστάν εγκατέλειψε το GUUAM και το GUUAM μετατράπηκε σεΓΟΥΑΜ

Οι τάσεις ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο δημιουργούνται από τους ακόλουθους κύριους παράγοντες:

Ένας καταμερισμός εργασίας που δεν μπορούσε να αλλάξει τελείως σε σύντομο χρονικό διάστημα. Σε πολλές περιπτώσεις, αυτό είναι γενικά ανέφικτο, καθώς ο υπάρχων καταμερισμός εργασίας αντιστοιχούσε σε μεγάλο βαθμό στις φυσικές, κλιματικές και ιστορικές συνθήκες ανάπτυξης.

Η επιθυμία των ευρειών μαζών του πληθυσμού στις χώρες μέλη της ΚΑΚ να διατηρήσουν αρκετά στενούς δεσμούς λόγω του μικτού πληθυσμού, των μικτών γάμων, των στοιχείων ενός κοινού πολιτιστικού χώρου, της απουσίας γλωσσικού φραγμού, του ενδιαφέροντος για την ελεύθερη κυκλοφορία των ανθρώπων, και τα λοιπά.;

Τεχνολογική αλληλεξάρτηση, κοινά τεχνικά πρότυπα.

Παρόλα αυτά, οι τάσεις προς αποδέσμευση επικράτησαν σαφώς τον πρώτο χρόνο λειτουργίας της Κοινοπολιτείας. Υπήρξε μια τεράστια διακοπή των παραδοσιακών οικονομικών δεσμών. Δημιουργήθηκαν διοικητικοί και οικονομικοί φραγμοί, δασμολογικοί και μη δασμολογικοί περιορισμοί στις διαδρομές των εμπορικών ροών. Η αδυναμία εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που γίνονται αποδεκτές σε επίπεδο κράτους και βάσης έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη.

Κατά τη διάρκεια της Κοινοπολιτείας, περίπου χίλιες κοινές αποφάσεις λήφθηκαν στα όργανα της ΚΑΚ σε διάφορους τομείς συνεργασίας. Η οικονομική ολοκλήρωση εκφράζεται με τη δημιουργία διακρατικών ενώσεων από χώρες μέλη της ΚΑΚ. Η δυναμική της ανάπτυξης παρουσιάζεται ως εξής:

Ø Συμφωνία για τη δημιουργία μιας Οικονομικής Ένωσης, η οποία περιελάμβανε όλες τις χώρες της ΚΑΚ, με εξαίρεση την Ουκρανία (Σεπτέμβριος 1993).

Ø Συμφωνία για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου, που υπογράφηκε από όλα τα κράτη μέλη της ΚΑΚ (Απρίλιος 1994).

Ø Συμφωνία για τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης, η οποία μέχρι το 2001 περιλάμβανε 5 χώρες της ΚΑΚ: Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Ρωσία και Τατζικιστάν (Ιανουάριος 1995).

Ø Συνθήκη για την Ένωση Λευκορωσίας και Ρωσίας (Απρίλιος 1997).

Ø Συνθήκη για τη δημιουργία του ενωσιακού κράτους της Ρωσίας και της Λευκορωσίας (Δεκέμβριος 1999).

Ø Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας (EurAsEC), η οποία περιελάμβανε τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, τη Ρωσία και το Τατζικιστάν, με σκοπό να αντικαταστήσει την Τελωνειακή Ένωση (Οκτώβριος 2000).

Ø Συμφωνία για τη δημιουργία του Κοινού Οικονομικού Χώρου (SES) της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν, της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ουκρανίας (Σεπτέμβριος 2003).

Ωστόσο, αυτές και πολλές άλλες αποφάσεις παρέμειναν στα χαρτιά και οι δυνατότητες αλληλεπίδρασης δεν έχουν διεκδικηθεί μέχρι στιγμής. Οι στατιστικές επιβεβαιώνουν ότι οι νομικοί μηχανισμοί δεν έχουν καταστεί αποτελεσματικοί και επαρκείς για την ενοποίηση των οικονομιών των χωρών της ΚΑΚ. Και αν το 1990 το μερίδιο των αμοιβαίων προμηθειών 12 χωρών της ΚΑΚ ξεπερνούσε το 70% της συνολικής αξίας των εξαγωγών τους, τότε το 1995 ανερχόταν σε 55% και το 2003 – λιγότερο από 40%. Ταυτόχρονα, το μερίδιο των προϊόντων υψηλής μεταποίησης μειώνεται κατά κύριο λόγο. Ταυτόχρονα, στην ΕΕ το μερίδιο του εσωτερικού εμπορίου στις συνολικές εξαγωγές ξεπερνά το 60%, στη NAFTA – 45%.

Οι διαδικασίες ένταξης στην ΚΑΚ επηρεάζονται από τους διαφορετικούς βαθμούς ετοιμότητας των χωρών μελών της και τις διαφορετικές προσεγγίσεις τους για την πραγματοποίηση ριζικών οικονομικών μετασχηματισμών, την επιθυμία να βρουν το δικό τους μονοπάτι (Ουζμπεκιστάν, Ουκρανία), να αναλάβουν το ρόλο του ηγέτη (Ρωσία , Λευκορωσία, Καζακστάν) και να αποφύγουν τη συμμετοχή σε μια δύσκολη διαδικασία διαπραγμάτευσης (Τουρκμενιστάν), να λάβουν στρατιωτικοπολιτική υποστήριξη (Τατζικιστάν) και να λύσουν τα εσωτερικά τους προβλήματα σε βάρος της Κοινοπολιτείας (Αζερμπαϊτζάν, Αρμενία, Γεωργία).

Ταυτόχρονα, κάθε κράτος ανεξάρτητα, βάσει των προτεραιοτήτων της εσωτερικής ανάπτυξης και των διεθνών υποχρεώσεων, καθορίζει τη μορφή και το εύρος της συμμετοχής του στην Κοινοπολιτεία και στο έργο των γενικών οργάνων του, προκειμένου να το χρησιμοποιήσει στο μέγιστο βαθμό στην συμφέροντα ενίσχυσης των γεωπολιτικών και οικονομικών της θέσεων. Το κύριο εμπόδιο για την επιτυχή ένταξη ήταν η έλλειψη συμφωνημένου στόχου και συνέπειας των ενεργειών ένταξης, καθώς και η έλλειψη πολιτικής βούλησης για την επίτευξη προόδου. Ορισμένοι από τους κυρίαρχους κύκλους των νέων κρατών εξακολουθούν να έχουν ελπίδες να αποκομίσουν οφέλη αποστασιοποιώντας τους από τη Ρωσία και ενσωματώνοντας στην ΚΑΚ.

Στα μονοπάτια της ανεξάρτητης και χωριστής οικονομικής διαχείρισης, προέκυψαν υποπεριφερειακές πολιτικές συμμαχίες και οικονομικές ομάδες, που προκλήθηκαν από μια πολυδιανυσματική εξωτερική στρατηγική. Σήμερα, οι ακόλουθες ενώσεις ολοκλήρωσης υπάρχουν στην ΚΑΚ:

1. Ενωσιακό κράτος Λευκορωσίας και Ρωσίας (USBR).

2. Ευρωασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC): Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν.

3. Κοινός Οικονομικός Χώρος (SES): Ρωσία, Λευκορωσία, Ουκρανία, Καζακστάν.

4. Συνεργασία Κεντρικής Ασίας (CAC): Ουζμπεκιστάν, Καζακστάν, Κιργιστάν, Τατζικιστάν.

5. Ενοποίηση Γεωργίας, Ουκρανίας, Ουζμπεκιστάν, Αζερμπαϊτζάν, Μολδαβίας (GUUAM).

Δυστυχώς, σε όλη την περίοδο της ύπαρξής του, καμία από τις περιφερειακές οντότητες δεν σημείωσε σημαντική επιτυχία στη δεδηλωμένη ένταξη. Ακόμη και στα πιο προηγμένα SGBR και EurAsEC, η ζώνη ελεύθερων συναλλαγών δεν είναι πλήρως λειτουργική και η Τελωνειακή Ένωση βρίσκεται στα σπάργανα.

Κ.Α. Ο Semyonov απαριθμεί τα εμπόδια που στέκονται στο δρόμο της διαδικασίας δημιουργίας ενός ενιαίου χώρου ολοκλήρωσης σε βάση αγοράς μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ - οικονομικά, πολιτικά κ.λπ.:

Πρώτον, ένα σοβαρό εμπόδιο για τη διαμόρφωση ενός ενιαίου οικονομικού χώρου ήταν η βαθιά διαφορά στην οικονομική κατάσταση σε μεμονωμένες χώρες της ΚΑΚ. Για παράδειγμα, το 1994, το εύρος των δεικτών δημοσιονομικού ελλείμματος στις περισσότερες χώρες της Κοινοπολιτείας κυμαινόταν από 7 έως 17% του ΑΕΠ, στην Ουκρανία – 20 και στη Γεωργία – 80%. Οι τιμές χονδρικής για τα βιομηχανικά προϊόντα στη Ρωσία αυξήθηκαν 5,5 φορές, στην Ουκρανία - 30 φορές και στη Λευκορωσία - 38 φορές. Τέτοια ποικιλία σημαντικών μακροοικονομικών δεικτών ήταν προφανής απόδειξη της βαθιάς οριοθέτησης των μετασοβιετικών δημοκρατιών, της αποσύνθεσης του προηγουμένως κοινού εθνικού οικονομικού συμπλέγματος.

Δεύτερον, οι οικονομικοί παράγοντες που δεν συμβάλλουν στην ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο περιλαμβάνουν, φυσικά, διαφορές στην εφαρμογή των οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Σε πολλές χώρες, υπάρχουν διαφορετικές ταχύτητες κίνησης προς την αγορά· οι μετασχηματισμοί της αγοράς δεν έχουν ολοκληρωθεί, γεγονός που εμποδίζει τη διαμόρφωση ενός ενιαίου χώρου αγοράς.

Τρίτον, ο σημαντικότερος παράγοντας που εμποδίζει την ταχεία ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης εντός της ΚΑΚ είναι πολιτικός. Είναι οι πολιτικές και αυτονομιστικές φιλοδοξίες των κυρίαρχων εθνικών ελίτ, τα υποκειμενικά τους συμφέροντα που δεν επιτρέπουν τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τη λειτουργία των επιχειρήσεων σε έναν ενιαίο διακρατικό χώρο διαφορετικές χώρεςΚοινοπολιτεία.

Τέταρτον, οι κορυφαίες παγκόσμιες δυνάμεις, οι οποίες έχουν από καιρό συνηθίσει να τηρούν διπλά πρότυπα, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επιβράδυνση των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο. Στο εσωτερικό, στη Δύση, ενθαρρύνουν την περαιτέρω επέκταση και ενίσχυση τέτοιων ομάδων ολοκλήρωσης όπως η ΕΕ και η NAFTA, αλλά όσον αφορά τις χώρες της ΚΑΚ παίρνουν την ακριβώς αντίθετη θέση. Οι δυτικές δυνάμεις δεν ενδιαφέρονται πραγματικά για την εμφάνιση μιας νέας ομάδας ολοκλήρωσης στην ΚΑΚ που θα τις ανταγωνιστεί στις παγκόσμιες αγορές.

Ο όρος «ένταξη» είναι συνηθισμένος στην παγκόσμια πολιτική σήμερα. Η ενσωμάτωση είναι μια αντικειμενική διαδικασία εμβάθυνσης διαφορετικών συνδέσεων σε ολόκληρο τον πλανήτη, επιτυγχάνοντας ένα ποιοτικά νέο επίπεδο αλληλεπίδρασης, ακεραιότητας και αλληλεξάρτησης στα οικονομικά, οικονομικά, πολιτική, επιστήμη και πολιτισμό. Η ολοκλήρωση βασίζεται σε αντικειμενικές διαδικασίες. Το πρόβλημα της ανάπτυξης της ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο είναι ιδιαίτερα σημαντικό.

Στις 8 Δεκεμβρίου 1991 υπογράφηκε έγγραφο για την καταγγελία της συνθήκης του 1922, το οποίο έλεγε: «...Εμείς, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας, η Ρωσική Ομοσπονδία, η Ουκρανία, ως ιδρυτικά κράτη της Ένωσης ΕΣΣΔ, που υπέγραψαν την Συνθήκη Ένωσης του 1922, ορίζει ότι η Ένωση της ΕΣΣΔ ως υποκείμενο του διεθνούς δικαίου και της γεωπολιτικής πραγματικότητας παύει να υφίσταται...» Την ίδια μέρα λήφθηκε η απόφαση για τη δημιουργία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών. Ως αποτέλεσμα, στις 21 Δεκεμβρίου 1991, στην Άλμα-Άτα, οι ηγέτες των 11 από τις 15 πρώην ενωσιακές δημοκρατίες υπέγραψαν το Πρωτόκολλο της Συμφωνίας για τη δημιουργία της ΚΑΚ και τη Διακήρυξη της Άλμα-Άτα που το επιβεβαίωσε, η οποία έγινε η συνέχεια. και ολοκλήρωση των προσπαθειών δημιουργίας μιας νέας συνθήκης ένωσης.

Πριν προχωρήσουμε στην ανάλυση της ολοκλήρωσης των κρατών στον χώρο της πρώην Σοβιετικής Ένωσης, αξίζει να τεθεί το ζήτημα της συνάφειας του όρου «μετασοβιετικός χώρος». Ο όρος «μετασοβιετικός χώρος» επινοήθηκε από τον καθηγητή A. Prazauskas στο άρθρο «CIS as a post-colonial space».

Ο όρος "μετασοβιετικό" ορίζει τη γεωγραφική περιοχή των κρατών που ήταν μέρος της πρώην Σοβιετικής Ένωσης, με εξαίρεση τη Λετονία, τη Λιθουανία και την Εσθονία. Ορισμένοι ειδικοί πιστεύουν ότι αυτόν τον ορισμόδεν αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα. κρατικά συστήματα, τα επίπεδα οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, τα τοπικά προβλήματα είναι πολύ διαφορετικά για να απαριθμηθούν όλες οι μετασοβιετικές χώρες σε μια ομάδα. Οι χώρες που απέκτησαν ανεξαρτησία ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ συνδέονται σήμερα, πρώτα απ 'όλα, με ένα κοινό παρελθόν, καθώς και με το στάδιο του οικονομικού και πολιτικού μετασχηματισμού.

Η ίδια η έννοια του «χώρου» υποδηλώνει επίσης την παρουσία κάποιας σημαντικής κοινότητας και ο μετασοβιετικός χώρος γίνεται όλο και πιο ετερογενής με την πάροδο του χρόνου. Λαμβάνοντας υπόψη το ιστορικό παρελθόν ορισμένων χωρών και τη διαφοροποίηση της ανάπτυξης, μπορούν να ονομαστούν μετασοβιετικός όμιλος ετερογενών δραστηριοτήτων. Ωστόσο, σήμερα ο όρος «μετασοβιετικός χώρος» χρησιμοποιείται ακόμη συχνότερα σε σχέση με τις διαδικασίες ολοκλήρωσης στο έδαφος της πρώην Σοβιετικής Ένωσης.

Ο ιστορικός A.V. Vlasov είδε κάτι νέο στο περιεχόμενο του μετασοβιετικού χώρου. Σύμφωνα με τον ερευνητή, αυτή ήταν η απελευθέρωσή του από τα «στοιχεία που απομένουν ακόμη από τη σοβιετική εποχή». Ο μετασοβιετικός χώρος στο σύνολό του και οι πρώην δημοκρατίες της ΕΣΣΔ «έγιναν μέρος του παγκόσμιου παγκόσμιου συστήματος» και στη νέα μορφή των μετασοβιετικών σχέσεων, νέοι «παίκτες» που δεν είχαν εμφανιστεί προηγουμένως σε αυτήν την περιοχή απέκτησαν ενεργός ρόλος.

Ο A. I. Suzdaltsev πιστεύει ότι ο μετασοβιετικός χώρος θα παραμείνει μια αρένα ανταγωνισμού για ενεργειακές επικοινωνίες και κοιτάσματα, στρατηγικά πλεονεκτικά εδάφη και προγεφυρώματα, ρευστά περιουσιακά στοιχεία παραγωγής και μια από τις λίγες περιοχές όπου υπάρχει συνεχής ροή Ρωσικές επενδύσεις. Αντίστοιχα, τόσο το πρόβλημα της προστασίας τους όσο και ο ανταγωνισμός με το δυτικό και το κινεζικό κεφάλαιο θα αυξηθεί. Εναντίωση στις δραστηριότητες Ρωσικές εταιρείεςθα αυξηθεί, ο ανταγωνισμός για την παραδοσιακή αγορά για την εγχώρια μεταποιητική βιομηχανία, συμπεριλαμβανομένης της μηχανολογίας, θα ενταθεί. Ήδη τώρα δεν έχουν απομείνει κράτη στον μετασοβιετικό χώρο των οποίων οι εξωτερικές οικονομικές σχέσεις θα κυριαρχούνταν από τη Ρωσία.

Δυτικοί πολιτικοί και πολιτικοί επιστήμονες θεωρούν ότι η συχνή παρουσία του όρου «μετασοβιετικός χώρος» είναι τραβηγμένη. Ο πρώην υπουργός Εξωτερικών της Βρετανίας Ντ. Μίλιμπαντ αρνήθηκε την ύπαρξη τέτοιου όρου. «Η Ουκρανία, η Γεωργία και άλλες δεν είναι «μετασοβιετικός χώρος». Πρόκειται για ανεξάρτητες κυρίαρχες χώρες με δικά τους δικαιώματα εδαφική ακεραιότητα. Είναι καιρός η Ρωσία να σταματήσει να θεωρεί τον εαυτό της λείψανο της Σοβιετικής Ένωσης. Η Σοβιετική Ένωση δεν υπάρχει πια, ο μετασοβιετικός χώρος δεν υπάρχει πια. Υπάρχει νέος χάρτης της Ανατολικής Ευρώπης, με νέα σύνορα, και αυτός ο χάρτης πρέπει να προστατεύεται για το συμφέρον της συνολικής σταθερότητας και ασφάλειας. Είμαι βέβαιος ότι είναι προς το συμφέρον της Ρωσίας να συμβιβαστεί με την ύπαρξη νέων συνόρων και όχι να θρηνήσει το παρελθόν σοβιετικό παρελθόν. Είναι στο παρελθόν, και ειλικρινά, εκεί ανήκει». Όπως βλέπουμε, δεν υπάρχουν σαφείς εκτιμήσεις για τον όρο «μετασοβιετικός χώρος».

Τα μετασοβιετικά κράτη χωρίζονται συνήθως σε πέντε ομάδες, τις περισσότερες φορές με βάση γεωγραφικούς παράγοντες. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει την Ουκρανία, τη Λευκορωσία και τη Μολδαβία ή χώρες της Ανατολικής Ευρώπης. Η τοποθεσία μεταξύ Ευρώπης και Ρωσίας περιορίζει κάπως την οικονομική και κοινωνική κυριαρχία τους.

Η δεύτερη ομάδα "Κεντρική Ασία" - Καζακστάν, Κιργιστάν, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν, Τουρκμενιστάν. Η πολιτική ελίτ αυτών των κρατών αντιμετωπίζει προβλήματα, καθένα από τα οποία μπορεί να απειλήσει την ύπαρξη οποιουδήποτε από αυτά. Το πιο σοβαρό είναι η ισλαμική επιρροή και η όξυνση του αγώνα για έλεγχο των εξαγωγών ενέργειας. Ένας νέος παράγοντας εδώ είναι η επέκταση των πολιτικών, οικονομικών και δημογραφικών δυνατοτήτων της Κίνας.

Η τρίτη ομάδα «Transcaucasia» – Αρμενία, Αζερμπαϊτζάν και Γεωργία, μια ζώνη πολιτικής αστάθειας. Οι ΗΠΑ και η Ρωσία έχουν τη μέγιστη επιρροή στην πολιτική αυτών των χωρών, από τις οποίες εξαρτάται τόσο η προοπτική πλήρους κλίμακας πολέμου μεταξύ του Αζερμπαϊτζάν και της Αρμενίας όσο και οι συγκρούσεις της Γεωργίας με τις πρώην αυτονομίες.

Η τέταρτη ομάδα σχηματίζεται από τα κράτη της Βαλτικής - Λετονία, Λιθουανία και Εσθονία.

Η Ρωσία θεωρείται ξεχωριστή ομάδα λόγω του κυρίαρχου ρόλου της στην περιοχή.

Σε όλη την περίοδο που ακολούθησε την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης και την εμφάνιση νέων ανεξάρτητων κρατών στο έδαφός της, οι διαφωνίες και οι συζητήσεις για πιθανές κατευθύνσεις ολοκλήρωσης και βέλτιστα μοντέλα διακρατικών ενώσεων στον μετασοβιετικό χώρο δεν έχουν σταματήσει.

Μια ανάλυση της κατάστασης δείχνει ότι μετά την υπογραφή των συμφωνιών Belovezhskaya, οι πρώην σοβιετικές δημοκρατίες δεν ήταν σε θέση να αναπτύξουν ένα βέλτιστο μοντέλο ολοκλήρωσης. Υπεγράφησαν διάφορες πολυμερείς συμφωνίες, έγιναν σύνοδοι κορυφής, διαμορφώθηκαν δομές συντονισμού, αλλά αμοιβαία επωφελείς σχέσειςΔεν λειτούργησε έτσι.

Ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ, οι πρώην σοβιετικές δημοκρατίες είχαν την ευκαιρία να επιδιώξουν τη δική τους ανεξάρτητη εσωτερική και εξωτερική πολιτική. Αλλά πρέπει να σημειωθεί ότι τα πρώτα θετικά αποτελέσματα από την απόκτηση της ανεξαρτησίας αντικαταστάθηκαν γρήγορα από μια γενική διαρθρωτική κρίση που έπληξε την οικονομία, την πολιτική και την κοινωνική σφαίρα. Η κατάρρευση της ΕΣΣΔ διέκοψε τον προηγούμενο ενοποιημένο μηχανισμό που είχε αναπτυχθεί με τα χρόνια. Τα προβλήματα που είχαν τα κράτη εκείνη την εποχή δεν επιλύθηκαν σε σχέση με τη νέα κατάσταση, αλλά μόνο επιδεινώθηκαν.

Οι δυσκολίες της μεταβατικής περιόδου έδειξαν την ανάγκη αποκατάστασης πρώην πολιτικών, κοινωνικοοικονομικών και πολιτιστικών δεσμών που καταστράφηκαν ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ.

Η διαδικασία ενοποίησης της ενοποίησης των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών επηρεάστηκε και επηρεάζεται σήμερα από τους ακόλουθους παράγοντες:

· Μακροχρόνια συνύπαρξη, παραδόσεις κοινών δραστηριοτήτων.

· Υψηλός βαθμός εθνοτικής ανάμειξης σε όλο τον μετασοβιετικό χώρο.

· Η ενότητα του οικονομικού και τεχνολογικού χώρου, που έχει φτάσει σε υψηλό βαθμό εξειδίκευσης και συνεργασίας.

· Ενωτικά αισθήματα στη μαζική συνείδηση ​​των λαών των μετασοβιετικών δημοκρατιών.

· Είναι αδύνατο να λυθούν μια σειρά εσωτερικών προβλημάτων χωρίς συντονισμένη προσέγγιση, ακόμη και από τις δυνάμεις ενός από τα μεγαλύτερα κράτη. Αυτά περιλαμβάνουν: τη διασφάλιση της εδαφικής ακεραιότητας και ασφάλειας, την προστασία των συνόρων και τη σταθεροποίηση της κατάστασης σε περιοχές συγκρούσεων. εξασφάλιση περιβαλλοντικής ασφάλειας· διατήρηση του δυναμικού των τεχνολογικών δεσμών που αναπτύχθηκαν εδώ και δεκαετίες που ανταποκρίνονται στα συμφέροντα των χωρών της πρώην ΕΣΣΔ βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα· διατήρηση ενός ενιαίου πολιτιστικού και εκπαιδευτικού χώρου.

· Δυσκολίες στην επίλυση εξωτερικών προβλημάτων από τις μετασοβιετικές δημοκρατίες, συγκεκριμένα: οι δυσκολίες εισόδου μόνες στην παγκόσμια αγορά και οι πραγματικές ευκαιρίες να δημιουργήσουν τη δική τους αγορά, νέες διαπεριφερειακές, οικονομικές και πολιτικές ενώσεις που τους επιτρέπουν να ενεργούν στην παγκόσμια αγορά ως ισότιμος εταίρος προκειμένου να προστατεύσουν τα δικά τους συμφέροντα από κάθε είδους οικονομική, στρατιωτική, πολιτική, οικονομική και πληροφοριακή επέκταση.

Φυσικά, οι οικονομικοί παράγοντες θα πρέπει να επισημανθούν ως οι πιο σημαντικοί, επιτακτικοί λόγοι για την ένταξη.

Μπορεί να ειπωθεί ότι όλα τα παραπάνω και πολλοί άλλοι παράγοντες έδειξαν στους ηγέτες των μετασοβιετικών δημοκρατιών ότι οι προηγούμενοι στενότεροι δεσμοί δεν μπορούσαν να σπάσουν τόσο εντελώς και ξαφνικά.

Στο έδαφος της πρώην ΕΣΣΔ, η ολοκλήρωση έχει γίνει μια από τις τάσεις στην ανάπτυξη των οικονομικών και πολιτικών διαδικασιών και έχει αποκτήσει μοναδικά χαρακτηριστικά και χαρακτηριστικά:

· Συστημική κοινωνικοοικονομική κρίση στα μετασοβιετικά κράτη στο πλαίσιο της διαμόρφωσης της κρατικής τους κυριαρχίας και εκδημοκρατισμού δημόσια ζωή, μετάβαση σε μια οικονομία ανοιχτής αγοράς, μετασχηματισμός των κοινωνικοοικονομικών σχέσεων.

· Σημαντικές διαφορές στο επίπεδο βιομηχανικής ανάπτυξης των μετασοβιετικών κρατών, ο βαθμός μεταρρύθμισης της αγοράς της οικονομίας.

· Σύνδεση με ένα κράτος, που καθορίζει σε μεγάλο βαθμό την πορεία των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο. Ένα τέτοιο κράτος σε αυτή την περίπτωση είναι η Ρωσία.

· Η παρουσία πιο ελκυστικών κέντρων έλξης εκτός Κοινοπολιτείας. Πολλές χώρες άρχισαν να αναζητούν πιο εντατικές συνεργασίες με τις ΗΠΑ, την ΕΕ, την Τουρκία και άλλους σημαντικούς παγκόσμιους παράγοντες.

· Μη διευθετημένες διακρατικές και διεθνικές ένοπλες συγκρούσεις στην Κοινοπολιτεία. . Προηγουμένως, προέκυψαν συγκρούσεις μεταξύ του Αζερμπαϊτζάν και της Αρμενίας (Ναγκόρνο-Καραμπάχ), στη Γεωργία (Αμπχαζία), στη Μολδαβία (Υπερδνειστερία). Σήμερα το κύριο επίκεντρο είναι η Ουκρανία.

Είναι αδύνατο να μην ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι οι χώρες εισέρχονται στην ολοκλήρωση που προηγουμένως ήταν μέρος ενός ενιαίου κράτους - της ΕΣΣΔ και είχαν τους στενότερους δεσμούς σε αυτό το κράτος. Αυτό υποδηλώνει ότι οι διαδικασίες ολοκλήρωσης που ξεδιπλώθηκαν στα μέσα της δεκαετίας του '90 στην πραγματικότητα ενσωματώνουν χώρες που προηγουμένως ήταν διασυνδεδεμένες. Η ολοκλήρωση δεν χτίζει νέες επαφές και συνδέσεις, αλλά αποκαθιστά τις παλιές, που καταστράφηκαν από τη διαδικασία της κυριαρχίας στα τέλη της δεκαετίας του '80 - αρχές της δεκαετίας του '90 του εικοστού αιώνα. Αυτό το χαρακτηριστικό έχει μια θετική ιδιότητα, δεδομένου ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης θα πρέπει θεωρητικά να πραγματοποιηθεί ευκολότερα και ταχύτερα από ό,τι, για παράδειγμα, στην Ευρώπη, όπου εντάσσονται τα μέρη που δεν έχουν εμπειρία ένταξης.

Αξίζει να τονιστεί η διαφορά στον ρυθμό και το βάθος της ολοκλήρωσης μεταξύ των χωρών. Για παράδειγμα, ο βαθμός ολοκλήρωσης της Ρωσίας και της Λευκορωσίας, και τώρα το Καζακστάν μαζί τους, αυτή τη στιγμήπολύ ψηλά. Ταυτόχρονα, η συμμετοχή στις διαδικασίες ολοκλήρωσης της Ουκρανίας, της Μολδαβίας και, σε μεγαλύτερο βαθμό, της Κεντρικής Ασίας παραμένει αρκετά χαμηλή. Αυτό παρά το γεγονός ότι σχεδόν όλοι τους στάθηκαν στις απαρχές της μετασοβιετικής ολοκλήρωσης, δηλ. επιβραδύνουν την ενοποίηση με τον «πυρήνα» (Λευκορωσία, Ρωσία, Καζακστάν) σε μεγάλο βαθμό για πολιτικούς λόγους και, κατά κανόνα, δεν έχουν την τάση να εγκαταλείψουν μέρος των φιλοδοξιών τους για χάρη του κοινού καλού. .

Είναι αδύνατο να μην παρατηρήσουμε ότι όταν συνοψίζουμε την εξέλιξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο, νέες εταιρικές σχέσεις μεταξύ των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών αναπτύχθηκαν πολύ αντιφατικές και σε ορισμένες περιπτώσεις εξαιρετικά οδυνηρές. Είναι γνωστό ότι η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης συνέβη αυθόρμητα και, επιπλέον, όχι φιλικά. Αυτό δεν θα μπορούσε παρά να οδηγήσει στην επιδείνωση πολλών παλαιών και στην εμφάνιση νέων καταστάσεων σύγκρουσης στις σχέσεις μεταξύ των νεοσύστατων ανεξάρτητων κρατών.

Το σημείο εκκίνησης για την ενσωμάτωση στον μετασοβιετικό χώρο ήταν η δημιουργία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών. Στο αρχικό στάδιο της δραστηριότητάς της, η ΚΑΚ ήταν ένας μηχανισμός που κατέστησε δυνατή την αποδυνάμωση διαδικασίες αποσύνθεσης, να μετριάσουν τις αρνητικές συνέπειες της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ, να διατηρήσουν το σύστημα των οικονομικών, πολιτιστικών και ιστορικών δεσμών.

Στα βασικά έγγραφα της ΚΑΚ υποβλήθηκε αίτημα για ολοκλήρωση υψηλού επιπέδου, αλλά ο χάρτης της Κοινοπολιτείας δεν επιβάλλει υποχρεώσεις στα κράτη για την επίτευξη του απώτερου στόχου, αλλά δηλώνει μόνο την προθυμία συνεργασίας.

Σήμερα, στη βάση της ΚΑΚ, υπάρχουν διάφορες, πιο ελπιδοφόρες ενώσεις όπου πραγματοποιείται συνεργασία σε συγκεκριμένα θέματα με σαφώς καθορισμένα καθήκοντα. Η πιο ολοκληρωμένη κοινότητα στον μετασοβιετικό χώρο είναι το ενωσιακό κράτος της Λευκορωσίας και της Ρωσίας. Οργάνωση της Συνθήκης στις συλλογική ασφάλεια– Ο CSTO είναι ένα όργανο συνεργασίας στον τομέα της άμυνας. Οργάνωση για τη Δημοκρατία και οικονομική ανάπτυξη GUAM, που δημιουργήθηκε από τη Γεωργία, την Ουκρανία, το Αζερμπαϊτζάν και τη Μολδαβία. Η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC) ήταν μια μοναδική μορφή οικονομικής ολοκλήρωσης. Η Τελωνειακή Ένωση και ο Κοινός Οικονομικός Χώρος είναι τα στάδια συγκρότησης της EurAsEC. Στη βάση τους, φέτος δημιουργήθηκε μια άλλη οικονομική ένωση - η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Υποτίθεται ότι η Ευρασιατική Ένωση θα χρησιμεύσει περαιτέρω ως κέντρο για πιο αποτελεσματικές διαδικασίες ολοκλήρωσης.

Δημιουργία μεγάλες ποσότητεςοι σχηματισμοί ολοκλήρωσης στο έδαφος της πρώην Σοβιετικής Ένωσης εξηγούνται από το γεγονός ότι στον μετασοβιετικό χώρο, μέσω κοινών προσπαθειών, τα περισσότερα αποτελεσματικές μορφέςενσωμάτωση.

Η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί σήμερα στην παγκόσμια σκηνή δείχνει ότι οι πρώην σοβιετικές δημοκρατίες δεν μπόρεσαν να αναπτύξουν ένα βέλτιστο μοντέλο ολοκλήρωσης. Οι ελπίδες των υποστηρικτών της διατήρησης της ενότητας επίσης δεν πραγματοποιήθηκαν πρώην λαοίΕΣΣΔ στην ΚΑΚ.

Η ανολοκλήρωση των οικονομικών μεταρρυθμίσεων, η έλλειψη εναρμόνισης των οικονομικών συμφερόντων των χωρών εταίρων, το επίπεδο εθνικής ταυτότητας, οι εδαφικές διαφορές με τις γειτονικές χώρες, καθώς και ο τεράστιος αντίκτυπος από εξωτερικούς παράγοντες - όλα αυτά έχουν αντίκτυπο στις σχέσεις των πρώην σοβιετικές δημοκρατίες, οδηγώντας τις στη διάλυση.

Από πολλές απόψεις, η διαδικασία ολοκλήρωσης του μετασοβιετικού χώρου σήμερα επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό από την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στην Ουκρανία. Οι πρώην σοβιετικές δημοκρατίες βρέθηκαν αντιμέτωπες με την επιλογή του μπλοκ να ενταχθούν: με επικεφαλής τις Ηνωμένες Πολιτείες και την ΕΕ ή τη Ρωσία. Η Δύση καταβάλλει κάθε προσπάθεια για να αποδυναμώσει την επιρροή της Ρωσίας στη μετασοβιετική περιοχή, χρησιμοποιώντας ενεργά τον ουκρανικό φορέα. Η κατάσταση επιδεινώθηκε ιδιαίτερα μετά την ένταξη της Κριμαίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Εξάγοντας ένα συμπέρασμα από τη συνεκτίμηση των παραπάνω προβλημάτων, μπορούμε να πούμε ότι στο παρόν στάδιο η δημιουργία μιας συνεκτικής ένωσης ολοκλήρωσης αποτελούμενη από όλα τα πρώην σοβιετικά κράτη είναι απίθανη, αλλά γενικά, οι προοπτικές για την ενοποίηση του μετασοβιετικού χώρου είναι κολοσσιαίος. Μεγάλες ελπίδες εναποτίθενται στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση.

Επομένως, το μέλλον των πρώην σοβιετικών χωρών εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το αν θα ακολουθήσουν τον δρόμο της διάλυσης, θα ενταχθούν σε κέντρα υψηλότερης προτεραιότητας ή εάν θα δημιουργηθεί μια κοινή, βιώσιμη, αποτελεσματικά λειτουργική δομή, η οποία θα βασίζεται στην κοινότητα συμφερόντων και πολιτισμένων σχέσεων όλων των μελών της, στο ελάχιστο κατάλληλες για τις προκλήσεις του σύγχρονου κόσμου.

Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης και οι κακοσχεδιασμένες οικονομικές μεταρρυθμίσεις είχαν την πιο καταστροφική επίδραση στις οικονομίες όλων των χωρών της ΚΑΚ. Σε όλη τη δεκαετία του 1990. η πτώση της βιομηχανικής παραγωγής έφτασε τα δεκάδες τοις εκατό ετησίως.

Το μερίδιο των χωρών της ΚΑΚ στον κύκλο εργασιών του εξωτερικού εμπορίου της Ρωσίας μειώθηκε από 63% το 1990. έως 21,5% το 1997. Αν το 1988-1990. Ενώ περίπου το ένα τέταρτο του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος περιλαμβανόταν στον ενδοδημοκρατικό (εντός των συνόρων της πρώην ΕΣΣΔ) εμπορικού κύκλου, στις αρχές του νέου αιώνα το ποσοστό αυτό είχε πέσει σχεδόν στο ένα δέκατο.

Η υψηλότερη ένταση του εμπορικού κύκλου εργασιών της Ρωσίας παρέμεινε με την Ουκρανία, τη Λευκορωσία και το Καζακστάν, οι οποίες αντιπροσώπευαν περισσότερο από το 85% των ρωσικών εξαγωγών και το 84% των εισαγωγών με τις χώρες της Κοινοπολιτείας. Για ολόκληρη την Κοινοπολιτεία, το εμπόριο με τη Ρωσία, παρά την απότομη πτώση, εξακολουθεί να είναι υψίστης σημασίας και αντιπροσωπεύει πάνω από το 50% του συνολικού εξωτερικού εμπορικού τους τζίρου, και για την Ουκρανία, το Καζακστάν και τη Λευκορωσία - περισσότερο από το 70%.

Υπήρχε μια τάση για επαναπροσανατολισμό των χωρών της Κοινοπολιτείας προς την επίλυση των οικονομικών τους προβλημάτων εκτός του πλαισίου της ΚΑΚ, με την προσδοκία της δυνατότητας σημαντικής επέκτασης των σχέσεων με χώρες εκτός ΚΑΚ.

Για παράδειγμα, το μερίδιο των εξαγωγών τους σε χώρες εκτός ΚΑΚ σε σύγκριση με τον συνολικό όγκο εξαγωγών το 2001 ήταν:

Αντίστοιχη αύξηση σημειώθηκε στις εισαγωγές τους από χώρες εκτός ΚΑΚ.

Στην τομεακή δομή της βιομηχανίας σε όλες τις χώρες της ΚΑΚ, το μερίδιο των προϊόντων από τις βιομηχανίες καυσίμων, ενέργειας και άλλων πρώτων υλών συνέχισε να αυξάνεται και το μερίδιο των προϊόντων από τις μεταποιητικές βιομηχανίες, ιδίως τη μηχανολογία και την ελαφριά βιομηχανία, συνέχισε να μειώνεται.

Σε μια τέτοια κατάσταση, οι προτιμησιακές τιμές για τους ρωσικούς ενεργειακούς πόρους για τις χώρες της ΚΑΚ παρέμειναν ως πρακτικά ο μόνος παράγοντας ολοκλήρωσης. Ταυτόχρονα, τα συμφέροντα των χωρών της ΚΑΚ που εξάγουν και εισάγουν ενέργεια άρχισαν να αποκλίνουν σημαντικά. Οι διαδικασίες ιδιωτικοποίησης και ανάπτυξης ανασυγκρότησης στις χώρες της Κοινοπολιτείας πραγματοποιήθηκαν με σημαντικά διαφορετικές μορφές και με διαφορετική δυναμική. Και αν, στο πλαίσιο της γενικής οργάνωσης της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, ήταν δυνατό να διατηρηθεί η κοινή κληρονομιά που απέμεινε από τη Σοβιετική Ένωση, τότε τα μοντέλα ολοκλήρωσης κοινά σε όλες τις χώρες, αν και αποδεκτά, αποδείχθηκαν ανεφάρμοστα.

Ως εκ τούτου, στα μέσα της δεκαετίας του 1990. υιοθετήθηκε ένα μοντέλο ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων και όχι ταυτόχρονης. Άρχισαν να δημιουργούνται νέοι σύνδεσμοι, οι οποίοι δημιούργησαν χώρες που είχαν τις πολιτικές και οικονομικές προϋποθέσεις για στενότερη αλληλεπίδραση. Το 1995, η Ρωσία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Κιργιζία ενέκριναν συμφωνία για τη δημιουργία Τελωνειακής Ένωσης και το 1996 υπέγραψαν συμφωνία για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και ανθρωπιστικό τομέα. Το 1999, το Τατζικιστάν προσχώρησε στη Συνθήκη και το 2000 μετατράπηκε σε πλήρη διεθνή οργανισμό - την Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα). Το 2006, το Ουζμπεκιστάν εντάχθηκε στην Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα ως πλήρες μέλος, γεγονός που επιβεβαίωσε για άλλη μια φορά την αποτελεσματικότητα και την υπόσχεση αυτού του έργου ολοκλήρωσης.

Η αρχή της ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων επεκτάθηκε και στον στρατιωτικό-πολιτικό χώρο. Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) που υπογράφηκε το 1992 επεκτάθηκε το 1999 από έξι κράτη: Ρωσία, Αρμενία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν και Τατζικιστάν. Το Ουζμπεκιστάν δεν ανανέωσε τη συμμετοχή του στον CSTO εκείνη την εποχή, αλλά επέστρεψε στον Οργανισμό το 2006.

Ένας από τους σημαντικούς λόγους για την επιβράδυνση των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον χώρο της ΚΑΚ είναι η αντιφατική και ασυνεπής θέση της ηγεσίας μιας τόσο βασικής χώρας όπως η Ουκρανία.

Αξίζει να σημειωθεί ότι εδώ και 15 χρόνια το ουκρανικό κοινοβούλιο δεν έχει επικυρώσει τον Χάρτη της ΚΑΚ, παρά το γεγονός ότι ένας από τους εμπνευστές της δημιουργίας αυτής της οργάνωσης ήταν ο τότε Πρόεδρος της Ουκρανίας L. Kravchuk. Αυτή η κατάσταση έχει προκύψει επειδή η χώρα παραμένει βαθιά διχασμένη σε σχέση με τον γεωπολιτικό της προσανατολισμό σε γεωγραφικές γραμμές. Στην ανατολική και νότια Ουκρανία, η πλειοψηφία τάσσεται υπέρ της στενής ολοκλήρωσης με τη Ρωσία στο πλαίσιο του Κοινού Οικονομικού Χώρου. Τα δυτικά της χώρας αγωνίζονται για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Υπό αυτές τις συνθήκες, η Ουκρανία προσπαθεί να παίξει ρόλο εναλλακτική λύση στη Ρωσίακέντρο ολοκλήρωσης στην ΚΑΚ. Το 1999 δημιουργήθηκε περιφερειακή οργάνωσηΤο GUUAM, το οποίο περιλάμβανε την Ουκρανία, τη Γεωργία, το Ουζμπεκιστάν, το Αζερμπαϊτζάν και τη Μολδαβία. Το 2005, το Ουζμπεκιστάν αποχώρησε από την οργάνωση (γι' αυτό ονομάζεται σήμερα GUAM), κατηγορώντας την ότι έγινε καθαρά πολιτική. Η GUAM δεν μπορεί, παρά την καλύτερη θέληση των μελών της, να γίνει οικονομικός οργανισμός στο άμεσο μέλλον για τον λόγο ότι ο αμοιβαίος εμπορικός κύκλος εργασιών είναι ασήμαντος (για την Ουκρανία, για παράδειγμα, είναι σημαντικά μικρότερος από το 1% του συνολικού εμπορικού της τζίρου).